清华附中“12.29”脚手架坍塌事故

致人死清华附中工地坍塌事故人被公诉集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-北京致10人死清华附中工地坍塌事故15人被公诉去年12月29日清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤，北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉，该案将于近日在海淀法院开庭审理。

据检方指控，去年6月，被告人杨泽中以北京建工一建工程建设有限公司的名义通过招投标方式获得清华大学附属中学体育馆及宿舍楼建筑工程，后与建工一建公司签订内部经济责任承包合同，成为该工程实际控制人。

该工程由建工一建和创分公司组织施工，杨泽中系商务经理、王京立系执行经理、王英雄系生产经理、曹晓凯系技术负责人、荆鑫系施工员。

去年6月，清华大学基建规划处委托北京华清技科工程管理有限公司担任监理单位，郝维民系总监理工程师、张明伟系执行总监、田克军系监理工程师兼安全员、耿文彪系监理工程师。

同年10月，杨泽中与安阳诚成建设劳务有限责任公司法定代表人张换丰违规签订建设工程施工劳务分包合同，并将分包合同内容扩大。

张焕良系施工队长、赵金海系技术员、田勇只系钢筋工长、李雷系钢筋班长、李成才系钢筋组长。

去年12月28日17时许至22时许，被告人李成才向李雷请示，并报张焕良同意后，指示塔吊信号工往基坑内基础底板上层钢筋网上吊装21捆钢筋，次日7时许又吊装3捆钢筋，上述吊装钢筋未按照施工方案规定逐根散开码放。

至8时许，筏板基础钢筋体系失稳整体发生坍塌，将在筏板基础钢筋体系内作业的多名工人挤压在上下层钢筋网之间，导致10人死亡、4人受伤。

去年12月30日，被告人杨泽中等15人被先后传唤到案。

案发后建工一建公司与死者家属签订了赔偿协议，并按协议约定向死者家属支付了赔偿款。

检方认为，被告人杨泽中、王京立、王英雄、曹晓凯等15人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为应当以重大责任事故罪追究刑事责任。

“12.29”清华附中工地脚手架倒塌事故等典型案会一、事件简介2014年12月29日8时，清华大学附属中学A栋体育馆等三项工程，在进行地下室底板钢筋施工作业时，上层钢筋突然坍塌，将进行绑扎作业的人员挤压在上下钢筋之间，塌落面积大约在2000平米，造成10人死亡4人受伤。

事发原因不明。

二、伤亡情况10人死亡，剩下4名伤者情况稳定，并无生命危险，事故发生后，死伤者家属已获通知，大部分死者家属已经抵京。

施工单位该工程的建设单位是清华大学，施工单位为北京建工一建工程建设有限公司，监理单位是北京华清技科工程管理有限公司，设计单位是清华大学建筑设计研究院有限公司。

三、事件处理1、进行调查市政府已成立了事故调查组，对事故的详细情况进行调查。

2014年12月30日，事发工地周围拉起多道警戒线，进入工地的两扇大门紧闭，并有专人把守。

工地已停工，3名民警在勘察现场，不时地测量、记录。

北京市住建委要求各单位要按照建设工程安全质量标准规范及有关要求，全面开展施工现场安全质量隐患排查工作，发现隐患应立即整改，整改合格并由相关负责人及企业法人签字确认后方可复工。

北京市建设工程安全质量监督总站成立专门检查组对施工现场进行全面督查，切实保证整改落实到位。

2、工地整改在这份下发给各区县住建委、各建设集团、总公司的通知中，市住建委要求各单位要高度重视安全生产工作，深刻吸取事故教训。

同时，全市所有工地从即日起全面停工整改，各单位要全面开展施工现场安全质量隐患的排查，发现隐患应立即整改，整改合格、填写《安全质量隐患整改情况记录表》并由相关负责人及企业法人签字确认后方可复工。

这份表格同时还要报工程所在地区县住建委备案。

除了要写明检查情况及存在问题和整改情况外，签字一栏中，技术负责人、安全负责人、项目经理、总监理工程师、主管安全副总、法人等层层都要签字确认。

这意味着这些人员都要对此负责。

四、事件影响事发后，背景市所有在建工地立即停工整改，并决定进行为期一个月的施工现场安全质量大检查。

清华附中坍塌事故15人获刑:经理揭发受贿被轻判昨天上午,海淀法院开庭宣判此案。

构成重大责任事故罪项目实际负责人、施工方法定代表人获刑6年2014年12月29日,海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌,事故共造成10人死亡、4人受伤。

