集团公司公文处理办法

XXX集团公文处理实施办法第一章总则第一条根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）、《中国共产党机关公文处理条例》(中办发〔1996〕14号) 和《国家行政机关公文格式》（国家标准GB/T9704-1999）以及有关部门的相关规定，为使集团公文处理工作制度化、规范化、科学化，结合集团实际，特制定本实施办法。

第二条 XXX集团的公文，是在各项行政事务、具体业务活动的日常管理和操作惯例中，形成的具有集团内部和对外法定效力和规范体式的文书，是依法经营和进行业务活动的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条本办法适用于集团总部的公文处理。

各下属公司、职能部门和业务机构的公文处理，参照本办法执行。

第五条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第六条集团领导及各下属公司、职能部门和业务机构的负责人应高度重视公文处理工作，模范遵守本办法，并加强对本单位公文处理工作的指导和检查。

第七条集团办公室是集团公文处理的管理部门，负责集团的公文处理并负责联系和协调各部门的公文处理工作。

第八条集团各下属公司、职能部门和业务机构应根据实际，指定专人负责本部门公文处理工作。

第二章行文规范第九条行文应当确有必要，注重效用。

（一）凡在本部门职责范围内可以直接处理的事情，一般不行文；凡能面谈或用电话、便函及其他方式处理的事情，亦不得行文。

各部门不得以自己的名义发红头文件。

集团内各部门因工作需要确需使用集团文件版头的，需报经集团办公室同意。

（二）集团办公室经董事长授权可以对外行文。

各下属公司、职能部门和业务机构不得对外行文。

（三）集团只接受直属部门的行文，部门内设机构不得越级报文。

第十条向上级部门呈报的请示、报告、统计资料、计划、总结等，以及对上级来文办理情况的回复和对外联系的重要公文，均以“XXX集团”名义行文。

第十一条集团对内重大事项和重要工作需要行文的，均以“XXX集团”名义行文；经常性工作和一般事项需要行文的，均以集团办公室名义行文。

集团公司公文处理工作办法1.常用公文种类：（1）决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（2）决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

（3）公告，适用于宣布重要事项。

（4）意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（5）通知，适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（6）通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（7）报告，适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。

（8）请示，适用于向上级单位请求指示、批准。

（9）批复，适用于答复下级单位请示事项。

（10）函，适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（11）纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项。

2.公文的格式：（1）公文版式按照2012年新的国家标准GB/T9704——2012执行。

（2）文号编排在发文单位标志下空二行位置，居中排布。

（3）格式：标题，一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置。

签发人，用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。

正文，用3号仿宋体字，文中结构层次序数依次可以用“一、”“（（一）”“1.”“（（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心，特殊情况可调整行距、字距。

不允许出现（“此页无正文”样式。

附件，在正文下空一行左空二字，后标全角冒号和附件名称。

如有多个附件，使用阿拉伯数字标注（（如（“附件：1.XXXXX”）：附件名称后不加标点符号。

附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

（4）成文日期，署负责人签发的日期。

联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期，成文日期一般右空四字编排。

用阿拉伯数字将年、月、日标全。

（5）附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

公文处理办法第一章总则第一条为规范公司公文处理工作，推动公文处理的制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达公司经营理念，公布规章、制度、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。

第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当严格执行国家相关法律、法规和其他有关规定，坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条公司行政管理部门是公文处理的管理机构，主管本级机构并负责指导项目公司的公文处理工作。

行政管理部门配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第六条公司常用公文种类（一）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门/项目公司和人员、变更或者撤销项目公司不适当的决定事项。

（三）通知适用于下发公司各种规章制度；任免和聘用人员；传达要求项目公司执行的事项；传达上级公司的指示；转发上级公司和不相隶属机关的公文；批转项目公司的公文等。

（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。

（五）报告适用于向上级公司汇报工作，反映情况，提出建议；答复上级公司的询问。

（六）请示适用于向上级公司请求指示、批准事项。

（七）批复适用于答复项目公司的请示事项。

（八）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（九）函适用于不相隶属公司之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十）会议纪要适用于记载各类会议主要精神和议定事项。

