丽江市城市总体规划分析报告
- 格式:doc
- 大小:32.96 KB
- 文档页数:11
云南丽江古城总体规划一、规划背景与依据丽江古城(大研镇)坐落在玉龙雪山下丽江坝子的中部,全城面积达3.8平方公里,常住人口约3万,其中纳西族超过16900人。
因四周青山环绕,城中碧水盈盈,宛如一方碧玉大砚而起名为“大研镇”。
丽江古城由大研镇、束河镇和白沙街三部分组成,其中以大研镇为代表。
它是中国历史文化名城中唯一没有城墙的古城,以四周的高山作为天然屏障。
古城是一座风景秀丽、历史悠久和文化灿烂的名城,也是中国保存最为完整、最具纳西族风格的古代城镇。
其始建于南宋后期,距今约800年的历史。
历代均为滇西北政治、军事重镇和纳西、汉、藏等各民族经济文化交往的枢纽。
丽江古城,因为集中了纳西文化的精华,并完整的保留了宋、元以来形成的历史风貌,1986年被国务院列为国家历史文化名城,1997年被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
据丽江市古城区的一份资料报道,2003年丽江古城接待的游客突破200万人次,其中不少游客是数次重返丽江。
旅游业的兴旺招来了四方商贾,昔日茶马重镇的繁华恍若再现。
丽江古城在丽江乃至云南的经济走廊中具有至关重要的地位,它是丽江未来的经济的扩张地带,而旅游业将是该区域最有希望的经济增长点。
该区旅游资源十分丰富,特色鲜明,是一个独具特色的旅游胜地。
为了充分合理的开发利用区域旅游资源,并对该区域旅游资源进行总体规划,以促进区域旅游业的发展。
二、丽江古城旅游资源综合评价丽江古城位于丽江坝中部,北依象山、金虹山、西枕狮子山,东南面临数十里的良田阔野。
丽江是第二批被批准的中国历史文化名城之一,也是中国向联合国申报世界文化遗产成功的古城之一。
该区域旅游资源资源与人文兼备,个性特色鲜明。
下面从旅游资源的赋存现状、特色及开发利用价值三方面来对其进行评价。
1、规划区旅游资源赋存现状始建于南宋的丽江古城,不设城墙,在布局上,体现出三山为屏、一川相连的构思;在水系应用上,设计了三河穿越、家家流泉的独特风貌;兼水乡之容、山城之貌,古朴自然,1997年被列入《世界文化遗产名录》。
城市规划资格证书城规证甲字021091号院长:张辉(教授级高级工程师一级注册建筑师)总工程师:张晓洪(教授级高级工程师一级注册建筑师)分管副院长:万凯(高级工程师注册规划师)技术顾问:庄忆(教授级高级规划师注册规划师)秦学义(教授级高级工程师一级注册结构工程师)总规划师:任洁(高级规划师注册规划师)项目指导:和自兴(丽江市城市规划管理委员会主任)孙家义(丽江市城市规划管理委员会副主任)张辉 (教授级高级工程师一级注册建筑师)工程号: C04207-2项目负责人:罗卿(副总规划师注册规划师)设计人员:高乐(规划师)李正华(规划师)刘志安(规划师硕士)李渝书(工程师)孟婧(工程师)刘向明(工程师)参与项目编制人员:年继伟(丽江市城市规划与建设委员会主任)周学鲁(丽江市城市规划与建设委员会副主任)和积钧(丽江市城市规划与建设委员会副主任)段文华(丽江市城市规划与建设委员会总工)曹建忠(丽江市城市规划管理委员会)牛树勋(丽江市城市规划管理委员会)张国宏(丽江市城市规划与建设委员会)李志清(丽江市城市规划与建设委员会)郭宁(丽江市城市规划管理委员会)习琪(丽江市城市规划管理委员会)校对:年月日审核:年月日审定:年月日目录第一章总论 (1)第二章市域城镇体系发展战略 (2)第三章市域人口预测及城镇化目标 (3)第四章市域城镇体系总体布局 (3)第1节市域经济区划 (3)第2节市域经济布局 (3)第3节市域城镇数量目标规划 (4)第4节市域城镇体系空间布局 (5)第5节市域城镇体系规模等级结构 (6)第6节市域城镇职能分工 (7)第五章市域城乡发展空间管制 (8)第1节城乡发展空间管制的目标 (8)第2节管制功能分区 (9)第3节市域空间管制 (9)第4节主要城市规划区范围 (9)第六章市域旅游发展规划 .................................................................................................... 