全面推进“13436”工程 打好“十一五”开局攻坚战

山西省人民政府关于全力打好攻坚战确保实现“十一五”节能减排目标的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2010.06.20•【字号】晋政发[2010]14号•【施行日期】2010.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于全力打好攻坚战确保实现“十一五”节能减排目标的通知（晋政发〔2010〕14号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：2006年以来，各级、各部门在省委、省人民政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，把发展循环经济、推进节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手，加强组织领导，强化责任考核，加大资金投入，推进重点工程，完善政策机制，全省节能减排工作取得阶段性成果。

截至2009年底，全省万元生产总值综合能耗累计下降18.28%，实现节能量3031万吨标准煤，完成“十一五”总目标的81.23%；二氧化硫排放总量累计下降16.34%，实现削减量24.76万吨，提前一年超额完成“十一五”期间下降14%的总目标；化学需氧量排放总量累计下降11%，实现削减量4.26万吨，完成“十一五”总目标的83.53%。

但要实现“十一五”全省万元生产总值综合能耗下降22%，化学需氧量排放总量下降13%的目标，同时巩固二氧化硫减排成果，任务还相当艰巨。

为进一步贯彻国务院节能减排工作电视电话会议精神，落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）要求，切实加大工作力度，集全省之力打好攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标，现就有关事宜通知如下：一、进一步增强节能减排工作的紧迫感和责任感“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是省委、省人民政府向全省人民做出的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关全省经济社会的可持续发展，事关人民群众的切身利益，事关各级、各部门、各单位工作实绩。

开创通化绿色转型发展新局面作者：金育辉来源：《新长征》 2016年第4期■金育辉党的十八届五中全会、省委十届六次全会和全国、全省“两会”，描绘了“十三五”宏伟发展蓝图。

在当前和今后一个时期，通化市将以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，全面贯彻中央“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，妥善处理“五个关系”，扎实推进“六个一”发展布局，着力打造“七个通化”，在通化医药高新区发展、城市建设管理和向南开放窗口建设上求突破，加快把通化建设成为吉林省绿色转型发展示范区、东北东部中心城市和国际医药健康名城。

一、妥善处理“五个关系”一是调结构与稳增长的关系。

牢固树立发展新理念，加快培育绿色转型新动能，注重保持稳增长与调结构的平衡，始终保持一定的发展速度，在扩大总量中优化结构，在优化结构中扩大总量，逐步建立起更加均衡的产业结构、城乡结构、区域结构和增长动力结构，使通化市经济真正进入形态更高级、分工更精细、结构更合理的发展阶段。

二是创新驱动与投资拉动的关系。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，既注重发挥投资拉动特别是有效投资的关键作用，又充分发挥创新驱动的引领作用，强化科技创新型投资、产能优化型投资、效益扩张型投资、公共服务型投资和生态保护型投资，推动投资拉动与创新驱动相互融合，加快转变经济发展方式。

三是重点突破与整体推进的关系。

坚持两点论和重点论的统一，不仅要树立全局意识，统筹城乡区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，而且要善于抓住主要矛盾，集中精力解决好通化医药高新区、城区经济、现代服务业发展和开放大通道建设等方面存在的问题，补齐补足短板，不断增强发展的全面性、整体性和均衡性。

四是政府与市场的关系。

加快推进供给侧结构性改革，更加注重依靠市场、让市场发挥配置资源的决定性作用，更好地发挥政府的引导作用，深入推进简政放权、放管结合和优化服务，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，让“无形之手”与“有形之手”协同发力，为企业及各类市场主体创新创业营造良好的外部环境。

辽宁省人民政府关于印发辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2006.03.15•【字号】辽政发[2006]8号•【施行日期】2006.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知（辽政发〔2006〕8号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划》）业经省第十届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

“十一五”时期，是我省全面振兴老工业基地的关键时期。

《规划》明确了“十一五”期间全省国民经济和社会发展的指导思想、基本原则、奋斗目标、主要任务和重大措施。

各级政府和各部门要认真学习、深刻领会《规划》精神，结合本地区、本部门工作实际，切实贯彻落实《规划》提出的主要目标和战略任务，组织做好《规划》与年度计划的衔接，制订切实可行的实施方案，完善各项政策措施，扎扎实实开展工作，认真检查督促落实，妥善解决执行中的问题，为实现我省“十一五”时期的宏伟目标而努力奋斗。

