提高统计数据质量,推动企业一套表制度开展
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湖北省统计局关于印发《湖北省“企业一套表”改革试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省统计局•【公布日期】2009.10.20•【字号】鄂统计文[2009]78号•【施行日期】2009.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省统计局关于印发《湖北省“企业一套表”改革试点工作实施方案》的通知(鄂统计文[2009]78号)各市、州、县统计局:为顺利推进我省"企业一套表"改革工作,省统计局根据国家统计局有关文件和会议要求,结合湖北实际制定了《湖北省"企业一套表"改革试点工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
二〇〇九年十月二十日湖北省"企业一套表"改革试点工作实施方案为推动我省统计制度方法改革创新,根据《国家统计局关于开展企业一套表试点工作的通知》(国统字[2009]77号)和《国家统计局关于在湖北省武汉城市圈开展统计制度方法改革试验的批复》(国统函[2009]78号)精神,省统计局决定在全省范围内开展"企业一套表"改革试点工作。
一、目的、意义和指导思想(一)目的和意义"企业一套表"是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。
实施"企业一套表"制度是一项重大的统计改革,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
1.实施"企业一套表"是保障源头数据质量,更加全面地收集基层数据的迫切需要。
"企业一套表"在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果,可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。
同时,"企业一套表"采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式,可以有效避免"数出多门"和"一门多数"的现象。
2024年上半年,我局仔细实行省、市统计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和全年统计工作目标,围绕“三个提高”和四大工程建设,夯实统计基础,提高数据质量,强化统计服务,开拓进取,争先创优,推动各项统计工作全面发展,开创了统计工作新局面。
突出重点,着力推动四大工程建设。
四大工程旨在建设规范、统一、精确、高效的统计数据调查系统,减轻企业和基层统计机构负担,有效提高统计数据质量,它事关统计工作“三个提高”,事关统计工作科学发展、长远发展,是当前统计工作的重中之重。
全力以赴抓好企业一套表统计调查制度的实施,加强对企业一套表探讨、解读和培训,主动推动基本单位名录库建设,加强必备的联直报系统硬件、平安和身份认证体系建设,实现“三上”企业和房地产开发经营企业干脆向上级部门报送统计数据,实现真正意义上的联直报,确保企业按上直报要求刚好、精确地申报数据。
2024年报和2024年2至5月数据上报率均达100℅。
多措并举,夯实统计基层基础工作。
县统计局始终把加强统计基层基础工作,尤其是乡镇统计规范化建设作为工作重点,并实行有力措施,规范乡镇统计工作制度,实行统计报表数据采集评估制度等;规范企业基础统计工作,建立统计台账和原始资料的整理归档制度;结合新《统计法》的宣扬,做好基层统计调查对象的思想工作,使调查对象说实话、报实数,确保统计源头数据真实牢靠;组织统计从业资格和统计职称考试报名工作。
拓展领域,不断提升统计服务水平。
近年来,我局加强对统计月报、统计分析的评估和审核,变更“统计分析专人撰写”的传统,激励提倡广阔干部职工特殊是年轻职工多读、多写,提高统计分析实力,能更好地分析经济发展态势,供应县域经济发展状况主要经济指标,为县委县政府领导决策供应翔实的统计资料。
上半年,我局共编发《统计分析》19篇,统计信息76篇,其中有7篇被市统计信息采纳,13篇被岩城快讯采纳,11篇被政讯采纳。
加强执法,努力营造良好统计氛围。
