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第5讲农民合作经济组织与农业合作 化
例：台湾合作社等相关规定
• 单个社员最多不得超过20%股权 • 合作社和批发市场均是非营利组织，销售社员
农产品的手续费，合作社和批发市场两级总共 不能超过批发市场销售价格的7.5% • 批发市场交易完毕即垫付合作社社员销售价款， 由购买批发商根据批发规模交付相应保证金以 保证付款
第5讲农民合作经济组织 与农业合作化
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2020/11/26
第5讲农民合作经济组织与农业合作 化
一、合作经济组织概述
1.合作经济组织（合作社）的概念与特征 国际合作社联盟关于合作社的定义: “合作社是自愿联合起来的人们，通过联合所有 与民主控制的企业来满足他们共同的经济、社 会、文化的需求与抱负的自治联合体，他们按 企业资本公平出资，公正地分担风险、分享利 益，并主动参与企业民主管理。”
认为农业合作社的摇篮。
▪ 1882年，丹麦出现了按罗奇戴尔原则成立的第一个 合作乳制品厂。它的建立使乳制品的生产和产品质量 有了显著提高。它生产的高质量乳制品都是在政府监 督下出售的。它的成功促使丹麦农村纷纷建立类似的 合作社企业。后来又在这种地方乳制品合作工厂基础 上联合组成了出口批发合作社以及其他合作社，为农 业提供多样化的服务。
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第5讲农民合作经济组织与农业合作 化
三、我国农业合作化及其发展历 程
1.合作化的定义及发展历程
中央文件对合作化的定义：农业合作化是 在中国共产党领导下，通过各种互助合作 的形式，把以生产资料私有制为基础的个 体农业经济，改造为以生产资料公有制为 基础的农业合作经济的过程。这一社会变 革过程，亦称农业集体化。
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《农村专业合作社》 ppt课件
目录
• 农村专业合作社概述 • 农村专业合作社的类型与模式 • 农村专业合作社的组织与管理 • 农村专业合作社的经营与运作 • 农村专业合作社的效益与影响 • 农村专业合作社的未来发展与挑战
01
农村专业合作社概述
定义与特点
定义
农村专业合作社是一种农民自发组织，以提供农业生产 、销售、服务等活动为主的合作经济组织。
介绍合作社的财务报表，包括资产负 债表、利润表和现金流量表等，以及 编制方法和要求。
合作社的财务分析
合作社的财务风险管理
探讨合作社面临的财务风险，如何进 行有效的风险识别、评估和控制。
分析合作社的财务状况和经营成果， 包括偿债能力、盈利能力等。
04
农村专业合作社的经营与运
作
合作社的经营策略
确定经营目标
引导合作社建立健全的内部管理机制，提高组织效率和凝 聚力。同时，建立健全的服务体系，为合作社提供技术、 市场、信息等方面的支持和服务。
THANKS
感谢观看
合作社对农业发展的影响
优化农业产业结构
01
合作社引导农户调整种植结构，发展特色农业和高效农业，优
化农业产业结构。
提升农产品质量安全
02
合作社通过统一生产标准、加强质量监管，提高农产品质量安
全水平。
增强农业市场竞争力
03
合作社统一销售农产品，提高市场议价能力，增强农业市场竞
争力。
农村专业合作社的未来发展
提高农业生产效率
合作社提供农业技术和管理经验，优化资源配置 ，提高农业生产效率。
合作社的社会效益
增强农民的自我组织能力
合作社提供平台，让农民能够自我管理、自我服务，提高农民的 自我组织能力。

5
