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福师《市政学》在线作业一一、单选题（共 15 道试题，共 30 分。
）1. （）包括书记、副书记和市委常务委员,由党的市委全体会议选举产生,并报上级党委批准。
. 市党代表大会. 市委员会. 市委常务委员会. 市纪律检查委员会正确答案：2. （）是影响城市空间结构的决定性因素。
. 经济发展. 企业行为. 政策行为. 居民行为正确答案：3. （）是一种以职业集团的形式表达市民利益。
. 个人联系渠道. 代理人或代表渠道. 集团参与渠道. 市民监督渠道正确答案：4. （）是指国家是社会保障的主要承担者，以公共支出方式向全体社会成员实施普遍的保障待遇，如英国以及北欧国家。
. 福利国家型保障模式. 社会共济型保障模式. 个人自助型保障模式. 国家包办型保障模式正确答案：5. （）是指社会保障基金主要来源于个人储蓄，如新加坡的公积金制度。
. 福利国家型保障模式. 社会共济型保障模式. 个人自助型保障模式. 国家包办型保障模式正确答案：6. （）又称为防御性职能，是指通过限制性、保护性的手段，维持一个最低限度的城市社会、经济、生活秩序和生活环境以及谋生条件的职能。
. 传统职能. 消极职能. 内向职能. 现代职能正确答案：7. （）指一个城市同时具备并且有机结合的多种主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。
. 共同功能. 主导功能. 特殊功能. 综合功能正确答案：8. （）包括市城乡建设委员会、市外经贸、市交通局、市轻工局、市机械局、市贸易局、市农林局、市旅游局、市邮电局、市土地局等。
. 综合经济管理机构. 专业经济管理机构. 监督管理机构. 社会管理机构正确答案：9. 中国城市土地（）是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。
. 一级市场. 二级市场. 三级市场. 四级市场正确答案：10. （）指非农业人口在50万—100万之间的城市。
. 特大城市. 大城市. 中等城市. 小城市正确答案：11. （）包括公用事业管理局、市政工程管理局、环境保护局、环境卫生管理局等。
15秋福师《市政学》在线作业一满分答案一、单选题（共 15 道试题，共 30 分。
）1. （）包括书记、副书记和市委常务委员,由党的市委全体会议选举产生,并报上级党委批准。
A. 市党代表大会B. 市委员会C. 市委常务委员会D. 市纪律检查委员会正确答案：C2. （）是影响城市空间结构的决定性因素。
A. 经济发展15年一建市政答案B. 企业行为C. 政策行为D. 居民行为正确答案：A3. （）是一种以职业集团的形式表达市民利益。
A. 个人联系渠道B. 代理人或代表渠道C. 集团参与渠道D. 市民监督渠道正确答案：C4. （）是指国家是社会保障的主要承担者，以公共支出方式向全体社会成员实施普遍的保障待遇，如英国以及北欧国家。
A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式正确答案：A5. （）是指社会保障基金主要来源于个人储蓄，如新加坡的公积金制度。
A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式正确答案：C6. （）又称为防御性职能，是指通过限制性、保护性的手段，维持一个最低限度的城市社会、经济、生活秩序和生活环境以及谋生条件的职能。
A. 传统职能B. 消极职能C. 内向职能D. 现代职能正确答案：B7. （）指一个城市同时具备并且有机结合的多种主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。
A. 共同功能B. 主导功能C. 特殊功能D. 综合功能正确答案：D8. （）包括市城乡建设委员会、市外经贸、市交通局、市轻工局、市机械局、市贸易局、市农林局、市旅游局、市邮电局、市土地局等。
A. 综合经济管理机构B. 专业经济管理机构C. 监督管理机构D. 社会管理机构正确答案：B9. 中国城市土地（）是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。
A. 一级市场B. 二级市场C. 三级市场D. 四级市场正确答案：B10. （）指非农业人口在50万—100万之间的城市。
15秋福师《市政学》在线作业一满分答案15秋福师《市政学》在线作业一满分答案一、单选题（共 15 道试题，共 30 分。
）1. （）包括书记、副书记和市委常务委员,由党的市委全体会议选举产生,并报上级党委批准。