10第1节丽江旅游发展的总体目标 . (10)第2节市域旅游规划布局 (10)第3节市域旅游线路组织 (10)第4节各区、市、县旅游建设重点 (11)第七章市域交通规划 (11)第1节公路设施 (11)第2节航空设施 (12)第3节铁路设施 (12)第八章市域基础设施规划 (12)第1节给水设施 (12)第2节排水设施 (13)第3节防洪规划 (13)第4节消防规划 (14)第5节电力设施 (14)第6节电信设施 (15)第九章市域社会设施规划 (15)第1节科技设施 (15)第2节教育设施 (15)第3节医疗卫生设施 (16)第4节文体设施 (16)第5节市场建设 (16)第十章市域环境保护规划 (17)第1节保护目标 (17)第2节环境保护规划控制指标 (17)第3节生态环境区域划分 (18)第十一章市域防灾系统规划 (19)第十二章市域近期建设规划 (20)第1节近期建设要点 (20)第2节交通设施近期建设规划 (20)第3节市政基础设施近期建设规划 (21)第4节社会设施近期建设规划 (22)第5节旅游发展近期建设规划 (23)附表图纸目录 (25)第一章总论第1条为实现丽江市社会经济协调发展,合理有序推动市域城镇化进程,有效指导各区、县的总体规划编制,特制定《丽江市市域城镇体系规划》。
丽江市对外交通发展现状及未来趋势分析概述:丽江市位于中国云南省北部,是一座历史悠久、景色壮丽的旅游城市。
近年来,随着旅游业的快速发展,丽江市对外交通的发展也日趋重要。
本文将根据丽江市对外交通的现状,分析其未来的发展趋势。
一、现状分析1.航空交通:丽江三义国际机场是丽江市的主要航空交通枢纽,连接了国内外多个城市。
该机场建有两个跑道,并设有航站楼、货运站等基础设施。
近年来,丽江机场的航空客流量稳步增长,航线网络不断拓展。
2.公路交通:丽江市的公路交通网络日益完善。
主要的国道和省道穿越丽江,对外交通便利。
此外,丽江市也加大了对旅游景区周边道路的改造和修建,以满足日益增长的旅游客流需求。
3.铁路交通:目前,丽江市尚未有直接铁路进出口口,但是云南省正在计划和建设一条连接丽江市和昆明市的高速铁路。
这条铁路将大大缩短丽江与其他城市之间的时空距离,促进丽江市的对外交通发展。
4.水运交通:丽江市境内的长江和怒江可供水运交通使用,但目前丽江市对外水运交通尚不发达。
未来,随着更多的水运航线开通和港口设施的建设,丽江市的对外水运交通有望蓬勃发展。
二、未来趋势分析1.航空交通将继续发展:随着丽江市旅游业的繁荣和国际化程度的提高,航空客流量有望持续增长。
随着航空技术的不断进步,丽江机场可能会继续扩建,增加航线和航班频次,提升服务质量。
2.铁路交通的重要性将进一步凸显:云南省计划的丽江至昆明高速铁路的建设将加快丽江市与其他城市的联系,推动丽江市的经济和旅游业发展。
此外,中国正在积极推进“一带一路”倡议,丽江市有望成为连接中国与周边国家的重要铁路节点。
3.公路交通的发展也将继续:随着人口城市化进程的加速,丽江市周边地区的发展也将提速。
城市间的交通需求将继续增加,公路交通网络将继续完善,以应对日益增长的客流量。
4.水路交通的潜力:丽江市境内有长江和怒江两条重要水路,未来丽江市可以充分利用这些水路资源,发展对外水运交通。
在保护环境的前提下,建设港口设施和开通水运航线,将为丽江市的对外交通带来新的机遇。
第一章总则第一条为顺利实施丽江市《丽江市祥和片区控制性详细规划》,促进丽江祥和片区的开发建设,特制定本规划文本。
第二条《丽江市祥和片区控制性详细规划文本》(以下简称《文本》),适用于丽江市祥和片区规划范围内的各项用地、地块以及各类用地建设的规划管理工作,并作为工程项目设计依据,但不能作为工程项目施工的依据。
第三条本《文本》与控制性详细规划的《分图图则》,具有同等的法律效力,两者应同时使用,不可分割。
第四条丽江市祥和片区规划范围内的各类建设项目,均应符合本《文本》和《分图图则》的规定和要求。
第五条本《文本》和《分图图则》未涉及的指标,应符合国家、云南省以及丽江市的有关技术规定。
第六条本《文本》的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理,由丽江市人民政府或由政府委托的单位负责。
第二章规划依据、原则及规划范围、性质第七条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》(1990)2、《城市规划法用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)3、《城市规划编制办法》(建设部)4、《城市规划编制办法实施细则》(建设部)5、《历史文化名城保护规划编制要求》6、《丽江城市总体规划修编》(2004-2020)7、《丽江历史文化名城保护规划》9、规划区1:1000地形图。
第八条规划原则 1、立足现实、着眼未来。
2、尊重传统文脉。
3、可持续原则。
4、自然协调原则。
5、高起点、高标准原则。
6、整体优化原则。