二〇〇六年三月十五日辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”时期是本世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段，也是我省站在新起点、谋求新发展，全面振兴辽宁老工业基地的关键阶段。

编制和实施《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，加快老工业基地振兴步伐，实现全面建设小康社会目标，具有十分重大的意义。

一、辽宁老工业基地全面振兴正处于关键时期（一）“十五”时期我省经济社会发展取得了重大成就。

进入新世纪以来的五年是不平凡的五年。

全省各级党委和政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全省广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作取得了明显成就，实现了振兴辽宁老工业基地的良好开端，“十五”计划的主要指标全面完成。

广西壮族自治区人民政府关于印发工业跨越发展“1131工程”实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区人民政府关于印发工业跨越发展“1131工程”实施方案的通知（桂政发〔2013〕39号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《工业跨越发展“1131工程”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府2013年8月15日工业跨越发展“1131工程”实施方案为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》（桂发〔2013〕11号），加快我区新型工业化进程，促进工业跨越发展，特制定本实施方案。

一、工作目标2013年至2015年，突出抓好1000项投资超亿元的重大工业项目，重点打造100个以上工业园区，培育发展3000家主营业务收入超亿元的重点企业，新增100万个就业岗位。

通过实施“1131工程”，推动工业大发展，完成“3年突破3万亿”阶段目标，为实现“5年跨越5万亿、8年超过10万亿”目标奠定坚实基础，为实现富民强桂新跨越做出新贡献。

二、工作重点（一）加快重大项目建设。

根据年度项目实施情况，选择1000个投资规模大、科技含量高、带动力强的重大项目，加大支持力度，力争项目建设实现新突破。

加大工业投入，优化投资结构，加强项目管理和服务，对重点项目在资金、土地、能源等生产要素安排上给予倾斜支持，全力推进项目建设。

到2015年，力争带动工业投资3年累计2万亿元，实现工业产值突破3万亿元。

（二）加强园区平台建设。

以纳入自治区管理的园区为重点，大力推进园区基础设施建设和项目建设，引导产业、企业和项目向工业园区集中，加快推进产业集聚发展和集群发展。

13111工程实施方案一、项目背景。

13111工程是指“一号工程、三大攻坚战、一类重大工程、一批重点项目、一项重大改革”，是国家重大战略部署的重要组成部分。

为了全面贯彻落实党的十九大精神，加快推进现代化建设，提高国家综合竞争力，制定并实施13111工程实施方案至关重要。

二、总体目标。

13111工程实施方案的总体目标是，在政府引导下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动经济结构优化升级，加快科技创新和成果转化，促进产业转型升级，提高国家综合实力和核心竞争力。

三、重点任务。

1. 推进一号工程。

一号工程是指推动重大改革、重点领域、重要产业的突破性发展。

在实施方案中，需要明确一号工程的具体内容和目标，明确责任主体和时间节点，确保一号工程的顺利推进。

2. 打好三大攻坚战。

三大攻坚战分别是防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

在实施方案中，需要制定具体的措施和政策，加强组织领导，确保三大攻坚战取得实质性进展。

3. 推进一类重大工程。

一类重大工程是指基础设施建设、重大装备制造、战略性新兴产业等领域的重大项目。

在实施方案中，需要明确一类重大工程的重点项目和重点领域，加大投入力度，确保项目建设进度和质量。

4. 推动一批重点项目。

一批重点项目是指国家重点支持的科技创新、产业升级、人才培养等项目。

在实施方案中，需要明确项目的具体内容和目标，加强项目管理和资金保障，确保项目取得预期成果。

5. 推进一项重大改革。

一项重大改革是指在体制机制、政策法规、行政管理等方面的重大改革举措。

在实施方案中，需要制定改革方案和实施计划，加强政策宣传和社会稳定，确保改革取得实质性进展。

四、保障措施。

为了确保13111工程实施方案的顺利推进，需要加强组织领导，强化政策保障，加大资金投入，加强监督检查，加强宣传引导，确保实施方案取得预期成效。

五、结语。

13111工程实施方案的制定和实施，对于推动经济社会发展，提高国家综合实力，实现中华民族伟大复兴具有重要意义。

三门峡市人民政府关于印发三门峡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2006.06.16•【字号】三政[2006]25号•【施行日期】2006.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三门峡市人民政府关于印发三门峡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知(三政〔2006〕25号)各县（市、区）人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：《三门峡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已于2006年1月11日经市第四届人民代表大会第七次会议审议批准，现印发你们，请认真组织实施。

