国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定(2015年1月14日发布)
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养老金双轨制正式废除了。
2015年1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,机关事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行基本养老保险费由单位和个人共同负担,其中机关事业单位个人缴纳费为月工资8%。
针对早前社会上“尚未‘并轨’先涨工资”的误解,笔者认为:每一项改革要想顺利推进,都必须考虑历史形成,不能大幅度损害改革对象的既有利益,否则就会增加改革阻力,不利于公务员队伍的稳定。
当前公务员的名义工资偏低,至于个别地区、个别部门为公务员、事业单位职工滥发津补贴、滥发福利,导致公务员待遇过高现象,属于亟待整顿的问题,不应该与养老金“并轨”时适当提高这类人员的待遇相混淆。
现行政策下,公务员及由财政供养的事业编制人员工资中就不包含养老保险。
而一项政策的调整,应该正视历史,不得不采取渐进式策略,用“老人(已退休人员)老办法,中人(在职人员)中办法,新人(新进人员)新办法”来解决既有的问题,才能减少改革阻力。
此外,目前700万公务员及3000万事业单位职工既有的养老待遇,也是国家此前对他们的一个承诺,实际上形成了一种契约关系。
如果陡然取消这个待遇,也是国家对这3700万人的失约。
因此,社会对此轮剥夺财政供养人员“铁饭碗”的最后一层镀铁应该支持。
因为取消养老金“双轨制”并不能解决养老金待遇不公的问题,一些网友质疑此轮改革的积极意义,笔者回应道:目前养老“双轨制”的最大问题,是导致财政供养人员待遇模糊化,不便于社会监督。
此外,“双轨制”还强化了社会的等级观念,导致公务人员貌似高高在上;同时,“双轨制”又堵死了财政供养人员的“出口”,让财政供养人员失去了“自由身”,因为目前的700万公务员及3000万事业单位职工无论工作多少年,一旦脱离这个体制,或者犯罪,养老保障就会“归零”。
因此,推行养老金“并轨”,一方面是祛除财政供养人员的隐性福利,对于破除等级观念、彰显公平正义具有现实意义。
而最大的意义,则是便于建立行政事业单位“能上能下”、“易进易出”机制,便于淘汰行政事业单位部分“不能做事”、“不想做事”的干部职工,给已有公务员及事业编制职工形成一定的压力,为公务员职业“去特殊化”创造条件,加速推进部分领域事业单位的市场化改革,最终将公务员、事业编制职工改革成社会普通职业,全面参与社会化竞争。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识押题练习试题A卷含答案单选题(共30题)1、假如2050年,大气环境约束的二氧化碳排放量可以提高到240亿吨,那么清洁能源占一次能源的比重达到()就可满足全球能源电力需求。
A.20%B.40%C.60%D.80%【答案】 C2、再电气化是与21世纪蓬勃兴起的()革命相适应的新电气化进程。
A.能源生产和使用B.能源生产和应用C.能源生产和消费D.能源产出和消费【答案】 C3、通常情况下,要求避雷器至少能够达到耐受1.1倍避雷器额定电压值的工频暂时过电压的时间不少于()。
A.1sB.2sC.3sD.4s【答案】 A4、下列各句中,没有语病的一句是()。
A.照片拍得好,诗歌写得有味,是由一个人的思想认识、艺术水平的髙低决定的B.水资源短缺严重制约着我国西部广大地区经济建设和生态建设的发展,能否做好水的开源节流工作是西部大开发成功的关键之一C.国外盛行的“花明天的钱过今天的日子”的消费理念,如今在我国表现得也很抢眼,多数市民买商品房选择了按揭贷款D.越来越多的下岗职工凭着再就业的优惠政策走上了创业之路,他们把国家贴息贷款的将近一半以上作为自己重新创业的启动资金【答案】 C5、通过张北()示范工程的建设,掌握系统联合运行特点、储能系统配置优化方法,推进了大型储能电站在线监控平台的建设,提高了储能系统与间歇式电源的协调运行。
A.风电储输B.风光储输C.风电储运D.风光储运【答案】 B6、再电气化在能源消费侧体现为电能对()的深度替代和()的广泛拓展。
A.化石能源;全社会用电范围B.终端化石能源;全社会用电C.化石能源;全社会用电D.终端化石能源;全社会用电范围【答案】 D7、国家电网有限公司“三型两网、世界一流”战略目标中,“世界一流”是指()。
A.世界一流能源互联网企业B.世界一流输电网企业C.世界一流配电网企业D.世界一流企业【答案】 A8、()是实现全球能源互联网建设目标的关键因素。
机关事业单位养老保险制度改革的决定解读(全文)2023年1月14日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2023年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。
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国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2023〕2号)于今年元月3日正式下发,确定了我国机关事业单位养老保险制度改革的政策框架。
为便于学习了解该文件精神,现将其中财政内涵主要内容梳理如下:一、改革的总体思路“一个统一”和“五个同步”。
