深圳市建筑工程竣工验收备案

广东省建设厅颁发《广东省房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》的通知（粤建管字[2001]35号）2004-12-13 上午10:12:54 总点击数：5091粤建管字[2001]35号各地级以上市建委，深圳市建设局，顺德市市政建设局，省直有关单位：《广东省备案管理实施细则房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》已经厅办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

有关市政基础设施工程德竣工验收表格另行制定。

广东省建设厅二○○一年三月二十三日广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范我省的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称工程）竣工验收及备案管理工作，明确验收及备案程序与内容。

根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建[2000]142号），结合本省实际，制定本实施细则。

第二条在本省范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程和城市道路、桥梁、隧道、地下铁路、给排水、燃气等市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收）及备案（以下简称工程竣工验收备案），适用本细则。

抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本细则。

第三条广东省建设厅负责全省工程竣工验收及备案的监督管理工作。

各市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收及备案的监督管理工作。

第四条工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施。

第五条工程竣工验收由质量监督机构依法实施监督。

第六条工程竣工验收备案由对工程实施质量监督的机构的同级建设行政主管部门或其委托的部门（以下简称备案机关）负责办理。

备案机关应根据当地实际情况设立专门办事机构，配备专职人员，办理竣工验收备案。

第七条竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对工程建设参建各方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段，竣工验收备案不免除参建各方的质量责任。

深圳市建设工程竣工验收办理指南一、概述深圳市作为我国改革开放的前沿城市，建设工程发展迅速，竣工验收工作不仅事关城市形象，更关系人民裙众的生命财产安全。

制定规范的竣工验收办理指南对于保障建设工程质量，确保城市安全具有重要意义。

二、竣工验收的概念与意义1. 竣工验收是指建设单位根据法定程序，经有关部门审核批准，验收工程质量、技术标准和安全防护措施等是否符合规划、设计及法律法规的一项行政行为。

2. 竣工验收的意义在于保障建筑质量，防范安全隐患，确保建设工程符合国家规定标准，有利于提高城市建设质量和规范管理水平。

三、竣工验收办理流程1. 提交申请：建设单位向竣工验收机构提交申请，需提交相关验收材料，包括竣工验收申请书、竣工图纸、资料汇编等。

2. 预验收审核：竣工验收机构对材料进行初审，确定是否符合法定要求，如符合要求则进行申请受理并向建设单位出具《竣工验收启动通知书》。

3. 现场验收：验收组组织对建设工程进行现场实地检查，并对工程实际情况进行核查。

4. 验收结论形成：验收组综合各方面情况，出具《建设工程竣工验收报告》，并提交给竣工验收机构核准。

5. 竣工验收机构核准：竣工验收机构核准验收结论，出具《竣工验收意见书》及《竣工验收合格证书》。

四、竣工验收应注意事项1. 建设单位需按时提交申请材料，并确保材料的真实有效性。

2. 竣工验收过程中应配合验收机构的检查工作，并提供实时反馈。

3. 建设单位在验收结论形成后，应按规定办理相关手续，接受竣工验收机构的核准。

五、竣工验收的相关法律法规1. 《建设工程竣工验收管理条例》2. 《建设工程质量管理条例》3. 《建筑工程质量安全管理规定》六、竣工验收的重要性竣工验收是建设工程建成后的最后一道质量关，对于城市建设质量和人民裙众的生活质量有着直接的影响。

建设单位要充分认识到竣工验收的重要性，严格按照有关规定，认真做好竣工验收工作，确保建设工程质量，保障城市安全。

七、结语深圳市建设工程竣工验收办理指南，对于规范建设工程的竣工验收工作具有重要指导意义。

深圳市建设工程质量管理条例第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工程质量，维护工程建设各方主体和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，结合深圳市实际，制定本条例。

第二条本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条本条例所称建设工程质量是指法律、法规、规章、技术标准、设计文件和依法订立的合同中，对工程的安全、适用、耐久、经济、美观、环境等特性的综合要求。

第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制。

政府鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高工程质量。

第五条勘察、设计、施工、监理、检测单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质证书核定的范围内承接工程业务。

