(领导管理技能)当前干部群众最关心社会的热点问题

当前干部群众最关心的热点问题平邑县流峪镇政府唐晓华一、新农村建设1、认识问题新农村建设要防止形式主义，决不能把农村建设搞成农村新一轮的大拆大建。

少数地方在新农村建设过程中，只注重农村的房子是否整齐划一，道路是否宽阔等表面东西。

新的村庄规划建设能搞到什么程度，实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的。

同时不能把新农村建设与城镇建设混同起来，搞得不城不乡。

新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。

营造一个建设新农村的良好氛围显的尤为重要。

许多城里人，包括不少公务员，总认为建设社会主义新农村建设是农业部门、农村和农民的事，有点茫然和漠视。

而对农村基层干部和农民兄弟来说，蓝图虽已画出，前景十分诱人，却有力不从心、无从下手的感觉，形成建设新农村是全社会的责任的共识。

2、用地和资金近几年来看，很多农民群体冲突问题，大部分集中在土地问题上，关键是在征地问题上，围绕土地出让金分配的冲突，有的已经酿成了恶性事件，这样势必给社会带来更大的动荡和不安。

建设社会主义新农村必须解决好土地问题，如何做好一手抓经济发展保障用地，一手抓严格土地执法保护耕地，已经成为土地可持续利用和经济社会可持续发展的重要研究课题。

全面推进集中居住地建设中，土地利用规划目前尚未调整，跨组调整承包田问题难以解决。

农民集中居住区的建设，对基础设施配套提出了更高的要求，需要大量资金。

很多农民习惯于原有的生活、习惯于就近耕种、习惯于原有的居住模式和风俗，不愿意进区集中居住。

从基层的实践看，目前农民集中居住有这样几个问题：一是土地征地难，按照国家土地补偿有关规定，农民在失地以后理应得到相应的赔偿，但补偿款从何而来？二是土地浪费现象较多。

农民进入集中居住点以后，老宅基地不能够及时复垦还原，新老房子重叠，土地资源浪费严重。

三是土地与农民生息不相衔接。

新的规划点有的距离农民老宅基地一、二公里，农民生产生活极不方便。

当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析信息来源：科研处发布日期：(2008-5-4) 浏览次数：11195市委党校“两带来”问题分析课题组为了深入了解我市干部群众关心的热点问题，以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题（简称“两带来”），课题组对2019年第一期进修一班（县处级领导干部班）、第一期进修二班（乡镇长和街道主任培训班）以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查，本次调查共发放问卷100份，有效回收问卷91份，有效回收率91％。

同时，我们还就上述问题分别召开四次学员座谈会。

现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下，以供参考。

一、当前干部群众关心的热点问题调查显示，我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面：一是如何实现我市经济又好又快发展，占比21.98%。

如何实现我市经济又好又快发展之所以成为干部群众关心的热点，一方面是因为随着社会信息化水平的提高，大家对发达地区特别是长三角其他发达城市的快速发展更为了解，更清醒地认识到了竞争的激烈性和我市仍处于相对落后发展状态的严峻现实，另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇，加快创业创新，充分发挥后发优势，实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题，占比16.48%。

以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题，而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中，所以面临的问题和矛盾也较突出。

其中，外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。

阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题，占比15.38%。

物价问题的产生是因为自去年以来，我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势，已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高，并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。

当前干部群众最关心的热点问题：
1、看病难看病贵的问题，医保、社会保障问题；
2、经济发展和环境保护的矛盾的相关问题，如何保持经济的可
持续发展问题。

人居生环境如何改善和保持的问题；
3、食品，药品的安全问题；
4、住房问题，房价仍居高不下；工资或收入增长与消费增长水
平不成比例的问题。

物价上涨，生活压力增加；
5、领导干部的反腐倡廉问题；
6、教育公平问题，幼儿入托难，大学毕业生的就业难；
7、社会诚信问题，道德滑坡和缺失问题。

我希望解决的思想理论问题：
1、当前，社会中一些人思想道德水准坡严重，如何解决理想信
念教育的有效性；
2、如何正确引导基层领导干部树立正确的政绩观，大局意识，
如何坚持实事求是；
3、如何衡量社会公平，如何体现和实现社会公平；
4、如何构建社会信用体系；
5、如何实现教育公平，我国高等教育发展与人才培养问题；
6、如何处理好区域发展与群众生活水平提高的关系，从而让老百姓共享发展成果。

