河北省建设厅关于印发《河北省建设工程重大安全事故应急救援预案》的通知

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城镇燃气安全事故应急预案》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.03.26•【字号】冀建城建函﹝2020﹞105号•【施行日期】2020.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城镇燃气安全事故应急预案》的通知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：现将《河北省城镇燃气安全事故应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

河北省住房和城乡建设厅2020年3月26日目录第一章总则第二章应急组织机构与职责第三章应急处置第四章保障机制第五章附则河北省城镇燃气安全事故应急预案第一章总则1.1目的强化燃气行业管理水平，提高城镇燃气事故应急处置能力，建立统一指挥、分级负责、运转有序、反应迅速、措施科学、处置有力的应急体系，最大限度减少人员伤亡、经济损失，促进我省燃气行业健康有序发展。

1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《城镇燃气管理条例》《河北省燃气管理条例》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》《河北省生产安全事故应急处置办法》等安全生产法律法规。

1.3工作原则应急处置工作应当贯彻“预防为主、平战结合、以人为本、安全第一”的原则，统一领导、分级负责、依靠科学、依法依规，按照事故类别、严重程度，分级分类分别启动预案，实施应急救援。

1.4适用范围我省行政区域内的城镇燃气运营及使用过程中发生的燃气泄漏、爆炸、火灾等安全事故。

1.5工作机制省、市、县各级燃气行业管理部门和燃气经营企业均应建立健全城镇燃气安全事故应急预案，完善应急体系、组织机构。

省住房城乡建设厅负责全省城镇燃气安全事故应急管理工作，并对各市、县燃气行业管理部门实施燃气应急处置进行指导、协调和监督；设区市、雄安新区、县（市）燃气行业管理部门会同相关部门联合建立本行政区域内城镇燃气安全事故应急体系，制定应急预案，提请当地政府批准后组织实施；燃气经营企业负责制定本单位的燃气安全事故应急预案，建立应急救援机构，配备专业抢险队伍、设备、车辆。

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见（冀建安〔2012〕385号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）、华北石油管理局：为加强建设工程施工现场管理，提高施工现场安全生产文明施工水平，减少生产安全事故，防治施工扬尘污染，保护和改善环境空气质量，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等有关法律、法规、规章，现就进一步加强建设工程文明施工管理，提出以下意见。

一、总体要求建设工程文明施工管理是在建设工程施工过程中以一定的组织机构为依托，建立文明施工管理系统，采取相应措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。

建设工程施工现场包括作业区、办公区和生活区。

（一）建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件技术标的主要施工措施中，制定安全文明施工和有效防止施工现场扬尘污染的防治措施，该措施列入技术标评标评审内容。

中标人与建设单位签订的合同，应当包括招标文件中的施工现场安全文明施工管理和扬尘污染防治要求，建设工程施工现场安全文明施工、扬尘污染防治费用应当列入工程预算，专款专用。

（二）建设单位及其委托的监理单位应当要求施工单位制定施工现场安全文明施工、扬尘污染防治方案。

建设单位在建设工程开工前，应当对建设施工用地设置符合规定要求的围挡，制定施工现场道路和场地硬化方案。

第一章总则第二章申请、审批和使用第三章监督管理第四章罚则第五章附则各设区市建设局、规划局、城市管理局（公用局、园林局）、房管局：《河北省〈建筑施工企业安全生产许可证管理规定〉实施细则》已经2004年9月17日厅第六次常务会议审议通过，现予印发，自2004年11月1日起施行。

二○○四年九月三十日河北省《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》实施细则第一章总则第一条为加强建设工程安全生产许可管理，防止和减少建设工程生产安全事故，根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的建筑施工企业，必须取得省人民政府建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得从事建设工程生产经营活动。

第三条省人民政府建设行政主管部门负责本省区域内中央管理以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

前款所称中央管理的建筑施工企业，是指国有资产管理委员会代表国务院履行出资人职责的建筑施工类企业总部。

第二章申请、审批和使用第四条建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）按规定提取安全费用，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（三）安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合建设行政主管部门有关规定要求；（四）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经省建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得考核合格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）企业管理人员和作业人员按规定参加年度安全生产教育培训并考核合格；（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（八）施工现场临时设施、安全防护设施和施工机械设备、机具、配件、施工工艺等符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（十）依法进行安全评价；（十一）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。