7、可操作性原则。
第九条规划区范围规划区北起长水路,东至丽鹤路,西以规划过境道路为界,南至过境路以南500-800米的范围。
规划总面积:354.94公顷。
第十条规划区性质城市南部新区,以行政办公、居住、商贸为主的城市综合区。
规划区定位为承接古城、延续新城、代表并展示丽江城市新形象的核心区位,保持和延续丽江“田园都市”的城市综合区。
第十一条发展规模人口规模:45000人用地规模:354.94公顷第三章用地布局第十二条功能结构规划功能结构为“一心、两轴、三带、十组团”。
一、总则(一)规划的目的任务及重要意义地名是人们赋予个体地理或人文实体的指称。
地名是全人类交流交往的信息媒介,是任何社会、任何组织、任何个人都离不开的公用产品和交流工具,是全社会的公共文化产品。
表述准确、导向明确、系统全面的地名信息,是构建和谐顺畅的社会交流交往环境的基础。
也可以说,地名是公物而不是私物,即便是具有专门产权人的大型建筑物或住宅区、商住区,其名称为社会共用、共有,对社会产生着一定的指位、指向作用和文化影响。
地名工作是国家行政管理的一项基础工作,关系到国家主权、国际交往、民族团结,关系到机关事业单位的管理,关系到企业的生产经营,关系到人民群众的日常生活及出行,关系到经济社会的协调健康发展,地名工作是民政工作中唯一一项面向全民服务,使全民常年终身受益的一项公益性事业。
地名规划是在一定时期,对规划区域内各种自然、人文地理实体名称(音、形、义方面)进行符合法规和标准化要求的设计,以及地名体系的总体设计,使其发挥多种功能和作用而进行的各项地名要素的统筹部署和具体安排。
城市地名规划是地名公共服务工程的四个专项事务之一,是地名管理的基础性工作。
本规划的目的和意义:一是理顺城市地名命名更名秩序,规范城市地名管理,提高城市地名标准化水平;二是便于设置地名标志牌(含楼、门牌),方便人民群众的生活与出行,方便各机关企事业单位的管理及生产经营;三是建立城市地名数据库,全面实施地名公共服务工程;四是促进国家级优秀旅游城市和世界级精品旅游胜地建设;五是有利于落实科学发展观,构建和谐社会。
规划任务:一是解决有地无名、一地多名、多地重名等问题;二是消除地名命名更名中存在的随意取名、格调低下、贪大求洋、名不副实等现象;三是消除以商品名、广告词及刁钻古怪的组合词代替地名的现象;四是根据城市现状及城市总体规划,依据国家地名管理法规和规范,结合当地使用地名习俗,对城市现状地名进行全面梳理及标准化处理,对城市未来所需新地名进行前瞻性论证规划,从源头上把好地名命名更名关。
丽江市人民政府关于印发丽江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】丽江市人民政府•【公布日期】2006.09.01•【字号】丽政发[2006]34号•【施行日期】2006.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文丽江市人民政府关于印发丽江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知(丽政发〔2006〕34号)各区、县人民政府,市直各委、办、局,省属驻丽单位:《丽江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经市第一届人民代表大会第四次会议审议通过。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年九月一日丽江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要前言《丽江市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,以下简称《纲要》,是社会主义市场经济体制初步建立、我国加入WTO过渡期即将结束、经济全球化趋势深入发展情况下编制的第一个五年规划,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的第一个五年规划,是全国、全省和我市进入新一轮经济增长上升期条件下编制的五年规划。
《纲要》以市场经济条件下政府的基本职能以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共丽江市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为依据,按照“政府创造环境”、“社会创造财富”的新理念,强化政府履行职责的领域和关系全市“十一五”经济社会发展全局性的问题,弱化市场调节的领域,突出战略性、宏观性、政策性、前瞻性,突出有限目标和重点任务,突出针对性和可操作性。