“一个统一”即机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账相结合的基本养老保险制度(即取消双轨制)。
“五个同步”即一是机关与事业单位同步改革;二是职业年金与基本养老保险制度同步建立健全(总体不降低待遇水平,破除改革阻力);三是养老保险制度改革与完善工资制度同步推进;四是待遇确定机制与调整机制同步完善;五是在全国范围同步实施改革。
为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,中央确定,从10月1日起,全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提高1200元左右(平均数据,具体到个人会有所不同),其中:养老保险制度改革个人缴费600元左右(缴纳个人账户养老金400元左右,个人缴纳职业年金200元左右),从津补贴或绩效工资中纳入300元左右,实际净增资300元左右。
二、改革的主要政策1、参保单位范围为各级各类国家机关和事业单位;参保人员为各级机关事业单位编制内工作人员。
2、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担,单位缴费比例为单位工资总额的20%(由同级财政按单位性质给予全额或差额补助);个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%(所需经费以调工资的形式补助个人),全部计入个人账户。
个人账户全部由个人缴费形成,余额可以继承。
对工资收入中的住房公积金、公车补贴、移动通讯费、物业费补贴以及尚未规范的改革性补贴和奖励性补贴,将在逐项甄别的基础上,区别不同情况研究确定可否纳入缴费基数(中央下步文件中将有明确规定)。
文 / 李富娣对机关事业单位职业年金办法的思考HR视点HR VISION编辑 强 音近年来,在全社会破除养老金“双轨制”呼声日益高涨的形势下,“养老并轨”随之也成为当下热点。
为了回应社会呼声,加速社保体制改革,促进社会公平稳定,建立多层次养老保险体系,2015年1月14日,国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,要求机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。
国务院办公厅印发的《机关事业单位职业年金办法》(以下简称《办法》)明确要求,从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。
职业年金,是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。
职业年金并非等同于真正意义上的社会保险或商业保险,而是机关事业单位实现薪酬福利管理和养老补充的一个重要手段,并且具有一定的保值和增值功能。
其建立和实施对于保障机关事业单位多层次、可持续养老最终实现养老“并轨”具有十分重要的意义。
一、机关事业单位职业年金办法疑虑1.职业年金是否会成为一张空头支票《办法》明确个人缴纳部分直接计入本人职业年金个人账户,而对财政全额供款的单位缴纳部分并没有直接计入本人职业年金个人账户,这无异于镜中花、水中月,在一定程度上会造成工作人员的不安。
是否到退休之际单位缴纳部分能按照初始标准如实纳入个人账户?这是否只是一张空头支票?人社部副部长胡晓义也曾坦承,机关事业单位现在在职职工3000多万人,退休人员1500多万。
目前,既要为在职职工养老保险资金筹资,又要确保已退休人员的基本生活,“资金的需求量确实很大”,“主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代”。
我们可以清楚地看到,目前国家面临巨大的养老压力,财政背负着巨大的支付包袱,这更让在职工作人员心生疑惑,是否在他们退休之年财政能够担负起这巨大的养老担子。
假设,某年恰逢退休高峰期,面对巨额的职业年金支付,财政是否有能力及时支付当年退休人员的职业年金?伴随着职业年金办法的颁布与实施,这一系列的疑问都将使机关事业单位的工作人员产生种种困惑,增加他们的不安与忧虑。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识题库附答案(基础题)单选题(共60题)1、下列情形中可以先行拘留的是()A.正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的B.被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的C.不讲真实姓名、住址,身份不明的D.在身边或者住处发现有违法证据的【答案】 A2、下列判断正确的一项是:A.“人造金属”完全可以取代普通金属B.“人造金属”的制取带来了金属制造业的革命C.“人造金属”的主要经济效益是导电性强D.“人造金属”可以创造新能源【答案】 C3、以人为本,就是以学生为本。
因为有学生才有老师、才有学校。
大学最重要的产出首先是学生,尤其是本科生,要为学生的成长和终身发展服务。
因而,大学是否以人为本最外在的表现,是看它是否重视教学,是否将本科教学放在优先的重要位置,而是把建大校园、经营创收、学术统计等作为最重要的目标。
提高质量的内涵,首先是对学生负责,而不是为了学校之间的竞争、为了学校的名次和声誉。
