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人口老龄化背景下多元化养老模式研究
作者：战亚玲 李兴策
来源：《农村经济与科技》2016年第16期
[摘 要]近年来，随着经济社会的发展，医疗水平的提高，中国的老龄化进程越来越快，空巢老年人的数量呈逐渐上升的趋势，老年人的养老问题成为不可忽视的问题。如何选择一种健康的养老模式成为关注的重要内容。
[关键词]人口老龄化；多元化；养老模式
[中图分类号]D669.6 [文献标识码]A
人口老龄化是指总人口中年轻人口数量减少、进而表现出的年长人口数量相应增多而导致的人口比例相应增长的动态。我国的人口老龄化呈现未富先老的状态，我国老年人的基数较大，且空巢现象较为严重，促使养老问题较为严重，养老机构的构建与完善是构建社会主义和谐社会的一部分，也是弘扬中华民族的传统美德之举。满足老年人的根本利益是养老服务模式的立足点和出发点。养老从宏观上分为家庭养老和社会养老，分析老年人需求的差异性，以构建多元化的养老模式。老年人需求的满足是构建多元化养老模式的基础。老年人作为一种特殊的群体，由于年龄较大，身体的机能下降，特别是体弱和患病的老年，需要更多的关怀与照顾，尤其是希望子女腾出较多的时间陪伴自己，然而迫于社会的压力，子女与父母的交流越来越少，忽视老年人的需求，养老机构的出现正解决了子女无法全力照顾父母的问题。养老机构服务水平的高低关系老年人的生活品质。随着养老服务需求的多样化，养老的模式也逐步走向多样化。
1 养老模式的国内外现状研究
我国传统的孝道文化深深影响着老年人的养老模式，家庭养老是我国养老的主要方式，因为只有家人才能更了解老年人的需求和生活习惯，家人的关心和照顾是任何人无法代替的，赡养老人是子女应尽的责任与义务。社会养老方式主要是通过一些养老院、老人公寓等形式表现出来，主要是集中养老。徐勤和原野认为，“养老涵盖物质保障、生活照料和精神慰藉这三个方面。中国的养老制度有不同的来源，家庭养老和社会养老（包括国家和集体）是其中的两种基本形式”。建立多元化的养老体制，倡导社会各界力量兴办各种形式的养老机构，通过公平竞争机制，提高养老机构的服务水平和管理质量，是我国未来。
·217·社会与生态经济与社会发展研究人口老龄化背景下养老模式的研究天津商业大学 李雪梦摘要：随着中国生育率逐年降低，适龄劳动力的减少与人均寿命的提升催生出人口老龄化的系列问题。目前，针对这一问题，有多种解决方案。本文将基于养老模式的横向对比来探讨实际意义中养老模式最优化的路径选择，同时就相应选择提出对策与建议。关键词：人口老龄化；养老模式；居家选择一、三大养老模式的现状分析（一）传统家庭养老模式的不足逐渐显露家庭养老是指老年人独自生活或与子女生活，自我照顾或依赖于子女的赡养的模式。它是一种环环相扣的反馈模式，是以家庭为载体的代际间的经济转移。家庭养老是“乌鸦反哺”的体现。“老有所养，老有所乐”是多数老年人追求的养老模式。但随着现代化的发展及计划生育政策的实施，人口老龄化程度不断增加，越来越多的养老压力被压在独生子女肩上，同时，适龄劳动力数量减少，多数具有赡养能力的年轻人不得不把更多的时间和精力投入到工作中，这必然会影响到他们对父母的照顾。因此，庭院式大家庭模式逐渐被“空巢”家庭等模式所取代，家庭养老功能也逐渐减弱[2]。当然我们不可否认传统家庭养老模式给老年人带来的情感的满足。如何在保证老年人情感需求的基础上，寻求一种与当今社会相适宜的新型养老模式是我们要关注的重点。（二）机构养老模式在社会改革中稳步推广机构养老是指依托养老院、社会福利养老机构等机构，集中居住、生活有人照顾的养老模式。它确实在一定程度上解决子女时间和精力不足的问题，也保障了老年人的基本生活需要。