昆明市关于东川区经济转型和可持续发展若干意见摘要

昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2016.03.08•【字号】昆政发〔2016〕17号•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昆明市人民政府关于印发昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昆政发〔2016〕17号各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会：现将《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。

昆明市人民政府2016年3月8日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议关于昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016年1月18日昆明市第十三届人民代表大会第七次会议通过）昆明市第十三届人民代表大会第七次会议经过认真审查，决定批准《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

会议认为，规划纲要科学分析了我市“十三五”时期所面临的发展机遇和严峻挑战，提出的今后五年经济社会的发展目标和工作任务，充分反映了全市广大人民群众的共同愿望，顺应时代要求，符合昆明实际，是引领今后五年昆明经济社会发展的重要行动指南。

会议强调，“十三五”是我市转方式调结构的关键期、优布局提品质的调整期、促改革增活力的攻坚期、补短板建小康的决胜期、新优势新动力的形成期。

市人民政府要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十二次、市委十届七次全会精神，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的要求，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极转变发展方式，努力提升发展质量和效益，不断开创发展新境界，为实现昆明发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。

会议号召，全市各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共昆明市委的坚强领导下，凝心聚力、埋头苦干，开拓创新、奋力拼搏，为实现昆明“十三五”时期经济社会发展目标，夺取在全省率先全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！目录序言第一章发展基础一、过去五年主要成就二、主要问题三、面临形势第二章指导思想和发展目标一、指导思想二、发展理念三、发展目标第三章空间布局一、优化空间布局二、突出区域开发重点第四章完善功能提升品质，建设区域性国际中心城市一、强化规划统筹引领作用二、加快城市建设步伐三、提高精细化管理水平四、聚力建设宜居宜业的呈贡新区第五章加快产业转型升级，打造昆明经济升级版一、大力发展高原特色现代农业二、做大做强工业三、加快发展服务业四、全面实施“互联网+”行动计划五、协同推进滇中新区开发建设第六章推进创新驱动，建设充满活力的创新城市一、营造良好的创新环境二、推进以科技创新为核心的全面创新三、建设创新型人才队伍第七章加快重点领域改革攻坚，增强跨越发展动力一、创新推动经济体制改革二、稳步推进行政体制改革三、深化社会体制改革四、加快推进生态文明体制改革第八章构建开放合作共赢新格局，建设面向南亚东南亚辐射中心核心区一、推动开放经济走廊建设二、搭建开放合作平台三、全面提升外经外贸发展水平四、深化国际国内合作交流第九章推动文化繁荣创新，提升城市人文品质一、加强历史文化名城保护二、提供丰富多彩的文化服务三、全面提升城市文明程度四、推动文化交流与合作第十章坚持绿色发展，争当全省生态文明建设排头兵一、加大以滇池为重点的水环境保护和治理力度二、提高大气、土壤等环境污染防治水平三、改善生态环境质量四、推进绿色循环低碳发展第十一章推进城乡协调发展，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础一、打赢脱贫攻坚战二、推进以人为本的新型城镇化三、建设美丽宜居乡村第十二章提升共享发展水平，建设安居乐业的幸福昆明一、优先发展教育二、加快卫生事业发展三、推动人口均衡发展四、千方百计稳定就业五、提升社会保障服务能力第十三章全面推进依法治市，建设平安和谐昆明一、全面推进民主建设和依法治市二、创新社会治理三、提升公共安全水平四、建设民族团结进步示范区第十四章规划实施保障一、加强规划的衔接协调二、落实规划实施责任三、加强政策统筹四、强化项目支撑五、加强规划实施的监督考核评估序言“十三五”时期（2016—2020年），是我市深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、加快建设区域性国际中心城市的关键阶段，是昆明率先在全省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革、在重点领域和关键环节取得决定性成果的攻坚时期，也是推进产业转型升级、转变经济发展方式取得实质性进展的战略机遇期。