然而,令人遗憾的是,我们的制度安排似乎并非如此,以至于今天让教授为本科生上课成为髙难度的管理。
A.大学教育要以学生为本B.大学教育要重视学生的成长和终身发展C.学校应更加重视教学而非创收D.我国的高等教育制度结构不合理【答案】 A4、各单位参股企业、集体企业()应用“国家电网”标识。
A.不得B.原则上不得C.可以D.视实际情况【答案】 A5、组织部研究推荐甲、乙、丙、丁四人到某县任职时,从工作需要和四人能力、特长直至性格因素考虑后,决定了以下几条原则:(1)乙或丁在这次调整中,至少得有一个去某县任职;(2)如果丙不出任该县,那么甲也不得出任;(3)只有丁出任该县,丙才能出任。
同时,必须考虑上级党委意见,即甲此次应该到该县任职。
A.丙不去该县任职B.乙不能去该县任职C.丁可以不去该县任职D.乙去不去该县任职无关原则【答案】 D6、国家电网有限公司始终把创新作为第一动力,通过创新破解发展难题,突破技术瓶颈、市场瓶颈、(),培育核心优势,为实现基业长青源源不断注入新动能。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识通关考试题库带答案解析单选题(共40题)1、越来越多的二氧化碳会加剧海水酸化,酸性海域会阻碍珊瑚的生长繁殖,并且导致小丑鱼和小热带鱼变得胆妄为。
某报道模拟了未来50—100年海水的酸度后发现,在酸度最高的海水里,鱼儿起初会本能地避开捕食者,但它们很快就会被捕食者的气味所吸引——可能是由于它们的嗅觉系统遭到了损害。
同样一批鱼,在目前的海水酸度中,30个小时内仅有10%被捕;但是当把它们放置在酸化的实验水域时,它们便不顾安危,离开了保护自己的珊瑚到处跑,在30个小时内被附近的捕食者斩尽杀绝。
A.二氧化碳增多加剧海水酸化B.海水酸化影响鱼儿生存C.海水酸度增高导致鱼儿嗅觉系统受损D.二氧化碳排放会导致海洋动植物资源灭绝【答案】 B2、甲、乙、丙三人同乘汽车到外地旅行,三人所带行李的重量都超过了可免费携带行李的重量,需另付行李费,三人共付4元,而三人行李共重150千克。
如果一个人带150千克的行李,除免费部分外,应另付行李费8元。
则每人可免费携带的行李重量为()千克。
A.30B.35C.40D.45【答案】 A3、南美洲水电装机总量前三的国家分别是巴西、委内瑞拉和()。
A.阿根廷C.巴拉圭D.哥伦比亚【答案】 D4、据悉,今年武汉市各大拍卖公司的秋拍藏品征集中,送拍齐白石作品的藏家最多,最高的拍卖公司曾征集到30余幅,但最终能留下来的仅3幅,淘汰率远远超出其他藏品。
“齐白石作品近年来拍卖价格颇高,而且作品成交价相差也很大,价格高的拍卖成交价过亿元,低的只有上百万元。
”拍卖界资深人士介绍,齐白石作品存世量很大,近五六年来快速上涨也让不少人看到了出手的时机,自然也引来了浑水摸鱼的“问题作品”。
A.拍卖市场的升温搅热了藏品市场B.齐白石作品易被“浑水摸鱼”C.“问题作品”的存在扰乱了拍卖市场的秩序D.齐白石的作品深受收藏爱好者的欢迎【答案】 B5、国家电网客服热线是()。
实施机关事业单位养老保险制度改革带来的新变化作者:王怡来源:《大经贸》2016年第04期机关事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。
2015年1月14日,国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。
至此,拉开了这一改革的推行,势必对机关事业单位改革产生深远的影响,对机关事业单位职工的工作与生活也带来一些新的变化。
第一个变化:从“退休金制度”到“社会养老保险制度”的转变。
20 世纪90 年代初期,我国开始了对企业养老保险制度的改革,实行企业与个人共同承担的“统账结合”模式。
而机关事业单位职工的退休养老通常由国家财政负担,个人不承担相应的责任;改革后机关事业单位职工的退休待遇将实现社会化发放,待遇的高低与单位和职工的历年缴费相关联。
按照“多缴多得、长缴多得”的原则,建立待遇与缴费挂钩机制,实现按劳分配与缴费的权利义务的对等。
第二个变化:从“统一的退休待遇计算办法”到“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的转变。
实施机关事业单位养老保险制度改革后,实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法。
即,改革前已退休的“老人”,维持原待遇不变;改革后参加工作的“新人”,用新制度计算养老待遇;改革前参加工作、改革后退休的“中人”,也就是2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日及以后退休的,加发过渡性养老金,并设置10年过渡期,很多地区已明确在过渡期内实行新老待遇计发办法对比,“保低限高”。
“中人”退休后的待遇将由基础养老金、个人账户养老金、职业年金和过渡性养老金四部分组成。
并轨时职工的年龄越大,在其实际领到的退休金中,基本养老金占到的比例就越小,过渡性养老金占到的比例就越大。
随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多,过渡性的政策安排逐步弱化,新制度逐渐居于主体地位,体现了平稳过渡的改革方针。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识通关提分题库(考点梳理)单选题(共40题)1、习近平总书记在党的十九大上提出,全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本(),永葆共产党人政治本色。
