浅谈建筑工程招标控制价的编制
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第1篇一、引言工程施工招标控制价是指在招标过程中,对拟建工程项目的建设成本进行估算和控制的一种方法。
它是招标人根据工程项目的实际情况,按照国家规定的计价依据和计价规则,对工程项目的建设成本进行合理估算和编制的过程。
编制工程施工招标控制价对于保证工程项目的质量和进度,降低工程造价,提高招标效率具有重要意义。
本文将从编制原则、编制依据、编制内容等方面对工程施工招标控制价进行阐述。
二、编制原则1. 合理性原则:编制工程施工招标控制价应遵循合理性原则,确保编制的造价符合工程项目的实际情况,既能满足工程质量要求,又能确保工程进度。
2. 可行性原则:编制的工程施工招标控制价应具有可行性,既要考虑到工程项目的实际需要,又要兼顾投标人的投标报价能力。
3. 公正性原则:编制工程施工招标控制价应保持公正性,确保各投标人公平竞争,防止出现不正当竞争行为。
4. 透明性原则:编制工程施工招标控制价应具有透明性,便于投标人了解和掌握工程项目的建设成本,提高招标效率。
三、编制依据1. 国家有关法律法规和政策:包括《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程造价管理办法》等。
2. 工程项目可行性研究报告:了解工程项目的规模、结构、功能、投资估算等信息。
3. 设计文件:包括施工图纸、设计说明书、施工组织设计等。
4. 施工图预算编制依据:包括材料价格、人工费、机械台班费、措施费、利润、税金等。
5. 市场价格信息:包括建筑材料、人工、机械等市场价格。
6. 招标文件:了解招标人的要求和投标人的投标条件。
四、编制内容1. 工程量清单编制:根据设计文件,对工程项目进行分解,形成工程量清单,为后续计价提供依据。
2. 材料价格编制:根据市场价格信息,确定各类建筑材料的单价。
3. 人工费编制:根据人工市场工资水平,结合工程项目的施工难度和工期要求,确定人工费。
4. 机械台班费编制:根据机械市场租赁价格,结合工程项目的施工机械需求,确定机械台班费。
5. 措施费编制:根据工程项目的特点,编制各类措施费,如临时设施费、安全文明施工费等。
浅谈工程招标控制价浅谈工程招标控制价的编制的编制的编制、、作用及发展趋势作用及发展趋势内容提要内容提要::在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了, 由于推行招标投标竞争制, 我国的建筑市场发生了根本性的转变, 即由原来的卖方市场变为现在的买方市场。
从而业主能择优选择施工单位, 达到了缩短工期、降低成本、保证质量, 最大限度地发挥投资效益的目的。
在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。
招标控制价的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制, 招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。
因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。
为此, 就工程招标控制价的编制、作用及其发展做一简单的阐述。
一、招标控制价的编制方法1 、以平方米造价包干为基础的标底当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的招标控制价, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。
另外,它因为地基的情况不同,一般采用平方米造价包干,而基础部分按施工图纸单独计算, 然后合在一起构成完整的招标控制价。
这种以平方米造价包干为基础的招标控制价编制方法,工程量计算比较简单,但是被限定在必须采用标准图进行施工,而且在制定平方米包干时,事先也必须做详细的工程量计算工作,因而一般不是普遍使用。
2 、以施工图预算为基础的招标控制价(1) 单价法编制招标控制价单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
按施工图计算的各分项工程的工程量,并乘以相应单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和;再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,便可得出单位工程的施工图预算价。
第1篇一、引言建设工程招标控制价是建设工程招标过程中,招标人对拟建工程项目的投资预算进行编制和控制的过程。
它是招标人控制工程投资、确保工程质量和进度的重要手段。
本文将从编制原则、编制依据、编制内容、编制方法和注意事项等方面,对建设工程招标控制价编制进行探讨。
二、编制原则1. 合法性原则:编制招标控制价必须符合国家有关法律法规和政策,确保编制过程合法合规。
2. 实事求是原则:编制招标控制价要充分考虑工程实际情况,客观反映工程投资。
