如何提高统计调查数据的质量
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提高统计数据质量需解决三大“瓶颈”问题:大数据瓶颈统计数据质量是统计工作的生命。
为搞准统计数据,各级统计部门和广大统计工作者付出了艰辛的努力,并取得了很大成绩。
为使统计数据更加客观、准确和权威,有必要对影响统计数据质量的各种原因进行认真深入分析^p ,不断更新观念,改革统计调查方法和手段,使统计的功能得到更好的发挥。
影响统计数据质量的原因很多,站在基层政府统计部门的角度看,重点必须解决三大“瓶颈”问题。
一、解决非公有制经济的数据质量问题非公有制经济的规模越来越大,在经济总量中所占的比例愈来愈高,部分行业非公经济已占垄断地位。
非公经济发展迅猛,但统计基础却相对薄弱。
从20__年第一次全国经济普查的过程和结果看,非公经济的统计难度最大。
在非公经济中尤其以私营、个体经营户的数据情况最难把握。
究其原因,一是私营业主和个体经营者的法律意识不强,没有意识到瞒报、拒报统计数据是违法行为。
这与统计部门平时宣传贯彻《统计法》的力度不够有关系,同时也与我国没有真正成为一个法治社会的现实状况有关系。
二是业主顾虑多。
作为私营、个体经营户普遍不愿意暴露自己的家底,怕露富,怕多征税,怕惹麻烦,顾虑很多,瞒报甚至拒报统计数据的现象十分严重。
三是客观条件的制约。
绝大多数个体经营户规模小、人数少,属于夫妻店、家庭作坊的居多,在财务上没有正式的账目体系和专职负责人,资金在不断周转,业主对总收入、总支出等指标确实难说清楚。
要解决非公经济统计数据的质量问题,需要采取多种措施。
除大力宣传贯彻《统计法》,让广大人民群众明确如实申报统计数据是每一个公民应尽的义务这一法律常识以外,还必须改革和完善现有的统计方法制度。
如在非公经济中部分地推行统计代理制就是一个切实可行的办法。
统计代理制就是政府统计部门委托具有统计代理从业资格的人员或中介机构对统计对象的统计工作进行全面代理的制度。
这项工作在我国部分地方已经开展并取得良好效果。
此外,对抽样调查的样本要进行长期深入监测,全面了解与分析^p 其业务经营情况,及时修正样本数据,真正让抽样调查的科学性得到发挥。
统计工作现存的问题与改进策略现存问题一:数据质量不高在统计工作中,数据质量是至关重要的。
在实际工作中,我们常常会遇到一些数据质量不高的情况,比如数据缺失、数据错误等。
这些问题严重影响了统计工作的准确性和科学性。
改进策略一:提高数据质量要提高数据质量,首先需要加强数据采集和录入的规范化管理。
建立完善的数据采集和录入流程,制定相关规范和标准,加强培训和监督,提高工作人员的专业素养。
可以借助现代技术手段,比如数据清洗和校验的软件工具,来确保数据的准确性和完整性。
还可以建立健全的数据质量监测机制,及时发现并解决数据质量问题。
现存问题二:统计工作过分依赖手工操作传统的统计工作主要依赖于手工操作,工作效率低下,容易出现疏漏和错误。
改进策略二:推进信息化建设为了提高统计工作的效率和质量,可以积极推进信息化建设。
利用现代信息技术,比如大数据、人工智能等,构建统计数据的自动化采集和处理系统,实现统计工作的数字化、智能化。
可以加强对统计工作的信息化培训和技术支持,提升工作人员的信息化水平。
现存问题三:统计工作与实际经济社会发展存在脱节由于统计工作的滞后性和不及时性,往往导致统计数据与实际经济社会发展存在一定程度的脱节,影响了统计工作的应用效果和决策科学性。
改进策略三:加强统计工作的应用导向为了改善统计数据与实际发展之间的脱节现象,可以加强统计工作的应用导向。
通过深入分析需求,优化统计指标,完善数据采集和发布机制,提高统计数据的时效性和真实性。
