辽阳市教育局廉政风险点及防范措施目录表

审核拟处理意见
1、徇私舞弊，应处罚不处罚 1、建立查处案件台帐，随时进行检查。 。 2、玩忽职守，不能处罚的进 2、严格按照文件规定进行监督。 行处罚。 1、无故拖延案件办理。 1、加强案件台帐监督和抽查。
做出处理决定
2、利用职务便利接受贿赂为 2、建立问责机制，对违反规定的人员严肃 当事人谋利益。 处理。 3、加强政务公开。 1、调查取证要由两名以上工作人员参加
核定
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温殿杰 于尔强
2、受申请人请托，违反程序 2、采取定期抽查、集体评议的方法，发现 审核审批。 并纠正审批过程中存在的问题。 3、无故超期办理。 1、故意刁难申请人。 3、运用现代信息手段为申请人提供多种获 取审批办理情况的途径。 1、做到一次性告知材料齐全。
受理申请人提出 2、不按规定程序受理。 的申请 基础教育和职 业教育的学生 转、休（复） 学审批 3、无原因超时办理。 1、擅自改变审查结论。 审核审批
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对违反《教育 行政处罚暂行 实施办法》行 为的处罚
初步核实
1、接受申请人的宴请、贿赂 1、细化检查标准。 、擅自降低核查标准。 2、无故超期办理。 基础教育 科 1、受申请人请托，违反程序 采取定期抽查、集体评议的方法，发现并纠 审核审批。 正审批过程中存在的问题。 2、建立举报制度和采取定期抽查制度。 韩春润 杜桂英
受理
2、符合条件不及时受理。
教育基金 会
张春雷 李 克
审查
不符合条件而给予评选
多部门共同审理
1、提交局务会研究决定。 审定 不经过集体研究擅自决定人选 2、进行问责，严格处理。 1、证件不全受理。 初审 2、证件不真实的予以默认 3、该受理的不受理。 1、证件不全受理。 复审 2、假证予以认可。 公示 中小学学籍管 理、中等职业 学校学籍管理 对举报不及时认真的查实 2、虚假证件一律不予认定。 规定期限内，如有举报必须及时予以认真查 证。 基础教育 科 韩春润 杜桂英 1、限期一次性补齐证件，否则不予受理。 2、虚假证件一律不予认定。 3、严格按照省文件规定标准办事。 1、限期一次性补齐证件，否则不予受理 市招办普 招科 师范体育 科
调查取证
玩忽职守，不认真履行职责。 2、建立查处案件台帐，随时进行检查。 1、徇私舞弊，应处罚不处罚 1、建立查处案件台帐，随时进行检查。 。 2、玩忽职守，不能处罚的进 2、严格按照文件规定进行监督。 行处罚。 1、无故拖延案件办理。 1、加强案件台帐监督和抽查。
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非法举办国家 教育考试的处 罚
1
2、接受申请人的宴请、贿赂 2、细化检查标准。 、擅自降低检查标准。 3、无故超期办理。 1、擅自改变审查结论。 3、建立举报制度和采取定期抽查制度。 1、运用电子监察系统，对审批过程实行全 程监控，督办未及时办理的项目。
审核审批
2、受申请人请托，违反程序 2、采取定期抽查、集体评议的方法，发现 审核审批。 并纠正审批过程中存在的问题。 3、无故超期办理。 3、运用现代信息手段为申请人提供多种获 取审批办理情况的途径。
审核
普招科 成招科 自考科
马 川 刚绍政 原传文
做出处罚决定、 2、利用职务便利接受贿赂为 2、建立问责机制，对违反规定的人员严肃 执行 当事人谋利益。 处理。 3、加强政务公开。 立案 1、徇私舞弊、应立案不立 案； 1、定期进行抽查；
2、玩忽职守、不能立案的立 2、严格按照《中华人民共和国国家通用语 案； 言文字法》进行处罚； 3、超越职权，擅自销案。 对案件调查提出 随意行驶自由裁量权 处理意见 3、确需销案处理的，必须按程序建立销案 记录。 严格层次审批制度，控制细化自由裁量权
1、故意刁难申请人。 受理申请人提出 2、不按规定程序受理。 的申请 3、无原因超时办理。 1、故意刁难申请人。 2 利用互联网实 施远程学历教 育的网校审批 审核材料
1、做到一次性告知材料齐全。 2、按照项目核准规定程序办理。 3、工作时限、标准要明确规定。 1、对现场核查过程进行全程监控。 公共行政 服务审批 科 温殿杰 于尔强
1、建立完善评优表彰制度； 语委办 2、设立举报电话。 1、提交市教育局局务会研究决定； 刘 娟
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学校安全和治 安综合治理工 作表彰和奖励
市教育局审批
推荐审定通过人选不经过集体 2、进行问责，严格处理； 研究擅自决定 3、设立举报电话。 1、违反政策审核审批。 1、会同有关部门共同办理。 2、工作时限、程序、标准要明确规定。 1、会同有关部门共同办理。 2、工作时限、程序、标准要明确规定。 1、建立完善教师基金奖励制度。 2、设立举报电话。 3、采取定期抽查的办法。
职业教育 与成人教 育科
闫德荣 尚 静
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职业教育 与成人教 育科
闫德荣 尚 静
2、利用职务便利接受贿赂为 2、严格层级审批制度，控制细化自由裁量 当事人谋利益。 权。 3、随意行驶自由裁量权。 3、严格执行听证程序，重大案件必须集体 讨论。