昆明市人民政府关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2019.04.22•【字号】昆政发﹝2019﹞25号•【施行日期】2019.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国际经济合作正文昆明市人民政府关于加快建设区域性国际经济贸易中心的实施意见各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照云南省委十届六次全会及昆明市委十一届六次全会的部署，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际经济贸易中心，根据《中共云南省委、云南省人民政府关于加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的实施意见》（云发〔2015〕21号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于印发〈昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）〉的通知》(昆发〔2017〕22号)有关要求，结合昆明市经济发展实际，提出如下实施意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动服务和融入“一带一路”建设，统筹利用国际国内两个市场两种资源，以共同建设开放型世界经济为引领，构建全面开放新格局，打造多元合作新平台，完善对外交流新机制，培育产业竞争新优势，全面提升区域经济实力和辐射带动能力，将昆明建设成为我国面向南亚东南亚商贸要素高度聚合、经贸环境开放宽松、服务业高度发达、跨国公司数量众多的区域性国际经济贸易中心，为加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市提供强有力的支撑。

二、发展目标到2020年，综合经济实力进一步增强，人均GDP达到1.4万美元。

昆明市东川区调研报告调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在了解昆明市东川区的经济发展状况、产业结构、环境保护等方面的情况，为进一步制定区域发展规划和政策提供依据。

二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式，范围涵盖东川区各个乡镇以及相关政府机构和企业。

三、调研结果1. 经济发展情况调研结果显示，东川区的经济发展较为稳定，主要以农业、旅游和养殖业为支撑。

其中，农业主要以种植水果、蔬菜和花卉为主，产量较高，且得到市场的广泛认可；旅游业则以洱海、西山等著名景点为核心，吸引了大量游客；养殖业主要以家禽养殖为主，品种丰富，且销售渠道较为畅通。

2. 产业结构调研结果显示，东川区的产业结构相对单一，主要以第一产业为主导，占据了绝大部分的经济比重。

而第二产业和第三产业的发展还相对薄弱，特别是现代制造业和服务业的发展有待加强。

因此，东川区在未来的发展过程中需要加快产业结构的转型升级，提高第二、第三产业的比重。

3. 环境保护调研结果显示，东川区的环境保护工作相对较好，市政府在环境保护方面也作出了一系列的规划和政策。

然而，由于东川区的经济发展较为缓慢，环境保护的投入和力度还有待提高，特别是在水源保护、土壤污染治理等方面还存在一定的问题。

四、问题与建议1. 产业结构的转型升级针对东川区产业结构相对单一的问题，建议加强现代制造业和服务业的发展，引入更多的技术和资本，提升产业附加值和竞争力。

2. 加大环境保护力度为进一步保护东川区的生态环境，建议加大环境保护的投入和力度，加强水源保护、土壤污染治理等方面的工作，推动环境保护工作取得更好的成效。

3. 加强乡村旅游开发鉴于东川区的地理位置和自然资源条件，建议加强乡村旅游的开发，提升景区的服务品质和景区的吸引力，吸引更多的游客前来旅游消费，从而促进经济的发展。

4. 加强对农业和养殖业的支持东川区的农业和养殖业有着较高的发展潜力，建议政府加大对农业和养殖业的支持力度，提供更多的政策和经济扶持，促进这些产业的持续稳定发展。

云南昆明东川城市的评价1.引言1.1 概述云南昆明东川城市是中国云南省的一个重要城市，位于云南省中部，距离昆明市约60公里。

作为云南省的辖县之一，东川城市具有丰富的自然资源和独特的人文景观。

这座城市以其迷人的风景和悠久的历史而闻名于世。

东川城市的地理位置优越，被群山环抱，气候宜人，四季分明。

这里的山水美景无处不在，既有雄伟壮观的高山峡谷，又有秀丽多姿的湖泊草甸，还有风情万种的古镇寺庙。

这些自然景观融于城市之中，给人一种恬静宜人的感觉。

此外，东川城市还有悠久的历史文化底蕴。

作为中国西南地区的重要古代文化中心之一，这里有许多历史悠久的建筑和文物遗址。

著名的元阳梯田、大观楼、五华楼等都是东川城市的代表性文化景点，吸引了众多游客的目光。

这些文化遗迹不仅展示了东川城市丰富的历史，还反映了云南地区独特的民俗和风情。

与此同时，东川城市的城市规划和发展也备受瞩目。

随着经济的快速发展，这座城市逐渐成为云南省的一个重要工商业中心和物流枢纽。

不仅有各类现代化的商业和住宅区，还有高科技园区和大型购物中心。

这些都为东川城市的发展带来了极大的机遇和活力。

总的来说，云南昆明东川城市以其得天独厚的自然环境和丰富多样的文化资源，成为了一个备受关注和喜爱的城市。

在未来的发展中，东川城市将继续以其独特的魅力吸引更多的人们前来探索和发现。

无论是景观还是人文，东川城市无疑都将给人们带来难忘的体验和美好的记忆。

1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：文章结构：本文共分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分主要概述了文章的主题——对云南昆明东川城市的评价，并阐述了文章的目的。