浅议“企业一套表”推行的意义和措施谢静【摘要】本文阐述了“企业一套表”推行的重要意义,进而列举了推行过程中应采取的措施,以促进“企业一套表”改革顺利完成.【期刊名称】《统计与管理》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】2页(P38-39)【关键词】企业一套表;意义;措施【作者】谢静【作者单位】辛集皮革城制衣工业区管理委员会【正文语种】中文国家统计局在《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》中明确提出,把建设以“企业一套表”为核心的四大工程作为推动“十二五”统计建设与发展的重要抓手。
“企业一套表”改革是在不改变现有组织机构设置和专业分工的情况下,以统计调查对象为核心,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理、统计资源共享和数据的在线审核,有效提高源头数据质量,保证统计数据的完整性和统一性,提高统计工作能力和工作效率。
可以说,“企业一套表”的推行是对我们传统的思想观念、统计工作方式和管理模式的重大变革。
一、全面推行“企业一套表”的重要意义(一)推行“企业一套表”是适应经济社会发展,转变统计生产方式,实现统计工作科学发展的重要一步实施一套表制度,不仅能较好地满足各级党委政府、各类经济体和社会公众需求,满足国民经济核算需要,而且便于调查单位填报,能有效减轻基层统计机构和调查对象负担,对推动统计迈向现代化具有十分重要的影响和深远意义。
(二)推行“企业一套表”有力地促进了统计工作的规范统一通过实施“企业一套表”,能够有效地加强统计工作各个环节和信息技术的融合,实现由各专业独立设计转变为统一设计,由各专业分散布置转变为统一布置,由各专业自行确定调查单位转变为统一确定调查单位,由间接采集数据转变为直接采集数据,由层层上报数据转变为网上各级同步共享数据,提高统计数据的公信力。
(三)推行“企业一套表”是提高统计工作标准化、规范化的必要手段“企业一套表”制度确保了各专业使用统一标准,同时,对调查单位实行统一管理,使专业之间、地区之间单位重复的问题初步得到了解决,特别是利用计算机和网络技术的信息化手段,可以实现数据采集、数据审核汇总等业务流程的统筹和相对集中管理,达到提升统计工作标准化水平、规范统计工作流程的目的。
统计工作意见和建议篇一:加强统计工作的意见东营市人民政府关于进一步加强统计工作的意见各县区人民政府,市政府各部门、单位:为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能, 更好地服务高效生态经济区和蓝色经济区建设,经市政府同意,现就进一步加强全市统计工作提出如下意见。
一、充分认识加强统计工作的重要性和紧迫性统计是实行科学决策和宏观管理的基础工作,是指导经济发展和社会管理的重要手段,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。
准确及时的统计信息对正确认识和准确判断国民经济运行态势,全面推进黄蓝两大国家战略实施,实现经济社会平稳较快发展至关重要。
为积极应对国际国内复杂多变的经济和社会发展形势,国家统计局启动了以三个提高”提高统计能力、统计数据质量和统计公信力)为中心,以推行四大工程”基本单位名录库、企业一套表、数据采集处理软件系统和联网直报系统)建设为抓手,以改革GdP核算为重点的一系列统计制度方法的重大改革。
同时,提高了工业和投资限额标准,对GdP核算实行统一核算,并利用税收占二、三产业增加值的比重,税收、用电总量、货运周转量、存贷款余额、城乡居民收入增长速度等7项指标计算弹性系数进行评估审定。
在此基础上,省统计局增加了地方财政收入占GdP的比重和地方财政收入与GdP增长速度-1-的关联系数2项评估指标。
统计制度方法的重大变革对统计工作提出了新的要求和挑战。
各级各部门、单位要切实提高对加强统计工作重要性和紧迫性的认识,切实落实好统计制度方法改革的各项举措,规范统计基础工作,提高统计工作保障水平,更好地反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展。
二、切实加强统计基层基础建设(一)加强乡镇(街道)统计站建设。
各乡镇(街道)要建立健全统计机构,负责本辖区国民经济和社会发展各项日常统计工作及普查、抽样调查和专项调查等国家和各级政府统计部门布置的统计调查任务;管理和指导辖区内单位及村居(社区)的统计工作。