4、不依法履行重大案件处理 4、建立问责机制，对违反规定的人员严肃 程序。 处理。 制作结案报告 负责人审批 1、没有认真审查案件，造成 1、对案卷处理进行抽查，加强对处罚实施 审批和实际处理不一致。 过程的监督。 2、结案没有按程序审批。 1、不按规定程序受理。 受理案件 2、无原因超时办理。 2、加强政务公开，加强调子台帐检查。 1、严格按照《教育行政处罚暂行实施办法 》进行处罚 按照项目核准规定程序办理。 2、工作时限、程序、标准要明确规定。
语委办
韩春润 刘 娟
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对有突出贡献 的教师，应当 予以表彰、奖 励
人事科
王 洁 洪长志
不经过集体研究擅自决定人选 1、提交局务会研究决定。
2、进行问责，严格处理。 市级三好学生 优秀学生干部 评选 市级学前教育 工作先进单位 和个人表彰 市级义务教育 实施工作先进 集体和个人表 彰 市级残疾人教 育先进单位和 个人表彰 市级民族教育 工作有突出贡 献单位和个人 表彰 对中小学校长 培训工作成绩 突出单位和个 人表彰和奖励 1、违反政策审核审批。 市审批 2、无故超期办理。 2、工作时限、程序、标准要明确规定。 1、提交局务会研究决定； 审批 不经过集体研究擅自决定 2、进行问责，严格处理。 1、提交局务会研究决定； 审批 不经过集体研究擅自决定 2、进行问责，严格处理。 1、提交局务会研究决定； 审批 不经过集体研究擅自决定 2、进行问责，严格处理。 1、提交局务会研究决定； 审批 不经过集体研究擅自决定 2、进行问责，严格处理。 1、提交局务会研究决定； 2、进行问责，严格处理。 1、会同有关部门共同办理。
温殿杰 于尔强
3
中小学教师、 中等专业学校 、技工学校的 教师资格认定 审批
受理
不符合条件而受理；符合条件 2、设立举报电话。 不及时受理 3、采取定期抽查的办法。
人事科
王 洁 洪长志
审查
不符合条件而给予办理
1、两名以上工作人员审核材料、相互监督
2、纪检监察部门介入 对于考试成绩（笔试和面试的 1、相关评委集体签字认定 综合成绩）不合格者给予认定 的 2、纪检监察部门介入监督 1、不够条件的给予审核； 4 中等职业技术 专业学校设立 审核的处罚 市级审核 2、无故推迟不办理。 1、建立审批案件台帐，定期进行检查； 2、严格层级审批制度，控制细化自由裁量 权； 3、建立问责机件，对违反规定的人员严肃 处理。 受理申请人提出 1、故意刁难申请人。 的申请 2、不按规定程序受理。 民办学校的招 生简章和广告 备案 3、无原因超时办理。 审核审批 1、擅自改变审查结论。 1、做到一次性告知材料齐全。 2、按照项目核准规定程序办理。 3、工作时限、标准要明确规定。 1、运用电子监察系统，对审批过程实行全 程监控，督办未及时办理的项目。 公共行政 服务审批 科 职成教 闫德荣 尚 静
安全教育 科
韩春润 王恩君
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中小学教师培 训表彰和奖励 学校体育、卫 生、艺术工作 先进表彰和奖 励
市审批 2、无故超期办理。 1、违反政策审核审批。 市审批 2、无故超期办理。 1、不符合条件而受理；
师体卫艺 科
刘柏泉 吴丽坤
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师体卫艺 科
刘柏泉 吴丽坤
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市教育或教师 奖励基金组织 募集奖励基金 对教师的奖励
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1、严格层级审批制度，控制细化自由裁量 对干涉他人学 1、无故拖延案件办理； 权。 习和使用国家 通用语言文字 2、利用职务便利接受贿赂为 2、重大案件必须集体讨论。 行为的处罚 报负责领导审批 当事人谋利益； 3、不依法履行重大案件处理 3、建立问责机制，对违反规定的人员严肃 程序。 处理。 制作结案报告 负责人审批 1、没有认真审查案件，造成 1、对案卷处理进行抽查，加强对处罚实施 审批和实际处理不一致。 过程的监督。 2、结果没有按程序审批。 1、不符合条件而受理。 受理 2、符合条件不及时受理。 2、加强政务公开。 1、建立完善教师评优制度。 2、设立举报电话。 3、采取定期抽查的办法。 审查 审定 不符合条件而给予评选 人事科共同审理
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高考体优生认 定审批
刘柏泉 原传文
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审核
1、接受申请人的宴请、贿赂 1、细化检查标准。 、擅自降低审核标准。 2、无故超期办理。 2、会同有关部门共同办理。 1、建立完善教师职称评审制度
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基础教育 科
韩春润 杜桂英
14
基础教育 科
韩春润 杜桂英
15
基础教育 科
韩春润 杜桂英
16
基础教育 科
韩春润 杜桂英
17
基础教育 科
韩春润 杜桂英
18
审批
不经过集体研究擅自决定表彰 和奖励的单位或个人
基础教育 科
韩春润 杜桂英
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对语言文字工 作做出突出贡 献的组织和个 人表彰和奖励
1、不符合条件而受理； 受理 2、符合条件不及时受理。