3. 全面性原则:编制招标控制价要涵盖工程建设的全过程,包括设计、施工、监理等各个阶段。
4. 可比性原则:编制招标控制价要参考同类工程的投资水平,确保编制结果的合理性。
5. 透明性原则:编制招标控制价要公开透明,接受社会监督。
三、编制依据1. 国家及地方相关法律法规和政策文件。
2. 工程设计文件、施工图纸及施工组织设计。
3. 建设工程定额、取费标准和市场价格。
4. 工程项目特点、施工条件、自然环境、社会环境等因素。
5. 招标文件和合同条款。
四、编制内容1. 工程量清单:根据施工图纸和施工组织设计,编制工程量清单,明确工程项目的分部分项工程量。
2. 工程量计算规则:按照国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定各分部分项工程的计算规则。
3. 人工、材料、机械台班等市场价格:根据市场价格调查,确定人工、材料、机械台班等市场价格。
4. 定额和取费标准:根据国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定定额和取费标准。
5. 工程量清单计价:根据工程量清单、定额和取费标准,计算各分部分项工程的综合单价。
6. 招标控制价汇总:将各分部分项工程的综合单价汇总,得出招标控制价。
五、编制方法1. 工程量计算:根据施工图纸和施工组织设计,按照计算规则进行工程量计算。
2. 市场价格调查:通过市场价格调查,获取人工、材料、机械台班等市场价格。
3. 定额和取费标准确定:根据国家及地方相关法律法规和建设工程定额,确定定额和取费标准。
浅谈建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制一、本文概述随着建筑行业的迅猛发展和市场竞争的日益激烈,建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制显得尤为重要。
本文旨在探讨建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价的编制方法、原则及其在实际工程中的应用,旨在提高招标工作的透明度、公正性和效率,促进建筑市场的健康发展。
本文首先将对建筑安装工程招标工程量清单的编制进行概述,包括工程量清单的概念、作用、编制原则以及编制过程中需要注意的问题。
在此基础上,将深入探讨招标控制价的含义、确定方法及其在招标过程中的作用。
本文将结合具体案例,分析建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价编制的实际操作过程,总结其中的经验教训,为相关从业者提供有益的参考。
本文还将对建筑安装工程招标工程量清单及招标控制价编制的未来发展趋势进行展望,以期为我国建筑市场的健康发展提供有益的借鉴和指导。
二、建筑安装工程招标工程量清单的编制在建筑安装工程的招标过程中,工程量清单的编制是一项至关重要的工作。
它不仅关系到项目的成本控制,还直接影响着投标单位的报价策略以及最终的项目实施效果。
招标工程量清单的编制需要遵循一定的原则,确保其准确性、完整性和合理性。
编制招标工程量清单应遵循国家及地方相关法规和标准,确保清单内容的合规性。
同时,清单应全面反映工程的实际内容和要求,不得遗漏或重复计算,确保清单的完整性。
在编制工程量清单时,应充分考虑到工程的设计要求、施工条件、材料供应等因素,对每一项工程内容进行详细的分析和描述。
这有助于投标单位准确理解工程要求,避免在施工过程中出现误解或纠纷。
招标工程量清单的编制还需要结合项目的实际情况,合理确定工程量的计算方法和单价。
工程量的计算应遵循规定的计量规则,确保数据的准确性和公正性。
单价的确定则需要考虑到材料价格、人工费用、设备租赁等多种因素,以反映市场的真实情况。
在编制完成招标工程量清单后,应进行严格的审核和校对,确保清单的准确性和合理性。
第1篇一、引言建筑工程招标控制价编制是建筑工程招标投标活动中的一项重要环节,它直接关系到工程项目的投资控制和招标投标的公平公正。
本文将从建筑工程招标控制价编制的概述、编制原则、编制依据、编制内容、编制方法和编制注意事项等方面进行详细阐述。
二、建筑工程招标控制价编制概述建筑工程招标控制价是指在招标投标过程中,对招标工程项目投资进行合理控制,确保招标投标活动公平、公正、公开的一种价格形式。
招标控制价的编制应遵循以下原则:1. 合理性原则:招标控制价应充分反映工程项目的实际成本,确保招标投标的公平公正。
2. 客观性原则:招标控制价的编制应客观、公正,避免人为因素的干扰。
3. 法规性原则:招标控制价的编制应符合国家有关法律法规和政策要求。
4. 可操作性原则:招标控制价应具有可操作性,便于招标投标各方进行价格比较和决策。
三、建筑工程招标控制价编制原则1. 编制原则(1)以国家现行工程造价计价依据为基础,结合工程项目的实际情况,合理确定工程量。
(2)充分考虑市场价格波动因素,合理确定材料、设备、人工等价格。
(3)遵循国家有关政策,严格执行国家规定的税收、保险等费用。
(4)合理确定工程项目的施工方案、工期、质量标准等。
