未成年人犯罪问题实证调查研究

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.专业 中国未成年人犯罪调查报告

一、未成年人犯罪的研究方法

（1）研究方式

就我国当下犯罪学研究之实况而言，在（问卷）调查研究、实验研究、文献研究和实地研究四种基本方式之中，高质量（问卷）调查研究还是缺乏和急需的。

首先，文献研究的前提是二手资料的质量及获取具有一定的保障，而这一条件目前很难具备。一方面，受我国犯罪学研究整体水平的制约，学界在经验资料的搜集上尚未形成一套完整而成熟的学术规范，另一方面，主管机关经常会以“敏感”为由拒绝透漏相关数据。

基于以上考虑，本研究参考以现存的问卷调查报告（参考有关权威文献），其报告的对象是未成年人管教所中在押的未成年人。

（2）分析方法和分析框架

据统计研究，参考在押为未成年人犯版本问卷中主要测量了个人的基本情况、交往情况、家庭情况以及父母教养、学校教育、日常生活、居住环境以及法律意识和价值观八个方面的变量。

(1) 个人基本情况：年龄，文化程度，户籍，是否处于闲散状态等。

(2) 犯罪情况：犯罪地点，罪数，主要犯罪类别，刑期，案发

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.专业 年龄，初犯年龄，有无共犯，共犯人数，共犯结构，共犯原因，侵害对象的特征，对被害人反抗的反应，对各种犯罪预防措施的反应，犯罪的动因，犯罪谋划程度，犯罪方法的习得途径，作案及反侦查能力，犯罪频率。

(3) 交往情况：交友途径，交往内容，交往频率，朋友的心理位置和距离，朋友类型。

(4) 家庭状况及父母教养：家庭经济状况，父母是否在一起正常生活，父母是否争吵打架，父母是否发生婚外情，父母是否酗酒、赌博、吸毒、受处罚，与父母相处时间长短，有无夜不归宿，父母的情感温暖与理解关心，父母惩罚的严厉程度，父母的过分干涉，父母的拒绝否认，父母管教的严格程度。

(5) 学校教育：学习成绩，学习兴趣，师生情感，思想品德及法制教育，一般性校级管理，校内侵害存在情况，校内帮派存在情况，学生加入校内帮派的情况，老师纠错方式（体罚、嘲笑讽刺、批评、规劝感化、放任），旷课逃学情况。

近　检察机关在预防　未成年　巳罪中的对策研究　一Ｉ，Ｘ湖州市检察工作情况为视角的实证分析　年来．未成年人犯罪已经成为国际社会普遍关注　的一大社会问题，把握未成年人犯罪的特点，深　层次分析未成年人犯罪的原因，有效地预防、减少未成　年人犯罪的发生，已成为维护社会稳定、促进经济发展、　构建和谐社会工作中的重中之重　笔者以浙江湖州市　２００６—２００８年来未成年人犯罪情况统计数据为样本．　以分析现阶段未成年人犯罪的特点和原因．对检察机关　今后如何更好地预防和减少未成年人犯罪提出对策。　一、湖州市未成年人犯罪的现状　据检察公诉案卡统计，湖州市２００６年未成年人犯　罪人数为３０９人．占总犯罪人数的８．５％；２００７年未成　年人犯罪人数为３０６人，占总犯罪人数的７．７％；２００８　年未成年人犯罪人数为３４５人．占总犯罪人数的　８．２％。　二、检察机关在预防未成年人犯罪中的对策和建议　最高检的司法解释明确要求人民检察院要做好未　成年人犯罪的预防工作　针对未成年人犯罪的新趋势　和新情况．检察机关加强对未成年人犯罪的预防，要拓　展工作视野．拓宽工作范围．有针对性地开展预防工　作，既要防范于未然．使有潜在犯罪可能性的未成年人　及时醒悟．也要注重对曾经犯罪的未成年人的事后教　育、感化与挽救，使已走上犯罪道路的未成年人不至重　新犯罪　ｆ一１对尚未犯罪的未成年人的犯罪预防　１．积极拓展工作职能．建立“检——校——家”三　位一体的预防格局。通过检校共建，净化校园。把学校　作为开展未成年人犯罪预防和普及法律知识的主阵　地．积极探索适合中小学生身心成长特点和发展规律　的犯罪预防及法制教育的新方法、新模式。选派热心于　｝浙江省湖州市人民检察院［３１３０００］　文◎方海明　谢科可　中小学生健康成长的优秀检察官担任中小学校法制副　校长、检察官导师。定期到学校举办法制讲座，结合发　生在身边的未成年人犯罪典型案例以案释法．宣传法　律知识．增强他们的守法意识．让学生树立积极的人生　观、价值观，培养高尚的人格情操，增强少年的“免疫　力”和“自控力”．以预防和减少在校未成年人犯罪的发　生　同时也要重视对未成年人家长的引导。以学校、社　区为媒介对家长定期开展专题授课．提高家长的教育　水平．使其认识到对孩子教育的重要性，以身作则，给　孩子一个健康成长的家庭环境．避免受社会不良风气　影响陷入违法犯罪。　２．加大法律监督力度．优化未成年人成长环境。检　察机关应从检察职能出发．加大法律监督力度．主动出　击．督促有关行政机关加强综合治理工作。对影响未成　年人健康成长的不良环境加大整治力度．保障未成年　人有一个文明健康的生活成长空间。重点是对校园、社　区周边环境的整治．严格执行校园周边不得设立网吧　等娱乐休闲场所的限令．清理整顿学校周边的各种娱　乐场所．针对网吧等未成年犯罪高发场所，加强治安管　理．加大巡查力度．督促业主合法经营，努力减少社会　消极因素对未成年人的不良影响．让未成年人远离暴　力、远离淫秽，营造未成年人成长的文化净土。　３．依托文明创建平台．加大志愿者服务力度。依托　“青少年维权岗”、“青年文明号”、“青年志愿者服务法　律分队”、“巾帼文明示范岗”等创建平台，组织力量投　入社会关爱未成年人志愿者服务大集体。针对困难群　体．开展扶贫帮困活动：针对外来未成年人和农村留守　儿童等特殊群体，加强教育关爱　围绕助困、助学、助　医、助就业等方面，教育、矫治、挽救不良行为未成年　２０１０年第１Ｏ期《司法实务Ｉ