A. 市党代表大会B. 市委员会C. 市委常务委员会D. 市纪律检查委员会正确答案：C2. （）是影响城市空间结构的决定性因素。
A. 经济发展B. 企业行为C. 政策行为D. 居民行为正确答案：A3. （）是一种以职业集团的形式表达市民利益。
A. 个人联系渠道B. 代理人或代表渠道C. 集团参与渠道D. 市民监督渠道正确答案：C4. （）是指国家是社会保障的主要承担者，以公共支出方式向全体社会成员实施普遍的保障待遇，如英国以及北欧国家。
A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式正确答案：A5. （）是指社会保障基金主要来源于个人储蓄，如新加坡的公积金制度。
A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式正确答案：C6. （）又称为防御性职能，是指通过限制性、保护性的手段，维持一个最低限度的城市社会、经济、生活秩序和生活环境以及谋生条件的职能。
A. 传统职能B. 消极职能C. 内向职能D. 现代职能正确答案：B7. （）指一个城市同时具备并且有机结合的多种主导功能，每一种主导功能的作用范围和影响都比较大。
A. 共同功能B. 主导功能C. 特殊功能D. 综合功能正确答案：D8. （）包括市城乡建设委员会、市外经贸、市交通局、市轻工局、市机械局、市贸易局、市农林局、市旅游局、市邮电局、市土地局等。
A. 综合经济管理机构B. 专业经济管理机构C. 监督管理机构D. 社会管理机构正确答案：B9. 中国城市土地（）是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。
A. 一级市场B. 二级市场C. 三级市场D. 四级市场正确答案：B10. （）指非农业人口在50万—100万之间的城市。
一、单选题（共15道试题，共30分。
）V1.()指由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区。
A.法定社区B.自然社区C.功能社区D.社会社区2.（）是指城市的在国家行政体制中发挥独特作用，其职能的实现也具有相对独立性，适合城市政府自主实施管理。
A.广泛性B.服务性C.规范性D.自主性3.（）包括住宅区选址、建设规模、建设速度和平面布局的规划。
A.城市住房规划管理B.城市住房建设管理C.城市住房流通管理D.城市住房分配和消费管理4.中国城市土地（）是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。
A.一级市场B.二级市场C.三级市场D.四级市场5.（）包括公用事业管理局、市政工程管理局、环境保护局、环境卫生管理局等。
A.综合机构B.专业机构C.协调机构D.临时机构6.（）指非农业人口在50万—100万之间的城市。
A.特大城市B.大城市C.中等城市D.小城市7.（）是指城市各类要素按一定形式、一定方向具体地分布于城市空间的某一位置上的立体形态。
A.城市密度B.城市布局C.城市形态D.城市人口8.（）又称为防御性职能，是指通过限制性、保护性的手段，维持一个最低限度的城市社会、经济、生活秩序和生活环境以及谋生条件的职能。
A.传统职能B.消极职能C.内向职能D.现代职能9.（）包括书记、副书记和市委常务委员,由党的市委全体会议选举产生,并报上级党委批准。
A.市党代表大会B.市委员会C.市委常务委员会D.市纪律检查委员会10.（）核心是依托城市，把城市作为条条管理和块块管理的结合点。
A.经济效益的原则B.政企分开原则C.条块结合原则D.兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则11.（）是指20世纪40年代以后，60年代以来，公共管理和公共服务开始出现分散化和民营化趋势。
A.前工业化阶段B.工业化阶段C.后工业化阶段D.成熟阶段12.1978年以后是（），全国工作重点向现代化建设转移，社会主义市场经济体系的建立以及社会管理体制与政策的改革。
福建师范大学“行政管理”《市政学》23秋期末试题库含答案第1卷一.综合考核(共20题)1.()主要是指封建社会的城市，这一时期随着生产力的进步，城市规模和数量不断扩大，城市的经济功能地位上升。
A、早期城市B、中世纪城市C、近代城市D、现代城市2.3.市政绩效管理的前提是城市发展战略和价值导向的明确化。
()A.正确B.错误4.()包括住宅区选址、建设规模、建设速度和平面布局的规划。
A.城市住房规划管理B.城市住房建设管理C.城市住房流通管理D.城市住房分配和消费管理5.()指由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区。
