最新中国收入差距的现状成因和治理

在这方面，我们有许多工作可做 ：
❖规范农村税费 ❖执行更为严格的税务稽查制度 ❖进一步完善个人所得税，公司税的征
管制度 ❖在条件成熟的情况下，尽快开征财产
税，遗产税，赠予税等 ❖政府的税收与转移支付相结合
四、完善社会保障制度
政府要正视当前社会保障体制面临的 风险 ，提高政府的财政支出，切实解 决困难地区的社会保障问题，建立对 弱势群体的社会支持和帮助网络
进 入 夏 天 ，少 不了一 个热字 当头， 电扇空 调陆续 登场， 每逢此 时，总 会想起 那 一 把 蒲 扇 。蒲扇 ，是记 忆中的 农村， 夏季经 常用的 一件物 品。 记 忆 中 的故 乡 ， 每 逢 进 入夏天 ，集市 上最常 见的便 是蒲扇 、凉席 ，不论 男女老 少，个 个手持 一 把 ， 忽 闪 忽闪个 不停， 嘴里叨 叨着“ 怎么这 么热” ，于是 三五成 群，聚 在大树 下 ， 或 站 着 ，或随 即坐在 石头上 ，手持 那把扇 子，边 唠嗑边 乘凉。 孩子们 却在周 围 跑 跑 跳 跳 ，热得 满头大 汗，不 时听到 “强子 ，别跑 了，快 来我给 你扇扇 ”。孩 子 们 才 不 听 这一套 ，跑个 没完， 直到累 气喘吁 吁，这 才一跑 一踮地 围过了 ，这时 母 亲总是 ，好似 生气的 样子， 边扇边 训，“ 你看热 的，跑 什么？ ”此时 这把蒲 扇， 是 那 么 凉 快 ，那么 的温馨 幸福， 有母亲 的味道 ！ 蒲 扇 是 中 国传 统工艺 品，在 我 国 已 有 三 千年多 年的历 史。取 材于棕 榈树， 制作简 单，方 便携带 ，且蒲 扇的表 面 光 滑 ， 因 而，古 人常会 在上面 作画。 古有棕 扇、葵 扇、蒲 扇、蕉 扇诸名 ，实即 今 日 的 蒲 扇 ，江浙 称之为 芭蕉扇 。六七 十年代 ，人们 最常用 的就是 这种， 似圆非 圆 ， 轻 巧 又 便宜的 蒲扇。 蒲 扇 流 传 至今， 我的记 忆中， 它跨越 了半个 世纪， 也 走 过 了 我 们的半 个人生 的轨迹 ，携带 着特有 的念想 ，一年 年，一 天天， 流向长
❖逐步扩大社会保险的覆盖面 ❖多渠道筹集社会保障基金 ❖积极探索社会保障基金的运营方式，
实现社保基金的保值增值
❖尽快进一步完善最低生活保障制度 ❖为低收入者创造充分的就业机会
五、深化经济体制改革
经济的深层次结构问题，包括：
❖所有制结构 ❖产业结构 ❖城乡结构
六、改革企业收入分配制度
❖进一步统一思想，提高认识，要看到提倡 管理要素参与分配，既降低了风险，也将 使一般劳动者的收入提高
二、完善分配制度
控制收入差距，核心在于正确处理效 率和公平的关系
具体措施如下：
❖ 坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度
❖ 深化公务员工资制度改革 ❖ 保护合法收入，取缔非法收入，清理
灰色收入
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三、完善税收制度
税收制度是影响收入差距的一个重要 因素。经验表明，不健全的税制本身 是社会收入差距持续扩大的一个影响 因素，只有健全的税制才能有助于防 止和解决社会收入分配过度不平等问 题
❖非公平的
改革开放的过程中 自由是非均匀的， 在地理层面上表现 为特区，试点等政 策倾斜制度，在社 会阶层上集中表现 在城乡居民权利的 极度不平等 。
经济发展
减税 减少公共支出
资本收益增加 投资活跃
穷人福利降低
……
经济增长 富人得到大部分
的增长财富
政府调整政策 增加社会福利 经济增长放缓
贫富差距扩大 社会矛盾激化
的系统总是趋向于分化和混乱。
❖
大爆炸如果是宇
❖
宙的起源的话，
❖
那么我们处于一
❖
分离ing的世界
❖
中。
❖在一个不加干扰的市场经济情形下， 个体间经济状况倾向于趋异而非趋同 。因为在承认个体差异的前提下企图 得到个体行为能有相同结果的结论是 明显不合理的。
贫富分化 原因
全球化
经济发展
改革开放
公共服务 缺失
❖确定企业绩效评价的指标体系 ❖健全企业内部法人治理结构 ❖完善经营者的市场选聘机制
七、限制垄断行业收入水平
❖制定消除垄断、鼓励竞争的法律法规 ❖加强垄断企业的股份制改造力度 ❖加强对垄断企业所得税的征管 ❖加强垄断行业职工个人所得税的监管
总结
加快经济转型步伐，尽快地建立起完 善的市场经济体制与之相配套的法律 法规体系，不但要对传统的收入分配 制度加以改革，而且还要加快社会主 义市场经济法制环境的构建，以法律 手段为合法经济主体的合法经济活动 提供公平的竞争环境，打击各种非法 经济活动。
❖ 由于贫富差距过分拉大从根本上违反人性，这种 “客观趋势”必然导致全球范围财产再分配的要 求 ，影响稳定和团结。政府有责任采取必要措施 减少贫富分化 。
❖ 贫富差距的原因有公平的和非公平之分，教条
的均贫富不等于公平，而是不公平。
治理
——政府方面
一、继续发展生产力
继续深化改革，解放和发展生产力， 为控制收入差距创造强大的物质基础， 在发展的基础上实现动态的稳定。这 是国家控制收入差距的根本前提。
公共服务
❖ 财政收入占可征税收入比重大，政府财力大部分 投于经济活动领域中，用于公共事业和社会福利 的投入相对不足 。
❖ 在计划经济基本完成向市场经济的过度之后，管 理型政府向服务型政府的转变犹为重要 。
❖ 难以统计的分化助力－－灰（黑）色收入。政府 应加大打击的力度。
❖ 自由是世界的自然形态，而自由必然导致不同。 自由的市场经济会导致贫富分化，这是符合世界 的内在本质的 。
长 的 时 间 隧 道，袅
中国收入差距的现状成因和治理
Contents
1 居民收入差异的对比分析 2 居民收入差异的原因分析 3 居民收入差异的治理分析
4
原因分析
熵熵
在孤立的系统中所发生的过程总是向着熵增大 的方向发展，熵代表了系统的混乱程度，熵越 大分子的分布越趋于无序。也就是说在我们所 处的扩张的宇宙中，一个自由而不受外界干扰
全球化
❖国际贸易中富国得 到贸易收益的绝大 部分。
❖全球化以加速个体 融入市场经济角色 的方式影响着中国 人的贫富分化。
改革开放的影响
❖公平的
改革开放的主题之 一是提高经济的自 由度，人由于素质 理念等个体差异（ 辛勤，懒惰；创新 ，守旧；积极，消 极````） ，选择不同 ，经济状况就不同 。