未成年人犯罪常见问题的调查报告

近年来，未成年人犯罪案件呈上升趋势，其中的未成年人重新犯罪现象比较明显。这里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪时均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪时已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情况。由于这类案件日益增加，已成为未成年人犯罪的一个特殊现象，有关部门应给予关注。本文从案件特点入手，对这些未成年人的心理、成长环境进行深入分析，并试图提出有效对策加以改善。

两年间，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件总数的15.44% 。

一、案件特点分析

(一) 在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法机关处罚的未成年人占总数的92.5%;第三次受到处罚的有2人，第五次受到处罚的有1人。

(二) 从重新犯罪的时间间隔上看，时间间隔较短、在缓刑期内犯罪现象明显。缓刑期内重新犯罪的占总数的47.5%。从时间间隔上看，初次与重新犯罪间隔3年以下的占总数的45%;间隔3年至6年的占总数的22.5%;6年至10年的占总数的15%;间隔10年以上的占总数的17.5%。

(三) 初次犯罪与重新犯罪的罪名重合度与其犯罪间隔成反比。犯罪间隔3年以下的人中，前后触犯罪名相同、即重合度为61.1%;犯罪间隔为三年以上的人中，前后触犯罪名相同、即重合度仅为22.7%。由此可以看出，犯罪间隔时间越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在抢劫、盗窃、故意伤害等暴力型或财产型犯罪，判处刑罚相对较轻;而犯罪间隔时间较长的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名种类较多，情节也趋于严重，被判处的刑罚多重于初次犯罪的刑期。

(四) 团伙犯罪现象在重新犯罪中不明显。未成年人在初次犯罪时互相撑腰、壮胆，所以团伙犯罪现象比较明显;但在重新犯罪时，由于其年龄、身体的增长，多数不需要其他人的协助，单独实施犯罪行为。

(五) 从犯罪动机上看，再次犯罪的动机比较单一。犯罪嫌疑人在初次犯罪时的动机比较多样：有为泄私愤故意伤人的，也有受不良影片影响一时冲动的，有精神空虚寻衅滋事的，还有的是为获取金钱;而犯罪嫌疑人再次犯罪时目标明确，绝大多数是为了获取不义之财。

田圈圜　菱　

人员２００多人，志愿者４３２人，志愿者多为村（社区）干部。　二、萧县未成年犯社区矫正工作中存在的问题　

（一）缺乏专门立法规定　

世界上许多国家和地区都有比较完善的社区矫正法律法　

规，而我国社区矫正制度还处于刚刚起步阶段，相关法律法　

规还小健全。　１．实体ｊ二缺乏具体法律规定　

《刑法修正案（八）》规定“依法实行社区矫正”。“社　

区矫正”这一概念被首次写入刑法，这意味着社区矫正的刑　法性质得到了立法．ｋ的全面肯定。《刑法修正案（八）》明确　

规定了对篱制、缓刑、假释的犯罪分子依法实行社区矫正，　

并明确了缓刑、假释的标准，为社区矫正实践提供了强有力　

的法律依捌。但是《刑法修正案（八）》没有对末成年人与成　

年人的社　矫正做区别对待，内容也比较原则。　

２．程序规定空白　２　Ｏｌ３年１月１日实施的刑诉法对被判处管制、宣告缓刑、　假释或者暂予监外执行的罪犯的执行机关由公安机关变更为　社　矫正机构，明确了社区矫正的范围和执行主体。但是对　

未成年犯社区矫正的相关法律机制仍不健全，缺乏程序上保　

障。　（１）缺乏个案针对性的矫正方案及适合未成年犯社区　

矫正的项日过少。目前，我国未成年犯的社区矫正相对于成　

年犯社区矫止的比例还很少，还处于“摸着石头过河”的初　

级阶段，在其管理上没有与成年犯区分开来，矫正方案一般　具有统一性，针对性不强，同时我国针对未成年犯的矫正项　

日过少。　（２）在管理上缺乏强势的奖惩机制。萧县在未成年矫　

正对象的奖惩方面，主要采用表扬、警告等行政奖惩手段，　

对激励和约束矫止对象的手段有限。缺乏有效奖惩手段的管　

理方式，会使末成年矫正对象认为矫正和刑满释放区别不　

火，容易产牛消极改造心理，使司法所在管理时缺乏强劲的　

约束力，增加了管理难度。　（３）未能建立与社区矫正相配套的矫正成果维系制　

度。对未成年人实行社区矫正是为了使未成年人重新融入社　会，防止其再犯罪。但是实践中，未成年人罪犯在矫正期间