接下来是正文部分，正文部分主要包括两个要点。

第一个要点将重点介绍云南昆明东川城市的特点和亮点，包括其独特的地理位置、优美的自然环境、丰富的旅游资源等。

第二个要点将重点介绍云南昆明东川城市的发展现状和未来前景，包括城市规划与建设、经济发展和文化繁荣等方面的内容。

昆明市东川区城市湿地地公园建设现状、建议意义、存在问题及建议摘要：随着国务院将东川区列入国家第二批资源枯竭型城市名单，东川区将得到国家政策和资金的大力支持，这对东川经济转型和可持续发展是一个非常重要的机遇，也是东川发展史上的又一次重大机遇，为提升城市改善人居环境，自2011年来，东川区建城市湿地公园3处，湿地公园的建立对保护湿地资源，改善生态环境，促进社会经济可持续发展起到了促进作用。

关键词：湿地公园；现状；意义；问题；建议东川概况东川区距昆明市区公路里程150公里，国土面积1858.79平方公里，全区辖7镇1乡，144个行政村，19个社区居委会，2007年末户籍总人口31万人。

东川区最高海拔4344.1米，最低695米，年平均气温20.2℃，年降雨量600—800毫米，年日照时数2247—2292小时，无霜期长达300—350天，光照充足，热量丰富，东地处低纬度高原，具有干旱少雨的亚热带气候特点，立体气候和干湿季明显的特点，湿地资源极其珍贵，生态十分脆弱。

为改善环境、发展经济，2011年来，东川区建城市湿地公园3个，加大了湿地保护力度，湿地公园建设取得了长足发展。

但是，湿地公园是湿地保护的新形式，在其具体的发展和运行过程中，还有不少问题亟待解决。

1湿地公园现状从2011年建立首个湿地公园以来，截止2020年，东川区城区共建立城市湿地公园3个。

2011年建首个湿地公园分两期建成，其中，一期占地10.81万平方米（162亩），主要体现东川铜文化、铜历史，同时，利用该地块丰富的地下水资源，规划建设了水体景观，水体湖面1.12万平方米，植物突出体现东川亚热带气候特点，种植乔木56个品种6361株，灌木3万株，水生植物及地被植物面积57679.8 平方米，建成大小景点23个，2011年11月19日作为昆明市第六届园博会主会场盛装开园；二期建设规模240亩，种植乔木79个品种5300株，灌木80个品种105万株，水生植物及地被植物面积32975平方米，建设大小景点22个，水体湖面4万平方米。

昆明市人民政府关于印发2007年10件实事分解立项方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于印发2007年10件实事分解立项方案的通知（昆政发〔2007〕8号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：2007年，市政府以构建和谐为主题，以关注民生，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题为出发点，在广泛征求社会各界意见，综合市民投票情况，兼顾城乡平衡的基础上，提出了2007年要重点为民办好的10件实事，并经市十二届人大二次会议审议通过。

为保障实事目标按期完成，取得实效，现将《2007年10件实事分解立项方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

10件实事的总负责人为王文涛市长，总督办人为陈勇秘书长，市政府目标管理督查办公室全程跟踪督办。

全市各级、各部门要始终把群众利益放在首位，本着对人民群众高度负责的态度，以求真务实和开拓创新的精神，加强领导，密切配合，各司其职，真抓实干，狠抓落实，圆满完成10件实事的各项工作任务。

