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目录容摘要 (1)一、行政执法主体在执法时必须出示相关的执法证件，表明合法的执法主体及具有该项执法的管辖权，并讲明执法理由 (2)（一）表明执法身份 (2)（二）表明拥有管辖权 (2)（三）表明执法理由 (3)二、行政执法主体在执法的过程中必须进行调查取证，以事实为根据，客观、合理、公正的调查、收集证据，并在作出的行政行为之前向相对人说明作出行政行为的理由 (4)三、行政执法主体应保障行政相对人获得申辩的权利，听取相对人提出的意见及提供的证据，并且应建立相应的听证程序 (5)（一）告知与通知 (6)（二）公开听证 (6)（三）回避 (6)（四）对抗辩论 (7)（五）调查证据 (7)四、行政主体必须在法定的期限完成执法过程，作出的具体行政行为符合和合乎法律规定 (8)五、行政执法机关作出行政决定之后，应及时告知行政相对人获得法律救济的途径 (8)六、行政执法主体必须基于所调查的证据和所作的记录作出行政决定，行政执法决定的送达要合法、适当 (9)参考文献 (10)容摘要依法治国的核心容是依法行政，而依法行政要求行政实体和行政程序必须合法，行政执法程序是行政程序的主要构成部分，法定的行政执法程序是依法行政的前提和基础，必须严格遵守，违反法定程序，应承担法律责任。
行政执法程序是否合法具体体现在：行政主体是否具有身份和管辖权；执法主体是否客观、合理、公正的调查取证；行政主体是否提供机会让相对人充分的参与到行政程序中，是否给予相对人听证的权利；行政主体是否在法定的期限完成执法过程，作出的具体行政行为是否符合法律规定；行政决定作出之后是否告知相对人救济的途径；执法主体作出决定时是否以记录作出，送达方式是否合法、适当。
它是衡量行政执法行为合法的标尺，旨在规政府行政职能部门行政执法中的行为，保护相对人的合法权益不被侵害。
政府应依法行政，用法律约束政府的行政职能和行政程序。
关键词：行政主体行政执法程序依法行政听证程序浅谈行政执行程序合法性要件规的行政程序直接体现的是合理的法制形式，是实现行政法制的重要前提，是衡量一国行政法制发达程度的重要标志。
一、试析行政合法性原则。
答：行政合法性原则是行政法治的核心内容。
它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
行政合法性原则的具体要求：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。
(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。
二、试析行政合理性原则。
答：行政合理性原则是我国行政法上的一项基本原则，其是在行政法制逐步健全过程中对合法性原则的必然补充。
它与行政合法性原则是实现行政法治的两个必不可少的原则。
所谓行政合理性原则就是指行政主体的行政行为内容要客观、适度，符合公平正义等法律理性。
行政合理性原则的存在是实际行政活动的需要。
我国行政合理性原则的基本内容主要有：第一、正当性。
即行政主体作出行政行为，在主观上必须处于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的。
第二，平衡性。
即行政主体在选择作出某种行政行为时，必须注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡。
第三，情理性。
即行政主体作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理。
不能要求行政相对人承担其无法履行或违背情理的义务。
三、行政合理性原则与合法性原则之间的关系。
中国行政法的两大基本原则，即行政合法性原则与行政合理性原则之间，既有联系又有区别。
掌握它们之间的关系，对于我们具体适用和贯彻这两项原则是极为重要的。
要准确地把握它们之间的关系，必须注意理解以下几点：第一，行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两项基本原则，两者不可偏废。
政府的行政行为必须既合法又合理，任何合法不合理或合理不合法的行为均是不许可的。
作业题目：行政行为的合法性要件与违法性要件行政法律行为与行政事实行为的区别课程：法理专业：2011级法律硕士（非法学）姓名：张冶学号：4031141655授课教师：刘杨博士行政行为的合法要件与违法要件合法的行政行为与违法行政行为是基于行为的合法性对行政行为这一概念进行的一种分类。
合法行政行为是指符合法律，法规和规章要求的行政行为。
例如从充分的证据，适用法律，符合法定程序和目的等等。
违法行政行为则指违背法律法规和规章要求的行政行为，如证据不足，适用法律不正确，不符合法定程序等等。
合法的行政行为与违法的行政行为的划分有助于划清行政行为的性质与合法性的界限。
在进一步论述合法行政行为与违法行政行为的构成要件的前提下，有必要先了解行政行为这个概念及其特征。
