我国服务贸易发展中存在的问题与对策
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中国服务贸易发展现状及对策研究服务贸易是指国际经济交往中,一方国家或地区向另一方国家或地区提供的与服务相关的交易。
随着全球经济一体化的发展,服务贸易正成为国际贸易的重要组成部分。
中国作为世界第二大经济体,在服务贸易领域也取得了一定的成就,但与发达国家相比仍存在诸多不足。
本文将对中国服务贸易发展的现状进行分析,并提出相应的对策。
中国服务贸易发展的现状可以总结为市场份额较小、结构不合理和创新能力不足。
市场份额较小是中国服务贸易发展的一大短板,尤其是在高附加值服务领域,如金融、文化、教育等。
结构不合理主要体现在服务贸易中的传统服务业占比较高,而新兴服务业发展相对滞后。
创新能力不足则导致中国在服务贸易中缺乏核心竞争力,难以形成具有国际竞争力的服务品牌。
面对以上问题,我们可以采取以下对策来推动中国服务贸易的发展。
加大对服务贸易的政策支持力度,建立健全相关政策制度,促进服务贸易的顺利发展。
加强服务贸易的基础设施建设,提高服务贸易的便利化水平。
特别是要加强信息技术的应用,推动服务贸易的数字化、网络化发展。
加强人才培养和创新能力的提升。
培养一支专业化、高素质的服务贸易人才队伍,注重提高创新能力和国际竞争力。
第四,加强国际合作,拓宽服务贸易市场。
与发达国家和新兴市场国家加强合作,拓展服务贸易的市场资源,提高中国服务贸易的国际竞争力。
中国服务贸易发展仍然面临一系列挑战,但也存在着巨大的发展潜力。
通过加大政策支持、加强基础设施建设、提高人才培养和创新能力以及加强国际合作,中国可以进一步发展服务贸易,实现经济结构的优化和经济增长的转型升级。
探析我国服务贸易发展存在的问题及对策摘要:本文从国际服务贸易的内涵出发,结合我国服务贸易发展状况,分析了我国服务贸易存在的问题,并提出了相应的对策建议。
关键词:服务贸易比较优势竞争优势一、国际服务贸易与我国服务贸易发展现状1.国际服务贸易的内涵依照世界贸易组织《服务贸易总协定》(GATS),国际服务贸易包括四个方面:(1)过境交付:从一成员的境内向另一成员的境内提供服务;(2)境外消费:从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务;(3)商业性存在:通过一成员的法人在另一成员境内的商业性存在提供服务;(4)自然人流动:由一成员国的自然人在另一成员境内提供服务。
服务贸易涉及范围很广,根据IMF编制的《国际收支手册》(第五版),服务贸易主要包括以下11个部分:(1)运输:(2)旅行;(3)通讯服务;(4)建筑服务;(5)保险服务;(6)金融服务;(7)计算机和信息服务;(8)特许权的使用和许可费用;(9)其他商业服务;(10)个人、文化和娱乐服务;(11)别处未包括的政府服务。
2.我国服务贸易发展状况20世纪90年代以来我国服务贸易一直呈现出高速增长态势。
1990年我国服务贸易进出口总额为亿美元,1995年上升到亿美元。
20XX年首次突破1000亿美元,为亿美元。
20XX年我国服务贸易进出口总额达到亿美元。
20XX年上半年,我国服务贸易规模进一步增长,达到亿美元。
从1990年到20XX年,我国服务贸易进出口总额年均增长%,其间增长了倍。
1990年~20XX年世界服务贸易平均每年增长%,我国的增速远远高于世界平均水平。
但就我国服务贸易总额在世界服务贸易中的比重而言,20XX年出口仅占全球出口总额的%,进口仅占全球服务贸易进口总额的%。
我国服务贸易在国际市场上依然无足轻重。
二、我国服务贸易发展存在的问题1.贸易逆差持续增加,服务贸易总体竞争力较弱自1995年以来,我国服务贸易持续出现逆差。
1995年为-亿美元。
2024年我国服务贸易发展对策论文一、引言随着全球化进程的加速和科技进步的推动,服务贸易已经成为全球经济的重要组成部分。
作为世界上最大的发展中国家,中国在服务贸易领域的发展具有举足轻重的地位。