A.法定社区B.自然社区C.功能社区D.社会社区6.城市环境污染的种类包括()。
A.空气污染B.水域污染C.固体废物污染D.噪声污染E.土壤污染7.城市信息安全管理的意义8.9.城市的发展历程有()。
A.早期城市B.中世纪城市C.近代城市D.现代城市10.现代环境污染的核心是()A、自然环境污染B、城市环境污染C、人工环境污染D、城市大气污染11.市委员会制的主要特征是市委员会既是市议会，又是市政府，它兼行市的议决权和行政权。
()A.正确B.错误12.排污许可证制度是我国防治老污染源的一项重要制度，它以改善环境质量为目标，以污染物总量控制为基础，规定排污单位可以排放污染物、污染物的排放量和排放去向。
()A、错误B、正确13.中国城市土地()是城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间横向流动或转让。
A、一级市场B、二级市场C、三级市场D、四级市场14.研究市政学的意义有()。
A、加强市政学研究是我国城镇化进程提出的迫切要求B、加强市政学研究，也是实现城市管理科学化的迫切需要C、加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才D、克服市政管理的盲目性，不断提高城市管理水平15.当代中国的“市”从行政层级的划分上来看是具有很大的差别和特殊性的，我们国家的建制市有省级的直辖市、副省级市、地级市、县级市，他们的地位不同，对城市管理多承担的权限和职责也不同。
1 / 61．试述我国生态环境管理的原则与制度（1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。
这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。
当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。
因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。
保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。
这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。
污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。
福师《市政学》在线作业一试卷总分:100 得分:100一、单选题(共15 道试题,共30 分)1. （）包括公用事业管理局、市政工程管理局、环境保护局、环境卫生管理局等。
A. 综合机构B. 专业机构C. 协调机构D. 临时机构满分：2 分正确答案:B2. （）指为某一城市或某类城市所特有的功能，表明的是城市的个性，并非所有的城市都具有这种的功能，是区分此类城市与彼类城市的依据。
A. 共同功能B. 主导功能C. 特殊功能D. 综合功能满分：2 分正确答案:B3. （）是指社会保障基金主要来源于个人储蓄，如新加坡的公积金制度。
A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式满分：2 分正确答案:C4. 城市基础设施具有（），决定了必须与城市的产业规划规模和人口规模相适应，也决定了城市基础设施与城市经济建设之间的比例关系。
A. 生产性B. 公益性C. 承载性D. 垄断性满分：2 分正确答案:C5. （）是影响城市空间结构的决定性因素。
A. 经济发展B. 企业行为C. 政策行为D. 居民行为满分：2 分正确答案:A6. （）是指城市各类要素按一定形式、一定方向具体地分布于城市空间的某一位置上的立体形态。
A. 城市密度B. 城市布局C. 城市形态D. 城市人口满分：2 分正确答案:B7. （）是一种以职业集团的形式表达市民利益。
A. 个人联系渠道B. 代理人或代表渠道C. 集团参与渠道D. 市民监督渠道满分：2 分正确答案:C8. （）是指城市的在国家行政体制中发挥独特作用，其职能的实现也具有相对独立性，适合城市政府自主实施管理。
A. 广泛性B. 服务性C. 规范性D. 自主性满分：2 分正确答案:D9. （）又称为防御性职能，是指通过限制性、保护性的手段，维持一个最低限度的城市社会、经济、生活秩序和生活环境以及谋生条件的职能。
A. 传统职能B. 消极职能C. 内向职能D. 现代职能满分：2 分正确答案:B10. （）包括人口、经济结构、经济规模与发展速度、科技、文教、卫生、土地利用等历史与现状资料。
福师15春学期《市政学》在线作业一一、单选题：8. ()包括人口、经济结构、经济规模与发展速度、科技、文教、卫生、土地利用等历史与现状资料。
