建国以来各时期党和国家的教育方针表述

一、新中国初期的教育方针1949年9月中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》第五章“文化教育政策”规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。

人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。

”“提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物为中华人民共和国全体国民的公德。

”同年12月第一次全国教育工作会议重申了《共同纲领》制定的文教政策，提出新教育的目的“是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务”；“教育必须为国家建设服，学校必须为工农开门”；对旧教育采取“坚决改造，逐步实现”的方针；建设新教育要以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育某些有用的经验，借助苏联教育经验；“教育工作的发展方针是普及与提高相结合”。

这些方针政策明确了当时教育工作的性质、任务和总方向，对于肃清国民党政府的文教政策和旧教育的不良影响，对于建国初期中国教育的改造与建设起着重要的指导作用。

1951年3月，第一次全国中等教育会议提出：“普通中学的宗旨和培养目标是使青年一代在智育、德育、体育、美育各方面获得全面发展，使之成为新民主主义社会自觉的积极的成员。

”这是建国后首次提出智、德、体、美全面发展，使教育方针的表述比较简明全面。

1952年3月18日教育部颁发《中小学暂行规程》（草案），提出“实施智育、德育、体育、美育全面发展的教育”。

这些虽然是对普通中小学说的，但对整个教育都产生了重大影响。

1953年我国进入了社会主义改造时期。

中共中央公布了过渡时期总路线。

教育工作的中心转移到为社会主义工业化和三大改造服务的轨道上来。

教育方针的提法随之发生了变化。

1954年1月全国中学教育会议提出：当前中学教育的任务，是以国家总路线的精神教育学生，把他们培养成积极参加社会主义建设和保卫祖国的全面发展的新人。

建国以来党的教育方针演变及其启示作者：徐博文来源：《经济研究导刊》2012年第10期摘要：教育方针作为国家教育实践中的一个重要范畴，是教育工作总的指导思想和行动纲领。

中国共产党在不同的历史时期，根据不同的情况和工作重心，先后制定了多种教育方针。

通过深入分析建国以来教育方针的演变历程，探究教育方针演变的规律，力求在理论上阐明教育方针与中国社会主义建设发展的内在关系，为教育从而也为改革在新时代条件下发展提供一种可资参考的思路。

关键词：教育方针；演变规律；文化强国中图分类号：G520 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0241-02教育，作为提高全民族素质的基础和为社会主义事业培养建设者和接班人的摇篮，在中国社会主义建设和改革事业中发挥着战略作用。

教育方针是一个政党或国家在一定历史时期为实现该时期的基本路线和基本任务对教育工作制定的总的指导方针，体现国家教育目标、政策、方向，直接决定了中国教育事业发展的基本格局。

建国六十多年来，中国教育方针的演变从一个特定角度折射了社会主义事业发展的历程，存在着某种具有规律性的特点，为我们贯彻社会主义现代化国家教育方针提供一些启示。

一、教育方针演变与党的四代领导人的教育思想在中国教育发展的历史上，党的四代领导集体对教育的发展都倾注了大量的心血。

党的四代领导人的教育思想是教育方针演变的理论依据，他们的教育思想是一脉相承的，在传承中又有创新和发展，为中国教育方针的制定实施奠定了很好的理论基础。

在教育方向上，党的第一代领导核心毛泽东非常重视教育的政治功能，1958年9月，中共中央、国务院发出《关于教育工作的指示》，强调“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”，坚持教育的社会主义方向。

十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，继承和坚持了毛泽东关于教育的社会性质和阶级性质的思想，1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”，学校要把坚定的政治方向放在第一位，加强对学生的思想政治教育，坚持办学的社会主义方向。

一、建国以来我国得教育目得(按时间排序):1、19４９年《中国人民政治协商会议共同纲领》中指出:中华人民共与国得教育就是新民主主义得教育。

它得主要任务就是提高人民文化水平,培养国家建设人才,肃清封建得、买办得、法西斯得思想,发展为人民服务得思想。

２、1957年《关于正确处理人民内部矛盾得问题》中提出:我们得教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟有文化得劳动者。

3、195８年《关于教育工作得指示》指出:“培养有社会主义觉悟有文化得劳动者正确地解释了全面发展得涵意,就是我国教育得目得。

党得教育方针就是教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合”。

4、1981年,《关于建国以来党得若干历史问题得决议》对于我国教育目得作了这样得表述:“坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合得教育方针、”5、《中华人民共与国宪法》(1982年)规定:“中华人民共与国公民有受教育得权利与义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

"6、19８５年,《中共中央关于教育体制改革决定》指出,教育必须“面向现代化、面向世界、面向未来,为90年代至下世纪初叶我国经济与社会得发展,大规模地准备新得能够坚持社会主义方向得各级各类合格人才。

要造就数以亿计得工业、农业、商业等各行各业有文化、懂技术、业务熟练得劳动者、要造就数以千万计得具有现代科学技术与经营管理知识,具有开拓能力得厂长、经理、工程师、农艺师、经济师、会计师、统计师与其她经济、技术工作人员。