干部群众关心的热点难点问题干部群众关心的热点难点问题随着社会的发展，人们对政治、经济、社会生活等方方面面的问题都越来越关心。

作为国家建设的中坚力量，干部群众对于一些热点难点问题尤为关注，因为这些问题直接影响着他们的生活和工作。

本文将从政治、经济、社会等多个角度，探讨干部群众关心的热点难点问题，并给出一些相关的解决方案。

首先，政治方面是干部群众最为关心的问题之一。

政治稳定和良好的治理水平是保持社会和谐稳定的基础。

然而，不法分子的存在以及一些权力差异和缺乏公正，在一定程度上影响着社会秩序和公平。

因此，干部群众希望政府能够加强对犯罪分子的打击力度，同时加强对权力的监督和建立更加公正的法律体系。

其次，经济方面是干部群众非常关注的问题。

经济发展对于一个国家的繁荣和人民的生活水平有着重要的影响。

干部群众希望政府能够加强经济领域的改革和创新，同时加大对重点产业的支持力度，以促进经济的发展和就业的增加。

此外，干部群众也希望政府能够加强对贫困地区和弱势群体的扶持，改善社会福利制度，提高人民的生活水平。

进一步地，社会问题也是干部群众非常关注的问题之一。

随着城市化的进程和生活成本的上涨，房地产问题成为干部群众非常关切的问题。

干部群众希望政府能够加大对住房建设的力度，同时加强对房地产市场的监管，防止房地产泡沫的形成。

此外，干部群众也希望政府能够加大对教育、医疗和养老等领域的投入，改善社会服务水平，提高人民的生活质量。

针对上述的热点难点问题，我们有以下一些解决方案：在政治方面，政府应当加大对违法犯罪分子的打击力度，构建起一个强大的执法和监督体系，建立更加公正和透明的法律体系，确保社会秩序的稳定和公平的维护。

在经济方面，政府应当加大对创新和研发的支持力度，推动科技进步和产业升级，扶持中小微企业的发展，促进就业和经济的增长。

同时，政府也应当加大对贫困地区和弱势群体的扶持力度，加强社会保障体系的建设，提高人民的生活质量。

在社会方面，政府应当加大对住房建设的投入，加强对房地产市场的监管，防止房地产泡沫的形成。

当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析信息来源：科研处发布日期：(2008-5-4) 浏览次数：11195市委党校“两带来”问题分析课题组为了深入了解我市干部群众关心的热点问题，以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题（简称“两带来”），课题组对2008年第一期进修一班（县处级领导干部班）、第一期进修二班（乡镇长和街道主任培训班）以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查，本次调查共发放问卷100份，有效回收问卷91份，有效回收率91％。

同时，我们还就上述问题分别召开四次学员座谈会。

现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下，以供参考。

一、当前干部群众关心的热点问题调查显示，我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面：一是如何实现我市经济又好又快发展，占比21.98%。

如何实现我市经济又好又快发展之所以成为干部群众关心的热点，一方面是因为随着社会信息化水平的提高，大家对发达地区特别是长三角其他发达城市的快速发展更为了解，更清醒地认识到了竞争的激烈性和我市仍处于相对落后发展状态的严峻现实，另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇，加快创业创新，充分发挥后发优势，实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题，占比16.48%。

以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题，而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中，所以面临的问题和矛盾也较突出。

其中，外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。

阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题，占比15.38%。

物价问题的产生是因为自去年以来，我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势，已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高，并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。

干部群众最关心的热点问题：1、国家经济又好又快地发展与国民收入提高不成比例。

国家经济发展与全体国民生活水平提高息息相关。

多年来，国家把经济发展的成果大多用在投资上，以致各地政府过于追求政绩、投资过热，民生问题的解决与之不相称。

特别是环境污染和公民权益得不到保障等问题，如山西黑砖窑事件的发生。

整个国家经济发展快容易体现，目前我国GDP总量已达世界第四，今年还将有一个大增长，中央一再提出由投资、出口带动向消费、投资、出口三者协调拉动，防止投资过热，但效果甚微。

