城中村改造建设项目规划、土地、建设手续办理流程说明(太原)

太原市⼈民政府关于进⼀步规范城中村改造的若⼲意见《太原市⼈民政府关于进⼀步规范城中村改造的若⼲意见》的具体内容是什么，下⾯就由店铺⼩编为您整理相关的内容。

《太原市⼈民政府关于进⼀步规范城中村改造的若⼲意见》各县(市、区)⼈民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：为保证我市城中村改造依法、快速、有序推进，根据有关法律法规，提出本意见。

⼀、拆迁补偿安置(⼀)拆迁补偿安置原则1.城中村改造拆迁补偿安置采取产权置换和货币补偿相结合⽅式。

宅基地上的房屋原则上实⾏产权置换;⾮宅基地上的房屋原则上实⾏货币补偿。

2.城中村宅基地上的房屋，⼆层及⼆层以下为合法建筑，三层及三层以上为违法建筑。

⾮宅基地上的合法建筑给予补偿，过期临时建筑和违法建筑不予补偿。

3.未经规划、房管部门批准擅⾃改变房屋⽤途的，按原使⽤性质给予补偿安置。

(⼆)宅基地上房屋拆迁补偿安置和货币补贴标准（仅做参考）1.房屋产权置换(1)合法宅基地上⼆层及⼆层以下建筑，按建筑⾯积拆⼀还⼀标准进⾏置换(建筑⾯积以国家认定的专业测绘部门实测结果为准)。

(2)2007年5⽉31⽇转户前城中村有宅基地的在册户籍村民，每个村民安置建筑⾯积不低于70平⽅⽶。

(3)2007年5⽉31⽇以后新增⼈⼝安置建筑⾯积，由各区政府根据本区实际确定。

2.货币补贴2012年1⽉1⽇前，合法宅基地上⼆层及⼆层以下建筑为合法建筑，三层以上为违法建筑。

考虑到历史因素，三层、四层、五层分别按2007年建安成本价(800元/平⽅⽶)的90%、70%、40%给予货币补贴;六层及六层以上不予补贴。

2012年1⽉1⽇后新建的三层及三层以上部分不予补贴。

不执⾏此规定者，依法拆除。

三层及三层以上违法建筑不予补偿。

3.搬迁、过渡费搬迁费按每户两次、每次1000元标准⽀付。

过渡费按每户1200元/⽉标准⽀付。

4.附属物及其他补偿标准，按每平⽅⽶300元予以补偿。

5.拆迁奖励⾃规定搬迁之⽇起30天内搬迁完毕的，每户按20000元标准予以奖励;31天⾄45天内搬迁完毕的，奖励⾦额减半;超过45天搬迁的，不予以奖励。

太原市人民政府关于印发太原市城中村改造实施计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于印发太原市城中村改造实施计划的通知并政发〔2015〕8号城六区人民政府，经济区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：经市委、市政府研究同意，现将《太原市城中村改造实施计划》印发给你们，请按照执行。

太原市人民政府2015年2月28日太原市城中村改造实施计划根据省关于加快推进城中村改造工作的指示精神，制定太原市城中村改造实施计划如下：一、指导思想遵循以人为本、依法依规、公开公正、分类指导原则，采用政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先方法，加强领导，落实责任，强化措施，加大力度，真抓实干，形成合力，重点突破，打好城中村改造工作攻坚战。

加快城中村与城市融合发展，彻底改善居民生活条件，增强城市功能，拉动经济发展，塑造太原新形象，发挥省会城市表率作用。

二、基本情况我市现有城中村170个，人口总计11万户、46万人，另有外来常住人口49万人；城中村常住人口总计95万人。

土地总面积191平方公里，其中旧村宅基地占用面积46.95平方公里。

旧村宅基地及公共建筑面积4163.1万平米，其中宅基地建筑面积3513.2万平米。

三、实施计划（一）总体目标力争用五年时间，在2020年左右，全部完成170个城中村改造任务。

（二）具体安排1.2015年实施54个村整村拆除和同步建设工作。

其中：小店区8个、迎泽区4个、杏花岭区8个、尖草坪区5个、万柏林区17个、晋源区9个、经济区3个。

共涉及人口3.6846万户、15万人；土地总面积39.5平方公里，旧村总建筑面积1629.4万平米。

城中村改造基本流程（规划——土地收储——拆迁——建设）一、规划：（申请－立项－审批）1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