A.英雄本色B.政治活力C.政治担当D.革命担当【答案】 C2、近20年来,美国女性神职人员的数量增加了两倍多,越来越多的女性加人牧师的行列。
与此同时,允许妇女担任神职人员的宗教团体的教徒数量却大大减少,而不允许妇女担任神职人员的宗教团体的教徒数量则显著增加。
为了减少教徒的流失,宗教团体应当排斥女性神职人员。
A.调査显示,77%的教徒说他们需要到教堂净化心灵,而女性牧师在布道时却只谈社会福利问题B.宗教团体的教徒数量多不能说明这种宗教握有真经,所有较大的宗教在刚开始时教徒数量都很少C.女性牧师面临最大压力是神职和家庭的兼顾,有56%的女性牧师说,即使有朋友帮助,也难以消除她们的忧郁情绪D.在允许女性担任神职人员的宗教组织中,女性牧师很少独立主持较大的礼拜活动【答案】 A3、构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策,是满足公民文化需求,实现公民文化权利的必然选择,是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措,是我国政府向服务型政府转变的重要途径。
“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职能,建立起服务型政府,并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。
这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意义。
为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》,该《意见》围绕上海市率先建成现代公共文化服务体系的总目标,坚持以人民为中心的工作导向,以社会主义核心价值观为引领,以改革创新为动力,切实促进基本公共文化服务标准化、均等化,保障公共文化服务的公益性质,充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力和文化支撑提出相应实施意见。
机关事业单位养老保险改革
过去长期以来机关事业单位有其专门的退休金制度,该制度始建于20世纪50年代中期。
改革开放以后,我国建立企业职工养老保险制度之初并没有将机关事业单位职工纳入,因此维持了机关事业单位退休金制度与企业职工基本养老保险制度的双轨制。
由于机关事业单位职工不用缴纳养老保险费,并且其平均退休金待遇明显高于企业职工的养老金水平,因而在较长时期里一直存在着异议。
为解决这一问题,2015年1月,国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,要求建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
该决定对改革的范围,机关事业单位基本养老保险制度的模式,养老金计发办法与调整机制,养老保险关系转移接续、职业年金制度以及管理服务经办体制作出了规定。
长期被社会诟病的“养老金双轨制”实现了基本养老保险制度模式上的并轨,引入了机关事业单位个人缴费的机制,增强了养老金制度体系的公平性。
2023年国家电网招聘之公共与行业知识题库附答案(基础题)单选题(共60题)1、()贸易主要从俄罗斯流向欧洲,从加拿大流向美国。
A.液化天然气B.管道天然气C.管道石油D.煤炭运输【答案】 B2、作为社会基础的生产过程是现实的,是以复杂的形式出现的,包括生产、分配、交换和消费的全过程。
社会时代的特点是由主要的生产关系决定的,但是,以主要生产关系为中心并存着其他附属的生产关系。
A.只有存在纯粹的生产关系,才能使社会时代具有鲜明的特征B.经济基础是综合的,是社会全部生产关系的总和C.上层建筑决定着社会的生产关系D.社会时代主要的生产关系决定着该社会的一切特点【答案】 B3、1, 5, 11, 19, 28, ( )A.30B.34C.36D.38【答案】 D4、关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响()的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。
A.国家主权B.国家形象C.国家发展D.国家安全【答案】 D5、下列对于本公文的附件及成文日期的叙述,错误的是:( )A.附件说明位置错误,应放在正文之后、落款之前B.“二O一五年十月十五日”应修改为“2015年10月15日”C.附件名称后不加标点符号,此附件后的句号应删除D.本附件的名称过长,回行时应居左顶格【答案】 D6、()是工业系统互联和数据传输交换的支撑基础,包括网络互联体系、标识解析体系和应用支撑体系。
A.网络B.平台C.安全D.稳定【答案】 A7、下列各句中,有语病的一项是:A.许多人的脚踝部位的功能都很差,但他们自己并不知道。
B.我生长在豫剧之家,豫剧对我一点都不陌生。
C.政府提醒市民,基于对国家的尊重,观看圣火接力后不应随便弃置国旗。
D.文字与书籍是人类的心声,记录着一个国家、一个民族精神成长的历程。
【答案】 B8、2010年年末我国国家外汇储备28473亿美元,比上年年末增加4481亿美元。
2010年年末人民币汇率为1美元兑6. 6227元人民币,比上年年末升值3. 0%。