一个重要症结，就是没能科学地考量各地官员的政绩，目前，一些地方的发展依赖性大，经济发展存在一定风险。

各地政府应做到既关心国运，又关心民生，既关注量的增加，更关心质的提高。

这个质体现在民生改善、社会建设以及提高干部群众的工资收入、转移性收入和财产性收入上。

2、政府以及行政管理部门的定位与腐败现象令人关注。

不少干部群众认为，当前结构性的腐败中，政府与民争利是一个问题。

政府的职能体现在公益性、服务型，转变政府职能的理念已提出多年，但有的政府部门受利益的驱动，为了本部门利益最大化，不惜损害人民群众的利益。

如一些省市城市的拆迁，动用国家机器、专政工具，表面上严格执法，实则损害了党和国家形象。

政府权力疏于监督，干部人事方面的跑官、要官、买官、卖官现象也很严重。

一些地方干部选拔任用程序不规范、不透明，有些消极腐败现象从潜规则变成了显规则。

关于权力监督的问题理论上虽有突破，但实践中难以操作或疏于执行。

党内唯书、唯上、唯官现象依然严重，一些领导不能真正采纳基层干部的意见。

对于官员个人腐败，人人痛恨，但对于公共权力腐败，却缺少制约和监督的力度。

3、生态环境保护已成为人人关心的热门话题。

环境污染严重，近年来已超出环保职能部门的责任范围，人民群众从对生活垃圾、生活废水、工业噪音、工业污水的排放等事件中意识到高排放、高污染的危害，对喝不上干净水、呼吸不到新鲜空气、吃不上放心食物忧心忡忡。

当前干部群众最关心的热点问题
——物价与收入的匹配
目前，我国人均收入较低反而物价相对较高的趋势愈加明显，在南通地区也普遍存在。

物价上升到居高不下的态势，直接影响中低收入群体的生活质量，影响社会和谐与稳定。

物价高位使很多城镇就业及生活群体增加不可估量的压力，进而产生物价与收入不匹配等社会矛盾。

物价高位在近几年已经常态化。

在高位的物价面前，中低收入群体不得不勒紧腰带，减少各种开支应对生存与发展。

就目前情况来看，我国中低收入群体面临的生存压力依然很大。

一般这些群体一辈子都不可能买到一套自己感觉宽裕的住房。

居住房价高位，南通的居住房价与2000年相比上涨了数倍，而上班族群体相比于2000年增加的收入与房价增长的部分相比简直是微不足道。

其他方面，车票价、工作餐、菜、米、面、肉均比2000年上涨了很多。

如不能有效控制物价上涨，不但不能解决民生凸显问题，还会降低中低收入群体的幸福指数。

物价高位是民生凸显的核心问题，只有牢牢抓住物价这个环节，把抑制物价上涨作为头等大事，才能从根本上解决这一矛盾。

对涉及民生衣、食、住、行方面应该从不同程度上进行限价，使这些基本民生生存的物价与中低的收入水平相匹配，才能更好地维护大多数群体的利益，才能真正提高人民群众的幸福指数。