第六条建设、勘察、设计、施工、监理单位及有关从业人员依法对工程质量负责，工程质量检测单位（以下简称检测单位）对检测数据的真实性和合法性负责。

第七条政府推行工程担保与工程保险制度。

第二章监督管理第八条市住房建设、规划和自然资源部门按照职责分工和项目管理权限对建设工程质量进行监督管理，交通运输、水务等专业工程主管部门按照各自的职责分工，负责有关专业工程质量的监督管理。

各区住房建设部门和专业工程主管部门按照项目管理权限和行政管辖范围，对建设工程质量实行监督管理。

第九条规划和自然资源、住房建设、交通运输、水务等部门应当协调配合，加强对工程质量的监督管理，发现应当由其他部门查处的违法、违章行为，应当及时予以通报。

第十条建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测、建材生产供应单位及有关从业人员不良行为记录公示制度。

有关部门应当对违反有关法律、法规和规章的行为记录在案，并通过公共媒体予以公布。

第十一条市住房建设部门可以根据深圳市工程建设实际，编制和发布工程建设技术规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺和产品目录，推广有利于提高工程质量的新技术、新产品、新设备和新工艺。

关于《深圳市建设工程竣工联合验收管理办法》的政策解读一、出台背景（一）全面推进工程建设项目审批制度改革的需要。

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革，全面推进工程建设项目审批制度改革试点工作，营造最优营商环境，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）。

市政府于2019年9月26日发布了《深圳市人民政府办公厅关于印发<深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案>的通知》（深府办函〔2019〕234号，以下简称《实施方案》）。

按照上述文件要求和部署，根据工程建设项目类型，市住房建设局、水务局、交通运输局分别制定房屋建筑和市政基础设施工程、水务工程、交通运输工程联合竣工验收管理办法，并组织消防、规划等部门进行联合验收。

政府投资项目，由建设单位负责组织消防、规划等部门进行工程竣工验收，其他部门不再进行联合验收。

（二）加快出台联合验收管理办法的需要。

为深化改革措施，巩固改革成果，深圳市住房和建设局于2019年启动对市政府规章310号令和311号令的修订，并于2020年4月7日经市政府六届二百一十一次常务会议审议通过，新修订的《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》（深圳市人民政府令328号）和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》（深圳市人民政府令329号）（以下简称两个规章）将于2020年7月1日实行。

两个规章中均规定工程建设项目实行竣工联合验收，其中328号文中更明确要求由市住房建设部门牵头制定联合验收管理办法。

为为进一步深化建设工程审批制度改革，加快项目建设进度，提高项目审批效率，市住房和建设局经与交通、水务部门充分沟通，组织起草了《深圳市建设工程竣工联合验收管理办法》。

（三）进一步优化营商环境改革的需要。

市委市政府高度重视优化营商环境工作，把营商环境改革作为“一号改革工程”。

根据近期市发展改革委编制的《深圳市营商环境评价评估报告》数据来看，我市办理建筑许可指标仍与北京、上海等兄弟城市存在一些距离。

办理地点:宝安区海关大厦九楼办公时间: 周一～周五9:00~12:00 13:30~17:007.4 人民防空工程专项竣工验收备案指南（试行）在深圳市宝安区建设局报建的人民防空工程，建设单位应在人防工程竣工验收合格后15日内，到深圳市宝安区建设局业务办理中心办理人民防空工程专项竣工验收备案手续。

一、办理条件人防工程必须完成平战转换后，建设单位按规定组织竣工验收并验收合格,方可办理人防工程竣工备案手续。

二、办理程序第一步：建设单位到深圳宝安建设信息网()下载或到深圳市宝安区建设局业务办理中心领取《深圳市宝安区人民防空工程专项竣工验收备案表》，填写有关表格并加盖单位公章，并按本办事指南的指引，准备有关资料。

第二步：建设单位在我局业务办理中心递交竣工验收资料，并领取办文结果。

A．如备案资料不齐全，或建设单位未在规定的期限内办理备案手续的，领取业务办理告知，并按要求补充资料或接受行政处罚后，到我局业务办理中心重新办理备案；B．如备案资料齐全，建设单位在规定的期限内办理备案手续的，领取竣工验收备案收文回执。