与部门和企业加强沟通和协作,建立健全的统计数据反馈机制,及时了解实际经济社会发展的动态,为决策提供科学依据。
现存问题四:统计工作缺乏透明度和公开性在一些地方和部门,统计工作缺乏透明度和公开性,导致社会公众对统计数据的真实性和科学性产生怀疑,严重影响了统计工作的公信力。
改进策略四:加强统计工作的透明度和公开性要提高统计工作的透明度和公开性,可以加强对统计数据发布的规范和标准化管理,完善数据发布机制,确保数据的准确性和真实性。
加强农村统计调查数据质量和调研分析工作措施随着农村经济的快速发展和现代化建设的不断推进,农村统计调查数据的质量和调研分析工作显得尤为重要。
而当前农村统计数据质量参差不齐、调研分析工作不够深入等问题也日益突出,因此急需加强农村统计调查数据质量和调研分析工作的措施。
本文将就如何加强农村统计调查数据质量和调研分析工作提出以下一些措施。
一、建立健全农村统计调查数据质量监测机制1. 建立完善的数据采集、整理和报送制度,确保农村数据的真实性和准确性。
要加强对农村数据采集过程中的质量监测,严格落实数据报送的工作制度,确保数据的真实可靠。
2. 完善数据质量监测机制,建立数据审核、核对和校对的系统,及时发现和纠正数据错误和问题。
同时加强对数据采集和处理人员的培训和考核,提高他们的工作技能和责任意识。
3. 加强对农村数据采集点的监督和管理,建立农村数据采集点的考核评比机制,及时发现和解决采集点存在的问题,提高农村数据采集的质量和实效。
二、加强农村统计调查数据的质量控制和调研分析工作1. 针对农村统计调查的内容和规模,建立相应的质量控制指标和评价标准,确保数据的质量和准确性。
2. 完善农村调研分析工作的制度和流程,推动调研分析工作与真实农村情况相适应。
同时加大对农村调研分析工作的投入,提高调研分析工作人员的专业水平和实践能力。
2. 完善对农村调研分析工作的监督和考核体系,建立相应的考核机制和考核标准,加大对调研分析工作人员的考核力度,激励他们提高工作质量和效率。
3. 加强对农村统计调查数据质量和调研分析工作的督导和检查,确保各项措施的落实和实效。
同时加大对违规行为和不良现象的打击力度,形成较强的震慑效果。
四、促进农村统计调查数据质量和调研分析工作的优化和改进1. 加强对农村统计调查数据质量和调研分析工作的评估和总结,及时发现和总结工作中存在的问题和不足,促进工作的不断优化和改进。
2. 鼓励开展农村统计调查数据质量和调研分析工作的经验交流和共享,推动工作的相互学习和借鉴,促进工作的不断提高和发展。
统计与调查部门年度总结提升数据质量与分析能力统计与调查部门年度总结:提升数据质量与分析能力回顾过去的一年,我们统计与调查部门在提升数据质量与分析能力方面取得了积极的成果。
通过不断改进工作方法和加强团队合作,我们成功地提高了数据质量,提升了分析能力,为公司决策提供了有力支持。
本文将对我们部门过去一年的工作进行总结,并展望未来的发展方向。
一、数据质量的提升作为统计与调查部门的核心任务,数据质量的提升是我们工作的关键。
为了保证数据的准确性和可靠性,我们采取了一系列措施:1. 完善数据采集流程:我们对数据采集流程进行了细致的分析,针对其中可能存在的问题进行了改进。
通过简化流程、规范操作和加强培训,我们确保了数据的准确采集。
2. 强化数据审查与清理:我们建立了严格的数据审查与清理制度,对采集到的数据进行了全面的检查和清理,及时发现和纠正了数据中可能存在的错误和异常。
3. 加强数据验证与核对:我们加强了数据的验证与核对工作,通过与其他部门进行数据对比和核查,确保了数据的一致性和可信度。
4. 提高数据安全性:我们加强了数据的保密和安全管理,制定了数据存储和传输的标准,防止数据泄露和损坏。