统计机构要有适应工作需要的办公场所和办公设备,并配齐配强工作队伍,统计人员要具有统计从业资格。
企业一套表“企业一套表”是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。
实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
“企业一套表”以科学发展观为指导,以“三提高一减轻”(提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担)为目的,坚持“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与、积极稳妥”原则,最终目标是通过科学有效地组织,促进统计工作迈上新的台阶。
“企业一套表”范围包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业5个主体专业,实行5个“企业一套表”制度,另外将劳资、能源2种专业报表归并到5个“企业一套表”制度中。
调查报表分为年报和定报;内容主要包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、劳动工资、能源消费等。
信息化建设和网络平台建设是“企业一套表”实施的前提和基础,网上直报是“企业一套表”统计改革顺利实施的关键。
各级统计机构要尽快落实相关配套设备,加强统计网络环境建设。
“企业一套表”试点改革涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。
必须按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真做好此项工作的宣传动员和组织实施工作。
为加强对此项工作的组织领导,市政府成立“企业一套表”改革试点工作领导小组。
“企业一套表”改革试点工作领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,具体负责“企业一套表”改革的组织实施、工作布置、业务培训、数据采集和上报工作。
发展和改革委员会负责综合协调。
财政局负责改革经费的落实。
市经委负责全市规模以上企业协调。
建委负责资质内建筑企业协调。
商务局负责限额以上批发零售及住宿餐饮企业协调。
市房管局负责房地产企业协调。
市政府其他各有关部门也要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。
一套表统计调查制度
一套表统计调查制度是指为了加强统计调查管理,提高统计数据质量,保障统计数据准确可靠,制定的一项统计调查制度。
该制度明确了统计调查单位、调查人员、数据采集、数据处理、数据上报等各个环节的要求和规范,旨在确保统计数据真实、准确、完整、及时。
根据《中华人民共和国统计法》的规定,一套表统计调查制度是统计调查的基本制度之一。
各级统计部门要加强对一套表统计调查制度的贯彻执行和监督管理工作,确保统计数据的质量和可靠性。
六安市人民政府办公室关于认真做好企业一套表制度改革工作的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2012.01.16•【字号】六政办秘[2012]7号•【施行日期】2012.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文六安市人民政府办公室关于认真做好企业一套表制度改革工作的通知(六政办秘〔2012〕7号)各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市直有关单位:为提高统计工作效率和统计数据质量,根据《国家统计局关于依法全面实施企业(单位)一套表工作总体规划的通知》(国统字〔2011〕46号)和《安徽省人民政府办公厅关于认真做好企业一套表改革工作的通知》(皖政办秘〔2011〕167号)精神,经市政府同意,现就做好我市企业一套表改革工作的有关事项通知如下:一、统一思想,充分认识实施企业一套表改革的意义企业一套表是以统计调查对象为核心,通过整合新型统计报表制度规范统计标准和流程所形成的一种现行统计调查制度,实施企业一套表制度是统计工作规范统一的重大举措实现了原始数据采集由各级统计机构层层上报转变为国家直接采集实施企业一套表制度,是减轻基层统计负担的有效途径,避免了多头上报统计数据;实施企业一套表制度是提高政府统计公信力的重要抓手通过实施企业一套表制度,有效消除中间环节对统计数据的影响,提升政府统计科学化水平,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用。