三、农民专业Biblioteka 作社发展的意义和作用应市场，提高了市场竞争力，降低了市场风险，取得了理 想收益。
实践证明，农民专业合作社的建立和发展，是农业现 代化和农民参与市场竞争的客观需求，是新阶段农村经济 适应市场经济发展的必然产物。对推动农业结构调整，提 高农产品市场竞争力，增加农民收入，发展农村经济，发 挥着越来越重要的作用。
2、发展农民专业合作社是完善双层经营体制的重要内容 由于我国的现实国情，小而分散的广大农户不得不直
接面对市场，要解决农民的小生产与大市场之间的矛盾， 就必须增强统一服务的功能。提高农民的组织化程度，成 立农民专业合作社，以服务为桥梁、以经济为手段，以共 赢和共同致富为目的，把农民联合起来，既支持了家庭 6
3、发展农民专业合作社是推进我国现代农业产业发展的重 要基础，是我国农产品进入市场化、国际化的重要手段。
4、2007年7月1日颁布实施的《农民专业合作社法》是农民 专业合作社发展的重要法律保障。
5、发展农民专业合作社受到党和政府的高度重视，得到了
各地方党委、政府和部门的大力支持，并出台了一系列扶持
发展农民专业合作社的相关优惠政策。
当时一些有能力、懂技术、懂经营的“能人”，为了 3
二、为什么要发展农民专业合作社
抵御市场风险，就联合少数农户进行有一定规模的生产，实 行“统购统销”来降低生产成本，减轻经营费用，从而获得 了较好的收益。这也是发展农民专业合作社的原始动力。 2、发展农民专业合作社是推进农村体制创新、完善农村基 层经济组织体系，提高农民组织化程度、调整农业产业结构， 繁荣农村经济和促进农民增收致富的重要途径。
的改革和创新。 （农村双层经营体制是指家庭分散经营和 集体统一经营相结合的一种经营模式。）

寿光永兴合作社考察
组员：
简介
•寿光，是国务院命名的“中国蔬菜之 乡”，是全国最大的蔬菜生产基地。寿 光蔬菜目前已实现规模化、产业化生产， 形成了独具特色的蔬菜品牌效应，蔬菜 产品远销国内外，广受好评。 •寿光，是依靠农业生产带领农民发家致 富的典型。
寿光市永光蔬菜专业合作社
•成立于2008年，始建社员8户，注册资 本50万元，现建设合作示范基地500余亩， 带动周围农户300余户 。已建成山东青 岛71亩有机蔬菜蔬菜基地；江苏泰州50 亩辣椒生产基地；河北任丘300亩农产品 综合生产基地 。是以蔬菜生产、销售、 种苗提供、种植技术、农业生产管理为 主的企业化运作的蔬菜专业合作社。
位置
• 位于山东寿光（万亩韭菜基地）文家街 道，左邻亚洲最大的农产品物流园，右 邻国务院特批的现代农业绿色长廊园区 。
种植作物
•主要种植作物有：黄瓜、五彩椒、樱桃 西红柿、水果黄瓜、丝瓜、辣椒、韭菜、 山药等无公害蔬菜产品
坚持原则
• 1.坚持民办、民管、民受益的原则，入社(会)自愿、 退社(会)自由，实行民主选举、民主决策、民主管理 和民主监督，规范运行，实现组织成员利益的最大 化 • 2.为成员提供产前、产中、产后服务，统一包装、统 一品牌、统一商标，确保农产品质量，实现加工增 值 • 3.采取“能人+基地+农户”的模式，创办农民专业合作 社 • 4.龙头企业创办，由农业龙头企业牵头，建立“龙头 企业+专业合作社+农户”的经营模式
优点特色
•1、规模化，集体化生产：有利于规避蔬菜安 全风险。 •2、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ织化、专业化、标准化生产：种植的计 划统一、农资的统一使用、产品的包装标识、 质量的安全可追溯，管理的标准规范 •3、农超对接，建立蔬菜种植信息平台：减少 成本，降低经济风险。 •4、品牌化：绿色无公害蔬菜种植技术。

苗王寨的长龙宴
4.政府部门引导型