通过这些努力,我们成功地提升了数据质量,为公司提供了可靠的数据基础。
二、分析能力的提升除了数据质量的提升,我们还注重提升统计与调查部门的分析能力,为公司决策提供更深入的洞察。
以下是我们在这方面所做的工作:1. 增强数据分析技能:我们鼓励团队成员积极学习和掌握先进的数据分析技术和工具,提高数据分析的能力和水平。
2. 搭建数据分析平台:我们建立了统一的数据分析平台,集成了各类数据分析工具和模型,为团队成员提供了便捷和高效的工作环境。
3. 推进数据可视化:我们重视数据可视化的能力,通过使用图表、图像和仪表盘等方式,将数据呈现更加直观和易于理解,为决策者提供有力的支持和指导。
4. 开展数据分析案例研究:我们定期开展数据分析案例研究,将实际问题与数据分析方法相结合,培养团队成员的分析思维和解决问题的能力。
加强农村统计调查数据质量和调研分析工作措施近年来,我国农村统计调查数据质量和调研分析工作面临着一些新问题和挑战,为了更好地满足农村经济发展和政策制定的需要,加强农村统计调查数据质量和调研分析工作成为当前工作的重点和难点。
一、问题分析1. 数据质量不高目前,我国农村统计调查数据质量存在一些问题,其中包括数据的真实性和准确性不高、数据汇总处理不规范等。
在农村地区,由于地域广阔、人口数量多、基础设施薄弱等因素,农村调查数据的真实性和准确性难以得到保障。
由于农村居民的文化水平和信息化程度较低,造成调查数据的收集工作存在一定的困难。
2. 调研分析工作滞后在农村统计调研分析工作方面,由于农村经济结构的复杂性和变动性,目前的调研分析工作显得有些滞后,不能及时反映出农村经济的新变化和新特点。
二、解决措施1. 加强农村调查数据的质量管理为了提高农村统计调查数据的质量,可以采取以下措施:(1)加强调查人员的培训和考核,提高其调查技能和质量意识。
(2)建立健全数据审核和核查机制,对农村调查数据进行严格审核和核查,确保数据的准确性和真实性。
(3)加强数据采集和统计信息管理技术的应用,提高数据的汇总和处理效率。
(4)加强对农村居民的宣传教育工作,提高其配合调查的意识和水平。
(1)建立健全农村经济统计调研机制,及时更新和完善农村经济统计指标体系,以适应农村经济结构的新变化。
(2)利用现代信息技术手段,开展农村经济动态监测和分析,提高调研分析工作的时效性和准确性。
(3)建立健全调研分析数据的信息共享和交流机制,促进各级统计部门之间的合作和协调,提高调研分析工作的综合效益。
(4)重视对农村调研分析人才的培养和引进,提高调研分析工作人员的业务水平和综合素质。
三、总结加强农村统计调查数据质量和调研分析工作,是当前我国农村统计工作的一个重点和难点。
只有加强对农村统计调查数据质量和调研分析工作的管理和提高,才能更好地为政府和企业提供准确的数据支持,更好地指导和促进我国农村经济的发展和改善。
加强统计调查数据质量管理统计调查数据是制定政策、做出决策以及研究社会问题的重要基础。
然而,由于各种原因,统计调查数据的质量问题一直存在。
为保证数据的可靠性和有效性,加强统计调查数据质量管理势在必行。
首先,为了确保统计调查数据质量,必须重视数据收集的监督和审查。
数据收集过程中,应对调查对象进行培训,使其掌握正确的填报方法和注意事项。
此外,监督人员应跟踪调查过程,确保数据收集的真实性和准确性。
同时,定期对已收集的数据进行质量审查,及时发现和纠正问题。
其次,加强统计调查数据的管理和保护是确保数据质量的关键。
要建立完善的数据管理和保护体系,包括数据分类、存储和备份等环节。
需要设立专门的数据管理部门,明确责任和权限,制定相应的管理规定和技术标准。
同时,加强数据的安全保护,采取措施防止数据泄漏和损坏,确保数据的完整性和可用性。
此外,统计调查数据的质量也离不开各方面的合作和支持。