各地、各有关部门要提高认识,确保企业一套表改革的各项任务的完成。
二、高度重视,明确实施企业一套表制度的内容、时间和步骤国家统计局决定从2011年年报和2012年定报开始在“三上”企业和房地产开发经营企业实施企业一套表制度。
根据国家统计局的统一部署,我省企业一套表改革工作分三个阶段实施:第一阶段:(2011--2012年):以规模以上工业,限额以上批发零售住宿餐饮企业,资质以内的建筑也企业和房地产开发企业为主推行企业一套表。
浅析企业一套表联网直报的意义、问题及对策作者:孟梅红来源:《经济视野》2015年第02期“企业一套表”是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,实现调查对象通过互联网报送电子报表到国家统计网络平台、各级统计部门在线审核验收并汇总统计数据的新型统计调查制度。
自2011年年报起,统计一套表已蹒跚着走过了将近一年的光景,回顾一年的艰难旅程,可以说,各基层统计机构和统计人员为了做好统计一套表工作和力挺统计四大工程建设,使尽了“十八般武艺”,尝遍了“苦辣酸甜”。
在各级政府领导和业务主管部门的重视与支持下,先进而规范的统计方法制度正被各级统计机构和统计从业人员逐步理解和接受。
一、企业一套表的含义及改革的意义企业一套表改革就是采用联网直报,将数据直接报入联网直报平台,实现数据从始点直达终点,改变过去从乡到县、市、省、国家层层上报的重复统计,实现企业统计调查由过去的纸介质报表转为网上直报,由统计部门逐级汇总报送改为调查单位数据直接进入联网直报平台。
企业一套表改革是“四大工程”的核心,是一项覆盖国家、省、地(市)、县等各级统计机构和企业统计业务工作全流程的系统工程,全面实施企业一套表,是适应国家科学发展需要,充分利用现代信息技术,积极借鉴国际统计先进理念的创新之举。
二、“企业一套表”在实施过程中存在的问题随着企业一套表改革工作的全面推进,有效地解决了传统统计工作中存在的一些矛盾和问题,但同时又不可避免地出现了一些新情况和问题,如何把握和解决这些问题,保持企业一套表常态化的正常运行,成为当前统计工作的重中之重。
(一)统计职能或统计功能的主次偏移,改变了统计的发展方向特定的管理体制和历史铸就的统计方法制度,为统计理念的更新和现代统计工作推进,设置了重重路障。
现行的统计工作尤其是最底层的统计工作,因果关系混淆、统计职能削弱,所做的工作很大程度上是“为统计而统计”,统计的社会“公信力”下滑,从而直接导致了统计的社会地位低下和统计工作的被动,抑制了统计事业的健康有序发展。
2024年企业与单位一套表统计制度改革工作总结一、背景和目标近年来,随着经济的发展和社会的变革,统计制度也需要与时俱进进行改革。
为了提高统计数据的准确性和可靠性,保证统计数据的权威性和科学性,____年企业与单位一套表统计制度改革工作正式启动。
本次统计制度改革的目标主要有以下几点:1.减少企业和单位填报表格的负担,提高统计工作的效率;2.优化统计内容和指标体系,使统计数据更能反映实际经济运行状况;3.加强统计监督和质量控制,确保统计数据的准确性和真实性;4.完善统计信息公开制度,提高数据应用的透明度和便利性。
二、改革措施和进展1.简化统计表格本次改革的核心措施之一是简化统计表格,减少企业和单位填报表格的数量和复杂度。
通过梳理统计数据的来源和需求,合理精简表格,取消冗余指标,规范表格格式和填报要求。
截至目前,已经完成了企业和单位一套表的整合和修订工作。
2.优化统计指标体系针对统计数据的需求和使用,我们对统计指标体系进行了全面审视和优化。
在保持原有指标的基础上,根据当前经济和社会发展的特点,增加了一些新指标,更好地反映实际经济运行状况。
同时,我们加强了对统计指标的解释和定义,提高了统计数据的可比性和解读性。
3.加强统计监督和质量控制为确保统计数据的准确性和真实性,我们加强了统计监督和质量控制的力度。
通过建立统一的统计数据收集和处理平台,规范统计数据的收集和汇总流程,加强统计人员的培训和考核,提高统计数据的质量和可靠性。
与此同时,我们也加大了对违规填报统计数据行为的查处和处罚力度,保护统计数据的合法性和权威性。
4.完善统计信息公开制度为了提高统计数据的透明度和便利性,我们进一步完善了统计信息公开制度。