干部群众最关心的热点问题当前，社会经济发展迅猛，各行各业都面临着各种各样的热点问题。

作为干部和群众，我们尤其关心着一些影响我们生活和工作的热点问题。

本文将深入探讨几个干部群众最关心的热点问题，并提出相应的解决方案。

一、就业问题就业一直是干部群众最关心的问题之一。

随着经济结构的调整和就业形势的不稳定，许多年轻人面临着找不到工作的困境，同时一些老年人也面临着再就业的难题。

为解决就业问题，关键是加强职业培训和创业支持。

政府应提供更多的职业培训机会，包括技能培训、创业培训等，以提高劳动者的就业能力。

同时，政府还应加大对创业者的扶持力度，提供贷款、税收减免等政策，鼓励创新创业。

二、环境污染问题环境污染是干部群众普遍关心的问题之一。

随着经济快速发展，环境污染问题日益突出，污染物排放、水土流失等影响干部和群众的生活品质。

为解决环境污染问题，关键是加强环境保护意识和推动清洁能源发展。

政府应加大环境教育力度，提高干部群众的环保意识，引导大家改变不良生活习惯。

同时，政府还应加大对清洁能源的投入，推广可再生能源、减少对化石能源的依赖，实现可持续发展。

三、社会治安问题社会治安问题是干部群众最关心的问题之一。

近年来，随着社会生活的复杂化和人口的流动，社会治安问题愈发突出，盗窃、抢劫、诈骗等犯罪案件屡禁不止，严重影响干部和群众的生活安宁。

为解决社会治安问题，关键是加强公共安全管理和打击犯罪力度。

政府应加大公共安全管理的投入，加强社会治安防控体系的建设，提高警务水平和应急处置能力。

同时，加强打击犯罪的力度，加强警方与群众的合作，形成高压态势，净化社会环境，为干部群众营造安全稳定的社会氛围。

四、医疗保障问题医疗保障问题是干部群众普遍关心的问题之一。

随着人口老龄化的加剧和医疗费用的不断上升，许多干部和群众面临着看病难、看病贵的问题。

为解决医疗保障问题，关键是加强医疗体制改革和提高医疗服务水平。

政府应深化医药卫生体制改革，加快建立以基本医保为核心、多层次、全方位的医疗保障体系。

干部群众最关心的热点问题淄博市蔬菜办公室按照市委党校通知要求，深入基层，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，并与部分部门、单位的干部职工进行了交流座谈。

根据掌握的情况，关注面最广、关注点最高的是加工食品和食用农产品的质量安全问题，其次是新农村建设问题。

一、食品安全问题民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。

随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养水平提出了更高的要求。

但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜以及过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。

（一）食品安全问题的主要表现当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面：1、生产、加工过程中出现的问题。

一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就采收上市，导致农产品农药残留超标。

二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。

如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。

又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。

三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。

2、流通环节出现的问题。

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。

一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。

干部群众最关心的热点问题淄博市蔬菜办公室按照市委党校通知要求，深入基层，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，并与部分部门、单位的干部职工进行了交流座谈。

根据掌握的情况，关注面最广、关注点最高的是加工食品和食用农产品的质量安全问题，其次是新农村建设问题。

一、食品安全问题民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。

随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养水平提出了更高的要求。

但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜以及过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。

（一）食品安全问题的主要表现当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面：1、生产、加工过程中出现的问题。

一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就采收上市，导致农产品农药残留超标。

二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。

如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。

又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。

三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。

2、流通环节出现的问题。

目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。

一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。

（二）完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平。研究并提出适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成果。从整体上看，我国的食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题，还应做好以下几个方面的工作。
目前我国反映收入分配差异程度的基尼系数已达到0.46，远远超过了欧洲福利主义国家0.30—0.35的水平，也已高过了美、日等发达国家0.35—0.40的水平。造成收入差距扩大的原因是多方面的，包括城乡二元结构的长期存在、地区发展不平衡、行业垄断经营、财政制度缺陷、社会保障制度不完善等。
一是县域内部个别行业、部门之间分配差距突出。主要是金融、保险、通讯等垄断行业收入较高，是我县干部职工的3-10倍。这些部门与行业与我县干部职工收入分配差距十分明显，且有不断扩大的态势。二是相邻县区之间差距大。近年来，**县不断加大财政投入，不断提高干部职工工资待遇，去年人均增资150元。并逐步拉平了县乡工资，2009年拉平了县乡教师工资，2010年拉平了县乡党政人员工资。但我县与相邻的罗庄区、临沂经济开发区收入差距较大，**县干部职工的人均工资低于罗庄区、临沂经济开发区1000元以上。今年年初，全市行政区划调整，**县的黄山镇、褚墩镇划归罗庄区，干部人员工资人均上调1000元以上。工资待遇的差距，不利于我县总体竞争力的提高，对全县经济社会发展和稳定产生一定影响。

广大干部群众最关心的社会热点问题调查按照省委党校要求，结合我乡实际，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，现将调研情况归纳如下：一、农民增收难的问题如何促进农民增收致富，这是我们建设社会主义新农村的一个最根本的任务。

XXX县是一个少数民族贫困县，县穷民穷的问题十分突出。

近几年，县乡两级把解决群众增收难的问题作为改善民生、促进社会和谐稳定的根本措施来抓，取得了明显成效，但由于我县自然条件严酷，教育文化落后，信息闭塞，农民增收的渠道单一，农民增收是当前乃至今后一段时期需要下功夫解决的实际问题。