政府应加大对统计工作的投入,提供必要的经费和技术支持。
同时,要加强与相关部门的沟通和协调,共同解决数据质量问题。
学术界和社会各界也应加强合作,提供专业知识和建议,为统计调查数据的质量管理提供支持。
最后,要加强数据质量管理的监督和评估。
建立有效的监督机制,定期对数据质量管理进行评估和监测。
通过定期抽查和核实数据,发现和解决存在的问题。
同时,加强对调查人员的培训和考核,提高其专业水平和责任意识,进一步保证数据质量的稳定和可靠。
总之,加强统计调查数据质量管理是确保数据可靠性和有效性的关键所在。
只有通过不断完善管理机制,提高调查人员的专业水平,加强与各方面的合作,才能保证统计调查数据的质量。
这对于制定科学决策、解决社会问题具有重要意义,也是社会发展和进步的基础。
提高统计数据质量的对策一、强化统计基础工作统计基础工作是提高统计数据质量的前提和保障。
要建立健全统计管理制度,完善统计工作流程,确保统计数据的准确性和可靠性。
要加强基层统计组织建设,提高基层统计人员的业务水平,规范基层统计报表的填报和审核。
二、提高人员素质和技能统计人员的素质和技能水平直接影响着统计数据的质量。
要加强对统计人员的培训和教育,提高他们的专业素养和技能水平,增强他们的责任心和使命感。
同时,要注重引进高素质、高水平的统计人才,为统计工作注入新的活力。
三、完善数据采集和处理流程数据采集和处理是提高统计数据质量的关键环节。
要建立科学、规范的数据采集和处理流程,确保数据的真实性和完整性。
要加强数据审核和校验,及时发现和纠正数据中的问题,避免出现数据错误和遗漏。
四、建立质量评估体系建立质量评估体系是提高统计数据质量的必要手段。
要通过制定科学、合理的评估指标和方法,对统计数据进行全面、客观的质量评估,及时发现和解决数据质量问题。
同时,要将质量评估结果作为改进和提高统计工作的依据,促进统计数据质量的持续提高。
五、加强数据审核和校验数据审核和校验是确保统计数据质量的重要环节。
要建立完善的数据审核和校验制度,对数据进行多层次、多角度的审核和校验,确保数据的真实性和准确性。
同时,要加强数据的复核和抽查,及时发现和纠正数据中的问题。
六、推广信息技术应用信息技术是提高统计数据质量的重要手段。
要积极推广信息技术在统计工作中的应用,提高统计工作的效率和数据质量。
例如,利用大数据技术对海量数据进行处理和分析,利用数据挖掘技术发现数据中的潜在规律和价值。
七、优化数据存储和管理数据存储和管理是提高统计数据质量的必要条件。
要建立健全的数据存储和管理制度,规范数据的存储、备份和使用。
要采用先进的数据存储和管理技术,例如云存储、分布式存储等,提高数据的可扩展性和可靠性。
同时,要加强数据安全保护,防止数据泄露和损坏。
八、强化法规制度建设法规制度是提高统计数据质量的保障。
浅谈提高统计数据质量的措施
统计数据质量的提高是当今社会发展、经济建设最重要的成果之一。
如何提高统计数据质量,成为当前政府、企业、学术界等各界关注的焦点问题。
首先,统计机关应该提高统计数据的重要性和权威性,限制统计数据过多地被不法使用,采取有效措施来保护统计数据。
其次,统计机构应该积极开发和应用最新技术,建立和完善完善的整合和保护体系,以保障统计数据的准确和及时性。
此外,统计机构应该加强针对统计调查操作和统计数据发布的监管,以保护统计数据的安全性和权威性。
同时,统计机构也应该加强数据发布的信息服务,为关注的用户提供及时的统计信息,以及统计报告的完善服务,以保证统计数据的客观性和可靠性。
此外,社会各界应该提升对于统计数据的认识,加强对统计数据使用的管理,并加大对统计数据不正当使用的打击力度,以保护统计数据的正确性。
此外,社会各界应该增强参与统计调查的热情,坚持发言和报道真实、客观、准确的统计数据,以保护公众对统计数据的信心。