规划是政府履行职责的依据。
政府要依法行政,也要依规划行事。
本《纲要》以科学发展观为指导,研究提出了“十一五”期间我市经济、人文、社会、生态环境等方面的发展思路、目标、重点和对策,是我市“十一五”时期经济社会发展的行动纲领,是继续搞好重要领域专项规划和区域规划以及政府制定各项经济社会政策、安排部署各项工作的依据。
丽江建设可行性研究报告一、项目背景及意义丽江是中国著名的旅游胜地,拥有丰富的历史文化资源和自然风光。
近年来,随着旅游业的发展,丽江的旅游资源得到了充分的挖掘和利用,吸引了大量的游客前来观光旅游。
然而,随着旅游业的不断发展,丽江的基础设施和公共服务也面临着一些挑战。
为了提升丽江市的城市形象,提高旅游服务水平,促进旅游业的持续发展,我们决定进行丽江市建设可行性研究,寻找在城市规划、基础设施建设、公共服务配套等方面的改进措施,以提高丽江市的综合竞争力和吸引力。
二、项目初步规划1. 城市交通改进:加强城市公共交通建设,扩大公交车辆数量和路网覆盖范围,提升交通效率和服务水平;2. 基础设施建设:加快城市供水、供电、供气等基础设施建设,保障城市正常运转和居民生活需求;3. 旅游设施建设:增加旅游接待设施,提升旅游服务品质和水平;4. 环境改善:加强环境保护和城市绿化工作,改善城市环境质量。
三、建设可行性分析1. 政策环境:丽江市政府一直高度重视旅游业的发展,已出台多项政策措施支持旅游业的发展,为本项目提供了有力政策支持;2. 经济环境:丽江市拥有得天独厚的旅游资源,旅游业发展潜力巨大,市场需求大,有利于项目的实施;3. 技术条件:目前国内外城市建设技术水平先进,为本项目提供了丰富的技术支持和经验借鉴。
四、建设方案1. 加强城市交通建设,提高交通运输效率;2. 发展智慧旅游,提升旅游服务水平;3. 增强城市环境治理力度,改善城市环境质量;4. 完善城市基础设施建设,提高城市运行效率。
五、项目风险分析1. 市场风险:城市建设项目面临市场供需变化、政策调整等风险;2. 技术风险:城市建设项目技术含量较高,技术风险较大;3. 财政风险:城市建设项目资金需求较大,财政压力较大。
六、建设进度及预期效果根据初步规划,本项目将在三年内完成建设,预期效果如下:1. 城市交通:提升城市交通运输效率,缓解交通拥堵问题;2. 基础设施:完善城市基础设施建设,提升城市运行效率;3. 旅游服务:加强旅游服务设施建设,提高旅游服务水平;4. 城市环境:改善城市环境质量,提升城市形象和品质。
城市规划资格证书城规证甲字021091号院长:张辉(教授级高级工程师一级注册建筑师)总工程师:张晓洪(教授级高级工程师一级注册建筑师)分管副院长:万凯(高级工程师注册规划师)技术顾问:庄忆(教授级高级规划师注册规划师)秦学义(教授级高级工程师一级注册结构工程师)总规划师:任洁(高级规划师注册规划师)项目指导:和自兴(丽江市城市规划管理委员会主任)孙家义(丽江市城市规划管理委员会副主任)张辉 (教授级高级工程师一级注册建筑师)工程号: C04207-2项目负责人:罗卿(副总规划师注册规划师)设计人员:高乐(规划师)李正华(规划师)刘志安(规划师硕士)李渝书(工程师)孟婧(工程师)刘向明(工程师)参与项目编制人员:年继伟(丽江市城市规划与建设委员会主任)周学鲁(丽江市城市规划与建设委员会副主任)和积钧(丽江市城市规划与建设委员会副主任)段文华(丽江市城市规划与建设委员会总工)曹建忠(丽江市城市规划管理委员会)牛树勋(丽江市城市规划管理委员会)张国宏(丽江市城市规划与建设委员会)李志清(丽江市城市规划与建设委员会)郭宁(丽江市城市规划管理委员会)习琪(丽江市城市规划管理委员会)校对:年月日审核:年月日审定:年月日目录第一章总论 (1)第二章市域城镇体系发展战略 (2)第三章市域人口预测及城镇化目标 (3)第四章市域城镇体系总体布局 (3)第1节市域经济区划 (3)第2节市域经济布局 (3)第3节市域城镇数量目标规划 (4)第4节市域城镇体系空间布局 (5)第5节市域城镇体系规模等级结构 (6)第6节市域城镇职能分工 (7)第五章市域城乡发展空间管制 (8)第1节城乡发展空间管制的目标 (8)第2节管制功能分区 (9)第3节市域空间管制 (9)第4节主要城市规划区范围 (9)第六章市域旅游发展规划 .................................................................................................... 