（满分：2）A. 历史发展资料B. 城市环境资料C. 城市建设基础资料D. 经济与社会方面的基础资料9. ()包括住宅区选址、建设规模、建设速度和平面布局的规划。
（满分：2）A. 城市住房规划管理B. 城市住房建设管理C. 城市住房流通管理D. 城市住房分配和消费管理二、多选题：1. 研究市政学的意义有()。
（满分：2）A. 加强市政学研究是我国城镇化进程提出的迫切要求B. 加强市政学研究，也是实现城市管理科学化的迫切需要C. 加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才D. 克服市政管理的盲目性，不断提高城市管理水平2. 从城市化的实际进程与经济发展的关系进行考察，城市化分为()。
（满分：2）A. 过度城市化B. 低度城市化C. 郊区城市化D. 逆城市化3. 市政的特征有()。
（满分：2）A. 政治性B. 动态性C. 整体性D. 综合性E. 历史性4. 城市经济管理的内容主要有()。
（满分：2）A. 城市工农业管理B. 城市财税管理C. 城市市场价格管理D. 城市土地住房管理5. 城市基础设施的投资具有()特点。
（满分：2）A. 数额大B. 建设周期长C. 资金回收慢D. 利润率和折旧率低6. 社会保障的主要模式包括()。
（满分：2）A. 福利国家型保障模式B. 社会共济型保障模式C. 个人自助型保障模式D. 国家包办型保障模式7. 城市基础设施管理体制改革方向为()。
（满分：2）A. 从事业型向企业型转变B. 从福利型向营利型转变C. 从垄断型向竞争型转变D. 从人治型向法制型转变8. 市政绩效的特点有()。
（满分：2）A. 层次性B. 公共性C. 理论实践相结合D. 注重操作技术9. 城市的主要特征有()。
（满分：2）A. 城市成为人类的主要聚居区B. 城市成为第三产业和高新技术的中心C. 城市是世界经济联系网的基本结点D. 城市空间是区域形态的基本构成E. 城市生态在社会可持续发展中的地位更加重要10. 城市化的衡量指标有()。
《市政学》期末考试A卷姓名：专业：学号：学习中心：一、2分，共10题）1.在人口指标中，测度城市化水平的最主要指标是（需答案75 149 5932）A.大城市人口占城市总人口的比重B.人口就业结构C.人口密度D.城市人口占总人口的比重2.城市化的根本动力是（）A.工业化B.农业发展.C.第三产业发展D.市场化3、城市功能发展的一般规律是（）A.叠加性发展规律B.叠加倍增效应规律C.主导功能变异进化规律D.功能升级增量规律4.在我国，市区非农业人口在10-20万的是（）A.特大城市B.大城市C.中等城市D.小城市5.现代环境污染的核心是（）A.自然环境污染B.城市环境污染C.人工环境污染D.城市大气污染6.从狭义上讲，市政主体仅指城市政权机构中的（）A.政党组织B.行政机关C.社区组织D.立法机关7.法国的城市普遍实行的市政体制是（）A.人民代表大会制B.市议会制C.议会市长制D.市长议会制8.在我国，市政府中承担城市规划管理职能的部门是（）A.城市规划司B.城市土地管理局C.城市规划管理局D.国家建设部9.我国城市主要的社会救济制度是（）A.养老保险制度B.失业保险制度C.医疗保险制度D.城市居民最低生活保障制度10.我国城市居住用地使用权出让的最高年限为（）年A.70B.60C.50D.40二、多项选择题2分，共5题）1.城市的本质特征包括（）A.聚集性B.社会性C.经济性D.系统性E.开放性2.测度城市化水平的单一指标包括（）A.人口指标B.工业生产总值C.土地指标D.产业结构指标E.住宅建筑总面积3.根据城市行政地位的不同，中国的城市可以分为哪几类（）A.直辖市B.副省级市C.地级市D.区级市.E.县级市4.下列属于城市规划的特征的有（）A.政治性B.政策性C.综合性D.权威性E.科学性5.目前，我国城市基础设施建设资金的主要来源有（）A.财政资金投入B.外资投入C.发行股票和债券D.公众捐款E.社会集资三、5分，共3题）1.城市2.城市危机3.城市性质四、8分，共5题）1.简述城市产生的条件2.简述市政职能的依据3.简述城市旧城改造与新区开发的注意点4.简述近年来我国对户籍管理制度的改革内容5.简述现代城市发展的特点五、（每题15分，共1小题）1.试述善治城市的概念及其给城市治理模式带来的改变。
期末作业考核《市政学》满分100分一、简答题（每小题10分，共40分）1、市政的主要特点有哪些？答：政治性；整体性；综合性；动态性；双重性。
2、简述市政体制的内容。