还要造就数以千万计得能够适应现代科学文化发展与新技术革命要求得教育工作者、科学工作者、医务工作者、理论工作者、文化工作者、新闻与编辑出版工作者、法律工作者、外事工作者、军事工作者与各方面党政工作者。

所有这些人才,都应该有理想、有道德、有文化、有纪律、热爱社会主义祖国与社会主义事业,具有为国家富强与人民富裕而艰苦奋斗得献身精神,都应该不断追求新知,具有实事求就是,独立思考、勇于创造得科学精神。

“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。

” ——毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（1957年）“党的教育方针，是教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”。

——中共中央、国务院《关于教育工作的指示》（1958年）党的十一届三中全会以来，我国的教育事业也在党的基本路线指引下，开始了建立具有中国特色的社会主义教育体系的进程。

党的教育方针重新得到明确，在教育方针政策的认识和实践上也取得了一些重要进展：“用马克思主义世界观和共产主义道德教育人民和青年，坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。

”——1981年6月，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》“继续贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人的方针”。

——1990年12月，党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人。

”——中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》（199 3年）“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

”——《中华人民共和国教育法》（1995年）“坚持教育为社会主义、为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的，德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

”——江泽民《在第三次全国教育工作会议上的讲话》（1999年）“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

1、评价我国不同时期的教育方针我国各时期教育方针可分为如下几类：一、建国初期和社会主义建设初期（1949年“共同纲领”至1961年《高教十六条》等）中的教育方针都要求了，文化教育应为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育，要为人民服务，反法西斯、反封建等，并强调了要培养人的社会主义觉悟，与生产劳动相结合，着重强调了“劳动者”这专有名词。

我觉得这样的教育方针强调了阶级性质，并且把“知识分子”列为小资产阶级，培养人才也是要使其成为“社会主义的劳动者”，虽然有些激进，但还是有其时代特色的。

当然，这时期的教育方针也有极好的内容，比如强调“全面发展”，一直沿用至今。

二、改革开放时期这一时期的教育方针把知识分子也算作了劳动者的一部分，强调生产劳动要和先进知识相结合，并且提出了“科学技术是第一生产力”这一说法，教育得到了极大的发展。

三、现阶段现阶段教育方针强调了“教育要为现代化建设服务，”学生要全面发展，教育要与劳动相结合，综合了以前各时期的精华，适合现代教育发展。

2、《教育法》对我国教育基本制度做了怎样的法律规定？教育基本制度指有组织的教育和教学机构以及教育行政组织机构的体系和运行规则。

包括学校教育制度、义务教育制度、职业教育和承认教育制度、国家教育考试制度、血液证书制度和学位制度、扫除文盲教育制度、教育督导制度和评估制度。

3、为全面推进素质教育，党和政府做了怎样的政策规定1、规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法。

2、深化基础教育课程、教材和教学方法改革。

整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制。

3、开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法。

4、研究制定义务教育质量督导评价标准，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测评估机制，探索地方政府履行教育职责的评价办法。

基金项目：国家社科基金教育学西部项目（ＸＭＡ１８０２８３）作者简介：谢延龙（１９７３—），男，河南南阳人，宁夏大学教育学院教授，博士，主要从事教育基本理论研究。

２０２１ １１Ｎｏ １１，２０２１学　术　探　索ＡｃａｄｅｍｉｃＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ２０２１年１１月Ｎｏｖ．，２０２１中国共产党教育方针百年：演变脉络、结构体系和基本特点谢延龙（宁夏大学　教育学院，宁夏　银川　７５００２１）摘要：百年来，中国共产党教育方针经历了中华人民共和国成立前“一大”到“六大”的教育纲领、苏区的文化教育方针和边区新民主主义教育的总方针三个阶段，以及中华人民共和国成立后社会主义建设时期、建设中国特色社会主义时期和新时代党的教育方针三个阶段。

中国共产党教育方针经过百年发展，形成了一个完整系统的结构体系，主要由“培养什么人”的目标、“怎样培养人”的途径和“为谁培养人”的任务三部分构成。

中国共产党教育方针的百年发展，体现出党的领导是根本、为党育人是灵魂、人民立场是主线、育人规律是遵循的特点。

关键词：中国共产党；教育方针；演变；结构；特点中图分类号：Ｇ４０－０１１ ８ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６－７２３Ｘ（２０２１）１１－０１３５－０７一、中国共产党教育方针百年：演变脉络中国共产党教育方针的百年发展，以新中国成立为界，总体上可分为中华人民共和国成立前和中华人民共和国成立后两个阶段。