2024年公务员(国考)之行政职业能力测验题库与答案单选题(共45题)1、李白:《将进酒》A.王羲之:《本草纲目》B.田汉:《解放军进行曲》C.刘海粟:《向日葵》D.曹雪芹:《红楼梦》【答案】 D2、规范“行政机关在行政管理过程中与行政相对人发生的权利义务关系”的法律是指( )。
A.行政组织法B.行政行为法C.行政法制监督法D.行政救济法【答案】 B3、2005年我国全社会固定资产投资88604亿元,比上年增长25. 1%。
其中,城镇投资75096亿元,增长27. 2%;农村投资13508亿元,增长18.0%。
在城镇投资中,第一产业投资823亿元,增长27. 5%;第二产业投资31598亿元,增长38. 4%。
A.2005年农村投资超过全社会固定资产投资的20%B.“十五”期间,我国全社会固定资产投资总和超过300000亿元C.“十五”期间,我国全社会固定资产投资的年均增长率超过25%D.2005年的城镇投资中,第三产业投资比第一产业投资和第二产业投资的总和还要多【答案】 D4、张先生向商店订购某种商品80件,每件定价100元。
张先生向商店经理说:“如果你肯减价,每减1元,我就多订购4件。
”商店经理算了一下,他如果减价5%,那么由于张先生多订购,仍可获得与原来一样的利润。
这种商品的成本是多少元?( )A.65B.70C.75D.80【答案】 C5、警钟效果是指运用“敲警钟”的方法唤起人们的危机意识和紧张心理,促成他们的态度和行为向一定方向发生变化,从而达到说服的效果。
根据上述定义,下列不属于警钟效果的是:( )A.班级经常出现逃避值日的现象,班主任利用班会时间对全班学生进行批评教育B.每年的戒毒日,市中心广场上都会举办摄影展,展出吸毒人员瘦骨嶙峋或者是家破人亡的照片C.近段时间,我们经常会在电视上看到一则公益广告,广告中呈现出一幕幕环境恶化后人们无处生存的画面D.小王爸爸由于家庭原因,文化程度不高,他总是不停地告诫小王要努力学习,否则就会像自己现在这样,生活贫困【答案】 A6、知识营销是通过有效的知识传播方法和途径,将企业所拥有的对用户有价值的知识(包括产品知识、专业研究成果、经营理念、管理思想以及优秀的企业文化等)传递给潜在用户,使其逐渐形成对企业品牌和产品的认知,将潜在用户最终转化为用户的过程和各种营销行为。
试卷总分:19 得分:19
1.下列哪项人事决定不可以提起申诉()。
A.年度考核确定为称职
B.行政处分
C.降职
D.辞退
【答案】:A
2.我国人事仲裁的适用对象是。
A.调任的公务员
B.委任的公务员
C.选任的公务
D.聘任的公务员
【答案】:D
3.下列机关中哪个机关不具有公务员申诉的管辖权?()
A.上级政府
B.行政监察机关
C.同级政府人事部门
D.司法机关
【答案】:D
4.担任领导职务的公务员,因健康原因而提出的辞职是( )。
A.引咎辞职
B.自愿辞职
C.因公辞职
D.责令辞职
【答案】:B
5.在公务员申诉制度中,复核、申诉期间原处理决定()。
A.
B.不中止执行,待新决定出来后再执行新决定
C.立即停止执行原决定,待新决定出来后再执行
D.
【答案】:B
6.公务员应当退休的条件是( )。
A.工作满30年
B.工作满20年
C.完全丧失工作能力
D.工作满25年
【答案】:C。
知识题库-人社练兵比武竞赛测试题及答案(二)一、单选题(每题1分)1.《就业促进法》规定,县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供( )等措施,创造就业条件,扩大就业。
A.创业服务B.就业援助C.职业指导D.政策支持答案:B解析:《就业促进法》第五条规定,县级以上人民政府通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施,创造就业条件,扩大就业。
2.《就业促进法》规定,劳动者依法享有( )和( )的权利。
A.平等就业、自主择业B.公平就业、自由择业C.充分就业、自主择业D.平等就业、按需择业答案:A解析:就业促进法第三条规定,劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。
3.下列选项中,( )不属于就业促进法中规定的对劳动者就业的歧视。
A.性别B.从业经历C.民族D.种族答案:B解析:就业促进法第三条规定,劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。
4.( )以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。
A.省级B.地市级C.县级D.乡镇级答案:C解析:就业促进法第四条规定,县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。
5.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定,机关事业单位工作人员养老保险制度改革从( )起实施。
A.2013年10月1日B.2014年10月1日C.2015年1月1日D.2015年10月1日答案:B解析:《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中第十二条规定,本决定自2014年10月1日起实施。
6.《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定,机关事业单位实行社会统筹与( )相结合的基本养老保险制度。
