安全生产事故处理规程

生产安全事故报告处理制度

为加强公司安全生产管理，保证安全生产事故及时报告和处理，维护国家和公司、人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第三号）等法律、法规，制订本制度。

一、 事故报告

1、 企业发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员，应当立即向其直接领导，由其直接领导报告公司负责人。工地发生伤亡事故后，负伤者或者事故现场有关人员应立即以最快捷的方式向项目部报告，再由项目部向公司负责人报告。

2、 公司负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后应当立即向市安监站及工程所在地建设行政主管部门、公安，最迟不得超过1小时，并在1小时内写出书面报告，按规定逐级上报。企业主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门。

3、 报告内容应详细，报告要迅速。书面报告（初报表）应当包括以下内容：

⑴事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。

⑵事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。

⑶事故发生原因的初步判断。

⑷事故发生后采取的措施及事故控制情况。

⑸事故报告单位，报告人姓名，电话。

⑹事故现场的保护。

4、 发生死亡、重大伤亡事故后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。

5、 公司应按规定在每月终填写《企业职工伤亡事故月报表》及其文字说明报送劳动部门和工会备查。

6、 在伤亡事故发生后一个月内，如果有负伤人死亡，企业应立即向主管部门、当地安全生产管理部门组织补报。

二、事故处理措施

事故发生后，企业应当立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止

事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织、有指挥，同时要严格保护现场，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照、录像。清理事故现场应经调查组同意，方能进行，任何人不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖事故真相。

- 1 - 生产安全事故事件分类分级

和调查处理规程（暂行）

第一章 目 的

第一条 为提高××公司安全生产管理水平，规范安全生产事故管理，统一事故、障碍、异常、未遂的定性和调查行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家电力监管委员会《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》和国家有关安全生产的法律法规、行业规程和标准更好地落实“四不放过”原则，制定本规程。

第二章 适用范围

第二条 本规程适用于公司及其所属分公司、全资子公司、控股公司和新能源电站（以下简称“各单位”）内部各类安全事故、违章、异常、未遂的定性、考核。其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。

第三章 规定和事故分级

第三条 术语与定义

（一）电力事故是指从事发电、输电、变电、配电、用

- 2 - 电等环节的电力建设、运行、检修等生产性活动发生的事故。主要包括人身事故、设备事故、电力安全事故等，其等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

（二）本单位负有责任是指事故调查根据国家法律法规、标准、及公司内部规章制度调查认定在事故的发生、扩大等方面负有主要责任、次要责任、管理责任、一定责任之一的。

（三）急性工业中毒是指员工在职业活动中，由于生产设备损坏、违反操作规程、无防护进入有毒环境等，导致人体因接触国家规定工业性毒物、有害气体，一次或短期内吸入大量工业有毒物质使人体在短时间内发生病变，导致人员立即中断工作（食物中毒和职业病不属于本规程统计范围）。

（四）全厂对外停电是指电站对外有功负荷降到零（虽电网经发电母线转送的负荷没有停止，仍视为全厂对外停电）。

（五）恶性电气误操作是指发生发供电设备带负荷误拉（合）隔离开关，带电挂（合）接地线（接地开关），带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关）。

（六）“四不放过”是指电力事故调查处理工作应做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

附件

中国大唐集团有限公司生产安全事故

和环境事件报告与调查规程

第一章 总 则

第一条 为规范中国大唐集团有限公司（以下简称“集团公司”）生产安全事故和环境事件（以下统称“事故”）报告与调查工作，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）、《突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）、《突发环境事件调查处理办法》（环保部令第32号）、《电力安全事件监督管理规定》（国能安全〔2014〕205号）等有关法律、法规和规定，结合集团公司实际，制定本规程。

第二条 本规程适用于集团公司各上市公司、分公司、省发

电公司、专业公司、直属企业（以下简称分子公司），各基层企业（包括多种经营企业）。

第三条 本规程用于规定集团公司系统事故的类别、归属、分级标准、报告程序与调查统计要求。

第四条 事故报告应及时，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

第五条 事故调查坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，既查事故原因，也查领导责任，做到事故原因未查明不放过，责任者未受处理不放过，有关人员未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。

第六条 事故统计和调查报告应及时、准确、完整，统计和考核实行分级管理。

第七条 未构成内部统计事故及以上的不安全事件统计标准由集团公司负责生产管理的相关部门根据国家要求，结合实际制定。

第八条 事故发生后一年内，集团公司有关部门要组织事故整改和防范措施落实情况评估。

第九条 核设施事故的报告和调查处理不适用本规程；治安事件、刑事案件的调查和责任划分按照国家和地方政府有关规定执行。

第二章 事故类别

第十条 人身伤亡事故

（一）企业职工、外来人员（包括各种用工形式的人员）在工作时间、生产区域，从事与生产有关的工作或事故抢险过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。

生产安全事故调查规程

江苏龙源风力发电有限公司

生产安全事故调查规程

第一章 总 则

第一条 为规范生产安全事故的调查、分析、认定和统计工作，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防范事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等有关法律和法规，依照《中国国电集团公司生产安全事故调查规程》（2011年修订版）、《龙源电力集团股份有限公司生产安全事故调查规程》（2011年修订版），制定本规程。

第二条 事故报告要及时、准确、完整；事故分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。

第三条 事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因未查清不放过，事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,即“四不放过”。

第四条 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标

准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

第五条 本规程适用于江苏龙源风力发电有限公司（以下简称“公司”）生产安全事故调查工作，江苏龙源所属其它项目公司或筹建处可参照执行。

第二章 事故等级

第六条 根据事故造成的人员伤亡、经济损失以及对电力系统安全稳定影响程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。未构成事故的不安全事件分为一类障碍、二类障碍、异常或未遂。

第七条 具备下列条件之一者，为特别重大事故：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒释义1，下同）。

（二）造成1亿元以上直接经济损失。

（三）本企业负同等以上责任的特别重大电网减供负荷和用户停电事故释义2。

第八条 具备下列条件之一者，为重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。