白沙黎族自治县财政局
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白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县解决企业工资历史拖欠问题实施方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县解决企业工资历史拖欠问题实施方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2009.07.30•【字号】白府办[2009]67号•【施行日期】2009.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县解决企业工资历史拖欠问题实施方案的通知（白府办[2009]67号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各厂矿企业：经县政府同意，现将县人劳局制定的《白沙县解决企业工资历史拖欠问题的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ九年七月三十日白沙县解决企业工资历史拖欠问题的实施方案为切实解决我县企业工资历史拖欠问题，依法保障职工劳动所得，维护社会稳定，根据《国务院办公厅转发解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于推进企业解决工资拖欠问题若干意见的通知》（国办发[2006]91号）和《海南省人民政府办公厅关于开展解决企业工资历史拖欠工作检查的通知》（琼府办函[2009]121号）精神，结合我县实际，制定本实施方案：一、目标任务根据（琼府办函[2009]121号）精神，在2009年年底前，基本解决2006年年底前国有企业（不含已关闭、破产、改制完成的国有企业）及集体企业工资历史拖欠问题。
同时，建立有效预防和解决工资拖欠问题的制度和机制，解决陈欠，遏制新欠，从根本上保障广大职工取得劳动报酬的权益。
二、认定标准应发工资按照职工劳动合同约定或企业工资分配制度规定的职工工资标准计算。
拖欠工资是指企业应支付而未支付给职工在岗期间提供正常劳动的工资。
企业拖欠职工的集资款、医药费、以及欠缴的各项社会保险费用等工资外科目不列入拖欠工资范围；企业实行工资分配制度改革或因经济效益下降，在不低于当地最低工资标准的前提下相应降低了工资支付标准（包括低于职工档案中记录的工资标准）的，其差额部分不属于拖欠工资；职工在放假或下岗、生产、经营停止期间，已按规定领取生活费的不属于拖欠工资。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于成立白沙黎族自治县推进职能转变协调小组的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于成立白沙黎族自治县推进职能转变协调小组的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2015.06.29•【字号】白府办〔2015〕52号•【施行日期】2015.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于成立白沙黎族自治县推进职能转变协调小组的通知白府办〔2015〕52号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据《国务院办公厅关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知》（国办发〔2015〕29号）和《海南省人民政府办公厅关于成立海南省推进职能转变协调小组的通知》（琼府办〔2015〕94号）有关要求，结合我县实际，县政府决定成立白沙黎族自治县推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为县政府议事协调机构。
现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。
县委常委、县政府常务副县长王桂厅担任协调小组组长，县政府副县长李广清、县政府办主任符秀琼担任副组长；县政府办副主任符爱芳、陈开拓、李照明，县政府督查室主任蔡运猛，县政务中心主任苏江、县编办主任李进、县发改委主任李美荣、县财政局局长何方长、县国土局局长罗长锋、县住建局局长符建文、县教育局局长李天文、县民政局局长罗旋翱、县文体局局长符荣海、县卫生局局长王盛达、县人社局局长郑群、县计生委主任陆志干、县工信局局长杨志刚、县林业局局长林斯胜、县物价局局长李光强、县科技局局长韦岳真、白沙工商局局长王灼、白沙质监局局长刘海平、白沙国税局局长何来盛、白沙地税局局长王天将为成员。