2. 编制依据(1)国家有关工程造价管理的法律法规和政策。
(2)国家、行业和地方有关工程造价计价依据。
(3)工程项目的可行性研究报告、设计文件等。
(4)市场价格调查资料。
四、建筑工程招标控制价编制内容1. 工程量清单编制(1)根据设计文件,详细列示工程项目的分部分项工程量。
(2)按照工程量计算规则,计算各分部分项工程量。
(3)对工程量进行审核、修正。
2. 材料价格编制(1)调查市场价格,确定材料、设备的单价。
(2)根据工程量,计算材料、设备的总价格。
(3)对材料、设备价格进行审核、修正。
3. 人工费编制(1)根据工程项目的施工方案,确定人工费的组成。
(2)根据市场价格,确定人工费的日工资标准。
(3)根据工程量,计算人工费的总价格。
第1篇一、引言建设工程招标控制价是建设工程招标投标活动中,招标人对招标工程所报的最高投标限价。
它对于规范招标投标行为、维护招标投标双方的合法权益、确保工程质量和安全具有重要意义。
本文将详细介绍建设工程招标控制价的编制过程。
二、编制依据1. 国家及地方有关法律法规、政策及标准2. 招标文件及招标公告3. 工程设计文件、施工图纸及施工组织设计4. 工程量清单及计价规范5. 市场价格信息及工程成本数据6. 有关合同及协议三、编制步骤1. 确定编制原则(1)依法编制:严格按照国家及地方有关法律法规、政策及标准进行编制。
(2)客观公正:确保编制过程的公正、客观,真实反映工程成本。
(3)合理可行:在确保工程质量和安全的前提下,充分考虑市场行情和工程实际情况。
2. 收集编制依据根据编制依据,收集相关资料,包括法律法规、政策及标准、招标文件、工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、工程量清单、计价规范、市场价格信息、工程成本数据、合同及协议等。
3. 编制工程量清单根据工程设计文件、施工图纸、施工组织设计及工程量清单计价规范,编制工程量清单。
工程量清单应详细列出各项工程内容、工程量、单位及工程量计算规则。
4. 计算工程量根据工程量清单及计价规范,计算各项工程量。
计算过程中,应充分考虑工程实际情况,如施工工艺、施工条件、地质条件等。
5. 确定计价依据根据市场价格信息、工程成本数据及合同约定,确定各项工程计价依据。
计价依据应包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金等。
6. 计算工程总价根据各项工程计价依据及工程量,计算各项工程总价。
计算过程中,应充分考虑市场行情、工程实际情况及风险因素。
7. 确定招标控制价根据工程总价、风险系数及政策要求,确定招标控制价。
招标控制价应略高于市场行情,确保工程质量和安全。
8. 编制招标控制价文件将编制好的招标控制价及相关资料整理成文件,包括招标控制价计算书、招标控制价编制说明等。
第1篇一、建设工程招标控制价格的概念建设工程招标控制价格是指在建设工程招标过程中,招标人根据工程实际情况、市场行情、相关政策法规等因素,预先设定的一个合理的价格范围。
该价格范围应既有利于吸引投标单位参与投标,又能够保证工程质量和安全。
二、建设工程招标控制价格的编制原则1. 合理性原则:招标控制价格应充分考虑工程实际情况、市场行情、政策法规等因素,确保价格合理。
2. 公平性原则:招标控制价格应确保招标投标双方在公平、公正的基础上进行竞争。
3. 可操作性原则:招标控制价格应便于招标人、投标人和监理单位在实际工作中操作。
4. 法规性原则:招标控制价格应符合国家有关法律法规和政策要求。
5. 实事求是原则:招标控制价格应根据工程实际情况和市场行情进行编制,不得随意抬高或压低。
三、建设工程招标控制价格的编制方法1. 成本加成法:根据工程实际情况,合理测算工程成本,再根据市场行情和风险因素,确定适当的加成比例,计算出招标控制价格。
2. 市场类比法:参考类似工程的市场价格,结合工程实际情况,调整计算招标控制价格。
3. 投资估算法:根据工程投资估算和市场需求,确定招标控制价格。
4. 投标报价法:在充分了解投标单位实力和市场行情的基础上,根据投标报价情况,确定招标控制价格。
四、建设工程招标控制价格的作用1. 引导投标:招标控制价格能够引导投标单位合理报价,提高投标质量。
2. 保障工程质量和安全:招标控制价格能够确保工程质量和安全,降低工程风险。
3. 促进市场竞争:招标控制价格有利于吸引更多投标单位参与竞争,提高市场竞争程度。
4. 规范招标投标行为:招标控制价格有助于规范招标投标行为,保障招标投标双方的合法权益。
五、建设工程招标控制价格的注意事项1. 考虑政策因素:在编制招标控制价格时,应充分考虑国家有关政策法规的要求。
2. 实事求是:招标控制价格应基于工程实际情况和市场行情,不得随意抬高或压低。
3. 合理确定加成比例:在成本加成法中,应合理确定加成比例,避免过高或过低。
第1篇一、建设工程量招标控制价的概念建设工程量招标控制价是指在建设工程招标投标过程中,招标人对招标工程量进行编制,以确定招标工程投资额的一种价格。
它是对招标工程量进行测算、汇总、分析后得出的,是招标人在工程招标过程中控制工程投资的重要依据。