相比与大陆法系的国家，英美法律国家对于行政行为的界定没有一个清晰明确的概念；而在我国，行政法学上的行政行为是指行政主体基于行政职权，为实施国家行政职能而作出的，能直接或者间接引起法律效果并受到行政法规制的法律行为。
行政行为是由行政规定和行政决定两部分组成的。
基于胡建淼对行政行为法律特征的概括，行政行为共具有四方面的法律特征：1.行政行为是由行政主体作出的行为。
此项特征强调了行政主体是授权管理一方作出的行为而不是被管理一方，即行政相对人作出的行政行为。
2. 行政行为是国家实施与体现行政职能的行为。
此特征体现了行政职能只是国家拥有从多职能中的一项职能。
除去行政职能，国家还拥有立法，司法，军事职能等等。
3. 行政行为是能直接或间接产生法律效果的行为。
此特征是为了区分行政行为与事实行为的，因为后者并不产生法律效果。
而直接效果与间接效果则是基于对行政行为的两个方面，即行政决定和行政规定所产生的不同效果而进行的划分。
4. 行政行为是受行政法规制的行为。
此项特征只是简单地表述不同法律部门调整不同的社会关系的现象。
（1）在对行政行为这一概念和特征进行了解之后，我们应该了解合法行政行为与违法行政行为的划分是基于行为的合法性对其进行的分类。
行政行为的合法性与合规性研究行政行为是指政府机关或执法部门根据法律、法规或具有法定职权，对公民、法人或其他组织采取的具有约束力的行为。
在行政管理中，行政行为的合法性与合规性是十分重要的问题。
本文将对行政行为的合法性与合规性展开研究，以期深入理解和把握这一重要概念。
行政行为的合法性是指行政机关依据法律、法规和法律授权对特定对象进行的行为符合法律规范和法定职权的要求。
合法性是行政行为的首要条件，也是基础和保障。
行政机关在履行职责时，必须依据法定程序、法律授权和法律规范进行行政行为，确保其符合法律的规定以及公众的合法权益。
行政行为的合法性是行政机关行使公共权力的根本要求，具有重要的法律约束力和合法身份，能够获得公民、法人和其他组织的合法信任。
行政行为的合规性是指行政机关在行使职权时遵循法律法规、遵守规章制度，符合管理程序和规定的合法性。
合规性强调的是行政机关行为的合法程度，是对行政行为程序的要求。
行政机关在行使职权时，必须遵循法定程序、程序公正、公开透明等原则，确保行政行为的合法性和规范性。
合规性的要求能够保护公民的合法权益，防止行政滥权和不当行为。
行政行为的合法性和合规性是紧密相连的。
行政行为的合法性是合规性的前提和基础，合规性则是合法性的体现和结果。
行政机关在行使职权时，必须同时确保行政行为符合法律规定以及程序的规定。
合法性和合规性的问题既是行政机关的自我要求，也是公众对行政机关的监督和评价的重要标准。
保障行政行为的合法性和合规性，首先要强化法制建设，完善法律体系。
建立健全行政法规制定和修订机制，确保法律、法规的科学性、合理性和适应性。
要加强行政机关的内部管理，明确权责分工和职能界限，严格依法行政，防止权力滥用和违规行为。
要加强行政行为的公开和透明，建立健全行政行为信息公开制度，使公众能够充分了解和监督行政机关的行为。
对行政行为的合法性和合规性进行研究，有助于加强行政管理，提高政府行政效能。
研究可以深入探讨法律与行政实践的契合度，针对性地完善法律法规，促进法治国家建设。
行政行为的合法要件行政行为的合法要件是指行政行为应当具备的条件，用以判断行政行为的合法性。
行政行为的合法要件主要包括这九个方面：一、行政程序合法性。
行政程序是指行政机关采取行政行为时所依据的规章制度，它是保障行政行为合法性的前提，因此程序的合法性成为行政行为的必要要件。
二、行政权限合法性。
行政行为的权限是指行政机关根据法律规定对行政事项的管理权和调整权，也就是说，行政行为必须在法定权限范围内实施，否则将会构成不合法的行政行为。
三、行政目的合法性。
行政行为的目的是行政机关为实现行政目标而采取的行动，行政目的的合法性必须符合法律的要求，不能超出法定范围。
四、行政对象合法性。
行政行为的对象是指行政机关行使行政权力的对象，其合法性需要遵守法律的规定，不能擅自任意选择行政对象。
五、行政法律依据合法性。
行政行为的法律依据是指行政机关根据法律、法规、规章等依据来实施行政行为，如果没有法律依据，行政行为也将不能合法实施。
六、行政行为实施者合法性。
行政行为的实施者也是行政行为的重要要件之一，行政行为的实施者必须是依法授权的行政机关，否则行政行为将不能合法实施。
七、行政结果合法性。
行政行为的结果是指行政机关实施行政行为所带来的实际效果，行政结果的合法性也是行政行为的重要要件之一。
八、行政活动形式合法性。
行政行为的形式是指行政机关实施行政行为的方式，形式的合法性也是行政行为的重要要件之一，必须符合法律的规定。
九、行政人员行为合法性。
行政人员行为是指行政机关中的实施者行使职权时所采取的行为，行政人员行为的合法性也是行政行为的重要要件之一，必须符合法律、法规的规定。
以上就是行政行为的合法要件，行政机关在实施行政行为时，必须遵守上述合法要件，才能确保行政行为的合法性。
行政法重点行政法原则：一、合法性：1、法律优先：（1）在行政机关做出具体行政行为的过程中，它表现为行政机关不得采取与法律相违背的行政措施和行为（2）在行政机关制定抽象性文件的过程中，它表现为行政机关不得制定与法律相抵触的行政法规、规章和规范性文件。