协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙土鸡产业发展实施方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙土鸡产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2012.03.14•【字号】白府办[2012]17号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发白沙土鸡产业发展实施方案的通知（白府办[2012]17号）各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单业：经县政府同意，现印发《白沙县白沙土鸡产业发展实施方案》给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月十四日白沙黎族自治县白沙土鸡产业发展实施方案为进一步促进我县农村经济发展，落实县政府与海南永基文昌鸡有限公司（以下简称“永基公司”）签订的《白沙黎族自治县白沙土鸡产业化带动农民增收建设项目框架协议书》的合作事宜，特制订本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于促进我省中部地区农民增收工作，充分利用我县优势资源，通过龙头企业带动，发展林下经济，推动我县养鸡产业发展壮大，做大做强“白沙土鸡”特色地方品牌，打造新兴产业的发展模式，为我县农民增收创造新的途径。
二、组织机构县政府成立白沙土鸡产业发展工作协调领导小组，永基公司成立养鸡产业化基地项目管理工作组，各乡镇成立相应的领导小组，共同实施本项目。
（一）县政府协调领导小组组长：周秋平（县政府副县长）副组长：李琼春（县政府办副主任）符加伦（县扶贫办主任）庄平（县畜牧兽医局局长）成员：王秀持（县农业局局长）何方长（县财政局局长）李美荣（县发改委主任）韦岳真（县科技局局长）周大成（县扶贫办副主任）王和祺（县畜牧局副局长）周颉（县农业银行行长）周坦（县农村合作银行行长）王行运（牙叉镇镇长）符进宏（七坊镇镇长）王永珍（打安镇镇长）洪德昌（邦溪镇党委副书记）符树康（元门乡乡长）曾永军（金波乡乡长）韦昌发（荣邦乡乡长）林金妹（细水乡乡长）符惠华（阜龙乡党委副书记）符建敏（南开乡乡长）王旭（青松乡乡长）领导小组办公室设在县扶贫办，由扶贫办主任兼任办公室主任，工作人员从各单位抽调。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县工程建设领域保证金清理工作方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县工程建设领域保证金清理工作方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.08.19•【字号】白府办〔2016〕69号•【施行日期】2016.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县工程建设领域保证金清理工作方案的通知白府办〔2016〕69号各乡镇人民政府，县政府直属各单位，各国营农场，企事业单位：经县政府同意，现将《白沙黎族自治县工程建设领域保证金清理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
白沙黎族自治县人民政府办公室2016年8月19日白沙黎族自治县工程建设领域保证金清理工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发[2016]49号）和住房和城乡建设部、财政部、人力资源和社会保障部电视电话会议精神，为简政放权、减轻企业负担、激发市场活力，根据海南省住房和城乡建设厅、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于做好清理规范工程建设领域保证金工作的通知》（琼建管函[2016]453号）和《白沙黎族自治县服务社会投资百日大行动方案》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、组织领导为保障清理工程建筑领域保证金工作顺利实施，现成立白沙县工程建设领域清理保证金工作领导小组，小组成员如下：组长：李广清（县人民政府副县长）副组长：李照明（县政府办公室副主任）符建文（县住房和城乡建设局局长）成员：何方长（县财政局局长）陈扬洲（县发展和改革委员会主任）郑群（县人力资源和社会保障局局长）韦岳真（县交通运输局局长）李进（县水务局局长）苏江（县政务服务中心主任）领导小组下设办公室在县住房和城乡建设局，负责领导小组日常工作，统筹协调、沟通与联络全县清理工程建设领域保证金各项具体工作，办公室主任由县住房和城乡建设局符建文局长兼任，办公室副主任由住房和城乡建设局王立功副局长兼任。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县农村公路“路长制”实施方案》的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县农村公路“路长制”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2021.07.27•【字号】•【施行日期】2021.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发《白沙黎族自治县农村公路“路长制”实施方案》的通知各乡镇人民政府，县政府直属各单位，各企事业单位：《白沙黎族自治县农村公路“路长制”实施方案》已经县十五届政府第65次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