中华人民共和国成立前党的教育方针发展，经历了建党后“一大”到“六大”的教育纲领、苏区的文化教育方针和边区新民主主义教育的总方针三个阶段。

中华人民共和国成立后党的教育方针发展，可分为社会主义建设时期、建设中国特色社会主义时期和新时代党的教育方针三个阶段。

（一）中华人民共和国成立前党的教育方针发展１ 建党后“一大”到“六大”的教育纲领中国共产党建立后，就把教育作为革命斗争工具，在召开的六次全国代表大会上，都提出了相应的教育纲领，这些教育纲领作为党对教育工作的纲领性指导意见，其实质就是党的教育方针。

1：这是党的——"全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”。

2：国家的教育方针，是国家在一定历史时期内为实现该时期的基本路线和基本任务，对教育工作所提出的总的指导方针。

教育法规定我国的教育方针是教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

这一方针主要有以下几点重要内容1．教育必须为社会主义现代化建设服务，这是我国教育工作的总方向。

2．教育必须与生产劳动相结合。

整个教育事业要与国民经济发展的要求相适应，并在教育与生产劳动相结合的内容和方法上有不断的新的发展。

这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容。

3．在德、智、体等方面全面发展，这是教育培养目标的重要标准。

德”不仅仅是品德，还同时包括政治素质和思想素质；智”也不仅仅是掌握科学文化知识和技能，发展智力，还包括养成科学态度和探索精神；体”同样不仅仅讲体格、体能和体质，还包括掌握体育知识和技能、娱乐身心、培养高尚情操等。

德、智、体全面发展将促进脑力劳动与体力劳动相结合，实现人的全面发展。

4．培养社会主义事业的建设者和接班人，这是我国社会主义教育的总的培养目标。

在中共中央、国务院2010年7》中，将我党的教育方针明确表述为：1949年12月?务，为当前的革命斗争与建设服务”这”。

这应该是首次有“教育方针”一词的表述。

“党的教育工作方针，是教育为无产阶级的政治服务，教育与生产劳动相结合’；“教育的目的，是培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者。

”这应是党中央文件正式提出“教育方针”的第一次。

1966年8月8日?中共八届十一中全会通过《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》，提出：“在这场文化大革命中，必须彻底改变资产阶级知识分子统治中国学校的现象。

在各类学校中，必须贯彻执行毛泽东同志提出的教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。

1：这是党的——"全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”。

2：国家的教育方针，是国家在一定历史时期内为实现该时期的基本路线和基本任务，对教育工作所提出的总的指导方针。

教育法规定我国的教育方针是教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

这一方针主要有以下几点重要内容 1．教育必须为社会主义现代化建设服务，这是我国教育工作的总方向。

2．教育必须与生产劳动相结合。

整个教育事业要与国民经济发展的要求相适应，并在教育与生产劳动相结合的内容和方法上有不断的新的发展。

这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容。

3．在德、智、体等方面全面发展，这是教育培养目标的重要标准。

德”不仅仅是品德，还同时包括政治素质和思想素质；智”也不仅仅是掌握科学文化知识和技能，发展智力，还包括养成科学态度和探索精神；体”同样不仅仅讲体格、体能和体质，还包括掌握体育知识和技能、娱乐身心、培养高尚情操等。

德、智、体全面发展将促进脑力劳动与体力劳动相结合，实现人的全面发展。

4．培养社会主义事业的建设者和接班人，这是我国社会主义教育的总的培养目标。

在中共中央、国务院2010年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中，将我党的教育方针明确表述为：“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。

其实，我党的教育方针几经变化，逐步完善而成的。

现整理如下。

1949年12月第一次全国教育工作会议提出新教育的目的“是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务”，“教育必须为国家建设服，学校必须为工农开门”。

1951年3月第一次全国中等教育会议提出：“普通中学的宗旨和培养目标是使青年一代在智育、德育、体育、美育各方面获得全面发展，使之成为新民主主义社会自觉的积极的成员。

建国以来我国教育方针的演变
建国以来，我国教育方针经历了多次演变。

从初期的重点发展基础教育，到改革开放后的多元化发展，再到现在的全面深化改革，这一路走来，我国教育方针的变化与时俱进，不断适应着国内外环境的变化。

1949年新中国成立后，教育被视为国家建设的基石。

当时的教育方针主要是普及教育，优先发展基础教育。

在这个阶段，政府投入大量资源，加快了对农村地区的普及教育建设，推动了我国教育的发展。

改革开放后，我国教育方针发生了较大变化。

面对快速发展的市场经济，教育逐渐转向多元化发展。

在这个阶段，我国开始鼓励私人投资兴办教育机构，引入外资，推动高等教育国际化。

同时，也加快了职业教育和终身教育的建设。

当前，我国教育方针正全面深化改革。

在政府号召下，教育机构和企业开始探索创新性教育模式，推动教育转型升级。

此外，政府也开始加强师资培养，提高教育质量，注重实践性教育的发展。

总体来看，我国教育方针的演变，是在国家改革发展的不同历史时期，为适应时代需要，不断调整和完善的。

未来，教育方针还将持续适应经济社会发展的需求，更好地服务于人民群众的教育需求。

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