监狱、劳教职工养老保险法律法规(14部)一、实行企业、事业和机关不同类型的退休制度1982年12月4日,中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》:第四十四条国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。
退休人员的生活受到国家和社会的保障。
二、机关单位从行政费中列支,事业单位从事业费中列支。
1986年7月12日颁布,《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》国发【1986】77号:“四、国家机关、事业单位今后招用工人,应当比照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》执行。
合同制工人的养老保险和待业保险基金的来源,机关从行政费中列支,事业单位从事业费中列支。
”、“开户银行按月代为扣缴,转入当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构在银行开设的“退休养老基金”专户。
对逾期不缴者,按照规定加收滞纳金。
劳动合同制工人缴纳的退休养老基金数额为不超过本人标准工资的3%。
由企业按月在工资中扣除,向当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构缴纳。
”三、国家机关、事业单位由人事部负责1991年6月25日颁布,《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》国发[1991]33号:“ ...在银行开设“养老保险基金专户”...十二、国家机关、事业单位和农村(含乡镇企业)的养老保险制度改革,分别由人事部、民政部负责,具体办法另行制定。
”、“十二、国家机关、事业单位和农村(含乡镇企业)的养老保险制度改革,分别由人事部、民政部负责,具体办法另行制定。
”四、不得各行其是1994年8月3日颁布,《劳动部、人事部、民政部关于保持社会保险管理体制稳定的通知》劳部发[1994]349号:“社会保险工作目前仍保持...人事部门负责机关事业单位...的分工负责体制。
...不得各行其是,以免引起混乱,贻误当前工作。
”五、机关事业单位社会保险制度改革应严格按照中央部署进行1994年12月7日颁布,财政部《关于机关事业单位社会保险制度改革有关问题的通知》财社字第[94]66号:“一、机关事业单位社会保险制度改革应严格按照中央部署进行...各地应严格按照党中央、国务院统一部署办事...在国务院正式下文部署之前,机关事业单位社会保险制度改革暂不进行,以确保社会保障制度改革的顺利进行。
龙源期刊网 养老保险改革破冰,社会保障更显公平作者:董峻徐博来源:《百姓生活》2015年第03期据新华社1月14日报道,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起,对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时决定,统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。
这一系列决定,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的重要内容,是统筹推进社会保障体系建设,建立更加公平、可持续养老保险制度的又一重大举措。
养老保险“双轨制”终结国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的出台,标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。
《决定》指出,机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员的退休制度,逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
《决定》规定,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费;改革基本养老金计发办法,待遇水平与缴费相关联,建立多缴多得、长缴多得的激励机制;建立基本养老金正常调整机制,统筹考虑机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金调整;加强养老保险基金管理和监督,确保基金安全;做好养老保险关系转移接续工作,促进人员合理流动;同步建立职业年金制度,形成多层次的养老保险体系;建立健全养老保险筹资机制,确保待遇发放;逐步实行社会化管理服务,不断提高管理服务水平。
我国机关事业单位退休制度始建于1955年,60年来,对保障退休人员基本生活、稳定干部队伍发挥了重要作用。
随着社会主义市场经济体系的建立和发展,特别是企业职工养老保险制度的建立和发展,为改革机关事业单位养老保险制度创造了良好条件。
2015年养老保险新政策*导语:2015年养老保险新政策有哪些?养老保险是人们年老之后的保障,受到广泛关注,那么2015年养老保险新政策有哪些呢?下面就由小编为您介绍2015年养老保险新政策。
*2015年养老保险新政策*1、养老金并轨养老金并轨:指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。