白沙黎族自治县人民政府办公室2021年7月27日白沙黎族自治县农村公路“路长制”实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号)《海南省人民政府关于进一步促进“四好农村路”高质量发展的若干意见》（琼府〔2018〕42号）和《海南省交通运输厅关于海南省农村公路管理养护实施路长制的指导意见》（琼交运建〔2019〕246号）等文件精神，进一步完善农村公路管养体制机制，加快构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通新格局，推进农村公路建、管、养、运工作常态化、规范化，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求按照“责任明确、建养有力、管运有效”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实镇、居和村委会的建、管、养、运责任，协调整合各方力量，加快推进农村公路建设，加强农村公路管养，推进应急管理、路产路权保护，全面改善公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，促进经济社会与生态保护协调发展。
二、基本原则坚持“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的原则，构建“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理体制。
坚持“问题导向、因地制宜”原则，强化建管养运，实行综合整治，注重可持续发展。
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县村卫生室国家基本药物制度实施方案的通知
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县村卫生室国家基本药物制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】白沙黎族自治县人民政府•【公布日期】2011.12.08•【字号】白府办[2011]126号•【施行日期】2011.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县村卫生室国家基本药物制度实施方案的通知（白府办[2011]126号）各乡镇人民政府，各医改领导小组成员单位：《白沙黎族自治县村卫生室国家基本药物制度实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十二月八日白沙黎族自治县村卫生室国家基本药物制度实施方案为保障群众基本用药，减轻医药费用负担，扎实有序地建立和实施国家基本药物制度，根据省医改办《关于在村卫生室全面实施国家基本药物制度的通知》（琼医改办[2011]84号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的原则，深入贯彻落实科学发展观，积极稳妥推进国家基本药物制度落实，切实减轻群众基本用药负担，有效缓解看病难、看病贵问题，维护人民健康权益。
二、工作目标2011年12月起，在全县从事诊疗活动的村卫生室启动基本药物制度。
村卫生室全部配备和使用国家基本药物，并实行“零差率”销售。
实施国家基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接，保证人民群众能够及时获得安全有效、剂型适宜、价格合理、能够保障供应的基本药物，保证基本药物的规范合理使用。
三、组织领导成立县村卫生室实施国家基本药物制度工作领导小组，组成人员如下：组长：张志群（县政府副县长）副组长：王盛达（县卫生局）成员：李美荣（县发改委）李广清（县财政局）潘在武（县人社局）邓成耀（县社保局）罗育忠（县药监局）王秀持（县商务局）陈武（县医改办）工作领导小组下设办公室，设在县卫生局，办公室主任由王盛达同志兼任，负责县实施国家基本药物制度工作小组的日常工作。
财政支出项目绩效自评报告
