中西发（2012）11号
关于印发《政德教育“集中教育年”活动实施方案》的
通知
各支部、镇属各单位：
根据区委《关于在全区党员领导干部中开展“政德教育”主题活动的意见》精神，经镇党委2012年2月27日会议研究，现就我镇开展政德教育“集中教育年”活动，提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十七届四中、五中、六中全会和中央组织部《关于加强对干部德的考核意见》为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党员领导干部为重点，以强化政德教育实践为内容，以提高政德素质、执政能力和执政水平为目标，立足经常性，注重实践性，着眼长效性。
二、总体要求
坚持教育与实践相结合、自律与他律相结合，通过教育实践、监督考评、制度规范等措施，着立解决领导干部在政治品德、职业道德、家庭美德方面存在的突出问题，建立健全政德建设长效机制，逐步将政德纳入干部队伍建设规范化、制度化的轨道，树立“以德修身，以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的正确导向，形成“八个方面”良好风气，努力造就讲党性、知荣辱、重品行。
比奉献、能干事、不出事的高素质领导队伍，为建设“陕南强区，幸福商州”提供强大动力和人才支持。
三、方法步骤
镇政德教育活动“集中教育年”从2012年2月开始，至12月底，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（2012年2月上旬-----2月底）
本阶段着眼于统一思想认识、营造浓厚氛围，重点抓好三个环节。
1、动员部署。
镇党委决定于2月29日召开全镇“政德教育”主题活动动员大会，下发意见及实施方案，进行安排部署。
全面推动政德教育活动广泛深入开展。
2、广泛宣传。
通过板报、横幅标语、宣传专栏等形式。
大张旗鼓的宣传加强政德教育的重要意义、指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤等，充分调动广大党员和干部自觉参加政德教育活动的积极性，营造浓厚的政德教育氛围。
3、公开承诺。
党员领导干部要结合岗位实际，就履行责任、服务发展、工作作风、廉政建设等方面进行承诺，采取适当形式行社会公开，加强群众监督和社会监督。
（二）全面实施阶段（2012年3月1日-----11月30日）
本阶段着眼于政德教育实践，重点抓好六个环节。
1、开展集中教育。
积极开展“干部素质提升年”活动，紧紧把握活动主题，把学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于领导干部道德建设的论述，党的十七届四中、五中、六中全会精神和科学发展观论述，党章、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系、《党员干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》区委政德教育指定读本等作为学习的重点。
将其作为政德教育学习教材。
指定学习培训计划，采取中心组学习、个人自学、集中培训、专题辅导、组织讨论、等形式，促进党员领导干部加强党性修养。
广泛开展“政德意识不断加强、发展业绩优不优、工作作风好不好”大讨论努力使党员领导干部的理想信念、道德修养、工作作风和廉洁自律等方面有明显提高。
班子主要领导要带头学习，参加集中学习时间不少于10天，到联系点做辅导报告1次以上，学习笔记不少于1万字，心得体会不少于3篇。
2、广泛征求意见。
坚持“重点找问题、深入找原因、关键查自身”，通过印发征求意见函，开通举报电话、设臵征求意见箱等方式，广泛征求社会各界的意见和建议。
对征求意见和建议，要分门别类的进行汇总梳理，初步查找出领导干部政德建设方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题。
3、开展“五个一”活动。
要围绕政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等内容，策划开展形式多样的实践活动，重点开展好“五个一”活动，即：一次辅导讲座活动。
开展领导干部讲课活动，促使领导干部加深对政德教育活动的理解和把握，不断加强党性修养；一次政德论坛活动。
组织举办党员领导干部政德论坛，阐述加强政德教育方式方法，探讨交流政德
建设的心得体会；一次政德知识演讲赛活动。
组织开展政德建设演讲赛，弘扬政德文化，强化自觉意识；一次政德建设大家谈活动。
扩大社会覆盖面和影响力；一次警示教育活动。
通过举办警示教育报告会、观看警示教育片、述职述廉述德和廉政等活动，提高自律意识。
4、深化创先争优活动。
以“三为三争”的创先争优为主题，积极开展结对共建，有计划的派驻党建指导员，试行党代表任期制，加大服务型党组织创评，深入推进“三亮三创三评”活动，实施便民服务项目公开、全程代理等制度，进一步提升窗口单位和服务行业为民服务质量和水平。
5、开展“十百千万“践德为民活动。
积极开展目标责任考核争先进位对手赛，党（工）委书记抓党建点竞赛与万名党员联户帮致富、千名机关干部驻村兴产业、百名领导干部一线抓项目、区级领导干部联点促和谐的“十百千万”践德为民活动，实行工作全程纪实，力促各级领导干部深入一线攻坚克难、争创一流，在发展“五大产业“、推进“五区建设”中检验和提升政德教育成果。
6、评选表彰先进。
结合创先争优活动表彰，对活动中评选出的政德模范予以表彰奖励。
（三）整改完善阶段（2012年12月1日-----12月31日）本阶段着眼于分析评议和完整改善，重点抓好三个环节。
1、开展分析评议。
要召开民主生活会、组织生活会，围绕政德教育深入开展评议工作，全面剖析和解决班子成员政德方面存在的突出问题，坚持征求意见不广泛不放过、相互谈心不透彻不放过、党性分析材料不深刻不放过、批评与自我批评不深入不放过的“四不放过”，确保分析评议不走过程。
评议可根
据实际情况召开座谈会或者书面评议等方式进行。
参加评议的人员，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别是注意吸收熟悉情况。
有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员参加。
党员领导干部要深刻对照检查，撰写分析材料，明确努力方向和改进措施。
2、开展群众满意度测评。
采取召开测评大会填写测评表的方式，对开展政德教育情况进行群众满意度测评。
测评结果作为考核评价领导班子和党员领导干部的和重要内容，并在一定范围内公布。
3、全面整改完善。
针对征求意见、分析评议中查找出的问题，各级领导班子及领导干部要制定切实可行的整改方案，结合存在的问题，扎实认真的进行整改，并将结果进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
要通过查找问题，整改调整，总结经验，进一步健全完善加强政德教育的各项制度，为活动更加有效的开展提供机制保障。
四、保障措施
（一）成立机构，落实责任。
镇党委成立政德教育主题活动领导活动小组。
各基层党组织也要成立相应机构，制定具体措施，把政德教育活动贯穿落实到实际工作中。
要时刻注意以德修身、以德立威、以德养廉、以德服众，用实际行动影响和带动他人。
（二）注重宣传引导。
要利用各种方式方法，广泛宣传开展政德教育的重大意义、活动部署、目标任务和做法成效。
要注重选树一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，通过示范引导，在全社会营造为政以德、风清气正、干事创业、科学发展的浓厚氛围。
（三）坚持统筹兼顾。
要把德政教育活动当做推动工作的强大动力，与深入贯彻落实市、区党代会精神的一系列重大部署相结合，与“陕南强区，幸福商州”建设相结合，与深化创先争优活动相结合，与扎实开展“基层组织建设年”活动相结合，通过政德教育促进工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。
中共西荆镇委员会
2012年2月27日。