最后,学术界应该加大对统计数据质量控制的研究,评估统计调查方法的准确性和可靠性,以及针对统计数据不同用户群体的特定应用,加强数据质量检验的管理。
总之,统计数据质量控制是一个复杂而完美的过程,要提高统计数据质量,就要从政府、企业、学术界以及民众等不同层次上采取有
效的措施,形成良好的统计数据质量管理框架。
唯有如此,才能保证统计数据的准确性、可靠性和权威性,从而为政府的经济社会发展、企业发展和民众生活提供重要的服务。
统计质量提升年实施方案为了提升统计质量,我们制定了以下年度实施方案:一、加强数据采集和整理。
1.建立健全的数据采集机制,确保数据来源的准确性和可靠性。
2.加强对数据的整理和清洗工作,及时发现并纠正数据错误和异常。
二、提高统计人员素质和技能。
1.加强统计人员的培训,提升其数据分析和处理能力。
2.建立专业的统计团队,加强团队合作和交流,提高整体素质。
三、优化统计流程和方法。
1.对统计流程进行全面审视,优化数据采集、整理、分析和报告的流程。
2.引入先进的统计方法和工具,提高统计效率和精度。
四、加强数据质量监控和评估。
1.建立数据质量监控体系,定期对数据进行质量评估和分析。
2.及时发现并解决数据质量问题,确保统计数据的准确性和完整性。
五、加强统计宣传和监督。
1.加强对统计工作的宣传,提高统计意识和重视程度。
2.建立健全的统计监督机制,加强对统计工作的监督和检查。
六、加强国际合作和交流。
1.积极参与国际统计标准的制定和推广,提高统计工作的国际化水平。
2.加强与国际统计组织和机构的交流合作,学习借鉴国际先进统计经验。
七、完善统计质量奖惩机制。
1.建立健全的统计质量奖惩机制,激励优秀统计人员和单位。
2.对违规和失误行为进行严肃处理,提高统计工作的规范性和准确性。
八、加强统计信息安全保障。
1.建立完善的统计信息安全管理制度,确保统计数据的保密和安全。
2.加强对统计信息系统的维护和管理,防范数据泄露和损坏。
以上就是我们制定的统计质量提升年实施方案,希望能够通过这些措施,进一步提升统计质量,为国家发展和决策提供更加准确和可靠的数据支持。
同时,也欢迎大家对这些方案提出宝贵意见和建议,共同推动统计工作的持续改进和提高。
统计数据是科技统计工作生产出的产品,它的质量的高低直接体现了统计工作的好坏,依靠着高质量的统计数据,全党和各级人民政府可以准确判断整个社会的经济发展状况,进而做出正确的抉择。
为了全面提高统计数据质量,各级统计部门积极进行统计方法体制改革,改善信息收集手段,坚持实事求是的开展统计工作。
一、提高统计数据质量的意义从上世纪20年代以来,人们从未停止对于统计数值质量的研究。
统计信息的收集、分析和利用等流程效率的高低可以通过统计数据质量的高低来反映,研究人员一般从准确性、真实性、时效性、全面性等四个维度来研究统计数据的综合素质。
提高统计数据质量能够通过一定形式的指标来真实体现国家社会经济发展的成果,同时也有利于预测经济市场发展规律从而为后期的政策规划提供数据支持。
相反,不能保证统计数据的质量会导致决策制定的失误。
随着世界经济一体化进程的推进,政府在进行经济发展以及国计民生的政策时越来越重视统计数据,积极分析研究这些数据所体现出的问题,从而更好对社会资源进行重做分配,进而推动社会各行各业的稳定有序发展。
二、影响统计数据质量提高的问题1.统计基础制度体系不健全。
统计数据质量的高低一般体现在准确性、真实性、时效性、全面性等四个维度。
目前,相关统计部门,特别是基层的统计机构只会照本宣科的按照上级部门的指示来进行数据统计工作,并不会就自己所处机构的实际情况及区域特点来建立健全适合本机构的统计管理制度,对于统计的各种指标、标准、流程等没有充分的研究,认识不够透彻,理解各不相同,这终将导致数据统计质量低下。
