浙江省人防工程易地建设费收费标准

浙江省人民防空工程管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民防空工程管理办法(2022年1月15日浙江省人民政府令第391号公布自2022年3月1日起施行)第一章总则第一条为了加强人民防空工程管理，提高人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内人民防空工程的规划、建设、维护、使用及其监督管理活动，适用本办法。

本办法所称的人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可以用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。

第三条人民防空工程管理应当贯彻规划统一、体系完备、权责清晰、平战结合的总体要求，坚持国家负担、社会负担和社会投资相结合，坚持与经济建设、城镇建设融合协调发展。

第四条县级以上人民政府应当加强对人民防空工程管理工作的领导，将人民防空工程建设等工作纳入国民经济和社会发展规划，协调解决人民防空工程管理工作中的重大问题，并将所需经费纳入财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好人民防空工程管理相关工作，指导村（居）民委员会共同落实人民防空工程管理有关工作。

第五条县级以上人民政府人民防空主管部门负责本行政区域内人民防空工程的规划、建设、维护和使用等相关的监督管理工作。

发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设、市场监督管理、税务等主管部门按照各自职责，共同做好人民防空工程监督管理相关工作。

第六条省人民防空主管部门应当会同省公共数据等主管部门，按照整体智治的要求强化人民防空工程数字化管理，建设全省统一的人民防空工程管理数字化平台，提升人民防空工程管理数字化水平。

人防易地建设费管理制度一、总则人防易地建设费是指为了改善城市人防设施建设的投入而对房地产项目进行的一项收费。

人防易地建设费的收取与使用旨在促进城市人防设施建设，加强城市抗灾防御能力，保障人民生命财产安全，属于国家和社会公共利益所需要的合法管理费用。

为了规范人防易地建设费的管理和使用，确保资金的透明、公平、合理的使用，制定本管理制度。

二、管理范围本管理制度适用于城市房地产开发项目所涉及的人防易地建设费的管理。

三、管理原则1.依法收取：人防易地建设费的收取必须合法合规，严禁非法收取或变相收取。

2.合理使用：人防易地建设费必须用于人防设施的建设、维护和改造，禁止挪作他用。

3.透明公开：人防易地建设费的收入和使用情况必须向社会公开，并接受社会监督。

4.公平公正：人防易地建设费的收取和使用必须公平合理，不得偏袒特定利益集团或个人。

四、管理机构人防易地建设费的管理机构为城市规划和房地产管理部门，负责人防易地建设费的收取、使用和监督。

五、收费范围人防易地建设费的收费范围包括城市房地产项目的土地出让费、建设工程款以及其他相关费用。

具体收费标准由城市规划和房地产管理部门根据城市人防设施建设的实际需要和房地产市场情况确定，必须经过公告并且不得擅自变更。

六、收费程序1. 项目确定：城市规划和房地产管理部门根据城市人防设施建设的规划和需要确定需要收取人防易地建设费的房地产项目。

2. 收费依据：收费依据为城市规划和房地产管理部门发布的人防易地建设费收费标准。

3. 收费通知：城市规划和房地产管理部门向房地产开发商发出收费通知，通知中必须明确收费金额、收费标准、收费期限等相关事项。

4. 收费方式：收费方式采用银行转账或现金支付，不得接受其他方式的收费。

5. 收费凭证：收费时必须向缴纳人提供收费凭证，包括收费通知、缴费收据等相关文件。

6. 收费期限：收费期限根据实际情况确定，但必须合理合法。

7. 报告和备案：收费完成后，房地产开发商必须向城市规划和房地产管理部门报告收费情况并进行备案。

向社会公开征求意见的函为深入推进供给侧结构性改革，切实降低企业成本，根据《浙江省供给侧结构性改革降成本行动方案》（浙政办发…2016‟163号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》（浙政办发…2016‟152号）、《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税…2017‟20号）等文件规定，市经信委（减负办）会同市级有关单位在调查研究的基础上起草了《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的实施意见》（征求意见稿）。

现向社会各界广泛征求意见，欢迎提出意见和建议。

请于2017年4月17日前通过以下方式将意见、建议反馈到市经信委（减负办）。

联系人：吕荧萍；联系电话：82521928；电子邮箱：jxqyjfb@。

附件：《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的实施意见》（征求意见稿）嘉兴市减轻企业负担领导小组办公室2017年4月10日关于进一步减轻企业负担降低企业成本的实施意见（征求意见稿）为深入推进供给侧结构性改革，进一步降低企业成本，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》（浙政办发…2016‟152号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省供给侧结构性改革降成本行动方案的通知》（浙政办发…2016‟163号）精神，现提出如下实施意见：一、简化增值税税率结构。

自2017年7月1日起，将增值税税率由四档减至三档，取消13%这一档税率，将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。

同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变。

（责任单位：市国税局）二、停止一批涉企业收费。

自2016年11月1日起，暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金；停止防雷设计技术评价和电磁环境检测评估服务收费。

自2017年4月1日起，取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，取消或停征《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税…2017‟20号）涉及的41项行政事业性收费。

关于规范人防工程易地建设费征缴等有关问题的通知(济发改物价[2017]375号)各县（市）区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：根据《济南市城市地下空间开发利用管理办法》（政府令第250号）、《省物价局省财政厅省人防办关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》（鲁价费发〔2016〕125号）有关规定，结合我市实际，经市政府同意，现将有关人防工程易地建设费征缴的标准等事宜规范如下，请贯彻执行。

一、人防工程易地建设费（一）依据《济南市人民防空工程管理实施细则》（济政办发〔2014〕1号）规定应修建人防工程的新建民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，经人防主管部门批准，可以不修建，但须按应建人防工程面积所需造价缴纳人防工程易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建。

具体标准为：6级（含）以上人防工程每平方米2000元；6B级人防工程市辖七区及高新区每平方米800元，其他县每平方米600元。

（二）单建地下空间项目应兼顾人民防空需要，达不到兼顾标准的，应按照6B级人防工程的标准缴纳易地建设费。

所缴费用由人防主管部门统一组织易地修建人防工程。

（三）任何单位或者个人不得擅自拆除人防工程（含兼顾人民防空需要的单建地下空间项目），确需拆除的，必须按工程建设项目的审批权限报人防主管部门批准，并由拆除单位或者个人按相同建筑面积和级别补建。

不能补建的，应按补建人防工程面积和级别缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建人防工程。

二、人防工程有偿使用收入国有人防工程实行有偿使用制度，使用国有人防工程的单位或个人，应向人防主管部门缴纳人防工程有偿使用收入，具体办法参照国有资产管理规定执行。

三、征缴与管理人防工程易地建设费和人防工程有偿使用收入，属政府非税收入，全额上缴国库,纳入财政预算管理。

各县（市）区人防主管部门要及时到同级物价部门办理《收费许可证》变更手续，使用财政部门统一印制的非税收入缴款书，通过“山东省非税收入征收管理系统”征收，实行“收支两条线”管理，并接受物价、财政部门的监督。