二、建设工程量招标控制价的编制原则1. 实事求是原则:编制建设工程量招标控制价时,应充分考虑工程实际情况,如地形、地质、气候等因素,确保价格合理、公正。
2. 市场价格原则:编制过程中应参考市场价格,以市场供求关系为基础,合理确定工程量及价格。
3. 公平、公正原则:在编制过程中,应遵循公平、公正的原则,确保各方利益得到充分保障。
4. 可操作性原则:编制的招标控制价应具有可操作性,便于招标人、投标人和其他相关方在实际操作中运用。
5. 法规依据原则:编制招标控制价时,应遵循国家相关法律法规,确保编制过程的合法性。
三、建设工程量招标控制价的编制方法1. 招标文件审查:对招标文件进行审查,明确招标工程的设计图纸、施工方案、技术要求等。
2. 工程量清单编制:根据设计图纸和施工方案,对招标工程量进行编制,形成工程量清单。
3. 工程量清单计价:根据工程量清单,结合市场价格,计算各分项工程的价格。
4. 招标控制价汇总:将各分项工程的价格汇总,形成招标控制价。
四、建设工程量招标控制价的作用1. 控制工程投资:招标控制价是招标人控制工程投资的重要手段,有助于确保工程质量和投资效益。
2. 保障各方利益:招标控制价有助于维护招标人、投标人和其他相关方的合法权益。
3. 促进公平竞争:招标控制价有助于提高招标投标的透明度,促进公平竞争。
4. 提高工程管理水平:招标控制价有助于提高工程管理水平,为工程投资决策提供科学依据。
五、建设工程量招标控制价的注意事项1. 确保编制依据的准确性:在编制招标控制价时,应确保编制依据的准确性,如设计图纸、施工方案、市场价格等。
2. 遵循编制原则:在编制过程中,应遵循编制原则,确保编制过程的合法性、公正性。
建筑工程招标控制价编制在建筑工程领域,为了确保公平竞争和规范招标流程,招标控制价的编制显得尤为重要。
本文将探讨建筑工程招标控制价的编制方法和要点,以及对招标结果的影响。
一、什么是招标控制价招标控制价是指在发起建筑工程招标前,依据工程项目的实际情况和成本因素所编制的预算价。
它是作为招标文件的组成部分,用于控制投标者的投标价格,以确保招标过程的公平性和透明度。
二、招标控制价的编制方法招标控制价的编制方法有多种,具体应根据项目的性质和规模进行选择。
下面是几种常用的编制方法:1. 标准组价法:根据工程项目的设计图纸和相关规范,将工程量按照标准的市场价格进行分类和计价,从而得出招标控制价。
2. 概算法:根据已有的类似工程项目的成本数据,结合对现有市场行情的分析评估,按照一定的比例和调整,推算出招标控制价。
3. 综合估价法:综合考虑设计方案、工程量和市场行情等多个因素,通过专业人员的综合评估和判断,编制出招标控制价。
三、招标控制价编制的要点在进行招标控制价编制时,需要注意以下几个要点:1. 合理确定工程量:精确计算工程项目的各项工程量,包括材料、劳务和机械等,确保编制出的招标控制价准确无误。
2. 充分调研市场行情:及时了解建筑材料、劳务和机械的市场价格,并且要考虑到行情的波动性,从而对招标控制价进行合理的估算。
3. 注意参考标准与规范:在招标控制价编制过程中,要参考相关的国家标准和建筑工程规范,确保所编制的招标控制价符合相关法律法规的要求。
4. 经验和专业知识的运用:招标控制价的编制需要具备一定的经验和专业知识,因此要确保编制人员具备相关背景和资质。
四、招标控制价对招标结果的影响招标控制价编制的准确性和合理性直接影响着招标结果的公平性和竞争性。
如果招标控制价低于实际成本,可能导致承包商在报价时出现恶性竞争,从而降低工程质量。
而招标控制价高于实际成本,则可能导致工程项目难以成功中标或造成浪费。
因此,在编制招标控制价时,需充分考虑各项因素,确保招标控制价与实际成本相符,以保证公正竞争和项目的顺利进行。
浅谈工程招标控制价浅谈工程招标控制价的编制的编制的编制、、作用及发展趋势作用及发展趋势内容提要内容提要::在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了, 由于推行招标投标竞争制, 我国的建筑市场发生了根本性的转变, 即由原来的卖方市场变为现在的买方市场。
从而业主能择优选择施工单位, 达到了缩短工期、降低成本、保证质量, 最大限度地发挥投资效益的目的。
在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。
招标控制价的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制, 招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。
因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。
为此, 就工程招标控制价的编制、作用及其发展做一简单的阐述。
一、招标控制价的编制方法1 、以平方米造价包干为基础的标底当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的招标控制价, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。