2、法律保留二、合理性：适当性、必要性、法益相称性三、信赖保护：1．负担行政行为的撤销。
2．授益行政行为的撤销。
相对人因行政机关先前行为产生信赖基础；相对人基于该信赖基础安排生活/处置财产（具信赖表现）；相对人信赖是值得保护的信赖（相对人诚实且无过错）。
四、正当程序：听取陈述、申辩渊源：▪行政法规：国务院为执行法律规定、行使国务院行政管理职权或根据全国人大及其常委会常委会的授权指定的各类规范性文件的总称。
（《立法法》第56条），如《医疗机构管理条例》、《物业管理条例》、《民用航空器航运管理条例》等▪地方性法规：省、自治区、直辖市、省会市、国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市依照法定权限，在不同上位法相抵触的前提下，制定在本行政区域内实施的规范性文件。
地方性法规可以就下列事项作出规定（《立法法》第64条）：▪（1）为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；▪（2）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项；▪（3）除《立法法》第8条的规定外，其他事项国家尚未制定法律或行政法规的，根据本地方的具体情况和实际需要，先制定地方性法规，在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或废止。
▪部门规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件，其事项限于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令。
（《宪法》第90条，《立法法》第71条）▪地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件，其事项限于执行法律、行政法规、地方性法规的规定以及处理属于本行政区域的具体行政管理事项。
行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
行政合法性原则的具体内容是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
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行政合法性原则的含义行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力;1.行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力;2.行政职权合法，即行政机关的职权必须由法律规定，职权法定，越权无效;3.行政行为合法，即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进，违法行政行为不具有法律效力，有权机关可予以撤消、变更或宣告无效，行政违法主体应承担相应的法律责任。
4.法律优先，即行政行为不得与法律相抵触;5.法律保留，即某些事项只能由法律予以规定(如涉及基本制度、公民基本权利等)或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动;6.禁止越权，即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的，任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。
行政法治的原则(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。
不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。
依法的“法”，包括法律、法规、规章。
法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。
法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。
依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。
未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。
依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。
只有有法可依才谈得上依法行政。
立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。
权力机关的立法主要是制定基准性规范。
行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。
行政法学作业及复习题1、试析行政合法性原则答：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