2015年11月27日,北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至海淀法院。

昨天上午,法院对此案进行一审宣判,杨泽中、王京立、荆鑫等15名被告人被分别判处3年至6年不等的有期徒刑。

事故回顾违规施工酿惨剧经海淀法院审理查明,北京建工一建工程建设有限公司和创分公司2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程,同年12月29日,因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工,致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍塌,造成在此作业的多名工人被挤压在上下层钢筋网间,导致10人死亡、4人受伤。

经相关部门事故调查报告显示,导致本次事故发生的主要原因为未按照施工方案要求堆放物料,施工时违反《钢筋施工方案》规定,将整捆钢筋直接堆放在上层钢筋网上,导致马凳立筋失稳,产生过大的水平位移,进而引起立筋上、下焊接处断裂,致使基础底板钢筋整体坍塌；未按照方案要求制作和布置马凳,现场制作的马凳所用钢筋的直径从《钢筋施工方案》要求的32毫米减小至25毫米或28毫米；现场马凳布置间距为0.9米至2.1米,与《钢筋施工方案》要求的1米严重不符,且布置不均、平均间距过大；马凳立筋上、下端焊接欠饱满。

法院审理三人举报他人受贿立功在本案审理中,除被告人荆鑫对起诉书指控的事实提出异议,辩称其只是做文案工作的资料员,不应负此次事故的责任外,其余14名被告人均未提出异议。

法院审理后认为,荆鑫作为施工员,对所辖生产班组、外施队的安全生产负直接领导责任。

现场作业人员未按照《钢筋施工方案》制作并安放马凳,因此荆鑫对施工作业监督检查存在不力。

此外,杨泽中、王京立、王英雄到案后,均揭发了清华大学基建处苏春生受贿一套价值人民币5万元红木家具的犯罪事实,目前苏春生已进入审查起诉阶段,三人因有揭发他人犯罪并经查证属实的立功表现,法院认为可以依法对三人从轻处罚。

清华附中坍塌事故调查报告发布16人追刑责调查报告发布事故为重大生产安全责任事故昨天,市安监局发布清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12·29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告.经事故调查组认定,该起事故是一起重大生产安全责任事故.未按要求堆放物料等2014年12月29日8时20分许,在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地,作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中,筏板基础钢筋体系发生坍塌,造成10人死亡、4人受伤.事故发生后,市政府成立了“12·29”重大生产安全事故调查组,全面开展事故的调查处理工作.国务院安全生产委员会、中央纪委监察部、最高人民检察院、住房和城乡建设部对该起事故的调查处理实施了挂牌督办.昨天,这起事故的调查结果“出炉”.调查组查明,未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳,马凳与钢筋未形成完整的结构体系,致使基础底板钢筋整体坍塌,是导致事故发生的直接原因.调查称,施工时违反《钢筋施工方案》第7.7条规定,将整捆钢筋物料直接堆放在上层钢筋网上,施工现场堆料过多,且局部过于集中,导致马凳立筋失稳,产生过大的水平位移,进而引起立筋上、下焊接处断裂,致使基础底板钢筋整体坍塌.海淀住建委提供虚假材料现场制作的马凳所用钢筋直径从《钢筋施工方案》要求的32mm 减小至25mm或28mm；现场马凳布置间距为0.9m～2.1m,与《钢筋施工方案》要求的1m严重不符,且布置不均、平均间距过大；马凳立筋上、下端焊接欠饱满.马凳及马凳间无有效的支撑,马凳与基础底板上、下层钢筋网未形成完整的结构体系,抗侧移能力很差,不能承担过多的堆料载荷.此外,施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位是导致事故发生的间接原因.调查称,对劳务分包单位管理不到位,未及时发现其为抢赶工期、盲目吊运钢筋材料集中码放在上层钢筋网上的隐患,导致载荷集中.建工一建公司存在非本企业员工以内部承包的形式承揽工程行为.事故发生后,海淀区住房城乡建设委还提供了虚假的监督执法材料.部分责任人已被批捕在责任追究方面,调查组建议对建工一建公司总经理刘船等16人追究刑事责任,其中部分责任人已经被检察院批准逮捕.建议对北京建工集团董事长、总经理、党委书记戴彬彬等14人给予党纪、政纪处分.给予建工一建公司法定代表人郭向东上一年度收入60%的罚款,撤职处分并终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人；给予建工一建公司董事、总会计师闫德中上一年度收入100%的罚款；给予清华附中工程项目备案项目经理叶耀东吊销一级建造师注册证书,终身不予注册的行政处罚；给予监理单位北京华清技科公司200万元罚款,吊销其房屋建筑工程监理甲级资质等.调查涉嫌受贿线索另外,针对清华附中工程项目投标、合同订立期间,建工一建公司涉嫌允许杨泽中以本企业名义承揽工程及其他涉嫌以内部承包经营的形式出借资质、转包等违法行为,由市住房城乡建设主管部门另行立案调查处理.针对事故调查中发现的相关人员涉嫌收受贿赂的线索,由检察、监察机关依法调查处理.责成市规划部门针对清华附中工程项目设计过程中存在的问题,对相关设计人员给予通报批评；责成海淀区人民政府和市住房城乡建设委向市政府作出深刻检查.北京晨报记者邹乐名词解释“马凳”,指架起混凝土板中上层钢筋用的支架,是在钢筋混凝土构件中必不可少的工件之一,特别是悬挑板,如阳台、雨蓬,受力钢筋在上部,呈悬浮状态,工人操作务必要在上面踩踏,最容易把受力钢筋踩到下面而失去抗拉作用,无数阳台雨蓬坍塌事件都是由此造成.施工中,在悬挑部位的根部垫上马凳,使受力纵筋的位置稳固,以避免出现质量事故.(综合)正文已结束,您可以按alt+4进行评论。