第三步：对已备案的工程项目，建设单位可在 1个工作日后到深圳宝安建设信息网查询备案信息是否公布。

三、办理时限即到即办。

四、办理地点深圳市宝安区海关大厦九楼深圳市宝安区建设局业务办理中心。

五、应提交的资料清单办理地点:宝安区海关大厦九楼办公时间: 周一～周五9:00~12:00 13:30~17:001、《深圳市宝安区人民防空工程专项竣工验收备案表》（原件）2、施工许可证（复印件）；3、区民防办签发的《民防建设意见单》、《民防工程设计审查意见》、《民防建设核准单》（复印件）；4、深圳市地籍测绘大队出具的《房屋建筑面积测绘报告》（复印件验原件, 复印封面、平面位置分布图、面积总表、房屋面积分层汇总表等）；5、人民防空工程有关设计变更通知及图纸；6、临战转换方案说明；7、防护设备安装单位签署的设备安装质量保修书；8、人民防空工程（防护门门框、密闭套管等）预埋隐蔽验收记录表；9、人民防空工程竣工验收记录及整改验收意见（监理单位）。

建设工程竣工验收条件自查表
燃气工程竣工验收条件自查表
建筑内部装修防火竣工验收自查表
商品住宅建筑质量逐套检验监督申请表
使用功能设计变更汇总表
2、如是商品住宅，各责任主体应在逐套检验前对以上变更签字认可；
民用建筑常见质量通病检查报告
建筑设备安装工程常见质量通病检查报告
竣工验收参加人员
建设工程竣工验收监督条件核查表
说明：1、本表由建设单位填写，填报的内容是真实的；如因虚假引致法律责任，概由申请人承担，与受理机关无关；
2、本表信息在施工、销售现场已公示，相关内容已在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明。

项目负责人：
(公章)
年月日民用建筑节能信息施工、销售现场公示内容
说明：1、本表由建设单位填写，填报的内容是真实的；如因虚假引致法律责任，概由申请人承担，与受理机关无关；
2、本表信息在施工、销售现场已公示，相关内容已在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明。

项目负责人：
(公章)
年月日民用建筑节能信息施工、销售现场公示内容
说明：1、本表由建设单位填写，填报的内容是真实的；如因虚假引致法律责任，概由申请人承担，与受理机关无关；
2、本表信息在施工、销售现场已公示，相关内容已在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明。

项目负责人：
(公章)
年月日民用建筑节能信息施工、销售现场公示内容
说明：1、本表由建设单位填写，填报的内容是真实的；如因虚假引致法律责任，概由申请人承担，与受理机关无关；
2、本表信息在施工、销售现场已公示，相关内容已在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明。

项目负责人：
(公章)
年月日。

深圳市建设工程竣工联合（现场）验收管理办法第一章总则第一条为了优化工程建设项目验收流程，全面提升验收工作效率，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》（深府办函〔2019〕234号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在深圳市行政区域内开展的房屋建筑、市政基础设施（含水务、交通）等工程建设项目的竣工联合（现场）验收。

前款所称工程建设项目不包括交通、水利、能源等领域需报请省或国家审批的重大工程和油气库、油气长输管线、民爆仓库等重大危险源项目及保密工程。

第三条本办法所称竣工联合（现场）验收，是指房屋建筑、市政基础设施（含水务、交通）等工程建设项目具备竣工验收条件后，建设单位提出申请，牵头单位组织相关主管部门对建设项目的规划、消防、民用建筑节能等按照“一家牵头，一窗受理，限时办结，集中反馈”的方式进行联合（现场）验收的行为。

第四条建设工程竣工联合（现场）验收按照以下原则确定牵头单位：（一）水务工程及其附属工程由市（区）水务主管部门作为牵头单位；（二）新建、扩建、改建道路工程以及道路大中修工程（除高速公路外）由市交通主管部门以及各区建设主管部门根据各自职责作为牵头单位；（三）电力工程由市电力企业作为牵头单位；（四）社会投资房屋建筑和市政基础设施工程以及由企业代建的政府投资房屋建筑和市政基础工程由市（区）建设主管部门作为牵头单位；（五）政府投资项目集中管理机构组织建设的工程，由该机构作为牵头单位。