通过建立统一的统计信息发布平台,提供及时、准确、全面的统计数据,方便公众查询和应用。
同时,我们也加强了对统计信息公开的监督和管理,确保统计信息的真实性和可信度。
三、效果评估和展望经过一段时间的改革工作,我们取得了一系列显著成效。
竭诚为您提供优质文档/双击可除企业一套表制度与现行统计制度如何衔接篇一:统计继续教育笔记一、什么是四大工程二、为什么四大工程被誉为统计部门的头号任务三、四大工程之间的关系是怎样的四、什么是企业一套表五、为什么说企业一套表改革关乎中国统计发展改革大局?八、实施企业一套表的指导思想与基本原则是什么?九、实施企业一套表的指导思想与基本原则是什么?十一、企业一套表的必要性十二、企业一套表制度与现行统计报表制度如何衔接十三、实施一套表工作有哪几个方面的要求十四、全面实施企业一套表要突出抓好哪几项工作十五、企业一套表试点工作中发现的问题主要有哪些?十六、企业一套表的统计范围篇二:浅谈实行“企业一套表”制度提高统计数据质量浅谈实行“企业一套表”制度提高统计数据质量摘要:提高数据质量、服务水平和工作效率,减轻基层统计工作负担,是”企业一套表”统计数据的目的,俗称为”三提高一减轻”。
在当前经济大幅增长的信息化社会,数据就是统计的生命,所以对统计数据质量要求就更高,”企业一套表”对于改进和提高统计数据质量具有重要的意义。
本文主要谈谈企业如何实行”企业一套表”制度提高统计数据质量。
关键词:企业;企业一套表;数据质量1实行”企业一套表”制度的重要意义以往的统计常常是对同一调查单位,由不同统计调查制度进行重复统计,为了消除的重复布置和重复统计,使现代信息技术得到充分运用,整合现行报表制度,而实行”企业一套表”制度。
”企业一套表”制度是以统计调查对象为核心,统一组织管理实现数据采集方式,是一种全新的统计调查制度,并且可以实现统计资源共享。
运用”企业一套表”制度实现提高数据质量、服务水平和工作效率,减轻基层统计工作负担,俗称为”三提高一减轻”。
实行”企业一套表”制度要坚持原则是:”统一领导、分工协作、共同参与、分级负责、积极稳妥推进”,最终达到提高数据的质量,使统计工作迈上新的台阶。
实施”企业一套表”制度,在方式上是企业统计工作的一次根本性的转变,是统计工作的流程系统的一次再造,对于保证统计数据的客观真实性,提高统计工作过程的透明度有着很重要的意义;企业实施”企业一套表”制度,可以避免多头布置统计任务,减轻调查单位统计负担;企业实施”企业一套表”制度,能够对采集的数据实行统一规范、明确工作流程,提升企业和政府对统计工作的科学化管理水平。
统计局工作计划标准范文____年,我局将紧紧围绕区委、区政府提出的发展战略和目标任务,继续坚持以数据质量为中心,扎实开展常规统计工作,认真组织实施各项统计调查,大力推进统计方法制度改革和城乡住户调查,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,进一步加强统计服务质量的提高,为实现全区经济持续、快速、健康发展做贡献。
(一)扎实推进企业一套表制度改革工作。
在认真抓好学习培训、宣传动员、深入调查、数据衔接等各项企业一套表制度改革前期工作的基础上,结合我区统计工作实际,扎实推进各相关工作的全面铺开。
(二)继续做好第六次人口普查的各项后续工作,完成人口普查的数据资料开发应用、分析研究、普查总结表彰等各项后续工作。
(三)进一步加强统计服务质量的提高。
在认真做好各专业统计数据的收集、整理、上报的同时,进一步加强统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策能力。
以全区社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。
强化全区统计基础工作,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基矗(四)加强对基层统计人员的培训,提升统计人员业务素质。
教育引导各级统计人员不断适应统计新形势,针对统计工作的重点、难点,加强对基层统计人员的业务指导。
利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,加强对基层人员的业务培训。
(五)认真开展专项调查。
根据国家、盛市各相关部门的统一安排,认真组织开展各项专项调查和一些地方政府安排的临时性调查工作。
(六)认真____执行国家、盛市的统计报表制度,按时完成各项报表任务。