答：城市政府与其上级政府之间的关系；城市政府与没有行政隶属关系的其他行政主体之间的关系；城市中的政党组织与国家机构、社会团体之间的关系；城市内的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；市与所辖区、县之间的关系。
3、简述城市经济管理的主要任务。
答：1、制定和实施城市经济社会发展战略和计划。
2、不断改革和完善城市经济管理体制。
3、不断调整和优化城市经济结构。
4、有效控制城市生产力发展规模。
5、加强对企业经济活动的间接管理。
6、规划、建设和管理好市政公用设施。
4、简述我国城市社会保障体系的构成。
答：社会保险；社会救济；社会福利；优抚安置；社会互助；个人储蓄积累保障。
二、论述题（每小题15分，共60分）1、请结合实际论述如何进一步完善我国市政过程中的公民参与。
答：进一步完善公民参与的条件；充分保障公民参与的代表性；综合考虑公民参与的正负效应。
2、请结合实际论述当前我国社会保障的方针和目标。
答：《国民经济与社会发展第十二个五年计划》中，明确提出健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。
着重在社会保险、社会福利、社会救济以及慈善事业方面加快发挥着。
这一指导方针将为我国城市社会保障制度的改革指明方向，明确思路和改革重点。
就社会保障发展的目标而言，主要有以下几个方面：第一，提升社会保障在国家中长期发展规划中的战略地位，基本完成社会保障改革试验任务，并使之步入法制化轨道。
第二，形成有序组合的全民养老保险制度体系，相对公平的全民医疗保障制度体系，统一的住房保障制度以及城乡一体化的综合型社会救助体系。
第三，理顺社会保障监管体制。
第四，强化社会保障经办机制，提升社会保障经办机构的能力，全面实现社会保障经办机构网络化、从业人员专业化、管理系统信息化。
1．试述我国生态环境管理的原则与制度
（1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。
这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。
当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。
因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。
保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。
这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。
污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。
其中被广泛采用的
是“排污收费制度”。
我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
2．简述城市社区的构成要素
答：第一，有以一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民。
第二，有特定的活动空间和生活居住地域。
第三，有相对完备的生活服务设施。
第四，有独特的文化特征及相对完善的社区组织。
第五，在情感和心理上有一定的认同感和归属感。
3、简述城市旧城改造与新区开发的注意点
（1）统一规划，合理布局。
城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。
（2）因地制宜，量力而行。
每个城市都有自己的特点．在日城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。
（3）综合开发，配套建设。
综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。
一、名词解释（共3小题，每小题6分，共18分）
1．城市
以非农业产业和非农业人口集聚为主要的居民点，包括按国家行政建制设立的市、镇。
2．城市危机
指由不可控制或未加控制的因素造成的对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大
危害的自然事件和社会事件。
3．城市性质
是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。
城市性质由城市主要职能所决定。
1、简述城市产生的条件
1、农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市生产的社会经济基础
2、商品的生产和交换促进了城市发展
3、自然条件、气候状况和地理位置是城市生产的重要条件。
2、简述市政职能的依据