二○○六年六月十六日三门峡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要“十一五”（2006－2010年）时期，是我市经济结构优化、社会结构转型、城市功能提升、体制机制完善和全面建设小康社会的关键时期。

认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学的发展观为指导，依据《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《三门峡市全面建设小康社会规划纲要》，编制切合市情的《三门峡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于统一全市人民思想，明确奋斗目标，充分调动方方面面的积极性和创造性，加快全面小康社会建设步伐，具有重大而深远的意义。

第一章“十五”时期国民经济和社会发展回顾“十五”（2001－2005年）时期，市委、市政府团结和带领全市人民认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的战略部署，紧紧围绕全市“加快发展、维护稳定、狠抓落实”的工作大局，强力实施“扩大开放、依托提升、优化结构、项目带动”发展战略，落实科学的发展观，积极调整经济结构，努力转变增长方式，加强薄弱环节建设，深化体制改革，保持了国民经济持续、快速、健康发展，圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

2011年全国安全生产工作会议骆琳工作报告2011年1月13日，2011年全国安全生产工作会议在北京召开，会议将深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神。

在全国安全生产工作会议上，国家安全生产监管总局局长骆琳将作安全生产工作报告，总结2010年和“十一五”期间安全生产工作，部署“十二五”期间和2011年全国安全生产工作，并对春节前后、“两会”期间的安全生产工作提出要求。

同志们，昨天下午，国务院召开了全国安全生产电视电话会议。

张德江副总理出席会议并发表了重要讲话，全面回顾总结了“十一五”时期全国安全生产工作情况，充分肯定了2010年和“十一五”时期安全生产工作取得的明显成效，深刻分析了安全生产形势的严峻性和紧迫性，明确提出了“十二五”时期安全生产的总体思路、奋斗目标和工作重点，对2011年的安全生产工作提出了全面系统的要求。

张德江副总理的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，我们一定要认真学习、深刻领会，全面深入贯彻落实。

这次全国安全生产工作会议的主要任务，就是认真学习贯彻张德江副总理的重要讲话精神，把全系统的思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断和对下一步工作的总体部署上来，在党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神指导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（下称《通知》）为核心，以落实企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，强化“三深化”、“三推进”工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量，努力实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

根据总局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

随后赵铁锤同志将就煤矿安全工作作出专题部署；会议结束时，杨元元同志还要作总结讲话，希望大家一并贯彻落实。

陈全国在省十一届人大三次会议上的政府工作报告(摘)2009年：经济总体回升向好1月12日，代省长陈全国在省十一届人大三次会议上作政府工作报告时指出，刚刚过去的一年，是新世纪以来我省经济社会发展遇到困难最多、挑战最大的一年。

面对国际金融危机的严重冲击，我们在党中央、国务院的坚强领导和中共河北省委的直接领导下，以开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力，紧紧围绕保增长、调结构、促改革、惠民生的工作主线，坚决贯彻落实中央应对危机的一揽子计划和政策措施，坚定信心、迎难而上，全力以赴、攻坚克难，较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。

经济总体回升向好。

预计全年生产总值增长10%；全部财政收入完成2018.1亿元、增长10.6%，其中地方一般预算收入1066.2亿元、增长12.5%。

投资增速明显加快，预计全年全社会固定资产投资12300亿元、增长38%左右。

新开工项目24800个，同比增加7646个，其中亿元以上项目增加904个。

投资结构不断优化，服务业、装备制造和高新技术产业的投资预计分别增长55%、38%和45%。

基础设施建设取得重大进展。

信贷规模大幅增长，新增信贷投入预计达到4400亿元，是去年同期的2.2倍。

工业生产增速逐步加快，规模以上工业增加值预计增长13%以上。

消费需求稳定增长，预计社会消费品零售总额5760亿元左右，增长18%。

城镇面貌变化显著。

以城镇面貌三年大变样为抓手，强力推进城市的拆迁改造和建设管理，设区市城区拆迁面积达4571.7万平方米，实施城中村改造285个，腾出土地4960公顷；道路交通、供热供气、污水处理等基础设施完成投资2500亿元、增长56%；大力实施洁净工程、精品工程和绿化亮化工程，一批标志性建筑和重点项目如期完成，城镇面貌发生显著变化。

全省设区市空气质量二级以上天数平均为334天，同比增加10天。

农村经济稳定发展。