然而,与此同时,我国服务贸易也面临着诸多挑战,如国际竞争加剧、服务贸易结构不平衡等。
因此,深入探讨我国服务贸易发展的对策,对于提升我国在全球服务贸易中的地位和竞争力具有重要意义。
二、我国服务贸易发展现状近年来,我国服务贸易规模持续扩大,结构不断优化,服务贸易逆差逐年缩小。
在服务贸易领域,我国已经形成了包括金融、旅游、教育、医疗、文化等多个领域的综合性服务体系。
同时,随着“一带一路”倡议的深入推进,我国服务贸易的国际合作也在不断加强。
然而,我国服务贸易发展仍面临一些问题和挑战。
一方面,服务贸易总量相对不足,服务贸易在整体对外贸易中的比重仍然较低;另一方面,服务贸易结构有待进一步优化,传统服务贸易领域仍占据主导地位,新兴服务贸易领域的发展仍需加强。
三、我国服务贸易发展对策针对以上问题,本文提出以下对策建议:扩大服务贸易规模:通过加大政策支持力度,鼓励企业“走出去”,积极参与国际服务贸易竞争。
同时,加强与国际服务贸易伙伴的合作,共同开拓服务市场,实现互利共赢。
优化服务贸易结构:推动传统服务贸易向高附加值、高技术含量领域转型,加快发展新兴服务贸易领域,如数字贸易、绿色服务等。
同时,加强服务贸易与货物贸易、投资等领域的融合,形成贸易投资一体化发展新格局。
提升服务贸易竞争力:加强服务贸易人才培养和引进,提高服务质量和水平。
推动服务标准化、品牌化、国际化,提升我国服务贸易的国际竞争力。
加强政策支持和监管:完善服务贸易政策法规体系,为服务贸易发展提供有力保障。
同时,加强服务贸易监管,防范服务贸易风险,维护国家经济安全。
四、实施路径与具体措施为确保上述对策的有效实施,需要制定具体的实施路径和措施:建立服务贸易发展协调机制:成立专门的服务贸易发展机构,负责协调各相关部门,推动服务贸易政策的落实和执行。
浅议我国服务贸易发展中存在的问题及对策一、浅议我国服务贸易发展中存在的问题如上文所述,我国服务贸易的现状虽好,但是也存在很多需要解决的问题。
本章主要总结这些问题,供有需要的人参考。
(一)贸易结构存在不合理的现象从上文中我们可以看出,目前我国外向型服务贸易出口行业主要集中在旅游及运输等相对传统的服务业,但是其他知识密集型的新兴企业如实现炙手可热的进入也及通信等高新技术产业却较少涉及。
同国外发达国家相比,我国在这些知识型企业的服务贸易出口上还存在诸多问题,可以说还正式初步发展阶段。
也就是说我国现行的服务贸易结构不合理,需要在日后的实践中进行相应调整,将传统服务贸易渐渐转向知识密集型服务贸易是适应经济全球化发展大环境的根本举措。
(二)服务贸易开放程度还不显著虽然我国服务贸易随着加入WTO后逐渐追求对外开放,但就目前的发展程度看,其开放程度远远不够。
比如银行及通讯传统性服务贸易的市场准入程度过于严格,虽然有些产业相对开放但不完全。
从某种程度上来讲,我国的服务贸易还存在很多的限制,市场资源配置没有发挥其应有的作用,服务市场混乱,开放程度差都限制了外向型服务贸易的整体发展。
(三)相关服务贸易法规太不健全虽然近些年我国服务贸易方面的立法有了较大的改观。
中国先后颁布了一系列涉及服务贸易领域的重要法律法规,如《中央银行法》、《商业银行法》《海商法》、《广告法》、《保险法》、《律师法》、《建筑法》等,同发达国家相比,仍存在较大差距,我国的服务贸易立法仍不够健全,不少领域(如电信、旅游等)还存在很多空白,或和GA下S冲突1。
在颁布的法律中一些法律法规还比较抽象、在实施中缺乏可操作性,而且相对来说立法层次不高、缺乏协调些,这些都影响到我国服务立法的统一性和透明度。
(四)管理落后,专业人才稀缺虽然我国外向型服务贸易管理近年来得到相关部门的重视,但是由于我国在这方面的工作起步较晚,而且国内各种政策的限制,最终导致管理落后的局面。
中国贸易存在的问题及对策中国作为世界上最大的贸易国之一,面临着许多与贸易相关的问题。
随着全球经济的不断发展和变化,一些问题使得中国在国际贸易中受到压力。
本文将探讨中国贸易存在的问题,并提出相应的对策。