即所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，越权行为是无效行为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承担相应法律责任。
2、试析行政合理性原则答：行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。
一般认为，行政合理性要求：行政行为必须符合法律的目的；行政行为必须有合理的动机；行政行为应考虑相关的因素，而不考虑无关的因素。
3、行政行为合法的要件有哪些答：1、行政行为的主体合法；2、行政行为应当符合行政主体的权限范围；3、行政行为的内容应当合法、适当；4、行政行为应当符合法定程序。
4、试述我国法的适用规则与裁决机制答：适用规则 1.上位法优于下位法。
2.同位阶的法律规范具有同等效力，在各自的权限范围内实施。
3.特别规定优于一般规定。
4.新的规定优于旧的规定。
5.不溯及既往原则。
裁决机制：1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。
2.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
4.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
5、试述行政程序的基本原则答：1、程序法制原则;它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。
程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求。
行政行为的合法性与合理性摘要. 在现代，对行政行为的评价形成了两个标准，即合法与合理。
合法与合理也曾被学者们概括为行政法的基本原则。
对行政行为合法性的具体要求是：行为主体、内容、程序和形式合法。
行政行为要在合法的基础上做到合理，应具有以下要件：行政行为必须符合法定的目的、具有正当动机、必须基于相关考虑和必须符合公正法则。
在行政执法中存在合法不合理和合理不合法的行政行为。
造成行政行为合法而不合理的原因分为两种：行政机关没有正确行使自由裁量权和作为行政行为依据的行政管理法规存在缺陷。
合理不合法的行政行为主要有以下原因：行政机关执行的法律、法规和规章等本来已经不合时宜，但没有得到及时的修改或废除，结果在行政行为上就造成形式上不合法；再者，我国的行政法律体系是由多层次、多元体构成的；同时，法律真空现象给行政执法寻找依据造成困难。
行政行为是行政法学的一个重要范畴，也是行政复议和行政诉讼的对象。
因此，对行政行为的价值评判就成为了行政法的重要内容之一，它也是行政复议和行政诉讼的基本功能。
明确这一价值评判标准，对于指导行政机关正确行使行政权力，规范行政行为，解决行政争议，保护行政相对人的合法权益有着重要的意义。
合法与合理是人们对行政行为的两个基本要求，所以，本文从这两个方面入手进行分析探讨。
一、行政行为的合法性这是近现代国家实行法治的必然要求。
在封建社会，立法、司法、行政不分，国家大权掌握在君主一人手中，君主的命令就是一切，臣民只有绝对服从的义务。
资产阶级革命以后，三权分立被资产阶级所采纳。
立法、司法和行政三种权力分别交给了议会、法院和政府。
议会根据民意制定出法律，政府则是执行法律的机关。
因此政府也必须守法，否则人民的意志得不到实施，国家的法治也无从谈起。
从“法律面前人人平等” 这一原则来讲，任何人都不能拥有超越法律之上的特权，政府更不能超然于法律之上。
而且为了禁止行政机关的违法行为，保护公民的合法权益，也必须树立政府守法的信念。
简述行政合法性原则的具体要求？（1）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在；（2）任何行政职权的行使必须壹句法律、遵守法律，不得与法律相抵触；（3）任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据，符合法律宗旨。
简述行政合理性原则要求？（1）行政行为的动因当符合法律目的（2）行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机（3）行政行为的内容应合乎情理。
简述行政主题的特征？（1）享有国家行政权利、实施行政活动；（2）以自己的名义行使行政权；（独立对外承担其行为产生的法律责任。
简述公务员职务关系消灭的情形？（1）死亡；（2）丧失国籍；（3）辞退；（4）开除公职；（5）被判刑罚；（6）离休和退休。
简述国家行政机关的特征？（1）具有国家强制性；（2）具有较强执行色彩；（3）按照一定层次和结构组织。
简述行政立法的主体类型？（1）国务院；（2）国务院各部门；（3）省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。
简述行政强制执行与行政处罚的区别？（1）性质不同；（2）目的不同；（3）原则不同。