另外,它因为地基的情况不同,一般采用平方米造价包干,而基础部分按施工图纸单独计算, 然后合在一起构成完整的招标控制价。
这种以平方米造价包干为基础的招标控制价编制方法,工程量计算比较简单,但是被限定在必须采用标准图进行施工,而且在制定平方米包干时,事先也必须做详细的工程量计算工作,因而一般不是普遍使用。
2 、以施工图预算为基础的招标控制价(1) 单价法编制招标控制价单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
按施工图计算的各分项工程的工程量,并乘以相应单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和;再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金,便可得出单位工程的施工图预算价。
浅谈建筑工程招标控制价的编制
摘要:随着我国工程量清单计价模式的不断发展,特别是国标《建设工程工程量清单计价规范》和《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《山东省建设工程造价管理办法》以及省建发[2006]25号文等等颁布实施,确立了工程量清单计价模式的主流地位,并提出了采用工程量清单计价方式进行招标投标的应设立招标控制价。
关键词:建筑工程;招标;控制价;编制
Abstract: With the continuous development of China’s engineering quanti ty list valuation model, especially the national standard “ code of valuation with bill quantity of construction works “ and the “ Shandong province construction engineering quantity list valuation method “, “ Shandong province construction engineering cos t management approach “ and the province built the [2006]25, etc. The promulgation and implementation, establishment of mainstream status of engineering quantity list valuation model, and proposed the engineering quantity list valuation mode of bidding should set up the tender control price.
Key words: building engineering; the tender; control price; prepare
一、什么是招标控制价
招标控制价是根据招标文件、施工图设计文件、施工现场条件、工期和质量要求、《计价规范》、《计价办法》以及工程造价管理机构发布的人工、材料、设备价格等编制的反映招标人对招标工程期望的最高限价。
二、招标控制价的编制依据、方法
1.编制依据
(1)《计价规范》、《计价规则》;
(2)省、市建设行政主管部门颁发的计价依据和计价规定;
(3)按规定经具有相应资格的施工图审查机构审查通过的建设工程设计文件及相关资料;
(4)招标文件及其补充通知、答疑纪要;
(5)与工程项目有关的工程建设标准、规范、技术资料;
(6)常规的施工方案;
(7)工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息,工程造价信息未发布的材料价格,应通过市场调查确定;
(8)其他相关资料;
上述依据中设有上、下限值的,宜取上限值。
2.编制方法
当前,我国建筑工程招标控制价主要采用以施工图预算、初步设计概算、平方米造价经济指标包干为基础的三种方法来编制。
(1)以施工图预算为基础的招标控制价
具体做法是根据施工图纸及技术说明,按照清单计价、定额计价规定的子目,逐项计算出工程量后,套用相应定额确定直接费用,然后按规定的取费标准确定措施费、规费和税金,汇总后形成的总金额即为工程招标预算控制价。
(2)以设计概算为基础的招标控制价
其编制程序和以施工图预算为基础的大体相同,主要的区别是采用了工程概算定额,对分部分项工程子目做了适当的归并,使的计算工作有所简化,这种方法通常适用于初步设计阶段即进行招标的工程。
在施工图阶段招标也可按照施工图计算工程量,按概算定额和单价计算总造价,这样既可以提高计算结果的准确性,又能减少工作量,节省时间和人力。
(3)以平方米造价经济指标包干为基础的招标控制价
一般做法是由地方行政主管部门对不同结构体系的住宅造价进行测算分析,确定每平方米造价包干标准,然后再根据装修、设备情况进行适当调整。