其目的在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。
双轨制企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度(现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右,人们的呼声很高一致要双轨制并轨)。
2015年5月,国务院下发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),从2014年10月1日起,对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。
这意味着,机关事业单位将建立与企业相同的养老保险制度,进入缴费时代。
*2、居民基础养老金首次统一提高经国务院批准,从2014年7月1日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基础上增加15元。
提高标准所需资金,中央财政对中西部地区给予全额补助、对东部地区给予50%的补助。
此次增加的基础养老金金额,不得冲抵或替代各地自行提高的基础养老金。
各地人力资源社会保障和财政部门要做好提高基础养老金标准的相关工作,尽快将提高后的养老金及时足额发放到位。
要搞好政策宣传,正确引导社会舆论。
同时,进一步健全参保缴费激励机制,引导和鼓励城乡居民选择更高档次缴费、长期持续缴费,增加个人账户积累,逐步提高养老保障水平。
*3、企业退休人员养老金调整在企业退休人员养老金已实现十连涨的情况下,今年迎来第十一次上调。
从2015年1月1日起,企业退休人员基本养老金再提高10%,预计将近8000万退休人员受益。
据测算,到2014年底,经过十连增,企业退休人员基本养老金水平明显提高,由2004年的月均647元提高到目前的2000多元,增长了2倍多,最高的为北京市,已超过3000元。
国务院关于机关事业单位工作人员养老保险
制度改革的决定
(2015年1月14日发布)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、改革的目标和基本原则。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
改革应遵循以下基本原则:
(一)公平与效率相结合。
既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。
(二)权利与义务相对应。
机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。
(三)保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展。
(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。
立足增量改革,实现平稳过渡。
对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建
立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。
(五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。
统筹规划、合理安排、量力而行,准确把握改革的节奏和力度,先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾,再结合养老保险顶层设计,坚持精算平衡,逐步完善相关制度和政策。
二、改革的范围。
本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。
个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的,按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。
个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。
参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。
四、改革基本养老金计发办法。
本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。
个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。
本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。
具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。
本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员,其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
本决定实施前已经退休的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。
机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费,并调整相关待遇。
五、建立基本养老金正常调整机制。