第七条公文字号（一）公司发文1.XX发。

适用于向行业监管部门等上级机关请示、报告工作；向公司各部门、各项目公司布置工作。

文种包括请示、报告、决定、通知、通报、意见等。

2.XX函。

适用于同行业监管部门、各地人民政府、各项目公司、各控股公司商洽工作、答复问题、通知有关事项、对有关事项提出处理意见等。

公文处理办法第一章总则第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和质量，根据国务院发布的《国家行政管理机关公文处理办法》，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条公司公文是在行政管理过程中形成的具有法定效力的归体式的文书，是依法进行公务活动的重要工具。

第三条公司公文分内部公文和外部公文。

内部公文基本格式与行文程序等与外部公文相同。

第四条集团办公室是集团公司公文处理工作的管理机构，负责集团公司公文的收发、分办、传递、审核、催办、印刷、用印、立卷、归档、销毁等工作。

对各本部、中心、部室的公文处理实行检查指导和监督管理。

第五条公文处理工作，必须严格执行公司有关保密制度，确保公司秘密的安全。

第六条公司公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则。

凡属于行政职责范围内的工作不要以行政机关名义向党团组织行文。

第二章公文种类第七条公司使用的公文种类主要有：（一）决定对重要事项或者重大行动做出安排，用“决定”。

（二）通告在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

（三）通知发布行政措施，转发上级单位或部门、同级单位或部门和不相隶属单位或部门的公文，批转下级单位或部门的公文；印发规章制度和管理办法；传达要求下级部门办理和需要周知或者执行的事项；任免和聘用管理人员，用“通知”。

（四）通报传达重要精神，表彰先进，批评错误，用“通报”。

（五）报告向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级领导或单位的询问，用“报告”。

一般用“特此报告”作结。

（六）请示向上级领导或部门请求指示、批准，用“请示”。

一般使用惯用语作结，如“妥否，请批示”。

（七）批复答复下级单位、部门的请示事项，用“批复”。

（八）意见对重要问题提出见解和处理办法，用“意见”。

（九）函平行单位、不相隶属单位之间商洽工作、询问或答复问题，向主管部门请求批准和答复审批事项，用“函”。

（十）会议纪要记载、传达本单位召开或主办的会议情况和议定事项，要求与会单位和有关单位共同遵守、执行的，用“会议纪要”。

集团公司行政公文处理办法1. 背景为了规范集团公司行政公文的处理流程，保证公文的管理质量和效率，制定本办法。

2. 适用范围本办法适用于集团公司各级单位的行政公文处理。

3. 具体规定3.1 公文的定义行政公文是指集团公司各级单位拟定的，用于对外传达决策、消息、意见和要求的书面材料。

3.2 公文的分类根据内容和用途不同，公文可以分为以下几类：•决定：主要是针对集团公司内部的重要事项做出的决策，需要得到相关部门的反馈意见；•通知：主要是针对集团公司内部的重要事项发布通知及相关说明；•通报：主要是针对集团公司内部的信息进行公开或针对外部事情的说明；•意见：主要是针对集团公司内部或外部事态进行建议、反馈或意见；•请示：主要是针对集团公司内部或外部重要事宜进行请示，要得到主要领导的批准。

3.3 公文的起草公文的起草应当遵循以下原则：•起草人应当明确公文的目的、主题和内容；•公文的撰写应当精练、准确、简明易懂，表达内容要清晰明确；•公文应当规范格式，遵循公文的条理性和客观性原则；•公文要保持一定的机密性，确保采取适当的保密措施。

3.4 公文的审核与审批公文的审核与审批应当遵循以下原则：•公文的审核与审批应当在保证其准确性、科学性和合法性的前提下进行；•审批人员对公文应当认真仔细地审阅，确保行文合规、内容严密；•对于涉及特定的部门或人员的公文，应当请相关部门或人员共同参与审核；•对于需要集团公司领导审批的公文，必须符合相关规定，在授权范围内进行审批。

3.5 公文的签发和公布公文的签发和公布应当遵循以下原则：•公文应当在审批后及时签发，并在规定范围内进行公布；•公文的签发需要经过行文人、审核人和签发人的联合确认；•公文的公布应当注意文号、日期、标题、内容的统一，保证文本的正式性和有效性。

3.6 公文的归档公文的归档应当遵循以下原则：•公文应当按照类型、日期、单位等进行分类，进行常规归档；•对于重要的公文，应当进行备份，确保内容的安全性和完整性；•对于涉及到外部事务的公文，应当保存一定时限，过期后进行销毁。

