行政行为的合法性包括哪些要件

目录容摘要 (1)一、行政执法主体在执法时必须出示相关的执法证件，表明合法的执法主体及具有该项执法的管辖权，并讲明执法理由 (2)（一）表明执法身份 (2)（二）表明拥有管辖权 (2)（三）表明执法理由 (3)二、行政执法主体在执法的过程中必须进行调查取证，以事实为根据，客观、合理、公正的调查、收集证据，并在作出的行政行为之前向相对人说明作出行政行为的理由 (4)三、行政执法主体应保障行政相对人获得申辩的权利，听取相对人提出的意见及提供的证据，并且应建立相应的听证程序 (5)（一）告知与通知 (6)（二）公开听证 (6)（三）回避 (6)（四）对抗辩论 (7)（五）调查证据 (7)四、行政主体必须在法定的期限完成执法过程，作出的具体行政行为符合和合乎法律规定 (8)五、行政执法机关作出行政决定之后，应及时告知行政相对人获得法律救济的途径 (8)六、行政执法主体必须基于所调查的证据和所作的记录作出行政决定，行政执法决定的送达要合法、适当 (9)参考文献 (10)容摘要依法治国的核心容是依法行政，而依法行政要求行政实体和行政程序必须合法，行政执法程序是行政程序的主要构成部分，法定的行政执法程序是依法行政的前提和基础，必须严格遵守，违反法定程序，应承担法律责任。

行政执法程序是否合法具体体现在：行政主体是否具有身份和管辖权；执法主体是否客观、合理、公正的调查取证；行政主体是否提供机会让相对人充分的参与到行政程序中，是否给予相对人听证的权利；行政主体是否在法定的期限完成执法过程，作出的具体行政行为是否符合法律规定；行政决定作出之后是否告知相对人救济的途径；执法主体作出决定时是否以记录作出，送达方式是否合法、适当。

它是衡量行政执法行为合法的标尺，旨在规政府行政职能部门行政执法中的行为，保护相对人的合法权益不被侵害。

政府应依法行政，用法律约束政府的行政职能和行政程序。

关键词：行政主体行政执法程序依法行政听证程序浅谈行政执行程序合法性要件规的行政程序直接体现的是合理的法制形式，是实现行政法制的重要前提，是衡量一国行政法制发达程度的重要标志。

一、试析行政合法性原则。

答：行政合法性原则是行政法治的核心内容。

它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。

行政合法性原则的具体要求：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。

(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。

(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。

二、试析行政合理性原则。

答：行政合理性原则是我国行政法上的一项基本原则，其是在行政法制逐步健全过程中对合法性原则的必然补充。

它与行政合法性原则是实现行政法治的两个必不可少的原则。

所谓行政合理性原则就是指行政主体的行政行为内容要客观、适度，符合公平正义等法律理性。

行政合理性原则的存在是实际行政活动的需要。

我国行政合理性原则的基本内容主要有：第一、正当性。

即行政主体作出行政行为，在主观上必须处于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的。

第二，平衡性。

即行政主体在选择作出某种行政行为时，必须注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡。

第三，情理性。

即行政主体作出行政行为，必须符合客观规律，合乎情理。

不能要求行政相对人承担其无法履行或违背情理的义务。

三、行政合理性原则与合法性原则之间的关系。

中国行政法的两大基本原则，即行政合法性原则与行政合理性原则之间，既有联系又有区别。

掌握它们之间的关系，对于我们具体适用和贯彻这两项原则是极为重要的。

要准确地把握它们之间的关系，必须注意理解以下几点：第一，行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两项基本原则，两者不可偏废。

政府的行政行为必须既合法又合理，任何合法不合理或合理不合法的行为均是不许可的。

作业题目：行政行为的合法性要件与违法性要件行政法律行为与行政事实行为的区别课程：法理专业：2011级法律硕士（非法学）姓名：张冶学号：4031141655授课教师：刘杨博士行政行为的合法要件与违法要件合法的行政行为与违法行政行为是基于行为的合法性对行政行为这一概念进行的一种分类。

合法行政行为是指符合法律，法规和规章要求的行政行为。

例如从充分的证据，适用法律，符合法定程序和目的等等。

违法行政行为则指违背法律法规和规章要求的行政行为，如证据不足，适用法律不正确，不符合法定程序等等。

合法的行政行为与违法的行政行为的划分有助于划清行政行为的性质与合法性的界限。

在进一步论述合法行政行为与违法行政行为的构成要件的前提下，有必要先了解行政行为这个概念及其特征。

相比与大陆法系的国家，英美法律国家对于行政行为的界定没有一个清晰明确的概念；而在我国，行政法学上的行政行为是指行政主体基于行政职权，为实施国家行政职能而作出的，能直接或者间接引起法律效果并受到行政法规制的法律行为。