10第1节丽江旅游发展的总体目标 . (10)第2节市域旅游规划布局 (10)第3节市域旅游线路组织 (10)第4节各区、市、县旅游建设重点 (11)第七章市域交通规划 (11)第1节公路设施 (11)第2节航空设施 (12)第3节铁路设施 (12)第八章市域基础设施规划 (12)第1节给水设施 (12)第2节排水设施 (13)第3节防洪规划 (13)第4节消防规划 (14)第5节电力设施 (14)第6节电信设施 (15)第九章市域社会设施规划 (15)第1节科技设施 (15)第2节教育设施 (15)第3节医疗卫生设施 (16)第4节文体设施 (16)第5节市场建设 (16)第十章市域环境保护规划 (17)第1节保护目标 (17)第2节环境保护规划控制指标 (17)第3节生态环境区域划分 (18)第十一章市域防灾系统规划 (19)第十二章市域近期建设规划 (20)第1节近期建设要点 (20)第2节交通设施近期建设规划 (20)第3节市政基础设施近期建设规划 (21)第4节社会设施近期建设规划 (22)第5节旅游发展近期建设规划 (23)附表图纸目录 (25)第一章总论第1条为实现丽江市社会经济协调发展,合理有序推动市域城镇化进程,有效指导各区、县的总体规划编制,特制定《丽江市市域城镇体系规划》。
丽江市人民政府关于《丽江市中心城市束河片区保护
控制性详细规划》的批复
文章属性
•【制定机关】丽江市人民政府
•【公布日期】2019.01.31
•【字号】丽政复〔2019〕3号
•【施行日期】2019.01.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
丽江市人民政府关于《丽江市中心城市束河片区保护控制性
详细规划》的批复
丽政复〔2019〕3号
丽江市规划局:
《丽江市规划局关于请求审批〈丽江市中心城市束河片区保护控制性详细规划〉的请示》(丽规请〔2019〕9号)收悉。
经研究,现批复如下:
一、《丽江市中心城市束河片区保护控制性详细规划》(以下简称《规划》)已经丽江市城乡规划管理委员会2019年第一次会议审议通过并按照会议要求修改完善,原则同意《丽江市中心城市束河片区保护控制性详细规划》。
二、《规划》是指导丽江市中心城市束河片区保护、开发和管理的基本依据,要与《丽江市城市总体规划(2010—2030年)》及其他专项规划相衔接,确保束
河片区开发建设与城市建设、经济社会发展相协调。
三、要认真落实监管责任,依法组织实施,严格规划管理,落实阳光规划管理事项,按照程序依法办理有关规划许可手续。
四、要切实维护《规划》的权威性和严肃性,不得随意变更。
在《规划》实施过程中,确需进行局部修改的,必须严格按照法定程序进行。
丽江市人民政府
2019年1月31日。
丽江市城市总体规划分析报告市城市总体规划评价摘要:本文以市城市规划为例,分析评价了市城市总体规划中所使用的规划设计,对其中有特点的规划设计进行了分析讨论,并提出了相应的改善意见。
关键词:市、总体规划、城市规划一、引言市总体规划从分析城市发展和建设的机遇及现状存在的问题入手,贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,优化城市性质定位,科学合理确定城市规模,突出古城保护和生态环境保护规划容,调整优化现有城市用地与空间布局,强化对城市交通问题的研究与现代交通系统的构建,重视城市风貌与历史文化特色的保护和展现,强调重大基础设施的支撑与社会公共服务设施的有效配置,确保城市的和谐发展,促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展,立足、着眼、面向全国,不断开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。
二、文献综述古城坐落在北半球雪山群中距赤道最近的雪山玉龙雪山脚下,东北靠象山、金虹山,西北卧于狮子山的怀抱,东南与开阔的坪坝自然相连,既避开了西北寒风,又朝向东南光源。
从城市布局看,古城有别于中国任何一座古城,与其他古城讲究中轴对称不同,古城的街道没有中轴,不规则,更不对称,且无城墙。
它以四方街为中心,在这个露天集市周围,道路向四面八方放射出去,构成了古老的街巷网络。
街道大多依山傍水修建,铺的大多都是红色角砾岩,雨季不会泥泞、旱季也不会飞灰,石上花纹图案自然雅致,与整个古城环境相得益彰[11]。
市城市设计以强化和保留地域特征为首要目标,构建能突显古城文化的空间结构,并进一步对道路系统、水景绿化等进行改造和规划,以适应现代城市的发展要求,保留城市的地域特征,晖等基于地域特征对城市设计方法进行了深入探索[2] 。