简述被授权组织和被委托组织的区别？（1）性质不同；（2）产生依据不同；（3）行为后果不同。
简述行政法律关系的特点？（1）双方当事人必有一方是行政主体；（2）当事人权利与义务由法律规范预先规定；（3）具体不对等性；（4）行政主体权利与义务具有统一性；（5）引起争议的解决，在解决方式及程序上有其特殊性。
简述行政行为的法律效力？（1）公定力；（2）确定力;（3）拘束力（4）执行力。
简述行政处罚与刑罚的区别？（1）制裁的性质不同（2）适用的违法行为不同（3）惩罚的程度及适用的程序不同（4）制裁的机关不同（5）做出处罚的形式不同。
简述行政行为的内容？（1）赋予权益和剥夺权益（2）科以义务和免除义务（3）确认法律事实与法律地位。
简述行政法的作用？（1）保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率（2）贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益（3）促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序、促进社会主义精神文明。
具体行政行为的效力状态根据我国的行政诉讼法和行政复议法，判断具体行政行为合法性的基本标准(即具体行政行为一般合法要件)：①行使行政职权的主体合法;②合乎法定职权范围;③作出具体行政行为的证据确凿;④适用法律法规正确;⑤符合法定程序;⑥不滥用职权;⑦无明显不当。
行政机关采取的具体行政行为，符合以上条件就是合法的，将得到司法审查机关或者行政复议机关的支持。
否则就构成违法，将被确认无效、被撤销或变更。
具体行政行为无效、撤销和废止，是终止具体行政行为效力的重要原因。
1.无效的具体行政行为：有重大和明显的法律缺陷如果一个具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，这种违法达到一个有正常理智的普通人的常识性理解都可以明显看出的程度，那么它就是无效的具体行政行为。
无效的具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举。
但是如果一个具体行政行为发生如下情形，就可以构成无效的理由：(1)要求从事将构成犯罪的违法行为。
例如，命令违法侵入公民住宅、发行非法出版物、捕杀珍稀濒危动物并达到违反刑事法律的程度。
(2)明显缺乏法律依据的。
例如，许可当地企业制作、销售传播淫秽内容的光盘。
(3)明显缺乏事实根据的，或者要求从事客观上不可能实施的行为。
例如，根据没有查证的材料给予一个无辜的公民以治安处罚。
《行政诉讼法》第75条规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。
具体行政行为无效的后果：(1)在实体上，自始无效，无拘束力。
(2)在程序上，行政机关和相对人可随时主张无效。
(3)在处理后果上，被确定无效后，应尽可能恢复至原状态。
2.可撤销的具体行政行为构成可撤销具体行政行为的条件，主要是具体行政行为一般性违法或明显不当。
《行政诉讼法》第70条确立了具体行政行为违法的基本标准。
(广义的撤销包括撤回)【关联法条】《行政诉讼法》第70条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。
遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>行政行为的成立与合法要件行政行为的成立与合法要件(一)行政行为的成立要件行政行为的成立，是指行政行为的作出或者形成。
因为行政行为的生效以其成立为前提，行政行为尚未成立，效力的开始便无从谈起。
行政行为的成立要件包括：(1)行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关，或者法律、法规授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。
这是构成行政行为的主体要件。
(2)行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示。
这是行政行为成立的主观方面的要件。
(3)行为主体在客观上有行使行政职权或职责的行为。
即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。
这是行政行为成立的客观方面的要件。
(4)行为的功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
(二)行政行为的生效规则所谓生效规则，就是指行政行为何时开始生效的规则。
行政行为的生效规则主要有下列几种：1?即时生效。
即时生效指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。
这种情况一般来说作出行政行为和行政行为开始效力的时间是一致的。
即时生效的行为因为是当场作出，立即生效，其适用范围相对较窄，适用条件相对较为严格。