河北省建设厅关于印发《河北省建设工程安全生产监督检查办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2004.09.30•【字号】冀建法[2004)428号•【施行日期】2004.11.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河北省建设厅关于印发《河北省建设工程安全生产监督检查办法》的通知（冀建法[2004)428号）各设区市建设局、规划局、城市管理局(公用局、园林局)、房管局：《河北省建设工程安全生产监督检查办法》已经2004年9月17日厅第六次常务会议审议通过，现予印发，自2004年11月1日起执行。

河北省建设厅二00四年九月三十日河北省建设工程安全生产监督检查办法第一条为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《河北省建筑条例》、《河北省建设工程安全生产监督管理规定》等法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省区域内实施对建设工程的新建、扩建、改建、拆除等活动的安全生产监督检查，必须遵守本办法。

本办法所称建设工程包括：(一)各类房屋建筑及其附属设施的建设工程以及与其配套的线路、管道和设备的安装工程；(二)各类房屋装修工程；(三)市政基础设施建设工程。

第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程安全生产的监督管理工作，委托省建筑工程施工安全监督总站负责全省建设工程安全生产的具体监督管理。

设区市和县(市)建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理，可以委托建筑施工安全监督管理机构(以下简称安监机构)负责本行政区域内建设工程安全生产的具体监督管理。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、建筑施工企业、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须接受建设行政主管部门及其所属的安监机构的监督管理，遵守有关安全生产法律、法规和规章的规定，依法承担承担建设工程安全生产责任。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的通知冀建法改〔2019〕12号各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：《河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分工程安全管理实施细则》已经2019年8月29日厅务会议审议通过，现予印发，自2019年9月10日起施行。

河北省住房和城乡建设厅2019年9月1日河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，根据住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程的安全管理。

第三条本细则所称危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程），是指房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

危大工程安全专项施工方案，是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危大工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省危大工程安全管理的指导监督。

设区市、县级地方人民政府住房城乡建设主管部门、城市管理综合行政执法部门按照职责分工，负责本行政区域内危大工程的安全监督管理工作。

第二章危大工程范围第五条危大工程范围包括：（一）基坑工程1.开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；2.开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

建设工程重大质量安全事故应急预案正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设工程重大质量安全事故应急预案（建质[2004]75号）为提高建设工程重大质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和我部职能，制定建设工程重大质量安全事故应急预案。

一、适用范围（一）我国境内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除活动中，发生一次死亡3人及以上的生产安全事故；（二）我国境内已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基础设施工程出现重大质量问题，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。

二、工作机制在国务院统一领导下，建设部对各地区建设行政主管部门建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施工作；各施工、产权和物业管理等单位根据本地区建设行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。

国务院铁道、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责建立和完善有关专业建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施的指导、协调和监督。

三、应急组织体系与职责建设工程重大质量安全事故应急组织体系，包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。

（一）各级建设行政主管部门的应急组织与职责1、国务院建设行政主管部门：根据国务院应急工作原则和方案，建立应急组织体系，由分管部长任应急组织体系负责人。

河北省建设厅关于印发《河北省＜建筑施工企业安全生产许可证管理规定＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2004.09.30•【字号】冀建法[2004]427号•【施行日期】2004.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文河北省建设厅关于印发《河北省＜建筑施工企业安全生产许可证管理规定＞实施细则》的通知（冀建法[2004）427号）各设区市建设局、规划局、城市管理局（公用局、园林局）、房管局：《河北省＜建筑施工企业安全生产许可证管理规定＞实施细则》已经2004年9月17日厅第六次常务会议审议通过，现予印发，自2004年1l月1日起施行。

附件：河北省《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》实施细则二○○四年九月三十日河北省《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》实施细则第一章总则第一条为加强建设工程安全生产许可管理，防止和减少建设工程生产安全事故，根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动的建筑施工企业，必须取得省人民政府建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得从事建设工程生产经营活动。

第三条省人民政府建设行政主管部门负责本省区域内中央管理以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