2.对统计缺乏认识,重视不够。
虽然《统计法》等国家统计管理的各种法规条例均已出台,统计“四大工程”也在有条不紊的进行,但社会各级统计部门尤其是基层统计机构对于统计数据质量关注度依然不够。
由于统计工作不像其他经济活动那样能够直接产生经济效益,而只能通过领导者透过数据所反映的情况来制定正确决策的情况下来发挥效用,因此社会各界普遍存在重经济轻统计的现象。
如何提高统计调查数据的质量摘要:本文通过对国际上统计数据质量的研究现状进行汇总分析,结合我国的实际情况,对我国统计工作提出建议。
关键词:统计数据质量Abstract: This article is going to put forward some suggestions for China’s statistical work through analyzing the studies on quality of statistical data.Key words: statistical data quality.统计数据的质量是一个国家统计机构的“生命”。
数据质量的好坏,不仅影响到一个国家统计机构的形象,而且对以此数据为决策依据的后果起着至关重要的作用。
随着经济全球化进程的加快,特别是随着信息化网络技术的逐步普及,社会各界对统计信息的需求越来越广泛,一方面对统计数据质量提出更高的要求,赋予其更广泛的内涵,另一方面一些辅助技术的发展也为提高统计信息的质量提供了所需的条件和技术设备。
近20年来,国际统计界一直就如何提高统计数据质量的问题开展深入的讨论与研究。
关于统计数据质量问题的研究呈现了两个新的趋势:一是数据质量的概念从狭义向广义方向发展,提出了多维的、全方位的数据质量概念;二是建立一套全面的、系统的统计数据质量评价和管理体系,以提高统计数据的质量。
下面将全面系统地阐述统计数据质量的概念和衡量标准,介绍国外数据质量评价和管理的方法和经验,并在此基础上,提出加强我国统计数据质量管理的建议。
一.统计数据质量的涵义由于统计是对某一事物现象总体的估算而不是精算,这种估算的准确性如何,成为有关人士长期关注的焦点。
在人们的一般观念中,准确性是统计数据质量的同义词,统计误差越小,数据质量就越高。
在20世纪80年代以前,国际统计界基本上是以提高数据准确性为出发点,从数理统计和抽样技术角度,大量研究如何缩小统计误差、提高数据质量。
在这一时期,数理统计和抽样技术理论方法得到较大的发展,并在统计实际工作中被广泛应用。
然而,随着人们质量观念的变化,质量不仅仅单纯是指产品或服务的使用性能,还包括产品或服务对用户需求的满足程度,它是一个内涵丰富、具有多维因素的综合性概念。
与之相应地,人们对统计数据质量概念的认识也从狭义向广义转变,要求从统计数据提供者、生产者和用户等多个角度来衡量数据质量。
准确性已不再是衡量统计数据质量的唯一标准。
因为从用户的角度来看,即使统计数据的准确性相当高,如果时效性差,或者该数据不是用户所需要的,对该用户而言此数据的质量仍是较差的。
为此,各国统计机构和有关国际组织从满足用户需要的角度出发,提出了统计数据质量的概念。
简单地说,数据质量是指统计信息对用户需求的满足程度。
具体包括如下几个方面:1.适用性:是指收集的统计信息是否有用,是否符合用户的需求。
它要求政府统计机构与社会各界保持密切的联系,通过各种途径及时了解和掌握社会对统计信息的需求情况,以适应社会经济管理的需要,减少或弥补统计信息供应与社会需求之间的缺口。
在开展某一统计调查之前,首先必须了解用户的需求,收集有用的统计信息。
2.准确性:是指统计估算值与目标特征值即“真值”之间的差异程度。
统计误差越小,准确性就越高。