但就目前来看，机构养老仍不是养老的最佳选择。首先，我国养老院的供需严重不足。要解决我国近三亿老年人的集中供养问题并非易事。有研究表明,近年来,我国养老机构的数量增加并不明显,养老机构床位数与未来老年人潜在的机构养老需求存在较大差距[2]。其次,政府支持力度不够，投资形式单一。人口快速老龄化需要兴修更多养老机构，而建筑养老机构所需资金不能在短时间内筹集充分。当前多元化筹资渠道无法形成，进而不能满足我国养老服务的需求。同时，养老机构水平参差不齐，低质量护工问题突出。当前的养老机构缺乏统一管理，低质量护工会严重影响老年人的身心健康。那些能够给老年人提供贴心生活服务的养老院往往因为收费偏高而产生入住率不高的现象。此外，“养儿防老”的传统观念根深蒂固。这种观念也阻碍了机构养老的发展。因此，机构养老模式不能成为社会的普遍选择。（三）社区居家养老模式的优势不断显现社区居家养老是指老年人在家里安度晚年，以社区为平台，整合服务资源，为老人提供餐饮、医疗、娱乐等服务的模式。采取社区居家养老模式，第一，能降低社会成本。社区居家养老服务点较为分散，基建费用需求较养老机构建设而言不高。第二，充分满足了老年人精神赡养的需求。老年人居住在自己家中，可以与亲人进行沟通，其情感需求得到满足。第三，服务费用合理、项目选择自由。第四，满足老年人社交需求。服务中心为老年人提供娱乐项目，老年人能够走出房间与自己的同龄人交流，社交需求得到满足。因此，社区居家养老模式不失为一种好的选择。二、社会居家养老模式现存的问题第一，社会居家养老刚刚起步，国家重视程度不高。社会居家养老模式在我国的推广程度还不够高，此外，缺乏统一的管理，部分服务点不能较好地发挥其作用。第二，社区服务点的工作人员专业化水平不高。当前我国提供社区养老服务的人主要是中年妇女，她们没有相关职业资质的认证和考核，专业化程度不强，不能针对性地为社区老年人提供服务。第三，既有资产下公共资源的配置效应不高。社区养老服务中心的基础设施建设与小区居民的经济水平不相匹配，部分高档小区服务中心设施不齐全，空间狭小，不能满足小区老年人居家养老需求；另一部分中低档小区的养老服务中心设施完善，功能齐全但收费标准高，小区老年人无法承受，造成了资源的浪费。第四，目前的社区居家养老模式对老年人身心健康关心程度不高。三、针对社区居民养老的现状提出对策（1）完善法律法规，加强政府部门的监管力度。国家应建立完善的法律法规，规范社区居家养老服务行业的行为。同时，政府要充分发挥自己“领导者”的作用，以行政监管的方式促进社区居家养老服务资源的合理分配。（2）实现服务的多样化，扩大社区居家养老的受众范围。在国家给予支持的同时，应当积极鼓励更多民营企业加入该队伍，不断完善社区养老服务的基础设施建设，理清相互关系，逐步实现服务的多样化。（3）吸引专业人才，更好地解决老年人物质与情感的需求。通过吸引专业人才，在满足社区老年人基本生活的基础上，推动其饮食均衡化，活动丰富化。同时，引进专业化的人才能够在心理疏导方面为老年人提供专业建议，缓解老年人的孤独等不良情绪，避免老年抑郁现象发生。（4）大力发展“互联网+养老”新兴产业。打造社区居家掌上养老新模式，依托互联网建设养老服务信息化平台，整合社区资源，完善养老机构服务网络。（5）建好“三支”队伍。第一，建好医疗护理员队伍，加强社区养老医疗服务建设，鼓励年轻人参与到老年医疗护理队伍中来。第二，建好老年人心理疏导员队伍。第三，建好养老志愿者队伍。确保老年志愿者真心为老人提供优质的服务。号召广大居民积极加入到关爱老人的行列中来。参考文献[1]本报记者:黄瑶.强引领夯根基聚合力积极应对人口老龄化[N].中国社会报,2019-10-31(004).[2]王丽.人口老龄化背景下我国养老模式的思考[J].当代经济管理,2012,34(4):52-55.