目前，农民增收致富方面主要存在以下制约因素：思想观念落后、整体素质不高、劳动力转移困难、农业产业化发展缓慢、政策性增收空间有限等。

二、房价过高的问题房子是老百姓住有所居的第一保障，也是广大居民最为关心、关注的热点、焦点问题。

目前的房价水平高的有点离谱，一般百姓和干部承受不起，就是购了房，也是靠贷款，每月还贷、生活质量下降，还背上沉重的精神负担。

相对于我县的人均GDP和人均可支配收入，我县的房价虽在合理范围内，但作为国家级贫困县，我县房价仍然偏高，并且呈现增长的趋势，群众反映较大。

近几年，得益于国家加大保障房建设的政策，我县建设廉租房等保障性住房建设成效显著，有效抑制了附加的大幅上涨，但真正将房价降到普通居民接受的程度，仍需很长的一段时间。

因此，一定要让房价能够让群众承受得起，切实享受到改革开放带来的好处。

三、医疗卫生方面的问题我县目前实行的新型农村合作医疗制度，虽然一定程度上缓解了群众看病难、看病贵的问题，但是还没有从根本上起到真正的医疗保障作用。

就我县来说，农村医疗卫生条件较差，在乡镇卫生院，没有常用的医疗设备，缺乏专业的医疗人员，无科室之分，往往一人兼顾多科，特别是农民在生了大病以后不能就近看病，要跑到大城市去看病，导致负担高昂的费用，因病致贫”和“因病返贫”的现象十分突出，所以在大力推行新型农村合作医疗制度的同时，需进一步改善广大农村医疗卫生条件，更重要的是敢脱政府层面解决好医务人员紧缺的问题。

干部群众最关心的热点问题：1、国家经济又好又快地发展与国民收入提高不成比例。

国家经济发展与全体国民生活水平提高息息相关。

多年来，国家把经济发展的成果大多用在投资上，以致各地政府过于追求政绩、投资过热，民生问题的解决与之不相称。

特别是环境污染和公民权益得不到保障等问题，如山西黑砖窑事件的发生。

整个国家经济发展快容易体现，目前我国GDP总量已达世界第四，今年还将有一个大增长，中央一再提出由投资、出口带动向消费、投资、出口三者协调拉动，防止投资过热，但效果甚微。

一个重要症结，就是没能科学地考量各地官员的政绩，目前，一些地方的发展依赖性大，经济发展存在一定风险。

各地政府应做到既关心国运，又关心民生，既关注量的增加，更关心质的提高。

这个质体现在民生改善、社会建设以及提高干部群众的工资收入、转移性收入和财产性收入上。

2、政府以及行政管理部门的定位与腐败现象令人关注。

不少干部群众认为，当前结构性的腐败中，政府与民争利是一个问题。

政府的职能体现在公益性、服务型，转变政府职能的理念已提出多年，但有的政府部门受利益的驱动，为了本部门利益最大化，不惜损害人民群众的利益。

如一些省市城市的拆迁，动用国家机器、专政工具，表面上严格执法，实则损害了党和国家形象。

政府权力疏于监督，干部人事方面的跑官、要官、买官、卖官现象也很严重。

一些地方干部选拔任用程序不规范、不透明，有些消极腐败现象从潜规则变成了显规则。

关于权力监督的问题理论上虽有突破，但实践中难以操作或疏于执行。

党内唯书、唯上、唯官现象依然严重，一些领导不能真正采纳基层干部的意见。

对于官员个人腐败，人人痛恨，但对于公共权力腐败，却缺少制约和监督的力度。

3、生态环境保护已成为人人关心的热门话题。

环境污染严重，近年来已超出环保职能部门的责任范围，人民群众从对生活垃圾、生活废水、工业噪音、工业污水的排放等事件中意识到高排放、高污染的危害，对喝不上干净水、呼吸不到新鲜空气、吃不上放心食物忧心忡忡。

当前干部群众普遍关注的热点问题为深入回答当前干部群众普遍关注的热点问题，中央有关部门和专家学者，在认真调研的基础上，围绕收入差距如何缩小、房地产调控如何坚持、看病费用如何降低、素质教育如何推进、道德风气如何提升、食品安全如何保障、环境污染如何遏制、反腐倡廉如何深化一、我市干部群众当前关心的热点、难点问题1、如何实现我市经济又好又快发展。

