广东高新技术企业2008年情况调查表

图 1 广东省高新技术企业总量变化图广东省高新技术企业 总量变动分析□文 / 谢伟胜 黄海滨2008 年,由科技部、财政部和国家税务总局联合制 定的新《高新技术企业认定管理办法》开始实施，全国各 地科技部门联合财政、税务部门开始按照新的认定标准 来认定和管理高新技术企业。

本文分析了广东省高新技 术产业企业数量的变化，并简要概括了 2007 年至 2010 年高新技术企业经济贡献与效益，以及创新投入与创新 成果的基本情况。

一、高新技术企业总数快速增长根据统计数据显示，近年来广东省高新技术企业总 量呈现波动增长的态势。

由表 1 可以看出，企业总量的发 展可分为两个阶段，2009 年是一个拐点。

2008 年高新技 术企业总量达到 5300 家，比 2007 年增加 3.54%；2009 年，高新技术企业总量下降至 3106 家，比 2008 年减少 2194 家；2010 年，广东省高新技术企业共 3966 家，比上 一年增长 27.69%。

企业总量的整体变化趋势是递增的， 但在 2009 年出现拐点，造成该现象的主要原因，一方面 是因为 2008 年制定的新《高新技术企业认定管理办法》 对企业认定采取了新的认定标准，尤其是关于知识产权、 研发强度、高新技术成果转化综合能力的要求比原来更 为细化；另一方面是因为新认定管理办法对认定过程的 要求更加规范，规定企业申报材料的有关财务信息要通 过中介机构的审计，对企业的资信提出了更高的要求。

高 新技术企业总量的发展变化如表 1 和图 1 所示。

表 1 广东省高新技术企业总量变化表二、高新技术企业的经济贡献与效益变动在先后经历的金融危机和欧债危机中，高新技术企 业作为国家重点支持发展的企业群体，由于具有较强的 自主创新意识和能力，因此对社会经济的拉动效应非常 显著，使得许多经济指标呈现出不同于国际经济环境的 增长，广东省高企近年来快速发展，经济效益不断增强。

1、高新技术企业对社会经济发展有显著的推动作用现选取广东省高新技术企业 2007 至 2010 年工业 总产值、工业增加值、出口总额、上缴税费、就业人数等 经济指标，据此反映其总体经济贡献。

2008年东莞市国民经济和社会发展统计公报日期：2009-03-20 (文章点击率27501次)2008年东莞市国民经济和社会发展统计公报东莞市统计局国家统计局东莞调查队2009年3月17日2008年是国内外形势异常复杂的一年，经济发展经受了诸多不利因素的冲击。

但东莞人民在市委、市政府的正确领导下，继续解放思想，深入落实科学发展观，深化改革和扩大开放，积极应对经济发展中的各种挑战和考验，稳妥转型、稳中求进，经济发展在逆境中保持较快增长，社会和谐稳定，人民生活持续改善，荣获“全国文明城市”称号。

一、经济发展经济总量初步核算，2008年东莞市生产总值（GDP）3702.53亿元，按可比价格计算，比上年增长14.0%。

其中第一产业增加值12.3亿元，下降3.2%；第二产业增加值1954.17亿元，增长6.9%；第三产业增加值1736.06亿元，增长23.8%。

三大产业比例为0.3:52.8:46.9。

在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长6.0%，批发和零售业增长9.7%，住宿和餐饮业增长7.6%，金融业下降3.5%，房地产业增长23.7%，其他服务业增长35.2%。

人均生产总值达53285元，增长12.4%。

全年来源于东莞的财政收入601.06亿元，比上年增长11.4%。

其中市财政一般预算收入209.22亿元，增长12.2%。

在市财政一般预算收入中，增值税55.25亿元，增长16.5%；营业税42.24亿元，增长10.9%；企业所得税18.45亿元，增长6.3%；个人所得税8.79亿元，增长16.0%；城市维护建设税8.41亿元，增长16.0%；房产税6.56亿元，增长3.7%；契税11.35亿元，下降68.0%。

全年全市完成工商税收536.17亿元，比上年增长13.9%。

其中国税339.08亿元，增长10.9%；地税197.09亿元，增长19.3%。

全年地方一般财政支出215.83亿元，比上年增长16.6%。

广东省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于开展2009年第一批高新技术企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】广东省高新技术企业认定管理工作领导小组•【公布日期】2009.07.08•【字号】粤科函高字[2009]840号•【施行日期】2009.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文广东省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于开展2009年第一批高新技术企业认定工作的通知（粤科函高字〔2009〕840号）广州及各地级市科技局、财政局、国税局、地税局：经省科技厅、省财政厅、省国税局和省地税局四部门商议，现决定组织开展我省2009年度高新技术企业申报与认定工作，有关事项通知如下：一、集中受理时间2009年第一批截止受理时间为8月31日。

二、申报条件2008年1月1日前在我省行政区域内（不含深圳）注册的居民企业，且符合《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字〔2008〕172号，以下称《认定办法》）第十条有关规定。

三、申报材料（一）材料内容请申报企业按照《认定办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火字〔2008〕362号，以下称《工作指引》）的要求，提供如下材料：1.高新技术企业认定申请书；2.企业营业执照和税务登记证书复印件；3.经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告（参考格式见中国注协《高新技术企业认定专项审计指引》，至少提供一份原件）；4.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；5.技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、全球五年以上独占许可协议及备案批复，研究开发项目立项证明，科技成果转化证明材料，研发组织管理水平证明材料，以及其他相关证明材料；6.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明（参考格式见附件1）；7.盖有主管税务机关公章的2006至2008年企业所得税年度纳税申报表复印件。

广州市科学技术局关于做好我市认定高新技术企业2008年度考核工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市科学技术局关于做好我市认定高新技术企业2008年度考核工作的通知各有关单位：根据《广州市高新技术企业认定办法》（穗府[1999]41号）的规定，我市认定高新技术企业的年度考核工作现已开始。

请应参加考核的企业按照年度考核要求认真进行自查，并将考核材料于2008年3月1日至4月15日期间报送至各主管部门，各主管部门对企业考核材料审查后进行汇总并于2008年4月30日前报我局高新技术及产业化处（府前路市府大院5号楼四楼）。

应参加年度考核的企业：2006年12月31日前认定的高新技术企业企业年度考核材料包括：一、《广州市高新技术企业年度考核表》文字版，填报企业需盖公章；二、《广州市高新技术企业年度考核表》电子数据；三、《企业法人营业执照》（需通过上一年度工商年检）复印件；四、《高新技术企业认定证书》副本原件；五、经会（审）计师事务所审计的上一年度企业年度审计报告原件；（需具有注册会计师协会报备号）六、其它说明材料；七、符合大中型工业企业统计范围的企业需同时提供《大中型工业企业科技活动统计年报》；八、《高新技术企业认定证书》正本已到期的，需同时提供正本原件。

以上材料一式一份。

请各有关企业速与主管部门联系，准时参加年度考核。

企业的考核材料请报送各主管部门。

科技局只接受各主管部门报送的汇总材料，不接受单个企业的材料。

广州市科学技术局二ＯＯ八年元月二日——结束——。