财政支出项目绩效自评报告评价类型：□实施过程评价⑦完成结果评价项目名称：综合事务经费项目单位：白沙黎族自治县土地征用安置中心主管部门：白沙黎族自治县自然资源和规划局评价时间：2022年9月8日至2022年9月14日组织方式：□财政部门□主管部门蛆项目单位评价机构：□中介机构□专家组M项目单位评价组评价单位（盖章）：白沙黎族自治县土地征用安置中心上报时间：2022年9月项目基本信息评价工作组组长（签字）：二O二二年九月十四日目录一、项目概况 (1)（一）项目基本情况 (1)（-）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况 (1)二、项目决策及资金使用管理情况 (2)（一）项目决策情况 (2)（二）项目资金投入及使用情况 (2)三、项目组织实施情况 (3)（一）项目组织情况 ........................... 错误!未定义书签。
（-）项目管理情况 (3)四、项目绩效情况 (3)（一）项目绩效目标完成情况分析 (3)五、综合评价结论 (4)六、主要经验及做法、存在问题和改进措施 (4)（一）主要经验及做法 (4)（-）存在问题 (4)（三）计划改进措施 (5)附件：绩效评价指标体系 (7)财政支出项目绩效自评报告白沙黎族自治县土地征用安置中心（以下简称“本单位”）根据白沙黎族自治县财政局《关于开展项目绩效自评工作的通知》（白财（2022）47号）的要求，为推进预算绩效管理工作，提高财政资金使用效益，落实十九大报告提出的“建立全面规范、透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的要求，我们对本单位“综合事务经费项目”（以下简称“本项目”）开展绩效自评工作。
具体情况如下：一、项目概况（一）项目基本情况本单位主要负责白沙县重点项目土地征用拆迁工作，隶属于白沙黎族自治县自然资源和规划局，为副科级事业单位。
设立综合岗、财务岗、征地岗3个内设机构；截止2021年12月31日，本单位核定事业编制6名，核定人员编制结构为：单位领导岗位2个，其中主任1个，副主任1个；其他管理人员岗位4个。
耕地地力保护补贴绩效自评报告
耕地地力保护补贴绩效自评报告耕地地力保护补贴绩效自评报告1一、项目概况文件依据：根据海南财政厅《关于提前下达20xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（琼财农〔20xx〕1131号）、《海南省财政厅关于拨付20xx年耕地地力保护补贴资金的通知》（琼农字〔20xx〕411号）文件要求，中央安排我县资金869万，省级资金41万。
20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩，涉及补贴种植农户14645户，补贴标准为214元/亩，涉及补贴资金9094260.20元。
二、项目决策及资金使用管理情况（一）整体绩效目标情况：保证耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。
资金到位情况：白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元，其中中央补贴资金869万元，省级资金补贴41万元。
资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放909.4万元。
资金管理情况：项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。
（三）项目组织情况制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
四、项目绩效情况（一）制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
1、及时转发省级文件。
收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年耕地地力保护补贴实施方案的'通知》（琼农字〔20xx〕74号）后，我局及时将省厅文件转发给各乡镇，让乡镇提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。
2、及时制定县级方案。
县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》，明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容，并及下发到各乡镇，同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。
中技建设咨询有限公司_企业报告(供应商版)
企业基本信息
企业名称: 营业范围：
中技建设咨询有限公司