（六）其他工程原则上由负责工程质量安全监督的主管部门作为牵头单位。

市、区按事权划分负责对应工作。

市级行业主管部门负责指导区级行业主管部门做好相关工作。

第五条市住房和建设部门负责协调各联合（现场）验收牵头单位制定、更新建设工程竣工联合（现场）验收办事指南，并通过省政务服务事项管理系统和市权责清单系统对外发布。

深圳市建设局关于印发《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》的通知(2010重新发布)文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2010.04.22•【字号】深建规[2010]7号•【施行日期】2003.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市住房和建设局关于重新发布关于印发《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》的通知等23件规范性文件的决定（深建规〔2010〕7号）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年-2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我局对2002年-2006年期间原市建设局制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件、原市国土资源和房产管理局制定发布的住房制度改革、住房保障和物业管理方面的规范性文件、原市规划局制定发布的勘察、设计行业和市场管理方面的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。

现决定将《关于贯彻建设部〈关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见〉的通知》等23件规范性文件重新发布。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效（废止其他文件的决定除外）。

2002年-2006年期间，原市建设局制定发布及会同其他部门制定发布的规范性文件（不含行政许可实施办法）、原市国土资源和房产管理局制定发布的住房制度改革、住房保障和物业管理方面的规范性（不含行政许可实施办法），原市规划局制定发布的勘察、设计行业和市场管理方面的规范性文件（不含行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。

此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。

深圳市住房和建设局二○一○年四月二十二日重新发布的规范性文件目录1．关于贯彻建设部《关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见》的通知（深建字〔2003〕41号）2．关于印发《深圳市建设工程自行招标管理办法》的通知（深建字〔2003〕16号）3．关于印发深圳市工程建设技术规范《非承重砌体与饰面工程施工及验收规范》的通知（深建字〔2004〕129号）4．关于印发深圳市工程建设技术规范《非承重砌块墙体设计规范》的通知（深建字〔2004〕130号）5．关于印发《深圳市建设工程担保实施办法》的通知（深建市场〔2002〕36号）6．关于印发《深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则（试行）》的通知（深建字〔2005〕5号）7．关于印发《深圳市建设工程新技术推广应用管理办法》的通知（深建字〔2006〕134号）8．关于发布《深圳市市政工程综合价格（试行）》的通知（深建字〔2003〕5号）9．关于发布《深圳市建设工程施工工期标准》的通知（深建字〔2006〕169号）10．关于印发《深圳市商品住宅建筑质量逐套检验管理规定（试行）》的通知（深建字〔2006〕187号）11．关于印发《深圳市燃气管道工程设计施工若干技术规定》的通知（深建字〔2003〕50号）12．关于修改《深圳市燃气工程建设管理办法》的通知（深建燃〔2004〕3号）13．关于简化燃气工程竣工验收办法的通知（深建燃〔2004〕4号）14．关于印发《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》的通知（深建字〔2003〕63号）15．关于建设工程安全技术措施费有关问题的通知（深建字〔2003〕28号）16．关于规范建设工程担保活动有关问题的通知（深建字〔2004〕87号）17．关于建设工程资格预审文件和招标文件发售收费有关问题的通知（深建字〔2004〕88号）18．关于印发《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的通知（深建字〔2005〕159号）19．关于印发《深圳市居住建筑节能设计规范》的通知（深建字〔2003〕79号）20．关于印发《深圳市民用建筑室内环境污染检测暂行规定》的通知（深建字〔2003〕52号）21．关于民用建筑工程室内环境污染检测有关问题的通知（深建科〔2005〕24号）22．印发关于申请取得安居房全部产权有关问题的处理办法的通知（深房改〔2005〕8号）23．关于废止《深圳市物业管理资质证书管理规定》的决定（深国房〔2005〕33号）深圳市建设局关于印发《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》的通知（2003年7月31日深建字〔2003〕63号）为加强房屋建筑工程竣工验收及备案管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》，我局制定了《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》，现予印发，自2003年8月1日起实行。