行政行为是由行政规定和行政决定两部分组成的。

基于胡建淼对行政行为法律特征的概括，行政行为共具有四方面的法律特征：1.行政行为是由行政主体作出的行为。

此项特征强调了行政主体是授权管理一方作出的行为而不是被管理一方，即行政相对人作出的行政行为。

2. 行政行为是国家实施与体现行政职能的行为。

此特征体现了行政职能只是国家拥有从多职能中的一项职能。

除去行政职能，国家还拥有立法，司法，军事职能等等。

3. 行政行为是能直接或间接产生法律效果的行为。

此特征是为了区分行政行为与事实行为的，因为后者并不产生法律效果。

而直接效果与间接效果则是基于对行政行为的两个方面，即行政决定和行政规定所产生的不同效果而进行的划分。

4. 行政行为是受行政法规制的行为。

此项特征只是简单地表述不同法律部门调整不同的社会关系的现象。

（1）在对行政行为这一概念和特征进行了解之后，我们应该了解合法行政行为与违法行政行为的划分是基于行为的合法性对其进行的分类。

行政行为的合法性与合规性研究行政行为是指政府机关或执法部门根据法律、法规或具有法定职权，对公民、法人或其他组织采取的具有约束力的行为。

在行政管理中，行政行为的合法性与合规性是十分重要的问题。

本文将对行政行为的合法性与合规性展开研究，以期深入理解和把握这一重要概念。

行政行为的合法性是指行政机关依据法律、法规和法律授权对特定对象进行的行为符合法律规范和法定职权的要求。

合法性是行政行为的首要条件，也是基础和保障。

行政机关在履行职责时，必须依据法定程序、法律授权和法律规范进行行政行为，确保其符合法律的规定以及公众的合法权益。

行政行为的合法性是行政机关行使公共权力的根本要求，具有重要的法律约束力和合法身份，能够获得公民、法人和其他组织的合法信任。

行政行为的合规性是指行政机关在行使职权时遵循法律法规、遵守规章制度，符合管理程序和规定的合法性。

合规性强调的是行政机关行为的合法程度，是对行政行为程序的要求。

行政机关在行使职权时，必须遵循法定程序、程序公正、公开透明等原则，确保行政行为的合法性和规范性。

合规性的要求能够保护公民的合法权益，防止行政滥权和不当行为。

行政行为的合法性和合规性是紧密相连的。

行政行为的合法性是合规性的前提和基础，合规性则是合法性的体现和结果。

行政机关在行使职权时，必须同时确保行政行为符合法律规定以及程序的规定。

合法性和合规性的问题既是行政机关的自我要求，也是公众对行政机关的监督和评价的重要标准。

保障行政行为的合法性和合规性，首先要强化法制建设，完善法律体系。

建立健全行政法规制定和修订机制，确保法律、法规的科学性、合理性和适应性。

要加强行政机关的内部管理，明确权责分工和职能界限，严格依法行政，防止权力滥用和违规行为。

要加强行政行为的公开和透明，建立健全行政行为信息公开制度，使公众能够充分了解和监督行政机关的行为。

对行政行为的合法性和合规性进行研究，有助于加强行政管理，提高政府行政效能。

研究可以深入探讨法律与行政实践的契合度，针对性地完善法律法规，促进法治国家建设。

行政行为的合法要件行政行为的合法要件是指行政行为应当具备的条件，用以判断行政行为的合法性。

行政行为的合法要件主要包括这九个方面：一、行政程序合法性。

行政程序是指行政机关采取行政行为时所依据的规章制度，它是保障行政行为合法性的前提，因此程序的合法性成为行政行为的必要要件。

二、行政权限合法性。

行政行为的权限是指行政机关根据法律规定对行政事项的管理权和调整权，也就是说，行政行为必须在法定权限范围内实施，否则将会构成不合法的行政行为。

三、行政目的合法性。

行政行为的目的是行政机关为实现行政目标而采取的行动，行政目的的合法性必须符合法律的要求，不能超出法定范围。

四、行政对象合法性。

行政行为的对象是指行政机关行使行政权力的对象，其合法性需要遵守法律的规定，不能擅自任意选择行政对象。

五、行政法律依据合法性。

行政行为的法律依据是指行政机关根据法律、法规、规章等依据来实施行政行为，如果没有法律依据，行政行为也将不能合法实施。

六、行政行为实施者合法性。

行政行为的实施者也是行政行为的重要要件之一，行政行为的实施者必须是依法授权的行政机关，否则行政行为将不能合法实施。

七、行政结果合法性。

行政行为的结果是指行政机关实施行政行为所带来的实际效果，行政结果的合法性也是行政行为的重要要件之一。

八、行政活动形式合法性。

行政行为的形式是指行政机关实施行政行为的方式，形式的合法性也是行政行为的重要要件之一，必须符合法律的规定。

九、行政人员行为合法性。

行政人员行为是指行政机关中的实施者行使职权时所采取的行为，行政人员行为的合法性也是行政行为的重要要件之一，必须符合法律、法规的规定。

以上就是行政行为的合法要件，行政机关在实施行政行为时，必须遵守上述合法要件，才能确保行政行为的合法性。

行政法重点行政法原则：一、合法性：1、法律优先：（1）在行政机关做出具体行政行为的过程中，它表现为行政机关不得采取与法律相违背的行政措施和行为（2）在行政机关制定抽象性文件的过程中，它表现为行政机关不得制定与法律相抵触的行政法规、规章和规范性文件。

2、法律保留二、合理性：适当性、必要性、法益相称性三、信赖保护：1．负担行政行为的撤销。

2．授益行政行为的撤销。

相对人因行政机关先前行为产生信赖基础；相对人基于该信赖基础安排生活/处置财产（具信赖表现）；相对人信赖是值得保护的信赖（相对人诚实且无过错）。

四、正当程序：听取陈述、申辩渊源：▪行政法规：国务院为执行法律规定、行使国务院行政管理职权或根据全国人大及其常委会常委会的授权指定的各类规范性文件的总称。

（《立法法》第56条），如《医疗机构管理条例》、《物业管理条例》、《民用航空器航运管理条例》等▪地方性法规：省、自治区、直辖市、省会市、国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市依照法定权限，在不同上位法相抵触的前提下，制定在本行政区域内实施的规范性文件。