信息系统工程咨询；工程咨询；工程技术咨询服务；招、投标咨询服务；工程项目管理服务； 建设工程、城市规划、建筑行业建筑工程、展览陈列工程、体育场馆、游乐馆、展览馆设计； 城乡规划编制；招、投标代理服务；政府采购代理；工程建设项目招标代理服务；承包境内 国际招标工程；政府采购咨询服务；科技项目招标服务；药品、卫生材料及医疗器械的招投 标代理服务；会议、展览及相关服务；房屋建筑工程、电力工程、市政工程、风景园林工程 的设计服务；古建筑工程服务；工程造价专业咨询服务；编制工程概算、预算服务；工程结 算服务；工程造价鉴定；工程监理服务；市政公用工程监理；房屋建筑工程监理；工程技术 研发。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
本报告于 2023 年 02 月 1重点项目
项目名称
招标单位
TOP1 TOP2 TOP3 TOP4 TOP5 TOP6
连南瑶族自治县财政事务中心财政 性资金投资建设工程造价咨询服务 项目 张家界市桑植县水利局关于采购招 标代理服务的网上超市采购项目成 交公告 郴州市政务服务中心关于采购招标 代理服务的网上超市采购项目成交 公告 岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局 关于工程结算审核服务的网上超市 采购项目成交公告 岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局 关于工程结算审核服务的网上超市 采购项目成交公告 1 衡阳高新技术产业开发区管理委员 会关于工程结算审核服务的网上超 市采购项目成交公告 5
分地区主要项目
（1）湖南（127）
序号
项目名称
招标单位
张家界市桑植县水利局关于采购招
1 标代理服务的网上超市采购项目成 张家界市桑植县水利局
交公告
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县殡葬改革坟墓迁移工作方案的通知-白府办〔2015〕4号
白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县殡葬改革坟墓迁移工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白沙黎族自治县人民政府办公室关于印发县殡葬改革坟墓迁移工作方案的通知白府办〔2015〕4号各乡镇人民政府，县府直属各单位，各国营农场、企事业单位：《白沙黎族自治县殡葬改革坟墓迁移工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白沙黎族自治县人民政府办公室2015年1月16日白沙黎族自治县殡葬改革坟墓迁移工作方案为推进我县殡葬改革工作，扎实有序做好“三沿五区”(三沿：沿铁路、高速公路、国道、省道、县乡公路两侧，沿村庄周边，沿河流、水库岸边；五区：水源保护区、文物保护区、集中住宅区、旅游风景名胜区、自然保护区。
)可视范围内和城市开发区、工业园区范围内乱埋乱葬的清理整治工作，根据国务院《殡葬管理条例》和海南省《殡葬管理办法》的规定，以及《白沙黎族自治县殡葬改革工作方案》（白办发﹝2012﹞23号）的部署和要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“造福子孙、服务于民”的原则，按照海南国际旅游岛建设环境整治和建设社会主义新农村的要求，促进生态建设和社会经济全面协调发展，努力构建和谐白沙。
二、目标任务按照《白沙黎族自治县殡葬改革工作方案》的部署和要求，集中时间，分期分批，对牙叉、细水等两个试点乡镇“三沿五区”可视范围内和城市开发区的坟墓进行迁移，有序葬入公墓区，由乱埋乱葬转向集中安葬，基本实现消除试点乡镇“三沿五区”可视范围内和城市开发区内乱埋乱葬现象的目标。
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白沙黎族自治县财政局财政监督项目绩效评价报告评价类型：实施过程评价完成结果评价项目名称：白沙黎族自治县财政局财政监督项目项目单位：白沙黎族自治县财政局主管部门：海南省财政厅评价时间：2018年 7月 1 日至 2018年 7 月27 日组织方式：□财政部门□主管部门项目单位评价机构：中介机构□专家组□项目单位评价组评价单位：海南智融会计师事务所（普通合伙）上报时间：2018年7月27日项目绩效目标表项目名称：白沙黎族自治县财政局财政监督项目项目基本信息目录一、项目概况 (1)（一）项目单位基本情况 (1)（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 (1)（三）项目绩效目标 (2)二、项目资金使用及管理情况 (2)（一）项目资金到位情况分析 (2)（二）项目资金使用情况分析 (2)（三）项目资金管理情况分析 (3)三、项目组织实施情况 (3)（一）项目组织情况 (3)（二）项目管理情况 (3)四、项目绩效情况 (3)（一）项目绩效目标完成情况分析 (3)五、综合评价及评价结论 (5)（一）综合评价 (5)（二）评价结论 (5)六、主要经验做法及问题建议 (6)（一）主要经验 (6)（二）问题 (6)（三）建议 (6)附件：指标体系 (7)2017年白沙黎族自治县财政局财政监督项目绩效评价报告白沙黎族自治县财政局：白沙黎族自治县财政局（以下简称“白沙财政局”）根据海南省财政厅下发的《海南省财政厅关于开展2018年预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔2018〕218号）文件和白沙黎族自治县财政局文件《白沙黎族自治县财政局关于开展项目绩效自评工作的通知》的精神，按照要求，白沙财政局选定“财政监督”项目进行绩效评价，并委托海南智融会计师事务所（普通合伙）（以下简称“评价小组”）实施“财政监督”项目绩效评价工作并出具项目绩效评价报告。