随着互联网的广泛应用，社会信息化水平不断提高，大家对发达地区经济快速发展更为了解，认识到了我市经济落后的严峻现实，希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好发展机遇，加快创业创新，充分发挥后发优势，实现奋力崛起。

二是以民生为重点的社会建设问题，占比16.48%。

以民生为重点的社会建设问题包括社会保障、收入分配、教育、社会稳定等则是从中央到地方普遍关注的问题，而且由于经济社会发展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中，所以面临的问题和矛盾也较突出。

其中，外来民工的权益保障和福利待遇长效管理机制是近年来发达地区民工短缺引发的一个新的热点问题。

阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注的。

三是物价特别是房价问题，占比15.38%。

物价问题的产生是因为自去年以来，我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势，已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提高，并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言。

而且物价问题也会在今后相当长的一段时间内影响到我国经济的持续稳定增长。

四是新农村建设问题，占比12.09%。

新农村建设问题主要包括农村集体经济发展、基础设施建设、农村社会保障、农村宅基地流转等问题，主要是一直从事基层工作的乡镇干部在长期与农民接触的基础上所反映出来的问题。

在农村集体经济发展以及基础设施建设中，一些经济薄弱村因为自身资金的缺乏，所以村庄整治和基础设施建设项目难以实施，而经济发展较好村的建设项目相对来说更多一些，自然也能获取更多的财政拨款，造成贫困村和富裕村的差距不断拉大。

一、失地农民存在的主要问题1、收入下降。

土地是农民最基本的生产资料和安身立命之本。

土地征用后，种植业及经济林果收入急剧下降，而相应的务工、个体经营收入的增长额不足以抵消种养业收入的下降额。

大部分失地农民外出务工，由于自身的素质和能力，使他们大多在报酬较低的产业部门就业，从事重体力劳动者较多，如建筑业、制造业、居民服务业等所需技术含量低的劳动密集型企业，一天工作时间超过12个小时，且基本没休班，承担的是苦、累、脏、险的工作，较征地前收入水平下降。

2、就业困难。

农民失去土地等于失业。

以前，户口在农村有点土地的农民都被认为是从业人员，由于失去土地后，拥有的农业生产技能也失去了意义，在新行业劳动就业竞争中明显处于弱势。

失地农民的文化程度不高，自主提高劳动技能意识不强，就业时受到不公平的待遇。

即使就业，多数未签订劳动合同，导致工资被拖欠或被无理辞退现象时有发生，无维权方面的知识和意识。

少数家庭失地又失业，没有稳定的经济来源。

3、生活缺乏保障。

现阶段农民的土地仍然承担着就业和养老双重功能，由于现在的征地补偿是“一次性买断”式的补偿，加之一些农民得到征地补偿款后，缺乏合理规划，没有把有限的资金投入创业发展中，而是用在消费上，部分未重新就业或无新收入来源的农民生活困难，加之失地农民受年龄、体力、受教育程度等的限制，就业、创业更难，生活不稳定，担心养老无着落。

4、社会保障体系不健全。

由于长期的城乡社会结构没有打破，失地农民虽然在生活生存形式上向居民转变，和城镇居民一样要支付必要的生活成本。

但在劳动就业、社会保障等方面并没有像城镇居民一样，享有同等待遇，社会保障体系并没有覆盖到失地农民。

5、社保基金管理方式不相同。

自2010.1.1年以来，按上级规定在征地时按1.2万元/亩提取社保基金，截止目前，共应提取社保基金约7000余万元。

但其中，因部分村民组的社保基金按农民要求存到了村民组账上，由村民组对其进行储蓄，并获得了定期存款利息，且已将此部分利息进行了分红，此部分资金约1000余万；而自2012年1月开始，市政府要求将所有征地提取的社保基金由财政管理，不再存入村民组的帐上，从此时开始涉及征地的村组就不再对社保基金进行管理，即没有了定期存款利息。

一、当前干部职工最关心的热点问题1、企业的改革和发展问题。

调查表明,大部分干部职工比较关心企业的发展和前途,渴望对企业改革全过程了解和参与的意识极为强烈。

大多数职工也比较关心企业的现实状况,通常把个人的命运与企业的前途牢牢地拴在一起,同时，对企业改革和发展充满信心,这也体现了职工关心和支持邮政企业改革和发展的主动意识。