它一般适用于紧急情况下所作出的需要立即实施的行为。
2?受领生效。
所谓受领生效，是指行政行为须为相对方受领，才开始生效。
所谓受领，是指行政机关将行政行为告知相对方，并为相对方所接受。
受领生效，一般适用于特定人为行为对象的行政行为，行政行为的对象明确、具体，一般是采用送达的方式。
3?告知生效。
告知生效是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相对方知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对方才能开始生效。
与受领生效不同，告知生效所适用的对象是难以具体确定的相对方，包括不特定的多数人和具体的相对方，但住所地不明确，从而使行政行为的内容无法一一告知或难以具体告知。
宪法与行政法考研模拟试题一、单项选择题（每题 2 分，共 20 分）1、下列关于宪法本质的表述，正确的是（）A 宪法是各种政治力量对比关系的集中体现B 宪法是统治阶级意志的集中体现C 宪法是资产阶级意志的集中体现D 宪法是无产阶级意志的集中体现2、我国现行宪法是（）A 1954 年宪法B 1975 年宪法C 1978 年宪法D 1982 年宪法3、行政法的调整对象是（）A 行政法律关系B 行政关系和监督行政关系C 监督行政关系D 行政关系4、下列属于行政主体的是（）A 某县公安局的刑警大队B 某市政府的法制办公室C 某区街道办事处D 某高校的教务处5、行政行为一经作出，就具有（）A 公定力B 确定力C 拘束力D 执行力6、下列不属于行政许可特征的是（）A 依申请性B 授益性C 要式性D 强制性7、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）A 一人B 两人C 三人D 四人8、行政复议的被申请人是（）A 作出具体行政行为的行政机关B 作出具体行政行为的行政机关的上级机关C 作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府D 作出具体行政行为的行政机关的党组织9、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（）内提出。
A 15 日B 30 日C 3 个月D 6 个月10、国家赔偿的主要方式是（）A 返还财产B 恢复原状C 支付赔偿金D 赔礼道歉二、多项选择题（每题 3 分，共 30 分）1、宪法的特征包括（）A 宪法是国家的根本法B 宪法是公民权利的保障书C 宪法是民主事实法律化的基本形式D 宪法是治国安邦的总章程2、我国公民的基本权利包括（）A 平等权B 政治权利和自由C 宗教信仰自由D 人身自由权3、以下属于国务院职权的是（）A 制定行政法规B 批准省、自治区、直辖市的区域划分C 决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态D 领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设4、行政行为的合法要件包括（）A 主体合法B 内容合法C 程序合法D 形式合法5、下列属于行政处罚的种类有（）A 警告B 罚款C 行政拘留D 吊销许可证6、行政强制包括（）A 行政强制措施B 行政强制执行C 即时强制D 间接强制7、行政复议的范围包括（）A 对行政机关作出的行政处罚决定不服的B 对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C 认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的D 认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法的8、行政诉讼的特有原则包括（）A 被告负举证责任原则B 人民法院对具体行政行为的合法性进行审查原则C 不适用调解原则D 行政诉讼期间行政决定不停止执行原则9、国家不承担赔偿责任的情形包括（）A 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C 法律规定的其他情形D 不可抗力10、以下属于行政程序法基本原则的有（）A 公开原则B 公正原则C 参与原则D 效率原则三、简答题（每题 10 分，共 30 分）1、简述宪法的渊源。
一、行政行为的合法要件有哪些行政行为合法要件包括：行政行为的主体合法、行政行为应当符合行政主体的权限范围、行政行为的内容应当合法、适当以及行政行为应当符合法定程序。
1、行政行为的主体应当合法：行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。
主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任；2、行政行为应当在行政主体的权限范围内：权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为，这是行政行为合法有效的权限方面的要件；3、行政行为内容应当合法与适当：行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。