中国传统的“ 天人合一”思想所谓“人法地、地法天、天法道、道法自然”, 意思是天、地、人三者互相感应,融为一体。
周俭等认为反映这一思想的古代“风水”理论,讲究“取势、纳气”,是对自然界的山、川、路、岗等和建筑、村落、城市的关系的考察,以及对其所包含的潜在能量的利用这同现代的城市理论强调城市建设要与自然环境的协调与融合不谋而合。
丽江xxx投资项目投资规划及建设方案word模板可编辑丽江xxx投资项目投资规划及建设方案丽江,云南省地级市,位于云南省西北部,滇川藏三省区交界处,是国际知名旅游城市、古代“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道。
市区中心位于东经100°25',北纬26°86',总面积2.06万平方公里,北连迪庆藏族自治州,南接大理白族自治州,西邻怒江傈僳族自治州,东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤,距昆明市527公里。
丽江市位于云贵高原与青藏高原的连接部位,地势西北高而东南低,最高点为玉龙雪山主峰,海拔一般都在2000米以上,属低纬暖温带高原山地季风气候,境内水利资源丰富,动植物种类繁多,为云南省重点林区、中国水电西电东送基地之一。
截至2015年,丽江市辖1个市辖区,4个县。
2016年末,全市常住人口128.5万人。
2016年,全年完成地区生产总值310.1799亿元,人均地区生产总值24186元。
丽江是一个多民族聚居的地方,除汉族外,共有12个世居少数民族,22种少数民族;丽江是著名的旅游城市,拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产纳西族东巴古籍文献三大世界遗产。
旅游资源丰富,有旅游风景点104处,有丽江古城、玉龙雪山、虎跳峡、老君山、束河古镇、阿纳果等知名旅游景点。
先后被评为中国旅游竞争力百强城市、中国十大休闲城市、中国优秀旅游城市、中国十大魅力城市、云南省人才特区、长江经济带上的绿色明珠等荣誉称号。
该xxx项目计划总投资5287.92万元,其中:固定资产投资4187.49万元,占项目总投资的79.19%;流动资金1100.43万元,占项目总投资的20.81%。
达产年营业收入9174.00万元,总成本费用7241.94万元,税金及附加96.49万元,利润总额1932.06万元,利税总额2295.04万元,税后净利润1449.05万元,达产年纳税总额845.99万元;达产年投资利润率36.54%,投资利税率43.40%,投资回报率27.40%,全部投资回收期5.15年,提供就业职位143个。
市城市总体规划评价摘要:本文以市城市规划为例,分析评价了市城市总体规划中所使用的规划设计,对其中有特点的规划设计进行了分析讨论,并提出了相应的改善意见。
关键词:市、总体规划、城市规划一、引言市总体规划从分析城市发展和建设的机遇及现状存在的问题入手,贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,优化城市性质定位,科学合理确定城市规模,突出古城保护和生态环境保护规划容,调整优化现有城市用地与空间布局,强化对城市交通问题的研究与现代交通系统的构建,重视城市风貌与历史文化特色的保护和展现,强调重大基础设施的支撑与社会公共服务设施的有效配置,确保城市的和谐发展,促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展,立足、着眼、面向全国,不断开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。
二、文献综述古城坐落在北半球雪山群中距赤道最近的雪山玉龙雪山脚下,东北靠象山、金虹山,西北卧于狮子山的怀抱,东南与开阔的坪坝自然相连,既避开了西北寒风,又朝向东南光源。
从城市布局看,古城有别于中国任何一座古城,与其他古城讲究中轴对称不同,古城的街道没有中轴,不规则,更不对称,且无城墙。
它以四方街为中心,在这个露天集市周围,道路向四面八方放射出去,构成了古老的街巷网络。
街道大多依山傍水修建,铺的大多都是红色角砾岩,雨季不会泥泞、旱季也不会飞灰,石上花纹图案自然雅致,与整个古城环境相得益彰[11]。
市城市设计以强化和保留地域特征为首要目标,构建能突显古城文化的空间结构,并进一步对道路系统、水景绿化等进行改造和规划,以适应现代城市的发展要求,保留城市的地域特征,晖等基于地域特征对城市设计方法进行了深入探索[2] 。