公文处理办法第一章总则第一条为推进集团党政公文处理工作科学化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条本办法定义及适用范围对集团公司及各单位内部制发、外部接收的具有法定效力和规范体式的普发文件，从公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

集团常用公文有下述10个种类：（一）决议。

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。

适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）通知。

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（四）通报。

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（五）意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（六）报告。

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（七）请示。

适用于向上级机关请求指示、批准。

（八）批复。

适用于答复下级机关请示事项。

（九）函。

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（十）纪要。

适用于记载会议主要情况和议定事项。

第三条文件的载体可以是纸张、光盘、照片、电子媒体或它们的组合等。

第二章工作职责第四条集团公司办公室主管机关本部的公文处理工作，并负责对本系统公文处理工作进行业务指导和督促检查。

集团公司办公室确定一名主管公文处理工作的负责人，并配备专职文秘人员，负责公文的核稿、传递、用印、立卷、归档等管理工作。

集团公司机关各部室负责本部门文件的编制、审核、评审、更改、经办、保管、处理与本部门有关的公文。

公司机关各部室应当配备一名兼职文件管理员。

各单位办公室是本制度的主责管理部门，负责本单位公文管理及指导下属单位的公文处理工作。

下属单位办公室应当确定一名负责人主管公文处理工作，并视实际情况配备专职或兼职文秘人员，负责公文的核稿、传递、用印、立卷、归档等管理工作。

第三章公文格式第五条集团公司公文一般由发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

集团公司公文处理管理办法第一章总则第一条为进一步提高**（集团）有限公司（以下简称“**”）公文处理质量和效率，实现公文处理精细化管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）和天**市、**区政府相关规定，结合**实际工作，特制订本办法。

第二条本办法适用于**本部及所属单位，包括**全资、控股企业及相关经费单位，参股企业参照执行。

第三条公文是实施管理、传达部署、履行职能、发布制度、报告情况、解决问题、指导工作、业务往来的重要工具。

**办公室主管**公文处理工作，并对各部室、单位进行业务指导和督促检查。

各部室、单位是公文处理工作的主体责任单位，要加强组织领导，强化队伍建设，配备专职或兼职人员负责公文处理工作。

第四条公文处理工作主要包括收文办理、公文制发、公文归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则，以办公自动化系统（智慧工作平台）为主，以纸质文件为辅，积极采用先进技术手段以提高公文处理工作效率。

- 1 -第二章公文种类第五条**常用的法定公文种类主要有：（一）决定。

适用于对重要事项作出部署安排、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

（二）意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（三）通知。

适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（四）通报。

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（五）报告。

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（六）请示。

适用于向上级机关请求指示、批准。

（七）批复。

适用于答复下级机关请示事项。

（八）函。

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（九）纪要。

适用于记载会议主要情况和议定事项。

第六条**自有签报、情况专报、基层上报**公文、信息参阅等内部公文流程，按照有关规定要求，用于处理、协调、掌握和安排**有关工作。

集团公司公文管理及处理办法第一章总则第一条为规范集团公司的公文管理工作，切实提高办文效率，根据《集团公文管理及处理办法》，制定本办法。

第二条本办法所指的集团公司的公文，是集团公司在管理过程中形成的具有规范体式的公务文书管理，是公司行政管理的重要内容。

第三条公文处理指公文的撰写、收发、核查、送批、传阅、核稿、保管、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条集团公司领导和工作人员在处理公文过程中必须做到及时、准确、安全、保密。

文件处理人要认真做好公文处理工作，自觉遵守本办法。

第五条公文处理必须严格执行国家以及公司的保密制度，确保集团公司的经营信息安全。

第六条本办法适用于集团公司本部（以下简称“本部”）、所属公司（以下简称“所属单位”）。

第二章组织与职责第七条集团公司综合管理部是集团公司公文处理的管理机构，主要职责：（一）负责公司公文管理制度体系的建设与优化；（二）负责相关单位公文的签收、登记、送批、传阅、保管、归档及其它相关事宜；（三）负责对所属单位上报集团公司的请示、报告等各类公文的核查、签收、评价、分送工作；（四）负责集团公司对外（内）发文的撰稿、核稿、流转、编号、印制、用印、发送和归档工作；（五）负责对集团公司本部和所属单位的公文处理工作进行业务指导；（六）负责公文管理工作评价与考核；（七）负责做好其它公文管理相关工作。