根据职工工资增长和物价变动等情况,统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整,逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制,分享经济社会发展成果,保障退休人员基本生活。
六、加强基金管理和监督。
建立健全基本养老保险基金省级统筹;暂不具备条件的,可先实行省级基金调剂制度,明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。
机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。
基金实行严格的预算管理,纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用。
依法加强基金监管,确保基金安全。
七、做好养老保险关系转移接续工作。
参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动,只转移养老保险关系,不转移基金。
参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动,在转移养老保险关系的同时,基本养老保险个人账户储存额随同转移,并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移基金,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移基金。
转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。
八、建立职业年金制度。
机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。
单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。
工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。
职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。
九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。
机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。
各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴,做到应收尽收。
各级政府应积极调整和优化财政支出结构,加大社会保障资金投入,确保基本养老金按
时足额发放,同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障,确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。
十、逐步实行社会化管理服务。
提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平,普遍发放全国统一的社会保障卡,实行基本养老金社会化发放。
加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设,加快老年服务设施和服务网络建设,为退休人员提供方便快捷的服务。
十一、提高社会保险经办管理水平。
各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要,加强社会保险经办机构能力建设,适当充实工作人员,提供必要的经费和服务设施。
人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作,同时集中受托管理其职业年金基金。
中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。
社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。
要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求,建立健全管理制度,由省级统一集中管理数据资源,实现规范化、信息化和专业化管理,不断提高工作效率和服务质量。
十二、加强组织领导。
改革机关事业单位工作人员养老保险制度,直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益,是一项涉及面广、政策性强的工作。
各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义,切实加强领导,精心组织实施,向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策,正确引导舆论,确保此项改革顺利进行。
各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。
人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见,加强对改革工作的协调和指导,及时研究解决改革中遇到的问题,确保本决定的贯彻实施。
本决定自2014年10月1日起实施,已有规定与本决定不一致的,按照本决定执行。
个人账户养老金计发月数表。