一、外部环境带来的问题1. 贸易保护主义的崛起近年来,全球范围内贸易保护主义有所加剧。
很多国家采取各种手段限制进口商品,给中国出口造成了困扰。
这包括对中国产品加征高额关税、设立非关税壁垒以及采取歧视性贸易做法等。
面对这种情况,中国需要通过积极参与多边和区域贸易协定谈判,推动自由贸易理念,并坚决维护自身合法权益。
2. 持续升值的人民币人民币持续升值对中国出口形成了很大压力。
人民币升值会导致出口产品价格上涨,在竞争激烈的国际市场上失去竞争力。
为了解决这个问题,中国应积极推动人民币汇率市场化改革,从而降低汇率波动对实体经济的影响。
二、内部结构性问题1. 重工业占比过高中国经济发展相对依赖于重工业和传统制造业,这使得中国出口产品的附加值不高。
在全球价值链中,中国居于较低端环节。
为了解决这一问题,中国应加大科技创新力度,转型升级传统产业,并鼓励高技术含量、高附加值产品的研发与生产。
2. 对外贸易结构偏单一中国过去主要侧重于对一些大宗商品的需求,以满足国内消费需求。
然而,在全球供需变化和增长放缓的背景下,这种单一化的贸易结构容易导致风险集中。
因此,中国应该加强与其他国家之间多样化贸易合作,并扩大对服务贸易和知识产权行业等领域的开放。
3. 质量与安全问题近年来,在中国出口产品中频频暴露出质量和安全问题。
严重影响了“中国制造”的声誉,并导致海外市场的遏制。
为了解决这个问题,中国应加强产品质量监管和质量认证体系建设,提高产品标准,并注重技术创新和研发。
三、实施的对策1. 推进自由贸易协定谈判中国应积极推动多边和区域贸易协定谈判,争取与更多国家签署自由贸易协定,实现双赢合作。
同时,在面对贸易保护主义时,坚决维护自身合法权益,并寻求通过谈判解决争端。
浅谈我国对外服务贸易存在的问题与对策一、我国国际服务贸易存在的问题1、作为国际服务贸易基础的服务业发展严重滞后改革开放以来我国经济基本实现了高速增长,人均收入水平有很大提高,经济体制也实现了由计划经济向市场经济过渡, 但我国三大产业结构和服务业内部结构变化都不大,无论与我国现在的经济发展水平还是与我国的经济增长速度都是不相称的。
凡是服务贸易发展较快的国家或地区,服务业在服务贸易中都发挥着重要的作用。
我国服务业占GD P的比重相当低,仅为30%左右,发达国家一般都在60%以上,远远低于发达国家,就是与发展中国家相比也差15个百分点左右。
而且我国服务业基础设施和设备陈旧,服务质量低下,附加值低。
还表现在: ( 1)人口城市化、就业工资化、收入货币化的水平比较低,与此相适应,经济服务市场化的程度也比较低;(2)第三产业再就业结构、资本形成结构、产值结构和消费需求结构等方面所占的比重,都远远低于发达国家,甚至低于一些发展中国家。
因此,服务贸易的发展受到了严重制约。
2、服务贸易总水平低,缺乏竞争力。
1982至1991年间,我国服务贸易输出入总额的年平均规模为102亿美元;其中输出额年平均59. 73亿美元,输入额年平均42. 27亿美元。
目前,我国服务贸易额仅占世界服务贸易额的3%,且服务贸易处于逆差地位, 1998年服务贸易逆差达56亿美元。
我国服务贸易规模不仅与发达国家比有较大的差距,而且与一些发展中国家和地区比也有明显差距。
同时, 我国服务贸易的出口结构也不合理,旅游、海运和劳务占出口服务的50%左右,而在要素服务,尤其是过境服务、电信、金融、保险、航空运输、专业服务等技术密集型、知识密集型、资本密集型服务贸易发展落后,国际竞争力较弱。
在世界上已有的150多种服务贸易部门中,我国现在只有40多种,一旦加入WTO,全面接受5服务贸易总协定6( G AT S)应履行的义务,将对我国服务贸易产生很大的冲击。
探析我国服务贸易发展中的问题与对策引言服务贸易是指国际上以非物质形式进行的国际交流与合作,其中包括传统的服务业和新兴的数字服务业。
我国服务贸易在过去几十年取得了快速增长,但仍面临着一些问题。
本文将探讨我国服务贸易发展中存在的问题,并提出相应的对策。