第八条所属单位的综合管理部是本单位公文处理的管理机构，负责本单位公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

第九条所属单位应根据实际工作需要设立文秘岗位或配备专职人员负责公文处理工作，逐步建立健全本单位公文处理制度。

文秘人员应当具备公文处理专业知识，忠于职守，严格执行神华销售集团以及集团公司的相关保密制度。

第三章公文种类第十条集团公司的行文的种类主要有：（一）决定、决议适用于集团公司对各部门、所属单位做出重要决策或对重要工作、人事变动作出安排。

（二）通知适用于传达上级单位的指示、转发上级单位和不相隶属单位的公文，发布规章制度，要求下级单位办理事项，布置工作和需要有关单位周知或者执行的事项，任免、聘用干部等。

集团公文处理办法样本第一章总则第一条为加强公司的公文管理工作，提高公司内部沟通和外部联系的有效性，确保公文品质和公文处理规范，特制定本办法。

第二条本办法中的公文，是指公司在经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式的文件。

第三条本办法中的公文处理，是指公文的办理、拟发、管理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持“实事求是、精简高效”的原则，做到及时、准确、安全。

第五条公文处理过程中必须注意保密，确保公司利益不受损害。

第六条行政办公室为公文处理的归口管理部门，公文内容涉及的业务部门为该项公文的主办部门，如涉及其他部门的，该部门为此项公文的会办部门。

第七条本办法适用于集团，其他公司板块可参照执行。

第二章公文种类第八条公司的公文种类主要有：(一)命令(令)适用于人员任免和嘉奖。

(二)决议适用于股东会、董事会、监事会讨论后做出的重要决定事项。

(三)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销分、子公司不适当的决定事项。

(四)通知适用于批转分、子公司的公文，转发政府机关或行业管理部门的公文，传达要求公司所属部门及分、子公司办理和需要有关单位周知或者执行的事项。

(五)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者事项。

(六)报告适用于向政府机关或行业管理部门汇报工作，反映情况，回复政府机关或行业管理部门的询问，适用于部门和分、子公司向公司报告。

(七)请示适用于向政府机关或行业管理部门请求批示、批准；也适用于部门和分、子公司请示公司有关事项。

(八)批复适用于答复公司所属部门及分、子公司的请示事项。

(九)意见适用于对公司所属部门及分、子公司的相关问题提出见解和处理办法。

(十)函适用于相互平行的单位或不相隶属的单位之间商洽工作，征询和答复问题，请示批准和答复审批事项。

(十一)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第九条公司公文按照行文关系、文件去向划分，可分为上行文、平行文和下行文三种。

《集团公司公文处理办法》（试行）第一章总则第一条为促进xx集团各公司公文处理的规范化、制度化、科学化，提高公文处理的效率和质量，依据《国家行政机文处理办法》及xx集团公司对公文处理的有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条公司的公文是本公司在经营管理过程中所形成的有具有效力和规范体式的公务文书。

公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，必须做到及时、准确、安全。

在公文处理中，严格执行保密法规和纪律。

第三条本办法只适用于xx集团各公司日常工作中形成的文书管理，各技术类、研发类等专业性公文的管理可不适用本办法。

第二章公文种类和格式第四条根据《国家行政机文处理办法》规定，结合本公司实际情况，公文文种主要有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、函和会议纪要等。

（一）决定对重要事项、重大活动或重要制度的安排、发布，任免、奖惩相关人员，集团总部变更或撤销集团、子公司的相关机构。

（二）通知适用于各公司转发集团总部和不相隶属公司的公文；发布规章；集团总部传达要求各公司办理和需要各公司周知或者共同执行的事项。

（三）通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。

（四）报告适用于向集团总部汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复集团总部的询问。

（五）请示适用于向集团总部请求指示，批准。

（六）批复适用于答复各公司请示事项。

（七）函适用于各公司之间相互洽谈工作、询问和答复问题；向集团总部请求批准等。

（七）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第五条公文格式（一）公文份数序号为准确掌握公文的印制份数和分发范围及对象，本办法规定将带有密级的公文要编制份数序号。

编制的份数序号用三位阿拉伯数字，即“1”编为“001”置于左上角第一行顶格。

（二）秘密等级和保密期限如需标识秘密等级，用四号黑体，顶格标识在第一行右上角；如需同时标识秘密等级和保密期限，用四号黑体，顶格标识在右上角第一行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。