(七)加强统计法制建设。
抓好统计“____”普法宣传,开展统计执法检查,依法查处统计违法案件,确保统计工作依法依规有序开展,为提高统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。
(八)加强统计队伍精神文明建设。
深入开展创先争优主题实践活动,加强行风(机关作风)建设,提高机关执行力,切实做好联系村帮扶工作,认真做好农村扶贫开发“双到”工作。
“一套表”试点工作实施方案为深入推进统计四大工程建设,加快实施固定资产投资统计一套表试点工作,提高投资统计数据质量,特制定本方案。
一、总体思路固定资产投资统计实施“一套表”试点工作按照“统筹谋划,试点先行,规范流程,确保成功”的总体思路,按照省、市的统一安排,以现有“企业一套表”名录库平台和运行模式为基础,探索研究一套表模式下固定资产投资统计业务新路子,为全省和全国投资统计实现企业一套表改革积累切实可行的实践经验。
二、实施范围和内容实施范围城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位,以及城镇个体户进行的计划总投资500万元及500万元以上的建设项目。
调查内容现行固定资产投资统计报表制度所有指标内容。
三、主要任务实施步骤和时间安排第一步,制订《清河县固定资产投资统计一套表实施方案》,20XX年2月底前。
第二步,“摸底阶段”。
对报表单位的联网直报条件进行摸底。
核对城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位,以及城镇个体户进行的计划总投资500万元及500万元以上的建设项目,搞准报表单位,并对报表单位的联网直报条件进行摸底,20XX年2月底前。
第三步,“培训阶段”。
组织专业开展业务培训,20XX年3月底前。
第四步,“双轨运行阶段”。
从20XX年3月月报起与一套表平台双轨运行,在半年报实现并轨。
工作目标试点阶段,各镇、开发区、聚集区要加强基层项目单位的基础工作,严格按照联网直报的方式采集数据,逐步消除纸质报表,实现项目单位联网直报全覆盖。
在一套表制度规定的时间内,按时完成投资项目网报数据的查询、审核、汇总和报送任务。
项目单位报送率和直报率均达到100%,各种报表上报及时率达到100%。
充分发挥平台数据审核功能,加强投资项目网报数据的审核和验收,确保网报数据的高质量。
工作任务1.建立网上投资项目名录库。
一是利用单位名录库管理系统平台,建立新开工项目入库核准系统。
严格执行项目入库核准制度,省、市按权限新开工项目申报材料进行审核,审核通过的项目确定为新增入库项目,新入库项目的审核批准在名录库平台进行。
统计理论与实践2018年第8期32多措并举 重点培育 提高一套表调查单位入库数量和质量——一套表调查单位审核存在的问题及建议张春燕(承德市统计局,河北 承德 067000)摘 要:按照“先入库,再出数”的要求,将符合标准的“规上”企业和5000万元以上在建项目法人单位及时入库,纳入统计系统一套表报送平台调查对象,对客观反映地方经济发展水平具有重要意义。
本文通过对一套表调查单位审核认定工作基本要求的解读,针对申报审批工作中存在的问题提出建议,以期进一步提高一套表调查单位入库数量和质量。
关键词:一套表;调查单位审核;承德中图分类号:C81 文献标识码:A 文章编号:1674-537X (2018)08.0032-02一套表调查单位是指按照统计标准达到一定规模,通过网络平台直接报送相关统计数据信息的企业单位,在经济发展中占重要地位,成为拉动经济增长的主要力量,也是衡量区域经济发展水平的重要标尺。
一套表调查单位入库申报工作是将本地区符合入库标准的企业及时纳入联网直报统计名录库管理的过程,它是开展统计调查首要的、基础性的工作,对准确反映地区经济的发展动态和经济发展成果具有十分重要的意义。
2017年,承德市新审批纳入一套表调查单位409个,比上年增加40个。
从行业分布看,工业55个,建筑业5个,房地产20个,批零和住餐业20个,服务业33个,5000万元以上在建投资项目276个;从企业成长性看,新开业企业29个,规下转规上104个。
规上转规下、破产注(吊)销、项目完工等原因退出159个。
其中:工业42个,建筑业13个,房地产11个,批零和住餐业14个,服务业15个,投资项目64个。