问题分析1. 服务贸易结构不合理我国服务贸易结构存在一些不合理的现象。
传统服务业仍占主导地位,而新兴的数字服务业发展缓慢。
这导致我国在高技术服务贸易领域的竞争力较弱,难以在全球市场上获取更大的份额。
2. 服务贸易水平相对低下与发达国家相比,我国的服务贸易水平相对较低。
服务质量和水平有待提高,服务外包的规模较小。
同时,我国的服务体系仍存在一些体制机制上的问题,如行政审批繁琐、市场准入门槛高等。
3. 存在贸易壁垒和不公平待遇在国际贸易中,我国的服务贸易面临一些贸易壁垒和不公平待遇。
一些国家对我国服务商设立了不合理的准入条件,限制了我国服务贸易的发展。
同时,在一些发达国家,我国的服务商面临着不公平的待遇,如技术转让的限制和不公平的竞争。
4. 人才短缺和培养不足我国服务贸易领域面临人才短缺和培养不足的问题。
新兴的数字服务业对高素质的人才需求量大,但我国的相关专业教育和培训仍相对滞后,人才供给不足。
对策建议1. 优化服务贸易结构为了提高我国在全球市场上的竞争力,我国应加大对新兴数字服务业的支持和培育。
通过优化结构,加快传统服务业向数字服务业的转型,提升我国在高技术服务贸易领域的竞争力。
2. 提升服务贸易水平我国应加强对服务业的监管和管理,促进服务贸易的规范和提质升级。
同时,推进服务业的体制改革,简化审批程序和市场准入门槛,提高服务贸易的便利程度和效率。
3. 加强国际合作,消除贸易壁垒我国应积极参与国际组织和多边贸易谈判,推动国际服务贸易规则的制定和改革,消除不合理的贸易壁垒和不公平待遇。
同时,与相关国家加强经贸合作,建立互利共赢的合作关系。
4. 加大人才培养力度为了满足数字服务业对高素质人才的需求,我国应加大对相关专业教育的投入,提高教育质量和培养水平。
中国服务贸易的发展现状和对策分析
一、服务贸易发展现状
随着经济全球化的进程加快,服务贸易在全球经济发展中发挥着越来
越重要的作用。
截止2024年,中国的服务贸易总额已经超过了5万亿美元,占到了中国国内生产总值的百分之五十六,比重大幅提升,排名世界
第三
从2024年的服务贸易结构看,旅游服务贸易占据了服务贸易总量的
最大比重,总量占据了服务贸易的近三分之一,海外投资服务、金融服务、信息服务及其他服务等服务贸易的比重也有不同程度的提升,服务贸易的
多元化趋势明显。
从国家分布看,中国的服务贸易主要分布在亚洲、欧洲和北美洲,这
三大洲的服务贸易收入占据了中国服务贸易总收入的比重最高,高达四成。
二、服务贸易发展对策分析
1、加强服务贸易交换与合作
2、完善相关政策体系,建立适宜的贸易环境
经济形势越发复杂多变,要不断完善政策体系,加强政策的连续性和
稳定性,建立适宜的贸易环境。
服务贸易发展滞后成因及对策思考首先,政策环境不利是服务贸易发展滞后的重要原因。
与制造业相比,服务业在我国的政策支持力度相对较小。
许多制造业企业可以享受到税收优惠、土地政策等扶持政策,而服务业则面临着较高的税负和严格的市场准入制度。
这导致了服务业的创新动力不足,难以获得资金的支持和市场资源的配置。
其次,服务业发展不平衡也是服务贸易发展滞后的原因之一、在服务业中,金融、信息技术和商务服务等行业相对较为发达,但教育、医疗和旅游等行业的发展相对滞后。
这些行业的滞后发展限制了服务贸易的发展,也限制了相关服务的国际竞争力。
再次,人力资源不足是导致服务贸易发展滞后的一个重要原因。
服务业的发展需要大量的高素质、高技能的人力资源支持,然而我国的劳动力市场存在着结构性的不匹配问题。
许多高技能人才更倾向于从事制造业或其他行业,导致了服务业人才的短缺。
最后,市场开放程度不高也是导致服务贸易发展滞后的原因之一、许多服务业领域具有较高的市场准入壁垒,外资企业难以参与市场竞争。
此外,我国服务业的开放程度相对较低,域外服务企业在国内市场的开展存在诸多限制,限制了服务贸易的发展。
为了解决服务贸易发展滞后的问题,可以采取以下对策:首先,加大政策支持力度。