• 政府部门引导型的农村专业合作社通常是 指政府相关部门为了贯彻农业发展战略， 利用政府行为号召农民联合起来，并具体 指导和帮助农民组建形成具有合作性质的 农村经济组织的一种模式。这类的专业合 作组织的组织体系都是在政府主导推动下 形成的，或多或少地带有官办的色彩。典 型的例子有日本、印度、泰国和韩国等亚 洲国家。
• 从该法的这个规定中，可以看出农民专业 合作社有以下几个特点： • 第一，它是建立在家庭承包经营权基础上 • 第二，它是农民自愿办的； • 第三，它是一种互助性的经济组织； • 第四，它是以成员为服务对象，为社员提 供技术、信息等服务。
加入农民专业合作社的优势
• 服务优惠：对农户开展技术培训，提供信 息、资料，以优惠价格提供种畜种苗； • 契约联结：签订保护价收购合同，与会员 农户建立稳定的购销关系； • 利润返还：将从加工、流通环节中获得利 益按交易量部分返还会员农户； • 按股分红：依照资本报酬有限、按交易量 分配盈余的总原则进行比例设计。
• （一）有五名以上具有民事行为能力的公民，以及从事与 农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事 业单位或者社会团体，农民至少应当占成员总数的百分之 八十 ； （二）有符合本法规定的章程； （三）有符合本法规定的组织机构； • （四）有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住 所； （五）有符合章程规定的成员出资。
社员（代表）大会决议方式
社员大会的决议方法主要有两种。 • 对于重大问题：三分之二通过后决议生效 • 审议一般事项：半数出席人认可便可通过 社员可以委托代理人实行代理决议。
怎么投票？
• 农民专业合作社成员大会选举和表决，实 行一人一票制，成员各享有一票的基本表 决权。 • 按照章程规定，出资额或者与本社交易量 （额）较大的成员可以享受附加表决权。 本社的附加表决权总票数，不得超出本社 成员基本表决权总票数的20%。享有附加表 决权的成员及其享有的附加表决权数，应 当在每次成员大会召开时告知出席会议的 成员。 • 章程可以限制附加表决权行使的范围。

因此，合作社对劳动力可以组织大规模的协作。
6
合作社的总产品
补偿生产资料的消耗
合作社的总收入
合作社的总收入
向国家交纳的税款和社内公积金
劳动报酬、土地报酬和其他生产资料 的报酬
劳动报酬、土地报酬和其他生产资料的报酬
按劳分配多劳多得的原则
7
据12个产稻谷的主要省份统计，每亩稻谷多产10 ％；
据9个产小麦的主要省份统计，每亩小麦多产7％； 据8个产大豆的主要省份统计，每亩大豆多产19％； 据9个产棉花的主要省份统计，每亩棉花多产26％。
2
土地入股、 统一经营
3
财产问题
公共
农民
社员入社时缴 纳的股份基金
和大农具虽然仍为私人所有，但却不是 分散使用，而是归合作社集中统一使用，因此，合 作社就可以组织集体生产，从而提高劳动生产率， 增加农业生产。
5
参加初级社的社员的劳动，是合作社总的集体劳动 的一部分，归合作社统一调配。
汪鹏鹏
1
１９５１年９月，中共中央召开了第一次互助合作 会议，讨论通过了《关于农业生产互助合作的决 议》，并以草案的形式发给各地党委试行。此后， 各地党委加强了领导，使农业互助合作运动取得了 较大的发展。到１９５２年底，全国农业互助合作 组织发展到８３０余万个，参加的农户达到全国总 农户的４０％，其中，各地还个别试办了农业生产 合作社（初级社）３６００余个。
8

原则：合作社的原则是合作社实现其价值的指 导方针.
1自愿和社员资格开放原则； 2社员民主控制原则； 3社员经济参与原则,即社员平等地贡献和民主
地管理合作社的资产； 4自治和独立原则； 5教育、培训和信息原则； 6合作社之间的合作原则; 7关心社区原则.