二、土地收储：1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

三、拆迁：1、制定拆迁补偿安置方案：对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

2、集体债务审计：城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。

3、前期开发费用：城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。

较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。

4、编制改造用地供应方案：城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。

拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。

拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府（开发区管委会）核定。

6、改造范围内的其他情况：不符合规定的其它人口，在城中村改造范围内自建房屋或购买农宅的，其房屋拆迁不予安置，按下列方式处理：（一）户口已迁入城中村改造范围内，在本市无产权住房，符合购买经济适用住房或享受廉租房政策条件的，可在辖区内购买经济适用住房或申请享受廉租房政策。

城中村改造手续办理流程
一、规划设计阶段
1.城中村改造规划设计
（1）制定城中村改造规划方案
（2）审批规划设计方案
二、征收拆迁阶段
1.征收拆迁手续办理
（1）制定拆迁补偿方案
（2）居民协商签约
三、建设施工阶段
1.建设用地手续办理
（1）申请建设用地规划许可证
（2）获取建设用地手续
2.施工许可手续办理
（1）申请施工许可证
（2）完成施工许可手续
四、建设验收阶段
1.建设工程竣工验收
（1）提交竣工验收申请（2）完成建设工程验收
五、竣工交付阶段
1.竣工交付手续办理（1）申请竣工验收证书（2）完成竣工交付手续。

太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2008.06.20•【字号】并政发[2008]19号•【施行日期】2008.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知（并政发〔2008〕19号）各县（市、区）人民政府，各有关单位：《太原市城中村改造管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。

二○○八年六月二十日太原市城中村改造管理试行办法第一章总则第一条为贯彻落实科学发展观，加快城市化进程，进一步推进和规范城中村改造工作，提高城市规划、建设、管理水平，根据有关法律法规及相关政策，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城中村改造是指将城市规划区范围内村庄的村民转为居民，撤销村委会建立居委会，农村集体经济组织改制为股份制经济组织，集体土地依法征收为国有土地，按照城市规划、建设管理规定进行建设的行为。

第三条本市小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、经济技术开发区及城市重点发展区域的城中村改造适用本办法。

第四条城中村改造以太原市社会经济发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划为依据，按照“政府主导、以区为主、项目捆绑、各区统筹、市场运作、扎实推进”的原则实施。

第五条太原市城中村改造工作协调领导组（以下简称“市领导组”）为全市城中村改造工作的领导机构。

负责领导、部署全市城中村改造工作；制定城中村改造的政策措施、规划、计划及整体方案；确定城中村的改造村名单；考核各区（管委会）和市直各有关职能部门的城中村改造工作；研究解决城中村改造中的重大问题。

第六条太原市城中村改造工作协调领导组办公室（以下简称“市城改办”）为市领导组日常工作机构。

负责拟定城中村改造有关政策；组织编制城中村改造专项规划；提出城中村改造中长期计划、年度计划，下达城中村改造规划编制计划；确定城中村名录；审定各城中村改造建设方案；对城中村改造项目进行备案管理；进行城中村改造宣传、培训、调研工作；指导、督查、协调各区政府（管委会）和市直各有关部门城中村改造工作。

关于城中村改造建设项目规划土地建设手续办理程序有关问题的关于城中村改造建设项目规划、土地、建设手续办理程序有关问题的关于城中村改造建设项目规划、用地、建设程序有关问题的通知并城改字【2021】1号区人民政府、管委会和有关单位：为了加快城中村改造步伐，进一步规范城中村规划建设行为，现将我市六城区（经济区）设计城中村改造用地（人均133平方米用地）范围内建设项目规划、土地、建设手续办理程序的有关问题通知如下：一、涉及城中村改造的建设项目，在申请规划选址、建设项目规划许可、土地出让（征收）、土地供应、土地权属登记前，预审意见必须向太原市城中村改造协调领导小组办公室（以下简称城中村改造办公室）征求，方可按原程序报有关部门审查。

市规划局、市国土资源局受理上述申请时，应当认真核对申请材料。

没有市城改办审查意见的，不予受理。

二、城中村改造建设项目，取得建设工程规划许可证后，须向市城改办提出申请，按程序办理施工许可证后方可开工建设。

工程竣工后，须到市城改办办理建设工程竣工验收备案，方可办理房屋产权登记。

三、城中村改造项目评审及预审内容（一）建设项目选址意见预审内容：1。

申请主体是否合法。

2、是否在城中村改造用地范围内。

3.批准的城中村改造建设方案（包括旧村村民宅基地拆迁安置方案、城中村改造分阶段实施方案、城中村改造项目总体投资计算）.4、单体项目落实安置村民、拆除旧村的具体计划。