一、一套表调查单位审核认定工作基本要求(一)审核认定标准一套表调查单位审核认定工作从2011年开始的“三上企业”审批到“四上企业”审批,再到一套表调查单位审核认定,已历时6年,审核标准、审核内容和工作流程不断变化。
随着“一套表”调查单位管理系统运行日趋完善,入库申报工作逐渐步入正轨。
太原市人民政府办公厅关于做好“企业一套表”统计改革实施工作的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2011.07.20•【字号】并政办发[2011]57号•【施行日期】2011.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文太原市人民政府办公厅关于做好“企业一套表”统计改革实施工作的通知(并政办发〔2011〕57号)各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,各有关单位:根据国家和省统计局关于做好“企业一套表”统计改革实施工作的通知要求,我市将从2011年8月开始,对全部达标企业实施以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除重复布置重复统计现象,运用现代信息技术实现数据采集方式统一组织管理、统计资源共享的“企业一套表”统计改革。
现将有关事项通知如下:一、实施范围我市实施“企业一套表”改革涉及企业2577家,包括:规模以上工业企业402家、资质内建筑企业866家、限额以上批发和零售企业428家、限额以上住宿和餐饮企业212家、房地产开发经营企业664家、其他第三产业单位(能源)5家。
二、实施时间第一阶段:2011年8月至12月,为双轨运行阶段。
网上直报和纸质报表相结合,网上直报企业达到98%以上。
第二阶段:2012年1月起,为正式运行阶段。
全部实行网上直报。
三、工作要求(一)高度重视,确保思想认识到位实施“企业一套表”是统计调查流程的系统再造,统计数据生产方式的深刻变革,贯彻落实科学发展观、适应经济社会发展、转变传统统计生产方式的一项重要举措,有利于夯实统计工作基础,提高数据质量,更有效的发挥统计数据在宏观决策和社会管理中的基础性作用,更好的为全市转型跨越发展服务。
各县(市、区)政府、各开发区管委会、市直各有关部门要提高认识、科学谋划、精心组织,真正形成“政府强力主导、部门密切协作、企业主动参与、全社会积极配合”的良好氛围,确保高质量、高标准完成“企业一套表”改革任务。
提高统计数据质量,推动企业一套表制度的开展
摘要:“企业一套表”以科学发展观为指导,以“三提高一减轻”(提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担)为目的。
统计数据是统计的生命,在当前经济大幅增长的社会,对统计数据质量提出更高要求,改进和提高统计数据质量对推动企业一套表制度的开展具有重要的意义。
关键词:企业一套表;统计数据;统计数据质量
一、前言
“企业一套表”是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。
“企业一套表”以科学发展观为指导,以“三提高一减轻”(提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担)为目的,坚持“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与、积极稳妥”原则,最终目标是通过科学有效地组织,促进统计工作迈上新的台阶。
实施企业一套表制度,是统计生产方式的革命性转变,是统计流程的系统再造,有利于提高统计生产过程的透明度,保证统计数据的客观真实;有利于避免统计任务的多头布置,减轻调查单位统计负担;有利于统一规范数据采集、处理工作流程,提升政府统计科
学化水平。
统计数据是统计的生命,对国家、企业、居民来说,统计数据是他们进行科学有效决策和管理的重要依据。
在当前我国经济制度下,各种经济成分越来越复杂,经济利益格局日益多元化,所有这些变化都对统计数据的质量提出了新的要求。
“企业一套表”工作要求中要确保数据质量,严格按照数据质量控制岗位责任制,制定质量控制工作实施细则,保证方案制定和业务培训,以及数据的采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接,确保数据质量。
二、企业一套表制度的实施对统计数据质量的影响