人口老龄化背景下的中国养老模式研究
【摘要】随着我国综合国力不断提高，医疗设施和养老保障体系不断完善，人口平均寿命在不断延长，同时，有由于出生率在下降，使老龄化成为我国不可避免的社会问题。本文在对国外养老模式进行分析借鉴的基础上，结合我国养老模式发展现状与存在困境，有针对性地提出我国养老模式发展的建议。
【关键词】养老模式；养老问题；人口老龄化
1 引言
随着社会经济的飞速发展，人口老龄化成为当前世界各国面临的主要问题，也是中国政府必须尽快解决的现实问题。老龄产业是政府的推动型的朝阳产业，其政策导向性特征十分明显。人口老龄化进程和贫富差距的加剧，决定了不同老年人的需求层次不同。我国是经济水平总体欠发达的国家，并不能具备发达国家那样包办社会福利的经济实力，这就决定了要结合具体国情探讨开展养老服务的必要性。
2 国外养老模式概述
1980年后，社区养老成为英国重要的养老模式之一。这种社区照顾不仅包括生活照料、物质支援，还包括心理方面的特殊服务。另外，政府也兴办社区活动中心和老年人工作室。这些举措在为老年人提供健康保障的同时，也建立了一个互动平台，让老人们更为活跃的参与群体活动，避免了“老无所依”的孤独感。
“以房养老”模式最早出现在美国。因为美国房屋出租系统发达，老年人在退休前买房，然后将富余部分出租给年轻人。这样，老人就可以用租金维持退休生活。当老人的资金缺乏的时候，政府和金融机构会以房产抵押方式提供贷款，即“倒按揭”贷款。
日本本土居民大多是传统东方家庭，两代居或者多代同居的现象较为普遍。因此以家庭为单位的养老模式，是日本老人主流的生活方式。老人之间没有现有的交流平台，虽然和年轻人接触的较多，但是由于思想观念的不同，两者一旦产生矛盾，难免产生强烈的孤独感。
与日本不同，丹麦采用自助养老社区（DIY），这种更自由的养老模式，使得丹麦的老人有自己独享的公寓和一些共享的照料服务。北欧人最常见的做法是异地养老，比如有些挪威的老人不满意本国养老公寓的基础设施等服务条件，会选择到西班牙度过余生。
经济天地
人口老龄化背景下我国养老模式研究综述
荫中央财经大学财政学院文洁
【摘要】目前人口老龄化已经成为不可逆转的
趋势，养老问题亟待解 决，本文对近年来国内学
者对养老模式及其相关 问题的研究成果进行梳
理，从“养老模式的概念
及其分类”、“现阶段我国
养老模式存在的问题”、
“我国养老模式具体发展 建议”这三方面出发，以
期更为全面地认知养老
模式及其相关问题。
【关键词】人口老龄化
养老模式文献综述随着社会经济的不断发展、人民生活水
平的提高以及医疗卫生事业的进步，人口老
龄化已经成为当今世界不可逆转的发展趋
势。人口老龄化给各个国家带来了一系列的
问题，其中养老问题就是最突出、最棘手的。
我国正处在老龄化社会的发展阶段，人口结 构发生了很大的变化。而在上世纪70年代开
始实行的计划生育政策形成的“421”的家庭
结构，独生子女面临着巨大的赡养老人的压
力。怎样才能使老年人能够安享晚年，是所有
国家努力研究和期待解决的问题。而我国的 人口老龄化有着自己的特点，不能直接照搬
西方发达国家的经验教训，这使我国的养老
问题面临着更加巨大的挑战。
纵观相关文献，可以发现，现阶段国内对
养老模式的探究缺乏时代性，研究往往仅仅
基于老龄化日益加重的宏观社会环境，没有
与现阶段的时代特征相连接，是一种对长期
社会状况的研究，研究结果广而泛，导致研究
结果无法很好地被实践以切实解决实际问
题。并且，现阶段国内对养老模式的探究缺乏
针对性，研究群体囊括整个社会，研究过程中
忽视了地区差异、城乡差异等对研究结果的
重要影响，进而使得研究结果的适用性较差。
同时，现阶段国内对养老模式的探究缺乏具
体的数据支持，研究停留在理论分析的层面，
假设未经实证，实践存在一定的风险。
一、养老模式的概念及其分类
根据中国人民大学中国社会保障研究中
心的谢琼(2008)所说，养老模式就是指人们进人老年阶段后怎样进行晚年生活的制度安 排与机制保障。它主要包括两个层次:一是老