行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。
所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理；4、行政行为应当符合法定程序：所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。
行政主体实施行政行为，必须按照法定的程序进行，不得违反法定程序，任意作出某种行为。
行政行为是指由公共行政实体依据其行政法所赋予的权力，并针对一单独个别的情况，作出一个对外产生积极或消极法律效果的决定或命令。
行政行为原则上自告知之时起发生法律效力，但在附款有规定时自规定之时起生效；受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。
行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时，这是各国行政法上的通行做法。
行政行为的合法要件有哪些二、要式行政行为是什么(一)要式行政行为的含义是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为。
是必须具备特定形式才能产生法律效果的行政行为，如颁布行政法规必须以国务院令这种特定形式，行政处罚须有行政处罚决定书这种法定形式。
还有行政确认、行政许可也是。
通俗的可以理解为行政行为必须要一种方式或形式后才能实行。
(二)要式行政行为的特征“式”虽然在客观上是对行政行为的规范和要求，但实际上与行政主体意思表示的内容并无联系。
行政行为的合法性包括哪些要件
关于行政行为，其实也是有具体的分类的。
并且不是所有由行政机关或者其工作人员作出的行政行为就一定是有效力的，因此实践中需要判断一下行政行为的合法性。
行政行为的分类也是比较多的，那究竟包括哪些呢?下文中律师365小编为你做详细解答。
关于行政行为，其实也是有具体的分类的。
并且不是所有由行政机关或者其工作人员作出的行政行为就一定是有
效力的，因此实践中需要判断一下行政行为的合法性。
行政行为的分类也是比较多的，那究竟包括哪些呢?下文中小编为你做详细解答。
▲一、行政行为的合法性包括哪些要件
1、行政行为的主体合法。
行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。
主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。
2、行政行为应当符合行政主体的权限范围
权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施
行为，这是行政行为合法有效的权限方面的要件。
3、行政行为的内容应当合法、适当
行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。
行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。
所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。
4、行政行为应当符合法定程序
所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。
行政主体实施行政行为，必须按照法定的程序进行，不得违反法定程序，任意作出某种行为。
▲二、行政行为的分类：
(一)抽象行政行为与具体行政行为：
1、抽象行政行为指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为;
2、具体行政行为指行政主体针对特定对象实施的行政行为。
(二)羁束行政行为与自由裁量行政行为：
1、羁束行政行为指行政主体依严格法律规范实施的行政行为;
2、自由裁量行政行为指行政主体依法自由裁量实施的行政行为。
(三)依职权行政行为与应请求行政行为：
1、依职权行政行为指行政主体直接依法定职权实施的
行政行为;
2、应请求行政行为指行政主体在相对人提出申请后依法实施的行为。
(四)附款行政行为与无附款行政行为：
1、附款行政行为指主体实施的附有一定条件限制的行政行为;
2、无附款行政行为指行政主体实施的不附条件的行政行为。
(五)要式行政行为与不要式行政行为：特定形式
1、法律，法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为
2、法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要作出各种形式的行政行为。
六、授益行政行为与不利行政行为
1、是指设定或确认权益，或者减免义务的行为。
2、是指设定或确认权益，或者限制，剥夺或拒绝确认权益的行为。
那此时其实就是可以不实际执行的，即使在执行之后才发现不合法，那此时也是可以要求作出赔偿。
至于行政行为的分类，根据不同的划分标准有不同的分类。