政府应制定更加有利于服务业发展的政策,减少对服务业的税负,简化市场准入程序,鼓励服务业创新和投资,并提供相应的财政和金融支持。
其次,加强服务业发展的整体规划。
应通过制定全面的服务业发展规划,促进不同领域的协调发展,推动服务业从传统领域向高附加值、知识密集型的领域转变。
特别是对于教育、医疗和旅游等滞后行业,应加大投入,提高服务质量和国际竞争力。
再次,加强人力资源培养。
应加大对高技能服务业人才的培养力度,建立健全人才培养体系,提高服务业人力资源的供给质量。
同时,要采取措施吸引人才从事服务业,包括提高服务业薪酬待遇、优化服务业职业发展路径等。
最后,提高市场开放程度。
应加强对服务业的市场准入开放,鼓励外资企业参与市场竞争,推动我国服务业与世界市场的对接。
我国服务贸易发展中存在的问题与对策研究□赵胜男【摘要】随着全球步入服务经济时代,服务业和服务贸易在各国经济社会发展中的地位越来越重要。
大力发展服务业和服务贸易,也成为中国促进经济发展方式加快转变的重要战略举措。
文章分析了现阶段中国服务贸易存在的问题,并提出了相应的对策,发展服务贸易,我们大有可为。
【关键词】服务贸易;经济贸易;多边贸易;服务产业【作者单位】赵胜男,中共河南商丘市委党校后金融危机时期,全球产业发展进入转型升级的新阶段,服务贸易已经成为推动全球经济强劲、平衡、可持续增长的重要动力,加快发展服务贸易,增强服务贸易竞争力已经成为各国长期关注的焦点,也为中国服务贸易实现跨越式发展提供了难得的机遇。
“十二五”规划明确提出,要推动服务业大发展,把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。
服务贸易将迎来新的发展时期。
一、我国大力发展服务贸易的战略意义(一)什么是服务贸易。
“服务贸易”一词是从20世纪70年代后期才开始流行起来的一个贸易术语,它是相对于货物贸易而言的。
“服务贸易”这个概念最早出现在1972年9月经济合作与发展组织(OECD)提出的《高级专家对贸易和有关问题报告》中,乌拉圭回合谈判所达成的《服务贸易总协定》第一次将服务贸易纳入多边贸易管理体制。
根据此协定,服务贸易是指:服务提供者从一成员境内向其他成员境内的服务消费者提供服务并获得外汇收入的过程。
服务贸易可分为四种具体的形式,即跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。
(二)大力发展服务贸易的战略意义。
服务贸易是服务产业国际化的具体体现,反映了一个国家的经济结构及国家竞争力。
我国已是贸易大国,要想成为贸易强国,服务贸易的发展起着至关重要的作用。
大力发展服务贸易,是转变外贸发展方式的重要内容,也是推动我国经济结构战略性调整的必然要求。
可以抓住新一轮服务业跨国转移的机遇,提高我国承接世界服务外包的能力和竞争力;可以加快推进工业化进程,提升我国制造业在国际产业分工和价值链中的层次和地位;可以提升我国现阶段服务业的发展水平,开辟崭新的财富创造方式;可以解决大量高素质人才的就业问题,把高端劳动力转变为创造力最强的人力资本。
这也是新时期我们应采取的新的战略抉择。
(三)我国服务贸易发展的现状。
随着服务业的对外开放,中国的服务贸易从20世纪80年代初起步,并在2001年加入WTO后走上发展的“快车道”。
1982年中国的服务贸易进出口总额仅为44亿美元,占世界服务贸易的比重不足0.6%,居世界第34位。
2003年首次突破了千亿元大关,达到1013亿美元,在经历了2008年的全球金融危机之后,2010年中国服务贸易实现恢复性增长,进出口总额达到了3624.2亿美元,超过世界服务贸易进出口平均增幅18个百分点,居世界第4位。
尽管总量增幅较大,但服务贸易在我国对外贸易总额中的比重依然很低,近年来始终徘徊在10%左右。
此外从贸易结构来看,我国的服务贸易出口主要集中在劳动密集型或资源禀赋密集型的传统服务部门,如旅游和运输,2010年,这两个部门在中国服务贸易出口总额中比重仍在50%以上,相比之下,金融、保险、通讯、专有权利使用和特许服务等资本技术密集型服务部门的出口规模虽然有所增加,但所占比重仍然很小;另一方面,我国的服务贸易逆差行业也较集中。