3.国际农村合作组织的3种模式
1995年,国际合作社联盟在成立100周年之际在 英国曼彻斯特发表国际合作社联盟关于合作社 特征的声明,内容如下:
定义：合作社是人们为满足自身共同的经济、 社会及文化方面的需求和愿望,而通过一个共同 拥有、民主管理的企业、自愿联合组成的一个 自治组织.
价值：合作社的基本价值是自助、责任、民主、 平等、公正和团结,合作社的社员们继承了缔造 者的传统,信奉诚实、公开、社会责任和关心他 人的道德观念.
至20世纪90年代,参与国际合作社联盟的成员包 括94个国家的225个全国性组织,7个国际性组织, 拥有70万个合作社,共有8亿社员.
社会主义体制的出现及变革对合作社的历史和作 用也带业过渡为国营商业, 在农村 利用各种层次的合作社实现农业集体化.苏东巨变 后合作社的发展探索遇到困难.
这些销售合作社规模较大,在牛奶、水果、蔬菜等 农业产业领域占有较大的市场份额,拥有较多的国 内国际驰名品牌.
4.美国的农业合作经济组织
美国农业部确定和使用的合作社定义：
合作社是由拥有共同所有权的人们在非盈利的基础 上为提供他们自己所需要的服务而自愿联合起来的 组织.
它通常具有法人地位,通过本社成员的共同参与来 实现其经济目的.在一个合作社中,投资、经营风险、 盈利与亏损,都由其成员根据他们使用合作社服务 的比例来合理分担.
印度通过牛奶合作社在全国范围建立了牛奶的收 购和分配系统.瑞士、新加坡等国的消费合作社也 已发展成为遍布全国的合作社连锁超级市场.

标准化生产
推广标准化农业生产技术 ，提高农产品的品质和安 全性。
质量追溯
建立农产品质量追溯体系 ，确保农产品从生产到销 售的每一个环节都能追溯 到。
绿色农业
发展绿色农业，减少农药 和化肥的使用，提高农产 品的环保标准。
挑战二：如何应对市场价格波动风险
风险管理
教育农民学会识别和规避市场 风险，如合理安排种植计划、
激励机制与考核机制
介绍如何设立激励机制和考核机制，以激发成员的积极性和促进合作社的持 续发展。
03
农民专业合作社的法律法 规
农民专业合作社的法律法规概述
农民专业合作社的定义
农民专业合作社是一种新型农业合作经济组织，由农民 自愿组成，以共同占有生产资料、共同参与生产、共同 享受收益为特征的经济组织形式。
农民专业合作社的税收优惠
税收优惠规定
农民专业合作社在税收方面享 有优惠政策，具体包括免征企
业所得税、增值税减免等。
税收优惠申请程序
农民专业合作社需要按照相关规 定申请税收优惠，并提交相应的 材料，包括但不限于营业执照、 税务登记证等。
税收优惠监管
政府对农民专业合作社的税收优惠 进行监管，对于不符合规定的税收 优惠申请将不予批准。
成功经验
该合作社的成功经验有以下几个方面 ：一是充分发挥了农民的积极性，通 过与农户合作，实现了资源的共享和 风险的共担；二是注重技术创新，引 进了先进的养殖技术和设备，提高了 生产效率；三是建立了良好的合作关 系，与屠宰企业建立了长期稳定的合 作关系，确保了产品的销售。
成功案例二：果蔬专业合作社
格，并按照相关规定进行年检和报送财务报表。
02 03
注册登记条件
农民专业合作社的注册登记需要满足一定的条件，包括有符合规定的 名称、有固定的住所和经营场所、有符合规定的成员出资、有符合规 定的组织机构和章程等。

（ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ）成员享有的权利
1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和 被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理；
2.利用本社提供的服务和生产经营设施； 3.按照章程规定或者成员大会决议分享盈余； 4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会或 者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会 会议决议、财务会计报告和会计账簿； 5.章程规定的其他权利。
《农民专业合作社法》解读
中华人民共和国农民专业 合作社法