地方性法规可以就下列事项作出规定（《立法法》第64条）：▪（1）为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；▪（2）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项；▪（3）除《立法法》第8条的规定外，其他事项国家尚未制定法律或行政法规的，根据本地方的具体情况和实际需要，先制定地方性法规，在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或废止。

▪部门规章：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件，其事项限于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令。

（《宪法》第90条，《立法法》第71条）▪地方政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件，其事项限于执行法律、行政法规、地方性法规的规定以及处理属于本行政区域的具体行政管理事项。

行政合法性原则是什么_行政合法性原则的具体内容行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。

行政合法性原则的具体内容是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

下面由店铺为你介绍行政合法性原则的相关法律知识。

行政合法性原则的含义行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力;1.行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力;2.行政职权合法，即行政机关的职权必须由法律规定，职权法定，越权无效;3.行政行为合法，即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进，违法行政行为不具有法律效力，有权机关可予以撤消、变更或宣告无效，行政违法主体应承担相应的法律责任。

4.法律优先，即行政行为不得与法律相抵触;5.法律保留，即某些事项只能由法律予以规定(如涉及基本制度、公民基本权利等)或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动;6.禁止越权，即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的，任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。

行政法治的原则(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。

不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。

依法的“法”，包括法律、法规、规章。

法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。

法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。

依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。

未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。

依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。

只有有法可依才谈得上依法行政。

立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。

权力机关的立法主要是制定基准性规范。

行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。

行政法学作业及复习题1、试析行政合法性原则答：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。

即所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，越权行为是无效行为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承担相应法律责任。

2、试析行政合理性原则答：行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。

一般认为，行政合理性要求：行政行为必须符合法律的目的；行政行为必须有合理的动机；行政行为应考虑相关的因素，而不考虑无关的因素。

3、行政行为合法的要件有哪些答：1、行政行为的主体合法；2、行政行为应当符合行政主体的权限范围；3、行政行为的内容应当合法、适当；4、行政行为应当符合法定程序。

4、试述我国法的适用规则与裁决机制答：适用规则 1.上位法优于下位法。

2.同位阶的法律规范具有同等效力，在各自的权限范围内实施。

3.特别规定优于一般规定。

4.新的规定优于旧的规定。

5.不溯及既往原则。

裁决机制：1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

2.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

4.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。

5、试述行政程序的基本原则答：1、程序法制原则;它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。

程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求。