二、中国服务贸易发展过程中存在的问题同发达国家的服务业和世界服务贸易发展水平相比,我国的服务贸易发展还存在着一些制约因素和亟待解决的问题。
(一)服务贸易规模小,在对外贸易中的地位不高。
改革开放以来,尽管中国的服务贸易增长比较快,但是服务贸易规模仍然较小,占GDP的比重也不高,且在对外贸易中的地位远远落后于货物贸易。
2010年,中国货物贸易出口总额占世界货物贸易出口总额的10.4%,成为世界第一大出口国,服务贸易出口尽管在世界排名第四位,可是仅占世界服务贸易出口总额的4.6%。
可以看出我国的服务贸易出口处于劣势,服务贸易出口的比较优势远不如货物贸易出口。
在进口方面,我国为服务贸易净进口国,这一点也无法与货物贸易相比。
所以,即使我国服务贸易的发展空间巨大,我国的服务贸易也难以摆脱发展暂时落后的状况。
(二)服务贸易内部结构不合理。
目前,我国的服务贸易仍主要集中于运输、旅游、建筑等传统服务业,而在全球贸易量最大的金融、保险、通讯服务等技术和知识密集的服务行业,显得比较落后,出口远小于进口,滞后于我国产业的规模和发展水平。
近年来,尽管中国的计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值服务贸易增长速度很快,但它们在中国服务进出口总额中的比重仍然偏低。
运输、旅游、建筑等传统服务贸易在中国服务进出口总额的比重仍高达60%以上。
我国这种以传统行业为主的服务贸易结构显然已经落后,应采取多种措施,实现服务贸易的跨越式发展。
(三)服务贸易地区高度集中。
从国内地区结构来看,沿海发达地区凭借其优越的地理条件和较发达的现代服务业,较内陆地区具有明显优势,91%的服务贸易集中在东部11·13·个省份,是我国开展服务贸易的主要地区,而中部和西部地区的合计占比仅为9%。
从国际服务贸易地理方向上看,我国服务贸易的贸易伙伴主要集中于发达国家和地区。
2010年,中国香港、欧盟(27国)、美国、日本和东盟继续成为我国的前五大贸易伙伴,我国与这些国家(地区)实现服务进出口总额2209.1亿美元,占中国服务进出口总额的61%。
这种出口对象过于集中的现象,使得我国服务贸易的发展存在较大风险,一旦这些主要贸易伙伴的经济出现问题,我国服务贸易的发展将受到极大影响。
(四)服务业整体开放程度较低。
我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上个世纪90年代才开始试点的。
我国对大部分商务服务的限制很少,对销售服务、教育服务、环境服务、旅游及相关服务、交通运输服务等领域的开放程度也比较高,但是我国对建筑工程、通信、金融、保险等领域的市场准入限制较严。
从整体上看,我国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高,然而许多领域如商业存在等,在外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多的限制。
尽管运输业中的海运运输和速递业务、会计服务业和分销业中的零售业已有很高的开放程度,但大部分重要的服务业对外开放的程度仍然较低。
(五)服务贸易专业人才缺乏、分布不均衡。
我国服务贸易方面的人才奇缺,尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。
一部分地区的教育普及程度仍然不高,很大一部分的劳动力不能很好地转化为人力资本,这是一种潜在的人力资本的浪费,也在一定程度上阻碍了该地区服务贸易的发展。
而我国的人力资本往往聚集在经济水平较高,教育水平较发达的地区。
在一些经济相对落后,教育水平还较低的地区,服务贸易的发展就会受到严重阻碍,因此出现了服务贸易发展不均衡的状况。
三、我国发展服务贸易的对策选择“十二五”时期,我国政府将更加重视并积极推动服务业和服务贸易的发展,并把服务业作为对外开放的重点。
