第三章民用航空器

民用航空器运行适航管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民用航空器运行适航管理规定（１９９５年５月１２日民航总局发布）第一章总则第一条为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有效监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定（简称ＣＣＡＲ－１１１部）。

第二条凡在中华人民共和国进行国籍登记的民用航空器（以下简称“航空器”），在中国境内或者境外运行，均必须遵守本规定。

第三条本规定内下列用语的含义为：（一）“运行”是指以航行（包括驾驶、操纵航空器）为目的，使用或获准使用航空器，而不论作为所有人、使用人或其他人对航空器是否拥有合法的控制权。

（二）“营运人”是指使用航空器运行的航空器所有人或使用人。

（三）“型号合格审定基础”是指型号合格审定委员会确定的、对某一产品进行型号合格审定所依据的标准。

型号合格审定基础包括适用的适航标准及其修正案、专用条件和豁免条款等。

（四）“专用条件”是指中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）针对某一产品的某些新颖或独特的设计而补充颁发的适航要求。

专用条件所规定的安全要求、运行要求和环境保护要求应当具有不低于现行适航标准的安全水平。

（五）“维修”是指对航空器或航空器部件所进行的维修、翻修、修理、检查、更换、改装或排故等。

（六）“重要修理”是指若不恰当地进行，可能明显影响航空器的重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性或影响适航性的其他特性的修理。

重要修理包括按照常规方法或用基本操作无法进行的修理。

（七）“重要改装”是指改变航空器、发动机或螺旋桨型号设计的改装。

民用航空器运行适航管理规定第一章总则第一条为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有效监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定(简称CCAR-111部)。

第一条修改为:“为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有奖监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定(简称CCAR-121AA部)。

”第二条凡在中华人民共和国进行国籍登记的民用航空器(以下简称“航空器”)，在中国境内或者境外运行，均必须遵守本规定。

第三条本规定内下列用语的含义为:(一)“运行”是指以航行(包括驾驶、操纵航空器)为目的，使用或获准使用航空器，而不论作为所有人、使用人或其他人对航空器是否拥有合法的控制权。

(二)“营运人”是指使用航空器运行的航空器所有人或使用人。

(三)“型号合格审定基础”是指型号合格审定委员会确定的、对某一产品进行型号合格审定所依据的标准。

型号合格审定基础包括适用的适航标准及其修正案、专用条件和豁免条款等。

(四)“专用条件”是指中国民用航空总局(以下简称“民航总局”)针对某一产品的某些新颖或独特的设计而补充颁发的适航要求。

专用条件所规定的安全要求、运行要求和环境保护要求应当具有不低于现行适航标准的安全水平。

(五)“维修”是指对航空器或航空器部件所进行的维修、翻修、修理、检查、更换、改装或排故等。

(六)“重要修理”是指若不恰当地进行，可能明显影响航空器的重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性或影响适航性的其他特性的修理。

重要修理包括按照常规方法或用基本操作无法进行的修理。

(七)“重要改装”是指改变航空器、发动机或螺旋桨型号设计的改装。

这种改装可能会明显影响航空器的重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性。

重要改装包括按照常规方法或用基本操作无法进行的改装。

(八)“航空器部件”是指除航空器机体以外的任何一个附件(包括整个动力装置和/或任何正常、应急设备)。

第三章民用航空器管理法律制度第一节民用航空器概述一、航空器的含义1．航空器，是指能够凭借空气的反作用而不是凭借空气对地面的反作用而在大气中获得任何支撑的器械（1967年国际民航组织修改确定的定义）。

2. 航空器既包括重于空气的飞机、直升飞机、飞艇、滑翔机和动力伞等，又包括轻于空气的气球。

二、航空器在法律上的分类及其法律地位（一）分类航空器在法律上划分为“民用航空器”和“国家航空器”。

1.航空器为达到国家安全保障、行政管理的目的而专门使用的航空器为国家航空器军用航空器、警用航空器、海关用航空器一般为国家航空器；运送国家元首、政府首脑及其他政府高级官员的专用航空器（专机）亦为国家航空器。

2.用于民用目的（为取酬而运载公众旅客、货物）的航空器为民用航空器。

特征P59注意：《中华人民共和国民用航空法》第十五条规定：国家所有的民用航空器，由国家授予法人经营管理或使用，本法有关民用航空器所有人的规定适用于该法人。

即是指：民用航空器的所有权为国家所有，但它们执行的任务却是民用的，因此不属于国家航空器。

课外拓展：法人（英语译名：Legal Person）是指法律上具有人格的组织，它们就像自然人一样享有法律上的权利与义务，可以发起或接受诉讼。

法人能够以政府、法定机构、公司、法团等形式出现。

具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务。

法人是世界各国规范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要法律制度。

（二）国家航空器的法律地位航空法中没有对国家航空器的法律地位作出详细规定，只在国际航空条约中有零星的内容，所以只能根据国际法的一般原则和习惯国际法加以判断，根据国际法的一般原则、国家享有豁免权；凡是国家行为或可归因于国家的行为，应享有管稍豁免权，故国家航空器在理论上享有管辖的豁免权。

但在国际习惯中，有以下具体的规定：(1)外国国家元首、政府首脑和执行特别使命的高级官员乘坐的专用航空器（专机）享有管辖豁免权。

交通运输部令2016年第32号——民用航空器维修人员执照管理规则文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.04.07•【文号】交通运输部令2016年第32号•【施行日期】2016.05.08•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】民航正文交通运输部令2016年第32号《民用航空器维修人员执照管理规则》已于2016年3月24日经第6次部务会议通过，现予公布，自2016年5月8日起施行。