企业一套表实施前,我国统计制度中存在一些问题,如难以获得高质量企业原始数据,缺乏统一完整的统计调查抽样框,多头布置统计报表,调查内容交叉重复,难以有效消除某些中间环节对数据的干扰等。
企业一套表实施以后,这些问题将迎刃而解。
尤其是联网直报方式采集数据的方式,既可从客观上解决经济学长期以来头疼的信息丢失问题,也可在一定程度上通过增大虚假数据产生的成本,来抑制主观性或体制性数据偏差顽疾,并且在事实上建立了“数据准确责任制”,有利于从根本上治理数字腐败。
通过开展企业一套表制度,可从以下几个方面提高统计数据的质量。
1.数据质量的提高。
实施企业一套表制度,逐步建立以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,重点调查和科学推算相结合的科学统计调查方法体系,严格按照数据质量控制岗位责任制,制
定质量控制工作实施细则,保证方案制定,业务培训,数据的采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接,确保数据质量。
2.统计数据质量定期评估加强。
公布对主要统计指标数据质量评估的实施办法,通过统计系统内部自我检查和评估的方式,对数据质量进行评估,掌握统计数据的可靠程度或误差的大小,正确地使用统计数据,有针对性的采取措施,不断提高和改进数据质量。
3.分工明确。
“企业一套表”试点改革涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。
必须按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,具体负责“企业一套表”改革的组织实施、工作布置、业务培训、数据采集和上报工作。
发改部门负责综合协调,财政部门负责改革经费的落实,经信部门负责全市规模以上工业企业协调,住房和建设部门负责资质内建筑企业和房地产企业协调,商务部门负责限额以上批发零售及住宿餐饮企业协调,市政府其他各有关部门也要充分发挥各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。
各地实行领导负责制,包片、包企业,组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应人员和设备并按要求上报数据。
4.统计管理协调。
“企业一套表”制度的实施加强了对全社会统计工作的管理和协调,形成上下通畅、左右贯通的统计网络。
统计工作涉及到社会经济生活的各个方面,对各部门、各地区实施强有力的横向和纵向的管理和协调,通过这样才有效避免了矛盾和重
复。
5.统计内部机构系统优化。
按统计工作的流程对各类统计机构设计合理的内部机构进行了系统优化。
建立符合形式发展要求的、灵敏、快速、高效、精干的调查机构,效率大大的提高,并使之适应网络时代的特点,这有利于更广泛地采用抽样调查方法,从体制上切断统计数据与不法利益的联系,彻底排除干扰。
三、企业一套表制度实施后,统计数据存在的质量问题及影响因素分析
1.统计工作独立性差,统计数据易受行政干预
我国现行的专业分散、地方集中与分散相混合的政府统计体制是条块分割、分级负责的计划经济产物。
由于地方和部门统计机构的经费、干部任免主要由地方政府或部门决定,因此,地方或部门统计机构在从事统计工作时难免受到地方政府和部门机构的干扰,尤其是一些与地方政府或部门领导政绩有关的数字,更加容易受到干扰。
2.统计机构设置不科学,统计数据矛盾较多
国家统计局与地方统计局之间关系不顺,难以协调统计数据采集的客观性。
在目前的统计体制下,全国的统计数据在很大程度上依赖于地方统计局,结果使得国家统计数据质量难以保障。
政府综合统计与政府部门统计之间、政府部门统计内部在职能上存在交叉和重叠。
重复统计和重复调查现象较为严重,数出多门,
相互矛盾。
这一方面降低了统计数据的质量,另一方面也加重了基层统计调查负担,造成人、财、物的浪费。
在统计局内部,由于分工不合理,各司处之间相互扯皮、推诱的现象仍时有发生。
除此之外,在数据对外公布方面,向社会介绍统计方法制度、统计数据质量情况不够充分。
四、结论
实施企业一套表是统计顺应时代发展潮流、实现科学发展的创新之举,是提高统计能力、提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要步骤。
在实施过程中,我们要保证统计数据的客观真实,科学组织,精心实施,全力推动,排除干扰,确保高质量、高标准完成企业一套表改革任务。