5.市政府的优惠政策能否落实到村集体经济组织或村民身上。

（2）土地出让（收购）、土地供应、土地权属登记预审内容：1。

申请主体是否合法。

2.建设项目选址意见。

3.项目批准文件。

4、属于安置村民项目还是发展经济项目，安置村民项目用地与发展经济项目用地的比例是否符合批准的城中村改造建设方案。

（三）建设项目规划许可证预审内容：1。

建设项目选址意见。

2.土地使用证。

3、拆迁安置村民的数量是否符合城中村改造建设方案。

4.《城中村宅基地房屋拆迁补偿安置协议》、《城中村集体土地房屋拆迁补偿安置监督协议》等相关协议文件。

建设工程规划审批流程工程建设项目审批流程建设工程规划审批流程一、核发建设项目选址意见书申请核发建设项目选址意见书，申请人应当提供下列材料：（一）以下有关项目立项文件之一：1、投资主管部门实行审批制的项目，需出具投资主管部门批准的项目建议书或可行性研究报告；2、投资主管部门实行核准制和备案制的项目，需出具项目投资方批准的可行性研究报告。

（二）《建设项目选址申请书》；（三）依法规定的建设项目用地协议书或者用地证明文件或者用地说明；（四）符合规划审批要求且能够反映拟建项目用地位置以及周围相互关系的城市现状地形图；（五）其他建设还应当提供以下相关材料；1、房地产开发经营项目还应当提供开发企业资质证书和工商营业执照原件和复印件；2、军队用地转为民用或者开发用地的，还应当有法定的军用土地管理部门的意见；3、市政管线工程还应当提供拟建示意图。

核发《建设项目选址意见书》程序1二、核发建设用地规划许可证申请核发建设用地规划许可证，申请人应当提供下列材料：（一）以下有关项目立项文件之一；1、投资主管部门实行审批制的项目，需出具投资主管部门批准的投资立项文件；2、投资主管部门实行核准制的项目，需出具投资主管部门的项目核准意见；3、投资主管部门实行备案制的项目，需出具项目投资方批准的可行性研究报告；（二）《建设用地规划申请书》；（三）依法规定的建设项目用地协议书或者用地证明文件或者用地说明；（四）符合规划审批要求的规划设计方案（绘制在相应比例尺的城市现状地形图上）；（五）其他建设还应当提供以下相关材料：1、个人自用建设项目还应当提供申请人的户口薄和身份证原件及复印件；2、规划审批要求的《建设项目选址意见书》复印件；3、市政管线工程还应当提供符合规划审批要求的管线设计方案图及相关部门审查意见；4、需联合建设的建设项目，还应当提供联建协议书；5、改建、扩建工程还应当提供原房产屋产权证明、原施工图或者原规划批准文件；6、原址改建、且改变用地性质的建设项目，还应当提供土地权属证明文件；7、市场化运营的土地，还应当提供《国有土地使用权有偿出让合同》。

太原市人民政府关于印发太原市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定的通知（并政发〔2024〕13号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、各有关单位：现将《太原市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》印发给你们，请依据执行。

太原市人民政府2024年3月19日太原市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定第一条为规范我市国有土地上房屋征收与补偿工作，顺当推动城市建设，维护公共利益，保障被征收房屋全部权人合法权益，依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合我市实际，制定本规定。

其次条征收国有土地上单位、个人的房屋，应对被征收房屋全部权人（以下简称被征收人）赐予公允合理补偿。

第三条市人民政府负责本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。

市房产管理局为本市国有土地上房屋征收部门，负责全市国有土地上房屋征收与补偿工作的监督、指导；市房屋征收补偿管理中心接受市房屋征收部门托付，担当征收补偿方案审核、征收补偿项目备案等日常工作。

各区人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作，下达本行政区域内房屋征收补偿项目的征收、补偿确定；各区人民政府房屋征收部门，负责组织实施本行政区域内房屋征收补偿工作。

第四条市发改、住建、城乡管理、公安、民政、司法、财政、人社、国土、规划、环保、文物、物价、工商、税务、国资、信访等部门依据各自职责，协同做好房屋征收与补偿工作。

第五条房屋征收应符合国家平安、促进国民经济和社会发展等公共利益须要，符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

保障性安居工程建设、旧城区改建，应纳入市、区国民经济和社会发展年度安排。

第六条各区房屋征收部门组织征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等状况调查登记，各街办、社区、产权人和被征收人应予以协作。

房屋征收部门应将调查结果告知被征收人，被征收人对调查结果有异议的，房屋征收部门应进行核实。

被征收房屋建筑面积以房屋全部权证或房屋租赁证标注建筑面积为准。