部长杨传堂2016年4月7日民用航空器维修人员执照管理规则第一章总则第66.1条目的和依据为了规范民用航空器维修人员执照的管理，保障民用航空器持续适航和飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，制定本规则。

第66.2条适用范围本规则适用于从事在中国注册的民用航空器的维修、部件修理工作的人员的执照的颁发和监督管理。

从事体育运动航空器维修工作的维修人员，由国务院体育主管部门按规定办理体育运动航空器维修人员合格证件。

第66.3条执照类别本规则所称执照包括下列类别：（a）民用航空器维修人员执照；（b）民用航空器部件修理人员执照。

第66.4条管理机构中国民用航空局（以下简称民航局）负责民用航空器维修人员执照、民用航空器部件修理人员执照基础部分的考试、颁发和监督管理工作。

中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责民用航空器维修人员执照机型部分、民用航空器部件修理人员执照项目部分的签署和监督管理工作。

第66.5条定义本规则所用术语含义如下：（a）涡轮式飞机，是指装有涡轮式发动机的固定翼航空器；（b）涡轮式直升机，是指装有涡轮式发动机的旋翼航空器；（c）活塞式飞机，是指装有活塞式发动机的固定翼航空器；（d）活塞式直升机，是指装有活塞式发动机的旋翼航空器；（e）民航局批准的培训机构，是指按照《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（以下简称CCAR-147部）获得了民航局颁发的民用航空器维修培训机构合格证的培训机构;（f）民航局认可的培训机构，是指未按照CCAR-147部获得民航局颁发的民用航空器维修培训机构合格证，但民航局按照规定的程序认可其培训结论的机构。

121规章介绍摘要：1.121 规章的概述2.121 规章的具体内容3.121 规章的作用和意义正文：一、121 规章的概述121 规章，全称为《中华人民共和国民用航空法》第121 部规章，是我国民用航空领域的一项重要法规。

它主要针对民用航空器的运行、维修、驾驶员和地面教员等进行详细规定，以确保民用航空活动的安全和正常进行。

二、121 规章的具体内容121 规章共分为八章，具体内容包括：第一章：总则。

主要规定了121 规章的适用范围、目的、定义和法律依据等基本信息。

第二章：民用航空器运行。

包括民用航空器的运行许可、运行条件、运行规则、运行手册等内容。

第三章：民用航空器维修。

涉及维修单位的资质、维修工作程序、维修记录和维修手册等方面的规定。

第四章：民用航空器驾驶员和地面教员。

详细规定了驾驶员和地面教员的资格、培训、执照、体检和飞行时间等方面的要求。

第五章：飞行操作和飞行签派。

主要涉及飞行操作程序、飞行签派员的资质和职责等内容。

第六章：航空器维修工程管理。

包括维修工程部的组织、管理、维修工程手册等内容。

第七章：飞行性能和运行监控。

规定了飞行性能数据、运行监控系统以及飞行数据分析等方面的要求。

第八章：法律责任和处罚。

明确了违反121 规章所应承担的法律责任和处罚措施。

三、121 规章的作用和意义121 规章对于我国民用航空业的安全和健康发展具有重要作用和意义。

首先，它为民用航空器的运行、维修和培训等提供了明确的法律依据和规范，有助于提高民用航空活动的安全性。

其次，121 规章为航空企业提供了一套完善的管理制度，有助于提高企业的运行效率和管理水平。

最后，121 规章有助于维护消费者的合法权益，保障民用航空活动的公平、公正、公开。

总之，121 规章是我国民用航空领域的一项重要法规，对于保障民用航空安全、维护消费者权益和促进航空业发展具有重要意义。

2024年民用航空安全管理规定第一章总则第一条【目的与依据】本规定制定的目的是为了保障民用航空的安全，确保航空器的正常运行，保护乘客和乘务人员的生命财产安全，维护航空业的良好秩序。

根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规制定。

第二条【适用范围】本规定适用于中华人民共和国境内民用航空运输及相关行业的各方，包括航空公司、机场管理方、航空器生产企业、航空维修单位、航空通信导航单位、航空安全监管机构及其他从事民用航空活动的单位和个人。

第三条【安全管理原则】民航单位应当坚持以安全为中心，以预防为主，安全第一的原则，建立健全安全管理体系，全面提高航空安全管理能力。

第二章安全管理体系第四条【安全管理体系的建立】民航单位应当依据国家标准建立安全管理体系，确保安全管理体系的有效运行和持续改进。

第五条【责任与义务】民航单位的安全管理体系应当明确各级管理人员的责任与义务，并建立相应的管理机构和工作机制，确保安全管理的有效实施。

第六条【安全管理体系文件】民航单位应当制定相关安全管理体系的文件，包括安全管理手册、规程、操作规范等，确保安全管理的规范性和可操作性。

第七条【安全管理培训】民航单位应当开展安全管理培训工作，包括岗位培训、工作流程培训、应急救援培训等，确保员工具备相应的安全管理知识和技巧。

第三章航空器安全第八条【航空器适航审定】航空器生产企业应当按照国家标准进行航空器的适航审定工作，确保航空器的适航性能满足要求。

第九条【航空器维修保障】航空维修单位应当按照国家标准进行航空器的维修工作，确保航空器的飞行安全。

第十条【航空器备件管理】航空维修单位应当建立完善的航空器备件管理制度，确保备件的合规使用和供应链的可追溯性。

第十一条【航空器事故调查】航空事故调查机构应当依法开展航空事故的调查工作，分析事故原因，提出相应的安全改进措施。

第四章乘客安全第十二条【乘客登机安全】航空公司应当对乘客的登机进行严格的安全检查，确保航班的安全运行。