中国传统的“ 天人合一”思想所谓“人法地、地法天、天法道、道法自然”, 意思是天、地、人三者互相感应,融为一体。
周俭等认为反映这一思想的古代“风水”理论,讲究“取势、纳气”,是对自然界的山、川、路、岗等和建筑、村落、城市的关系的考察,以及对其所包含的潜在能量的利用这同现代的城市理论强调城市建设要与自然环境的协调与融合不谋而合。
组团式发展的格局,使城市周边的大部分田园村落得以保存,并将其巧妙地组织到城市部来,成为城市景观系统和公共绿地系统的有机组成部分[4]。
在城市的规划之中,城市的规划以及建筑的建设都要与当地的特色充分的结合在一起 ,重顺等以古城的建设与规划为例,分析了古镇的建筑规划 ,并为其之后的发展奠定了坚实的基础[5]。
伴随国城市化与区域统筹管理的进程,当前土地集约化与城市建设间的矛盾日渐凸显,龙梅指出亟待采用现代空间规划理论来统筹城市规划与土地规划,构建协调共享、综合互补的土地利用模式[17]。
考虑到城区和玉龙纳西族自治县同在一个坝围,本着城乡协调发展的原则,规划增加了城乡协调发展的容,规划围为坝区约2.06万平方公里,规划涉及城区和玉龙县城城市空间的协调发展、道路交通协调发展和城乡协调的空间管制等容。
丽辉等提出依据城市地域特征及总体发展规划要求,明确中心城区慢行交通系统的目标与定位,协调好慢行交通与城市生态、历史、文化、旅游的关系,注重各交通方式之间的衔接、转换,促进城市交通模式与生活方式向低碳绿色的可持续发展理念转变,同时与城市的生态、景观、旅游、文化建设并进,最终形成多元、宜居、促游、高效”的城市交通格局。
配合总体规划中城市发展总目标将建设成为“生态、低碳、乐居的山水田园城市,构建与的旅游容在国际形象地位相配的交通系统[10]。
民探提到城市布局采用组团式沿交通干线散落,组织以玉龙雪山为对景的南北向城市主轴线,—狮子山,为古城和新区共同的依托,结合道路建立系统的水系网络即分主、次、支三级水系,建立单元生态、部生态、小生态、大生态几个层次的生态系统及相应指标[8]。
黄欢基于地域特征对古城公共设施设计进行探析,提出公共设施是展示城市市政建设水平的重要平台,如果规划设计得当,可以突出城市特殊的历史文化、经济发展水平以及城市人群的生活观念和价值取向,还能引起普通大众的共鸣,产生地域情结[6]。
城市规划管理的历程与实践表明,古城周边的管制不仅需要“规划”,更需要“设计”。
程海帆以世界文化遗产地为例,追踪古城的建设控制区发展,通过研究综述、理论分析、实践探索,倡导通过保护性城市设计提升保护实效[7]。
为促进城市可持续发展,在科学合理规划城市空间格局的基础上,应突出强调保护原有特色生态环境要素,保育生态系统服务功能和原住民人居环境,董仁才等出通过分析这类生态敏感区在城市规划过程中的避让方法、程度,区划城市规划基本空间格局,以避免城市未来因生态环境问题突出而制约其发展的规划用地思路[3]。
城市绿地与城市发展空间形态的形成息息相关,应将城市绿地系统规划容融入城市总体规划工作中,增加城市规划区绿地系统规划层次的工作容,晓佳提出了城市规划区绿地系统规划的新层次,并对其具体容及工作程序进行了一定的探索[16]。
文晓虹通过对市规划期围避灾体系进行调查和分析,提出市避灾绿地规划结构布局采取“点、线、心、带”结合的方式[1]。
民以自然环境为主线,从核心层、依托基点、自然渗透、空间网络、生态环境、投资引导几个方面讨论在总体规划中的实践,在规划中以保护古城为主线的规划构思扩展,结合自然环境再造新区的第二条主线,如结合山势、水系。
而且,在创意新区自身之外,规划也加强了城市边缘、区域与城市一道在自然中统一的意识,在生态上有层次的结合绿色产业和自然保护。
由于规划按自然山水脉系来调整和发展,名城的用地布局、路网结构、景观要求等也必须做相应的调整。
在调整和发展中明确保护古城的基本风貌,并抓住城市的主要地段、主要系统与自然环境结合,保护城市建设发展的各个阶段均有持续稳定的环境价值[9]。
城市规划标准是为了实现一定的城市规划目标,更好地指导规划编制而制定的准则与规定城市规划标准旨在实现城市规划编制和管理的标准化规化和法制化提高城市规划建设水平[15]。
城乡规划并非一项纯工程技术型行为也非发展蓝图的简单描绘,具有强烈的公共政策属性:其公共性在于代表公众利益和社会理性,综合平衡各方利益关系[14];其政策性则在于与政府事权围、行政职能以及政府任期目标的合理匹配[13]。