实际上所谓的“真值”是不可知的,一般通过分析抽样误差、范围误差、计数误差、不回答率、加工整理差错、模型假设误差等影响数据准确性的各个因素,测算统计估算值的变异系数、标准差、均方差、曲线拟合度、假设检验、偏差等,将统计误差控制在一个可接受的置信区间内。
3.及时性:是指调查基准期与统计数据发布时间之间的间隔时间。
统计数据质量的及时性要求政府统计机构:一是应做到统计工作的手段和方法不断创新,及时将计算机辅助调查系统、计算机加工处理系统、电子数据交换系统等新的信息技术应用到统计调查、加工整理和数据传输工作中去,缩短调查基准或与数据结果发布时间之间的间隔时间,提高统计数据的时效性。
二是应预先公布各项统计数据发布日期,并按时间表发布数据,建立和规范统计信息发布制度,便于用户及时掌握统计信息。
4.可比性:是指同一问题的统计数据在时间上和空间上可比程度。
这要求统计的概念和方法在时间上保持相对稳定,在不同地区使用统一的统计制度方法和标准分类,保证统计数据的口径范围、计算方法在时间上一致衔接,在地区之间可比。
5.可衔接性:是指不同统计项目之间,即同一统计机构内部不同统计调查项目之间、不同机构之间以及与国际组织之间统计数据的衔接程度。
它要求:一是全国范围内所有专业统计项目在统一的统计框架体系、分类标准下,按统一方法编制统计数据,保证各种不同来源的统计数据之间衔接一致,在指标概念和口径范围上保持一致,便于用户综合使用。
二是在统计调查和数据加工整理中应用统一方法和程序,例如在各种抽样调查中应用统一抽样框、统一数据加工编辑计算方法,保证各个项目之间误差最小。
三是与国际统计标准保持衔接,采用国际统计标准如联合国93SNA的框架体系、国际货币基金组织国际收支用统计手册等,便于国际比较。
6.可及性:是指用户从统计部门取得统计信息的容易程度,包括列明用户从统计机构可以取得的统计信息内容以及应用先进便捷的统计信息服务方式。
它要求国家统计机构:一是拥有便于用户检索和查询的统计数据分类目录系统。
二是建立方便快捷的统计服务系统,包括统计数据传输系统、适合用户的格式和发布渠道。
三是对外公布的统计数据图文形式要清晰、明了。
7.可解释性:是指在公布统计数据时,应同时公开关于统计数据的补充信息或称为“源数据”,即关于统计数据的解释说明。
内容包括所使用的统计指标基本概念、计算方法、调查方法、分类以及数据准确程度即各种误差的测量,便于用户正确使用统计信息,以防止对统计数据的错误解释和使用。
8.客观性:是指统计机构应该遵守统计数据收集、加工整理和公布过程中遵守客观性原则,具体包括统计政策和统计实际工作的公正透明、专业要求。
要求:一是在客观、公正的基础上收集统计数据。
二是从统计的角度选择调查方法和统计方法,统计机构有权对统计数据的错误解释和错误使用作出解释。
三是统计政策和统计工作过程应公开透明,让用户了解统计数据的编制和公布所依据的法律、政策,在公布之前政府有关部门获得数据的情况,以及事先向社会公众通知重大统计方法的变化情况。
9.方法的专业性或完善性:是指应用科学的统计方法,一般要求采用国际上通用的标准、统计概念、方法、范围和分类等。
10.有效性:是指应降低统计工作的费用,提高效率。
要求国家统计机构采取各种有效措施,提高各个统计项目的工作效率,尽量减少费用投入。
11.减轻调查负担:是指统计机构方法应加强与政府各部门的合作,充分利用现有的行政记录资源,减少重复工作,统计调查表要简单明了,使用先进的电子技术和新的统计方法,最大限度地减轻社会调查负担。
二.国外统计数据质量评价和管理方面的方法和经验为了充分发挥统计信息在行政决策和社会政策中的作用,许多国家的统计机构,特别是发达国家,非常重视数据质量的评价和管理。