一、项目概况（一）项目单位基本情况白沙黎族自治县财政局主要职责包括：贯彻执行党和国家有关财政、财务和会计管理方针政策、法律法规规章；依法拟定并组织实施本县财税发展战略、规划、政策和改革方案，分析预测宏观经济形势，依法拟定并组织实施本县财政、财务和会计管理的政策、法规规章和发展规划、计划。
监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，组织建立财政支出绩效评价体系，开展财政支出绩效评价工作等。
（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围被评价项目是2017年白沙财政局财政监督项目，属于经常性项目，项目主要内容包括：监督财税法律法规、政策的执行，依法纠正和查处违反财政、财务、会计法律、法规、制度的行为；开展对预算单位和企业单位的财政收支、会计信息质量及财务收支情况的监督检查；开展对财政内部和下级财政部门的财政法律法规、政策制度及预算执行情况的监督检查；检查反映财政收支管理和财政政策执行中的重大问题和重大事项，提出加强财政管理的政策性建议；配合相关部门依法查处违反财政纪律案件；拟定白沙县财政地方性法规、规章和制度；负责实施财政支出绩效评价工作。
（三）项目绩效目标二、项目资金使用及管理情况（一）项目资金到位情况分析2017年白沙财政局财政监督项目纳入部门预算276.40万元，用于与白沙财政局财政监督项目相关的经费支出。
被评价项目资金为财政全额拨款，已全部到位，资金到位率100%。
（二）项目资金使用情况分析2017年白沙财政局财政监督项目共计支出275.94万元，主要用于与白沙财政局财政监督项目相关支出，资金执行率99.83%。
（三）项目资金管理情况分析评价小组在评价过程中发现白沙财政局正在制订财政监督项目《项目资金管理办法》。
会计核算由白沙县财政局会计核算中心负责,会计核算符合规范。
三、项目组织实施情况（一）项目组织情况被评价项目非工程项目，无招投标及现场验收等情况。
（二）项目管理情况本项目的支出原则是与财政监督有关的支出列入此项目，财务管理主要依据白沙县财政局相关资金管理制度。
会计核算执行《行政单位会计制度》及相关管理规定。
指定专门财务人员负责日常检查监督管理工作，对资金使用进行过程控制，发现问题及时汇报，及时解决。
项目开展依据《海南省财政厅关于开展2017年度部门整体支出绩效评价的通知》（琼财绩〔2018〕789号）以及《关于印发市县财政支出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知》（琼财绩〔2013〕2289号）等文件，通过政府采购程序，聘请了海南智融会计师事务所（普通合伙），海口诚诺会计师事务所（普通合伙），海南中欧会计师事务所有限公司等第三方机构参与项目保障了工作的专业性、独立性及公平性，项目管理规范，流程清晰。
四、项目绩效情况（一）项目绩效目标完成情况分析1.项目的经济性分析（1）项目成本控制情况被评价项目批复预算276.4万元，在预算年度实施过程基本按照批复预算执行，在预算年度及时完成预算支出275.94万元，支出率99.83%，基本达成项目成本控制绩效目标。
（2）项目成本节约情况白沙财政局本着有效节约的原则，控制项目实施过程，按照财务制度相关要求，严格执行采购流程及管理规范，对每一项财政监督支出进行把关，有效控制采购成本。
2.项目的效率性分析（1）项目的实施进度被评价项目按照预算批复指标实施完成，支出进度与年度预算基本一致，完成了财政监督项目相关工作要求，保证了预算单位和企业单位的财政收支、会计信息质量及财务收支情况；财政内部和下级财政部门的财政法律法规、政策制度及预算执行情况符合财税法律法规及相关政策。
（2）项目的完成质量通过质量比较与合理采购流程，选择海南中欧会计师事务所有限公司开展了财政监督检查工作，选择海口诚诺会计师事务所（普通合伙）完成了对白沙县30家单位2016年会计信息质量情况进行监督检查，相关财政监督监督检查工作质量良好。
选择海南智融会计师事务所（普通合伙）开展了专项资金审核，工作完成质量良好。
选择海南智融会计师事务所（普通合伙）与海口诚诺会计师事务所（普通合伙）开展了69个部门整体支出绩效评价工作，选择海南智融会计师事务所（普通合伙）开展了11个重点项目绩效评价工作，相关绩效评价工作质量优秀，获得了省财政厅等各级单位广泛认可，并在海南省财政厅开展的2017年实现绩效管理工作考核中荣获第二名。