请各主办单位3月10日前编制完成相关工作计划，报市政府目标管理督查办公室备查。

日常工作实行月报告制度，每月末书面报送工作推进情况和自查情况。

实施中存在的重大问题，及时向市政府目标管理督查办公室反馈。

二○○七年二月十日2007年10件实事分解立项方案┌────────────────┬───┬──────────────────────┬───┐│实事内容│主管领│责任单位及责任人│督办人│││导├───────┬──────────────┤││││主办│协办││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│1．启动一批“惠民医院”建设，开│廖晓珊│市卫生局│各县（市）区政府县（市）区长│李云周││设500张惠民病床，为城市低保居民││许勇刚│市民政局王永清│││提供优惠的基本医疗服务│││市发改委何波││││││市财政局叶一杉││││││市食药监局曹长志││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│2．提供有效就业岗位8万个，新增城│杨宁│市劳动和社会保│各县（市）区政府县（市）区长│张家仁││镇就业岗位5.8万人，转移农村富余│许云│障局│市商务局王光中│罗朝││劳动力8万人││张天屏│市经委王春燕│峰││││市农业局│市工商局王爱中│││││孟少波│市财政局叶一杉││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│3．加大主城道路畅通工程力度，完│梁晓谷│市建设局│市城管局张加全│赵学锋││成第一批4个片区25条支次道路微循││陈松群│市发改委何波│││环改造，再启动完成一批支次道路微││主城四区政府区│市财政局叶一杉│││循环改造││长│市公安局王伟││││││市规划局周峰越││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│4．继续实施廉租房建设工程，新建1│梁晓谷│市房管局│各县（市）区政府县（市）区长│杜林杠││768套廉租房││张天昶│市发改委何波││││││市规划局周峰越││││││市国土局褚中志││││││市财政局叶一杉││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│5．改善城市农贸市场环境，整治132│许云│市商务局│四城区政府区长│罗朝峰││个农贸市场，建设10个标准化农贸市││王光中│市粮食局瞿勇│││场│││市农业局孟少波││││││市工商局王爱中││││││市卫生局许勇刚││││││市城管局张加全││││││市食药监局曹长志││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│6．新建24个社区卫生服务中心（站│廖晓珊│市卫生局│各县（市）区政府县（市）区长│李云周││），新建改扩建722个村卫生室││许勇刚│市发改委何波││││││市财政局叶一杉││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│7．继续开展城市中心区拆违拆临建│梁晓谷│市园林绿化局│市规划局周峰越│杜林杠││绿透绿工作，建设绿地44万平方米││汪天祥│市国土局褚中志│赵学││││主城四区│市城管局张加全│锋││││政府区长│││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│8．在全市开展建立农村特困居民最│杨宁│市民政局│各县（市）区政府县（市）区长│张家仁││低生活保障制度工作，保障对象 4.5 ││王永清│市财政局叶一杉│││万人│││市扶贫办刘明海││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│9．启动59所农村中小学标准化学校│廖晓珊│市教育局│各县（市）区政府县（市）区长│李云周││建设，完成其中20所试点项目学校建││蔡杰│市发改委何波│││设│││市财政局叶一杉││││││市规划局周峰越││││││市国土局褚中志││├────────────────┼───┼───────┼──────────────┼───┤│10．解决农村23万人的饮水困难和饮│杨宁│市水利局│各县（市）区政府县（市）区长│张家仁││水安全问题││赵飞│市发改委何波││││││市财政局叶一杉││││││市扶贫办刘明海││└────────────────┴───┴───────┴──────────────┴───┘——结束——。