由于基础工程因地质条件不同会对造价有很大影响,所以平方米造价包干多以工程的正负零以上为对象,基础和地下部分仍以施工图预算为基础,两部分相加之和才能构成完整的招标预算控制价。
以平方米造价包干为基础主要适用于采用标准图施工的住宅工程,而且事先也须做详细的工程量计算工作,因而应用范围有一定的局限性。
三、工程量清单招标控制价的编制和计价原则
工程量清单招标控制价编制内容包括分部分项工程费,措施项目费、其他项目费、规费和税金。
(一)分部分项工程费的编制和计价原则
1.分部分项工程量应是招标文件中工程量清单提供的工程量;
2.分部分项工程项目在确定综合单价时,要依据“项目特征”和“工程内容”,这是准确计价的基础。
综合单价应按规定的依据确定。
人工单价、施工机械台班单价、管理费、利润均应按工程所在地工程造价管理机构的规定执行。
3.招标文件提供了暂估单价的材料,应按招标文件确定的暂估单价计入综合单价;其他材料单价应按照工程所在地工程造价管理机构发布的信息价计入综合单价,没有发布的,应在市场价格的基础上合理确定。
4.综合单价应当包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。
(二)措施项目费的编制和计价原则
1.措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定,对于省建设行政主管部门发布费率的措施项目,应按管理部门发布的费率计算。
2.管理部门未发布费率的措施项目,当采用分部分项工程量清单综合单价形式进行计价的,应按措施项目清单中的工程量,按分部分项工程项目的规定确定综合单价;以施工方案计价的措施项目,应选择针对本工程特点来说通常采用的施工方案计算,该费用包括除规费、税金以外的全部费用。
(三)其他项目费的编制和计价原则
1.暂列金额、材料暂估价、特殊项目暂估价,按清单中给出的数额列入。
2.计日工包括计日工人工、材料和施工机械,计价时应计算其综合单价。
其中人工单价和施工机械台班单价应按省市建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定计算;材料应按工程所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算,没有发布的,应在市场价格的基础上合理确定。
管理费、利润应按省工程造价管理机构规定计算。
此外还应考虑风险费用。
3.总承包服务费应按照省级建设主管部门的规定计算。
在计算时可参考以下标准:
(1)招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的百分之1.5计算。
(2)招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求,按分包的专业工程估算造价的百分之三至百分之五计算。
(3)招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的百分之一计算。
(四)规费和税金的编制和计价原则
规费和税金为不可竞争费用,应严格按照国家或省级建设主管部门规定的标准计算。
四、招标控制价在招标投标中的作用
招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段,可以清楚投标人间合谋超额利益的可能性,而且投标人通过招标控制价,可以避免投标决策的盲目性,增强投标活动的选择性和经济性。
它是对拟建工程投标报价的最高限定价。
因此,由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失,还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行,从而能够有效控制国家投资、遏制工程“三超”现象,在防止工程腐败方面发挥着积极作用。
五、注意事项
1.一个招标工程只能设立一个招标控制价;
2.招标控制价应当反映招标控制价编制期的市场价格水平;
3.招标控制价价格不得超出政府批准的初步设计投资概算;
4.在招标控制价编制过程中出现泄露招标控制价的违法行为,由有关行政监督部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进行处罚;
5.招标控制价编制单位在建筑工程计价活动中有意抬高、压低价格或提供虚假报告的,由建设行政主管部门依据国家法律、法规和规章的有关规定进行处理;
6.有关行政监督部门在处理有关招标控制价投诉工程中认为必要的,可以责成招标人和投诉人共同委托具有相应工程造价咨询资质的中介机构对招标控制价进行鉴定。
六、结论
工程量清单招标控制价在招标投标活动中要充分发挥好作用,除了遵循以上编制原则和方法外,招标人还必须做好相应的招投标管理的细致工作,使围标、串标和恶意低价抢标行为得到真正有效的遏制,从而保证工程量清单招标控制价科学合理的编制和施工项目科学有序地进行。
参考文献
[1]《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》
[2]《山东省建设工程造价管理办法》
[3]《山东省建设工程工程量清单计价规则》宣贯辅导教材。