深圳市建筑工程竣工验收备案办理要求表房屋建筑工程竣工验收备案申请材料目录材料名称要求原件份数（份套）复印件份数（份套）纸质电子版《深圳市房屋建筑工程竣工验收备案表》网上下载填写后上传电子版竣工验收报告（原件）或核验证书年月日前竣工验收的工程须提供核验证书。

网上申报,以格式扫描上传电子版配套的燃气工程竣工验收报告（原件）或验收证书年月日前竣工验收的工程提供验收证书；如果申请备案的工程不包含燃气，申请单位须在备案表中注明。

网上申报,以格式扫描上传。

电子版市特种设备安全检验研究院出具的电梯专项验收合格文件工程包含电梯的，已通过电梯专项验收。

网上申报,以格式扫描上传。

电子版公安消防部门出具的消防专项验收合格文件工程涉及消防专项验收或备案的，已按规定通过消防专项验收或备案。

网上申报,以格式扫描上传。

电子版市气象主管机构出具的防雷装置专项验收合格文件工程包含油库、气库、弹药库、化学品仓库、民用爆炸物品、烟花爆竹、石化等易燃易爆附属设施的，其易燃易爆附属设施防雷装置应取得市气象主管机构出具的防雷装置专项验收合格文件。

网上申报,以格式扫描上传。

电子版住建部门出具的民用建筑节能专项验收合格文件网上申报,以格式扫描上传。

电子版市规划主管部门出具的规划专项验收合格文件网上申报,以格式扫描上传。

电子版办理人身份证复印件及所有建设单位的法定代表人证明书和委托书网上申报,以格式扫描上传电子版表市政公用工程竣工验收备案申请材料目录材料名称要求原件份数（份套）复印件份数（份套）纸质电子版《深圳市市政公用工程竣工验收备案表》网上下载填写后上传电子版竣工验收报告（原件）或核验证书年月日前竣工验收的工程须提供核验证书。

网上申报,以格式扫描上传电子版配套的燃气工程竣工验收报告（原件）或验收证书年月日前竣工验收的工程提供验收证书；如果申请备案的工程不包含燃气，申请单电子版位须在备案表中注明。

网上申报,以格式扫描上传。

市特种设备安全检验研究院出具的电梯专项验收合格文件工程包含电梯的，已通过电梯专项验收。

深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》实施日期】2003/08/01 【颁布单位】深建字[2003]63 号第一章总则第二章竣工验收第三章竣工验收监督第四章竣工验收备案管理第五章附则为加强房屋建筑工程竣工验收及备案管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》，我局制定了《深圳市房屋建筑工程竣工验收及备案办法》，现予印发，自2003年8月1日起实行。

第一章总则第一条为加强房屋建筑工程竣工验收及备案管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和《深圳市建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于本市范围内新建、扩建、改建的房屋建筑竣工验收和备案工作。

第三条房屋建筑工程的竣工验收和备案由建设单位依法组织实施。

第四条市、区建设行政主管部门（以下简称主管部门）可以委托市、区工程质量监督机构（以下简称质监机构）对竣工验收实施监督。

第二章竣工验收第五条根据《深圳市建设工程质量管理条例》第五十六条规定，房屋建筑工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。

第六条施工单位完成设计文件和合同约定的全部内容后，应当进行自验，并编制竣工报告，由项目负责人、单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位进行初验。

未委托监理的工程，施工单位应将竣工报告直接提交建设单位。

竣工报告应当包括以下主要内容：已完工程情况、技术档案和施工管理资料情况、安全和主要使用功能的核查及抽查结果、观感质量验收结果、工程质量自验结论等。

第七条监理单位收到竣工报告之后，应当组织有关单位进行初验。

初验合格的，由总监理工程师、监理单位法定代表人出具初验合格意见，然后由施工单位向建设单位申请竣工验收；初验不合格的，监理单位应提出具体整改意见，由施工单位根据监理单位的意见进行整改。