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清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系
坍塌重大事故案例
2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。

一、事故发生经过
2014年7月，建工一建公司清华附中工程项目部制定了《钢筋施工方案》，明确马凳制作钢筋规格32mm、现场摆放间距1米，并在第7.7条安全技术措施中规定“板面上层筋施工时，每捆筋要先放在架子上，再逐根散开，不得将整捆筋直接放置在支撑筋上，防止荷载过大而导致支撑筋失稳”。

《钢筋施工方案》经监理单位审批同意后，建工一建公司项目部未向劳务单位进行方案交底。

2014年10月，杨泽中与安阳诚成劳务公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，合同中包含辅料和部分周转性材料款的内容，且未按照要求将合同送工程所在地住房城乡建设主管部门备案。

劳务单位相关人员进场后，作业人员在未接受交底情况下，组织筏板基础钢筋体系施工作业。

田勇只确定使用25mm或28mm钢筋制作马凳。

基坑1、2段底板浇筑完成后，赵金海、李雷、李成才组织作业人员绑扎3段底板钢筋。

2014年12月28日下午，劳务队长张焕良安排塔吊班组配合钢筋工
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清华附中坍塌调查报告公布清华附中坍塌调查报告公布2015年12月13日01:52来源：京华时报手机看新闻字号原标题：清华附中坍塌调查报告公布事发工地脚手架大面积倒塌。

（资料图）京华时报记者徐晓帆摄京华时报讯（记者翟烜）昨天，市安监局公布清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程1229重大生产安全事故调查报告。

调查认定事故直接原因，并建议对建工集团党委书记、董事长戴彬彬等30多名相关责任人给予党纪、政纪处分或行政、刑事处罚。

2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。

事故发生后，市政府成立由多部门组成的1229重大生产安全事故调查组进行调查，并委托国家建筑工程质量监督检验中心对筏板基础钢筋体系坍塌的直接原因开展技术鉴定。

报告指出，根据现场勘验情况，事发地点位于基坑3标段，深约13米、宽约42.2米、长约58.3米。

底板为平板式筏板基础，上下两层双排双向钢筋网，上层钢筋网用马凳支承。

事发前，已完成对基坑南侧1、2段筏板的基础浇筑，及3段下层钢筋的绑扎、马凳安放和上层钢筋的铺设等工作；马凳采用直径25mm或28mm的带肋钢筋焊制，安放间距为0.9至2.1米；马凳横梁与基础底板上层钢筋网大多数未固定；马凳脚筋与基础底板下层钢筋网少数未固定；上层钢筋网有多处堆放钢筋物料。

事发时，上层钢筋整体向东侧位移并坍塌。

坍塌面积为2000余平方米。

调查结果认定，事故的直接原因为，未按要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌。

施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位是导致事故发生的间接原因。

最终认定的责任单位分别包括，建设单位清华大学、总包单位北京建工一建工程建设有限公司、劳务分包单位安阳诚成建设劳务有限责任公司、监理单位北京华清技科工程管理有限公司、设计单位清华大学建筑设计研究院有限公司。