昆明市东川区城市总体规划修编（2009~2030）●文本●说明书目录第一部分文本第一章总则 (4)第二章区域城镇体系规划 (5)第三章城市性质和规模 (7)第四章总体布局规划 (7)第五章土地利用规划 (8)第六章道路交通规划 (9)第七章绿地系统规划 (9)第八章抗震防灾规划 (10)第九章近期建设规划 (11)第十一章附则 (13)第二部分说明书第一章总则 (14)一、规划修编背景 (14)二、历次总体规划回顾与续修编的必要性 (15)三、规划指导思想 (17)四、规划原则 (17)五、规划依据、期限和规划区范围 (18)第二章社会经济发展战略 (18)一、社会发展的宏观背景 (18)二、社会发展的条件分析 (19)三、发展机遇分析 (20)四、社会经济发展战略 (21)第三章区域城镇体系规划 (21)一、东川区域城镇体系现状 (21)二、东川区域城镇体系发展条件分析 (22)三、东川区域城镇体系规划 (25)第四章城市性质 (31)一、城市发展的宏观战略定位 (31)二、城市发展的战略目标体系 (31)三、城市职能 (32)四、城市性质 (32)第五章城市发展规模预测 (32)一、人口规模预测 (32)二、城市用地规模 (33)第六章城区总体布局规划 (34)一、城市总体布局构思 (34)二、城市总体布局结构 (34)第七章城区用地布局规划 (35)一、城区建设用地现状 (35)二、居住用地 (35)三、公共设施用地 (37)四、工业和仓储用地 (40)第八章道路交通规划 (41)一、对外交通规划 (41)二、城市交通规划 (42)三、城市广场 (43)四、停车场规划 (44)五、加油（气）站 (44)第九章绿地系统规划 (44)一、现状概况及存在的问题 (44)二、城市绿地系统规划 (44)一、现状概况与存在问题 (46)二、城市抗震设防标准 (46)三、城市抗震防灾规划 (46)四、抗震规划 (47)第十一章城市近期建设规划 (48)一、规划期限与目标 (48)二、近期建设规划原则 (48)三、近期建设规模 (48)四、近期建设用地发展方向 (48)五、近期建设用地规划 (48)第十二章规划实施管理建议 (49)一、以总体规划为指导的规划编制与实施措施 (49)二、加强政府对城市的决策 (49)三、推进规划的公众参与性 (50)附表1 2009 年东川城区城市建设用地现状平衡表 (50)附表2 2030年东川城区远期规划建设用地平衡表 (52)附表3 2015年东川城区近期规划建设用地平衡表 (53)附录 (54)第一部分文本第一章总则第一条为加强东川区城市发展建设的规划管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》，以及东川区的实际发展情况，制定本规划。

昆明市人民政府办公室关于印发《昆明市贯彻落实推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务分解方案》的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.11•【字号】昆政办〔2024〕35号•【施行日期】2024.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文昆明市人民政府办公室关于印发《昆明市贯彻落实推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务分解方案》的通知各有关单位：《昆明市贯彻落实推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务分解方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真对照开展工作。

昆明市人民政府办公室2024年9月11日昆明市贯彻落实推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务分解方案为全面贯彻落实省委、省政府关于大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，结合昆明市实际，制定本方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央财经委员会第四次会议和全国两会精神，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以更新换代有力促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，努力提高我市经济循环质量和水平。

2027年，全市工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，新增规模以上工业数字化水平二级及以上企业400户，推动不少于200户工业企业开展数字化转型，打造“链”式转型案例不少于5个；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

昆明市人民政府关于加强节能工作的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2007.01.11•【字号】昆政发[2007]1号•【施行日期】2007.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文昆明市人民政府关于加强节能工作的实施意见（昆政发〔2007〕1号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：为认真贯彻国务院《关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和《云南省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的实施意见》（云政发〔2006〕120号），落实科学发展观，加快转变经济增长方式，降低能源消耗，提高能源利用率，确保我市“十一五”节能目标的实现，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性随着我国工业化、城镇化的快速发展和经济规模的进一步扩大以及能源需求的持续增加，能源短缺已成为当前和今后相当长时期内制约经济社会发展的突出瓶颈。

2005年全市能源消费总量为1456.66万吨标准煤，占全省能源消费总量的24.06%，万元GDP能耗为1.371吨标准煤，比全国的1.22吨标准煤高12.4%，比全省的1.73吨标准煤低20.8%；万元工业增加值能耗为2.61吨标准煤，比全国的2.59吨标准煤高0.7%，比全省的3.55吨标准煤低26.5%。

节能工作不仅是结构调整、产业升级和可持续发展的重要内容，也是落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措，各县（市）区、各部门要从战略和全局的高度，充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，确保“十一五”时期节能目标的顺利实现。

二、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构和加快技术进步为重要手段，健全法规、完善政策、深化改革、创新机制、加强管理，加快构建节约型的生产方式和消费模式，形成企业和社会自觉节能机制，以能源的有效利用促进经济社会可持续发展。