3.项目的效益性分析（1）项目预算目标完成程度被评价项目预算年度内各项预算目标基本完成，对预算单位开展了检查反映财政收支管理和财政政策执行中的重大问题和重大事项，提出加强财政管理的政策性建议和企业单位的财政收支、会计信息质量及财务收支情况；圆满完成了财政绩效管理工作，顺利实现了项目各项绩效目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响2017年白沙县财政监督检查工作，通过绩效评价、财政监督检查、专项资金审核等工作的开展，有效的促进了预算单位的绩效意识，提出针对各部门预算管理及重点项目绩效管理的意见和建议，对规范财政管理，促进各预算单位财政健康发展，花好钱、办好事等起到了监督和促进的作用，为地方财政健康发展起到了保驾护航的作用。
4.项目的可持续性分析充分督促了各预算单位重视绩效，注重会计合规性，确保了各单位项目财务状况健康稳定。
引入行业内优秀的会计师事务所作为第三方力量，独立的开展绩效评价与专项检查等工作，有力的促进了白沙财政监督工作的水平提升与整体发展，有效的提升了单位绩效意识、风险意识与管理水平，促进各预算单位建立健全绩效评价体系，从长远来看将持续促进各预算单位财务及业务健康发展。
五、综合评价及评价结论（一）综合评价财政监督业务是白沙财政局工作的重要组成部分，通过组织建立财政支出绩效评价体系，开展财政支出绩效评价工作，监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，为保障白沙财政健康发展奠定了基础。
（二）评价结论财政监督项目财政资金支出综合得分为90分，绩效级别评定为“优秀”。
1.“项目决策”评价指标满分为20分，评价得分为19分。
该指标扣分的原因主要是：项目绩效目标未完全细化。
2.“项目管理”评价指标满分为25分，评价得分为25分。
3.“项目绩效”评价指标满分为55分，评价得分为46分。
该指标的扣分原因主要是：项目效果未设置绩效目标等因素。
项目结果应用不够充分，效果发挥有进一步提升空间。
六、主要经验做法及问题建议（一）主要经验1.通过绩效目标设置、绩效跟踪、重点项目绩效评价、部门整体支出绩效评价、专项资金检查审核、财政监督等多环节、全方位的工作，确保白沙县财政监督工作全时段、全方位无死角开展，有力保障了白沙县财政监督工作。
2.相对注重绩效评价报告质量，对绩效评价工作取数、分析等各环节严标准、高要求，确保绩效评价工作保质保量完成，绩效管理工作在全省统一考核中名列前茅。
（二）问题1.预算绩效管理理念有待进一步提升，各预算单位重分配，轻管理的理念还没有根除。
各单位在处理绩效管理与预算管理关系方面还存在认识不一致等问题；2. 被评价项目的结果应用不够充分，没有真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理以及提高财政资金使用效益有效衔接起来；3.缺乏一套全面完善的指标体系、评价标准，缺乏信息化手段支撑，相关技术支撑尚显乏力。
（三）建议1. 完善绩效评价机构及人员，加强绩效评价理论建设，对各单位开展理论与实际结合，实际操作为主理论为辅的培训工作；2.寻求上级部门支持，完善绩效评价结果应用机制，加强结果应用力度，响应中央深化改革意见与新的预算绩效工作要求，逐步实现绩效管理与预算管理相融合；3.加强预算绩效管理信息化建设，依托绩效管理系统，建设完善的指标体系、评价标准体系。
实现绩效管理从目标申报到过程跟踪以及自评价等各环节贯通，标准体系完善，构建一套科学、完善的绩效管理信息系统。
附件：指标体系项目决策20项目目标4目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分）；目标细化（1分）；目标量化（2分）；项目立项依据编办下达的“三定”方案和“财政监督”工作需要，参考上年度项目经费支出情况及预算年度工作计划进行项目绩效目标设定，未对绩效目标进行细化，扣1分，得3分3决策过程8决策依据3项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2分）；根据需要制定中长期实施规划（1分）；项目符合宪法和法律规定，也符合经济社会发展规划和部门年度工作计划，制定了中长期实施规划得3分3决策程序5项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分）；申报、批复程序符合相关管理办法（2分）；项目实施调整履行相应手续（1分）；项目符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法，项目资金未调整，得52017年白沙县黎族自治县财政局财政监督资金绩效评价指标体系项目单位：白沙黎族自治县财政局绩效等级：优秀小计一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目评价依据得分，分。