市城市总体规划对全市经济社会发展和城乡建设具有指导和调控作用,政府严格执行城市总体规划,有利于城市各项建设活动和土地利用协调、健康、有序地进行,有利于实现城市发展总目标——区域统筹、城乡统筹迈出新步伐;产业强市;市域发展空间格局有所突破,山水园林城市初步显现;城市功能配套完善,集聚辐射能力增强;生态环境建设成效明显,投资环境进一步改善;社会保障和社会救助体系较为健全,就业岗位持续增加;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高[12]。
三、分析与讨论市,位于省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位。
北连迪庆藏族自治州,南接白族自治州,西邻怒江傈僳族自治州,东与凉山彝族自治州和市接壤。
古城区是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城,集中了纳西文化的精华,完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌。
整个城市的建筑规划设计和浓郁民族特色的建筑风格让世界叹为观止,曾被世人誉为“的瑞士”、“山国小”、“人间花园”。
城镇体系结构区分明确,“一核四环五区”的城镇空间结构规划比较全面,利于实现,各级城市定位也很合理。
市域综合性与工业型职能的城市占多数,大型的中心城市均为综合型,形成1个核心,3个次中心,四条发展轴线,8个重点城镇,30个特色城镇的城镇等级规模结构,规划十分细腻。
城镇职能的确定是根据现状与周边条件决定的,在交通、资源等优势下发挥其最大的职能优势……我认为该城市中所使用的以下诸多规划设计,既合乎相关的标准,又适合市自身的发展和建设。
(一)规划围规划围为整个市域,包括市的一区四县,规划控制围为2.06万平方公里。
(二)城市性质与规模1.城市性质世界遗产地,国家历史文化名城,滇西北中心城市,具有鲜明地方民族特色,融“山水田城村”为一体的国际精品旅游城市。
2.城市职能我国重要的旅游城市,省重要的高等教育基地;滇、川、藏大香格里拉生态旅游圈的中心城市;区域性商贸物流中心,民族文化的重要展示中心;滇西北地区重要的高新技术产业和生物创新产业基地、清洁能源基地,市政治、经济、文化中心;生态乐居城市。
3.城镇规模①人口规模控制市域总人口:2015年控制在134万人;2030年控制在156万人。
基础设施配套按160万人校核。
中心城区人口:2015年,规划建成区城市人口规模控制在30万人,其中古城区:26万人,玉龙县城4万人。
2030年,规划建成区城市人口规模达到43万人。
其中古城区:35万人,玉龙县城8万人。
②城市用地规模控制市域中小城市(镇)规模:规划人均建设用地规模原则上以120平方米左右为宜,不超过130平方米。
中心城规划建设用地规模:2015年40平方公里,人均建设用地面积133㎡;2020年43平方公里,人均建设用地面积126㎡;规划2030年51.5平方公里,人均建设用地面积120㎡。
(三)市域城镇体系规划1.城镇化水平:2015年市域城镇人口为54万人,城镇化水平40%;2030年市域城镇人口为86万人,城镇化水平55%。
2.撤县设市:规划期,华坪和永胜两个县撤县设市。
3.各区、县撤乡建镇:古城区:金山乡、七河乡、金安乡玉龙县:拉市乡、大具乡、白沙乡、九河乡、黎明乡永胜县:新设大安乡、片角乡、顺州乡、华坪县:石龙坝乡、永兴乡、新庄乡宁蒗县:永宁乡、战河乡、西布河乡、红桥乡、跑马坪乡以上乡集镇撤乡建镇。
4.市域城镇体系空间结构规划期,综合考虑区位及交通等条件,规划市域城镇空间采取“13483”的空间结构。
“1”——1个核心,即市中心城区(含玉龙)“3”——3个次中心,即永胜城市、华坪城市、宁蒗县城“4”——四条发展轴线:即214国道和大丽铁路重点发展轴,丽攀公路重点发展轴,以及永宁-宁蒗-永胜-期纳-片角、大具—中心城区—鹤庆—次级发展轴。
“8”——8个重点城镇,即永宁、战河、兴泉、石龙坝、三川、期纳、巨甸、石鼓。
“3”——建设30个特色城镇,即金安、大东、九河、龙蟠、大具、黎明、程海、涛源、仁和、片角、六德、顺州、大安、荣将、永兴、新庄、红桥、西布河、跑马坪镇等。
5.市域城镇体系等级结构规划形成“核心城市—次级中心城市—中心城镇—特色城镇—中心村”五级配置的市域城镇等级结构。
6.产业空间布局市域产业空间结构为“一主一次一带三片区”。
一主:城市规划区,市域产业发展的主核,以发展旅游业、现代服务业、文化创意产业为主。
一次:华坪,市域产业发展的次核,以发展冶金、化工、电力等产业为主。
一带:金沙江产业发展带。
三片区:玉龙产业发展片区、永胜产业发展片区、宁蒗产业发展片区。
(四)城市道路规划城市道路规划主要骨架为“五横三纵一环”形态。