（1）市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本目的和宗旨。
（2）市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模。
（3）市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。
（4）市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。
（5）市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来。
3、简述城市旧城改造与新区开发的注意点
（1）统一规划，合理布局。
城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。
（2）因地制宜，量力而行。
每个城市都有自己的特点．在日城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。
（3）综合开发，配套建设。
综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。
2．试述如何实现有中国特色的城镇化
一、中国特色城镇化道路是社会和谐发展的城镇化道路。
社会和谐是中国特色城镇化的基本要求。
二、中国特色城镇化道路是保护资源环境、集约发展的城镇化道路。
推进集约型的城镇化，是促进城镇化健康发展的必然选择和重要内容。
三、中国特色城镇化道路是大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。
促进大中小城市和小城镇的协调发展，形成合理的城镇体系，是区域城镇化和经济发展规律的内在要求。
四、中国特色城镇化道路是市场推动与政府引导下的城镇化道路。
加快完善社会主义市场经济体制，是推进城镇化健康发展的制度前提。
五、中国特色城镇化道路是城乡统筹发展的城镇化道路。
推进城乡统筹的城镇化，是中国特色城镇化道路的必然选择，是促进城镇化健康发展的重要措施，也是从根本上解决“三农”问题的迫切要求。
总之，当前我国正处于全面建设小康社会的阶段，现代化建设，工业化的推进、经济结构的优化、二元经济结构的根本转变、“三农”问题的解决、扩大内需、增加就业、市场经济的发展、跟上世界知识经济发展的步伐、全面推进社会可持续发展，都要求加快我国城镇化的步伐，并根据这些具体国情改变我国城镇化滞后的局面。
简述我国的城市发展战略
答：我国的城市化进程刚刚起步，具有广阔的发展前景和后发优势，应在把握世界城市发展趋势和城市发展规律的前提下，立足本国实际，认真吸取其他国家“先发展，后治理”的经验教训，以科学发展观和建设和谐社会理论为指导，制定积极、稳妥和科学的城市发展战略。
第一，统一认识，制定分阶段的发展战略。
第二，加强法制建设，促进城市有序、健康地发展。
第三，重视城市群的社会经济功能，推动大城市群建设。
第四，推进市政职能转变，深化市政管理体制改革。
第五，学习和运用先进的科学技术，加快城市发展的现代化进程。
第六，开展国际交流与合作，共享世界城市发展的文明成果。
18.（5.0分）市政体制
我的答案：
答：市政体制是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代议机构、行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国这机构之间，以及城市的国家机构上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。
简答题：简述城市化发展的制约因素有哪些
答：1、农业发展是城市化的初始动力，农业是城市化的基础。
2、工业化是城市化的根本动力
3、第三产业是城市化的后续动力
4、市场化是城市化的直接动力
5、制度安排和变迁对城市化重要影响
6、交通运输是城市化发展的重要条件。
简答题：简述城市土地使用的主要税费形式及其意义
答：城市土地使用的主要税费形式：1、土地出让金，2、土地使用税，3、土地使用费，4、土地增值税，
简答题：简述城市结构包括的基本内容
答：1、城市的经济结构，2、城市的社会结构，3、城市的空间结构，
名词解释：城市功能
答，也称城市职能，是由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动中所具有的能力和所起的作用，具有整体性、结构性、层次性和开放性的特征。
名词解释：城市政府采购
是指城市各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