我国应认真地寻找自身的优势,适应未来的经济全球化趋势,采取积极措施,尽快提高我国服务业的国际竞争力,在国际竞争中取胜。
发展服务贸易,应采取以下对策:(一)充分发挥政府的作用,加大对我国服务贸易的支持保护。
政府应进一步转变观念,提高认识;要加强服务基础设施的建设,加强对人力资本及科技方面的投入,为加快发展服务业和服务贸易创造良好的环境。
要加大对服务贸易企业,尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度,实施积极的产业政策,完善财政、信贷、税收等优惠措施,提高我国服务贸易的整体竞争力。
健全我国国际服务贸易管理体制,实施有效的宏观管理。
同时加强服务业和服务贸易各行政管理部门的协调,推动建立以服务贸易主管部门为核心、各有关部门密切配合的服务贸易部际联系工作机制。
加快培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会,建设若干个国家级“服务贸易示范区”。
此外还需完善服务贸易发展政策措施,完善服务贸易的法律法规体系,建立信息支持平台,强化人才保障机制,加强知识产权保护,积极参与国际服务贸易规则的制定,积极参与区域经济合作,为中国服务贸易企业走出去创造良好的外部环境。
(二)优化服务贸易出口结构,提高经济效益。
大力发展具有现实和潜在比较优势的服务出口项目,同时不断提高服务出口项目的附加值,从劳动密集型和资源密集型出口项目向资本、技术和知识密集型项目过渡。
促进重点部门服务贸易发展,进一步发展旅游业,大力促进以海洋运输为主的运输出口服务,采取新的措施促进建筑服务扩大出口,积极发展金融保险服务、特许和专利权使用服务,对通信、保险、文化、动漫、咨询、音像等部门进一步关注,带动服务业整体水平的提高;把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点,加大技术引进和创新的扶持力度,提高技术水平和经营效率;积极开拓对外文化贸易,形成新的经济增长点。
(三)大力发展现代服务业,为服务贸易发展提供基础条件。
服务业是服务贸易的基础。
发展服务业,将为扩大服务出口提供广阔的空间。
刚出台的“十二五”规划把发展服务业作为解决中国下一步经济发展中若干重大问题的关键。
近年来我国的服务业增加值占GDP的比重一直徘徊在33%左右,不仅远低于世界平均64%的水平,而且低于低收入国家45%的水平。
因此我们应当继续扩大服务贸易领域开放,扩大通信、金融、计算机和信息服务、商业服务等行业的商业存在规模,提升经营服务水平,带动、培育和壮大国内产业。
强化外资政策与产业政策的协调,拓展吸收外资投资方式,加强分类指导与企业监管,促进中国服务业产业结构调整和升级。
同时,引导外资合理有序流向服务贸易领域,引导国内企业参与服务外包承接业务,吸引包括新建、并购、风险投资在内的多种服务业跨国投资。
(四)大力发展服务外包。
服务外包是指企业将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动。
从某种意义上来说,服务外包也是现代企业分工深化的一个重要标志。
目前,在全球范围内,随着信息技术及网络发展,服务外包所需的技术水平逐渐提高,许多公司不仅将数据输入文件管理等低端服务转移出去,还将风险管理、金融分析等技术含量高、附加值大的业务外包出去,全球化外包服务已成为趋势。
虽然中国在承接服务外包业务的规模、能力和质量等方面,与一些国家相比还有很大差距,但中国具备大量高素质、低成本的专业技术人才,通过政府的促进和培育,抓住发展机遇,实现服务贸易的跳跃式发展,是完全可能的。
据调查显示,2010年中国外包产业收入达180亿美元,年均增长值为30%。
由于境外商业存在数量明显增加,因而加快培育一批具备国际资质和品牌的服务外包企业,将有助于我国国际市场开拓能力的逐步提升。
(五)加快服务贸易人才培养工作。