前款所称中央管理的建筑施工企业，是指国有资产管理委员会代表国务院履行出资人职责的建筑施工类企业总部。

第二章申请、审批和使用第四条建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）按规定提取安全费用资金，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（三）安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备符合建设行政主管部门有关规定要求；（四）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经省建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得考核合格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）企业管理人员和作业人员按规定参加年度安全生产教育培训并考核合格：（七）依法参加工伤保险，依法为施工观场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（八）施工观场临时设施、安全防护设施和施工机械设备、机具、配件、施工工艺等符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（十）依法进行安全评价；（十一）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。

河北省住房和城乡建设厅关于做好房屋建筑和市政基础设施工程开复工安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.02.26•【字号】冀建质安函〔2024〕67号•【施行日期】2024.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文河北省住房和城乡建设厅关于做好房屋建筑和市政基础设施工程开复工安全生产工作的通知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会建设和交通管理局：为切实做好房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称“建筑”）开复工安全生产工作，始终保持“时时放心不下”的责任感，压实各方责任，防范和化解施工安全风险，有效遏制安全生产事故发生，稳步推进建筑工地快速有序复工复产，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境，按照国家、省安全生产工作部署要求，现就有关事项通知如下：一、切实增强做好建筑施工安全生产工作责任感。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，同时，全国“两会”即将召开，抓好建筑施工安全工作责任重大、意义重大。

各地住房城乡建设主管部门要清醒认识当前建筑施工安全生产工作的严峻性、复杂性，进一步强化红线意识和底线思维，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格落实省委、省政府工作部署，深入分析开复工面临的各类风险隐患，按照“大事不出、小事也不出”的要求，压紧压实安全生产责任，认真落实安全防范措施，强化隐患排查和监督执法，严把开复工关口，牢牢守住施工安全底线，坚决遏制事故发生，确保节后开复工阶段和全国“两会”期间建筑施工现场管控到位、安全生产形势稳定，为做好全年工作开好局、起好步。

二、扎实做好开复工准备。

春节后开复工时期历来是安全生产事故高发时段，新进、转岗人员多，施工机械搁置较久，疏于安全检查、安全教育培训跟不上、安全生产条件未达要求擅自开复工极易引发安全事故。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省生产安全事故灾难应急预案的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.08.13•【字号】冀政办函[2012]75号•【施行日期】2012.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省生产安全事故灾难应急预案的通知（冀政办函〔2012〕75号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省生产安全事故灾难应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真组织实施。

2006年3月24日印发的《河北省人民政府办公厅关于印发河北省安全生产事故灾难应急预案的通知》（冀政办〔2006〕6号）同时废止。

2012年8月13日河北省生产安全事故灾难应急预案一、总则（一）编制目的。

为预防生产安全事故，规范事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）应急工作原则。

1以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强对应急救援人员的安全防护，实施科学指挥，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害。

2统一领导，分级负责。

在省政府、省安全生产委员会（以下简称省安委会）统一领导下，省政府有关部门和各设区市、县（市、区）政府及有关部门按照各自职责和权限，开展事故的应急管理和应急处置。

3条块结合，以块为主。

生产安全事故现场应急处置的领导和指挥以当地政府为主，有关行业和部门要与地方政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

应急处置工作实行县级以上政府行政首长负责制，必要时由省政府或者省安委会直接组织指挥。

4平战结合，预防为主。

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急救援与预防工作相结合。

河北省安全生产事故灾难应急预案文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2006.03.24•【字号】冀政办[2006]6号•【施行日期】2006.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文河北省安全生产事故灾难应急预案（冀政办[2006]6号2006年3月24日）1 总则1.1编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《河北省安全生产条例》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：（1）造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故灾难。

（2）超出设区市政府应急处置能力，或者跨设区市行政区域、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

（3）省政府认为需要省安全生产委员会（以下简称省安委会）处置的安全生产事故灾难。

1.4工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。

在生产事故灾难应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。

1.4.2 统一领导，分级负责。

在省政府、省安委会统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、以属地管理为主的安全生产事故灾难的应急管理体制，并实行行政首长负责制。

安全生产事故灾难现场的应急处置工作由事发地政府负责组织和协调，有关部门应当与事发地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。