中华人民共和国主席令 第 五十七 号
《中华人民共和国农民专业合作社法》已由中华人民共和国第十 届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年10月31日 通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2006年10月31日
议； • （8）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术
人员； • （9）履行成员大会授予的其他职权
2.理事长的职权
• （1）主持成员大会，召集并主持理事会会议； • （2）签署本社成员出资证明； • （3）聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其
他专业技术人员； • （4）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议
（五）设立合作社应提交的材料
1.登记申请书； 2.全体设立人签名、盖章的设立大会纪要； 3.全体设立人签名、盖章的章程； 4.法定代表人、理事的任职文件及身份证明； 5.出资成员签名、盖章的出资清单； 6.住所使用证明； 7.法律、行政法规规定的其他文件。
登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕， 向符合登记条件的申请者颁发营业执照。
一、合作社的设立
（一）什么是农民专业合作社
•
概念：农民专业合作社是在农村家庭承包经

可持续社区支持农业（S-CSA) 的主要特征
（3）小规模农场。所有的农场规模都不 会超过500英亩，因为过大的农场无法按照 有机标准进行生产。有机标准要求所有食物 生产过程中不得使用无机化学物质去控制杂 草与害虫。所以，这些农场必须用人工去除 草与捉虫。农场规模过大之后，没有足够的 人力去完成这些劳动，而且管理成本也非常 高昂。
可持续社区支持农业（S-CSA) 的成果食物。 提升了居民健康水平。目前美国有超过5000个CSA农场，满足了 150余万个家庭的食物供给。
CSA农场创造了社区内健康、和谐的人际关系。满足了居民 社会交往需求。由于CSA农场要求消费者积极参加农场劳动，社 区内的居民可以在农业劳动过程中进行交流，增加了社区内居民 之间相互了解程度，使人际关系更加和谐。
新型农业经营主体发展 及农民合作社情况评析
目录
第一部分：新型农业经营主体发展
一、我省新型农业经营主体发展总体情况 二、新型农业经营主体发展面临的主要困难和问题 三、加快推进我省新型农业经营主体发展的总体要求 四、加快我省新型农业经营主体发展的政策建议
第二部分：农民合作社发展及政策
一、正确理解和把握好农民合作社的概念及要求 二、我省农民合作社发展现状评析 三、加大政策扶持力度
目前，此类农业是美国大宗粮食作物的主要供给 者，分布于美国中西部地区。产业化农业投入要素除 大量耕地与机械之外，还包括各种能源与化学物质， 如化肥、除草剂、杀虫剂、激素等等。
产业化农业由耕作、飞播、飞防、联合收 割、高密度养殖等构成了一个机械化链条， 其主要特征如下：
（1）化学化。所有农业生产活动都依赖化学物质，从化学肥料，到 化学除草剂与杀虫剂，再到养殖过程中的各种激素。没有化学物质的 帮助，产业化农业成本会急剧增加，甚至无法完成生产。值得注意的 是美国农业生产中各种激素（如生长荷尔蒙与瘦肉精）的使用是合法 的，但是有严格的限制标准。 （2）规模化。农场面积一般在2000英亩以上。但经营的农民数量往 往则非常有限，多以家庭经营为主。少数农场是若干个农民共同经营 的。 （3）机械化。农业经营从种到收的所有环节都已经实现机械化，劳动 生产率非常高。农场一般拥有农业生产所需的各类机械。 （4）一体化。农场的生产与销售多是一体化的。相对独立的农场主会 通过合作社或批发市场完成销售。由于他们文化层次非常高，农产品 的营销工作都由农民自己完成。而部分大农场直接属于一些庞大的农 业一体化公司，其生产、加工、营销各环节完全实现了一体化。这类 企业通过竞争，已经迫使越来越多的中型农场破产，转化成大型农场 或小微型农场。