总体上,数据质量管理可分为两类:一类是数据质量综合管理体系,即在统一的组织框架下,对整个统计机构的数据进行全面的质量评价。
如英国、加拿大、瑞典、荷兰等国家统计机构建立了比较健全的数据质量评价和管理机制。
另一类是单项统计数据质量管理机制,即对某一具体统计项目如国民核算、消费价格指数、国际收支、住户调查等数据的质量情况进行评价和管理。
比如,美国的波斯金(BOSKIN)学术委员会,专门对美国消费物价指数(CPI)数据质量进行评估,美国商务部分析局定期评估国民经济核算数据质量,澳大利亚统计局的国际收支和住户调查数据质量评估体系,英国零售物价指数质量认证标准体系等等。
这些国家统计机构在数据质量评价管理方面积累了许多可资借鉴的经验。
1.制定统计数据质量评估标准,强化质量管理意识。
为了实施全面数据质量管理,一些国家政府和有关国际组织的统计机构编制数据质量管理手册,建立质量评估标准。
如,加拿大统计局确定了衡量数据质量的6个方面标准,即适用性、准确性、及时性、可及性、衔接性、可解释性:英国政府统计数据质量标准是准确性、及时性、有效性、客观性;荷兰统计局的质量标准包括5个方面:适用性、准确性、及时性、有效性、经济性(减轻调查负担);韩国的质量标准是:适用性、准确性、及时性、可及性、可比性、有效性;美国分析局国民核算数据质量要求满足可比性、准确性、适用性的质量标准:澳大利亚国际收支统计数据要达到准确、及时、适用、可取得性、方法科学性或健全性的质量标准;欧洲统计局的质量标准是适用性、准确性、及时性、可取得性、衔接性、可比性、方法专业性或完全性;国际货币基金统计局的质量标准是准确性、适用性、可及性、方法专业性或完全性;等等。
这些标准是各国政府统计机构对数据进行质量检测、监管的重要内容和依据。
2.建立专门的统计数据质量管理机构,定期进行质量检查。
美国自1961年开始成立以麦克·波斯金为命名的5人咨询委员会,即著名的BOSKIN委员会,专门对消费者物价指数(CP)的准确程度进行评价。
英国皇家统计学会成立统计数据质量评估工作组,每年对官方统计数据的质量情况进行独立评估,并对外公布评估报告。
在加拿大,由国家审计总长负责统计局的数据质量评审工作,其审计的内容包括:(1)加拿大统计局质量管理体系是否充分、完整;(2)加拿大统计局内部质量管理的自我评价体系是否合理;(3)加拿大统计局是否以适当的方式向用户通报有关数据质量情况和所应用的方法。
荷兰统计局借鉴加拿大的质量管理办法,建立了数据质量审计制度,成立质量审计委员会,它下设若干个统计专业审计组,审计人员由统计局内部不同部门的专业人员兼职组成,每5年审计一次。
此外,瑞典、芬兰、挪威等国家统计局开展“全面质量管理(TQM)”项目。
这些管理机构和机制是加强和改进数据质量的重要组织保障。
3.应用不同的方法开展质量评估和管理。
由于各国政府统计体制的不同,质量评价标准也有所差异,而且管理的角度也不同,有的侧重于统计数据的编制过程,有的侧重于统计机构环境,有的侧重于数据来源和数据本身的管理和评价。
因此,各国采取的质量管理方法也各不相同。
即使在国家统计机构统一的质量管理框架体系下,由于不同统计项目的质量控制目的、要求不同,也可以实行不同的质量管理方法。
概括起来,主要有如下几种:统计机构内部自我评价方法,邀请统计机构外部专家来评价,引进国际质量认证标准体系。
4.开展数据质量的量化分析工作,制定数据质量改进目标。
近年来,北欧国家为强化数据质量管理,通过建立一套数据质量调查和量化指标评价体系,全面分析和评价数据的质量状况。
例如,通过定期问卷调查的方式,编制数据满意度指数,了解用户对数据的满意程度;编制调查负担系数,向数据提供者了解调查负担程度;规定月度、季度、年度数据从调查期结束到公布的时间;统计出版物销售量和销售收入,等等。