2、职工工资增长较为缓慢的问题。

调查发现,大部分员工认为，虽然这些年来企业多次提高干部职工工资，但是还未达到全市平均工资水平，因此，当前职工工资增长较为缓慢问题是大部分职工最为关心的问题。

3.稳定的工作岗位和畅通的晋升渠道问题。

部分干部职工认为自己的工作岗位不够稳定，个人发展的空间较小。

4.关注人才、加快人才培养步伐的问题。

大部分职工反映人才培养要向一线倾斜，多开展职工培训工作，真正树立人才资源是第一资源的理念。

通过“轮岗”及交叉任职，加强专业人才队伍建设。

5.精神文化活动匮乏的问题。

职工文体活动阵地作用的发挥与职工日益增长的精神文化需求存在一定差距。

职工业余文化生活不够丰富，形式较为单一。

一些职工反映，单位组织的精神文化活动少了，职工对单位的凝聚力也就下降了。

二、最希望党校解决的思想理论问题一是如何提高理论指导实践的能力。

目前，一些基层领导干部思想认识、综合素质与企业发展要求还存在一定差距，低效发展、盲目发展的现象仍然存在。

怎样构筑一个坚实的组织基础和思想基础，真正让理论学习指导具体实践？二是如何解决当前工作中基层党员干部工作飘浮的思想问题，培养求真务实、踏实肯干的工作作风？如何加强党员干部的理想信念教育？三是如何进一步增强领导能力、领导艺术和领导水平，以科学方法带动一班人，引领一个团队，凝心聚力、开拓创新，推进工作高效、有序、科学发展？四是如何系统把握党的最新理论成果？当今时代和实践都发生了巨大变化，有人认为马克思主义已经过时，没有用了，如何有效解这一问题？五、如何进一步做好企业的反腐倡廉工作，做到防范于未然？如何紧紧围绕邮政企业转型发展，做好党风建设和反腐倡廉工作，为企业全面协调发展提供坚强有力的保证？。

2、农民人均收入增长速度缓慢。
3、始终以农业收入为主。务工收入已经成为农民收入增长的重要方面，对农民增收的影响日益增大。但是，农民普遍存在文化程度及技能、信息等方面的制约，影响劳务收入持续稳定的增长。
4、与收入密切相关的城乡消费水平差距明显。农村居民的衣着、家庭设备用品及服务、交通和通讯、文教娱乐用品及服务、医疗保健支出不足，农民生活质量普遍偏低。
四、农村教育
子女教育是身为父母的年轻农民最关心的问题。但是农村普遍存在办学条件差，教育设施的不平衡，农村师资总体素质不高、队伍不稳的情况表现得较为突出。对于农村教育，农民普遍希望期望政府加大教育投资，减轻群众经济负担。让农村孩子能和城里孩子一样享受好的师资配备，家长们盼望早日解决子女就近上师资条件好的学校，解决农民工子女就读问题，希望社会加大关注留守儿童等问题。同时对校车的安全问题，也希望政府多出台强制措施和加强检查。
当前农村干部群众最关心社会的热点问题
和最希望党校解决的思想理论问题
当前干部群众最关心社会的热点问题
一、农民增收
目前，农业和农村经济发展面临的诸多困难中，最为突出的依然是农民收入增长缓慢，并且很不平衡，主要表现在以下几个方面：
1、城乡收入差距持续拉大。我国城乡居民收入普遍提高的同时，城乡间收入差距也在不断扩大。
因此，如何提高农民收入，成为基层干部群众最迫切需要解决的问题。
二、医疗卫生
健康是促进人的全面发展的必然要求，也是农民最为关心的问题之一。这些年来，农村医疗卫生条件和服务能力明显改善，农民健康水平逐步提高。但还有一定差距。
1、发展不平衡。城区卫生资源较优，乡村卫生资源匮乏。
2、投入不足。特别是一些乡村医疗卫生资源严重不足，设备陈旧落后、服务能力低，面临着“小病看不到、大病看不了”的尴尬局面，造成医疗卫生服务网络的“枢纽不灵”、“网底不牢”。