智慧城市身份认证应用提案

⏹背景与趋势 3 ⏹现状及瓶颈8 ⏹eID创新应用15 ⏹智慧城市eID提案29VS城镇人均可支配收入2.9万元农村人均可支配收入1.0万元智慧城市运用信息科技手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，对包括民生、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

信息技术智慧式管理和运营高质量生活融合移动互联网，城市生存环境和竞争方式越来越复杂、多变和创新。

智慧城市是一个城市信息化水平的“名片”，是保持城市竞争力的重要手段（保民生、保增长、保效率）。

⏹背景与趋势 3 ⏹现状及瓶颈8 ⏹eID创新应用15 ⏹智慧城市eID提案29智慧城市是后金融危机时代提振信心，寻求新经济增长点的现实需求。

发展目标：构建以便捷高效的信息感知和智能应用体系为重点，以高速泛在的下一代城市信息基础设施体系、绿色高端的新一代信息技术产业体系、自主可靠的网络安全保障体系为支撑的智慧城市体系框架。

◆智慧交通◆智慧健康◆智慧教育◆智慧养老◆智慧旅游◆电子政务一体化◆公共数据开放◆优化公共服务渠道◆公共信用信息服务◆城市综合管理信息化◆食品安全管理信息化◆环境保护信息化◆公共安全信息化◆智能化城市生命线（水、能源）◆智慧社区◆智慧商圈◆智慧园区◆智慧新城◆互联网金融◆智慧航运◆智慧商务◆智能制造◆智慧企业智慧生活区域示范智慧政务智慧城管智慧经济阶段/方案分类方案内容标志性文件总体规划/方案明确指挥城市建设定位，分析各领域特点，制定智慧城市总体规划，总体架构，同时明确各重大建设专项的目标。

智慧城市发展纲要、总体规划、总体方案等横向重大专项/ 基础设施类根据总体规划及相应的重大建设专项目标，规划建设优化城市基础设施，如3G/4G网络、三网融合、云计算平台、GIS信息平台等。

专项总体规划、总体方案等纵向重大专项/ 功能应用类根据重大专项建设目标，在感知、通信、数据/平台层的基础上，建设各项应用，如智慧商业/农业/医疗/政务/交通/公共服务等。

专项总体规划、总体方案等单列工程/节点工程各城市根据实际需要确认的一些既不属于横向，也不属于纵向的重要产业化工程，如各种智慧产业等。

行业发展规划等子项工程在横向/纵向的重大工程中，提供部分相对独立的子系统，如智能卡、RFID、二维码、物联网等。

各类小规模应用方案信息孤岛：大多城市没有做到全面物联、充分整合、激励创新、协同运作，实际上流于一个个具体的应用，彼此之间很少关联，形成信息孤岛。

信息安全：如何解决资源融合与应用分离、信息共享与保护隐私的矛盾，成为解决信息安全问题的首要前提。

⏹背景与趋势 3 ⏹现状及瓶颈8 ⏹eID创新应用15 ⏹智慧城市eID提案29管理/服务账号鉴权电子政务便民服务信用体系在线交易电子合同基于公安人口库的真实身份认证基于国密算法和硬件载体的信息安全基于eID统一编码的隐私保护市民福利公司业务内网登陆公益组织管理各类政府部门与社会机构人口库中国儿童失踪预警平台是以全国性基金会(中社)为依托，由中社儿童安全科技基金全权负责开发和运作的中国儿童失踪社会应急响应系统。

志愿者家长儿童防走失平台实名注册儿童报失提供线索信息反馈求助信息身份认证身份确认公安人口库全程隐私保护 & 行为追溯市民卡功能： 信息记录信息查询业务凭证公共服务消费支付信用评级eID会员认证会员折扣购物支付透支消费eID智能停车场停车位预订停车计时与扣费停车位地图引导eID积分兑换礼品兑换消费抵扣停车券、电影票…支付记录35% 信贷欠款立信时间 30% 10%10%15% 公共记录个人收入安保泓物流联盟利用集成智能化技术，结合eID的身份识别功能、数字签名技术，建立了自动化、可视化的物流动态管理系统。

电子合同草拟与上传电子签名并发送电子合同接收及签名合同成立移动应用桌面应用公安人口库eID 中心 IDSP信息 安全身份真实性行为有效性网络传输的数据与个人身份无直接关联，保障隐私根据公安人口库确保申请人的真实性以电子签名的方式实现递交材料与发放文件的真实性，且事后可追溯维权。

+eID 签名密码法定代表人董监事股东……业务安全需求技术手段自然人股东身份使用进行身份认证申请材料真实性使用进行数字签名并加盖时间戳申请材料完整性使用数字签名确保数据的完整性处理过程追溯性使用对业务审批过程进行数字签名并加盖时间戳，实现所有业务事项申请资料与审批结果的可追溯性⏹背景与趋势 3 ⏹现状及瓶颈8 ⏹eID创新应用15 ⏹智慧城市eID提案29按揭旅游出现，从根本上改变旅游企业融资方式。

消费方式的转变 服务方式的转变营销方式的转变管理方式的转变 旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订和享受上的转变。

从事后管理转变为过程管理，化被动处理为主动预警。

及时发布和掌握营销信息；舆情分析与数据统计挖掘旅游热点。

旅游管理营销服务构建诚信规范的旅游环境从事后管理向过程管理转变 及时发布和掌握营销信息舆情分析与数据统计挖掘旅游热点多元化、个性化体验私人订制旅游优惠、可信地实现旅游服务和交易旅游 网站旅游 综合平台当地资源eID 旅游卡游记、攻略 咨询餐饮、景点推送 酒店预订 电子门票 旅行组团导游服务包车、拼车 俱乐部拼团 设备（机车、潜水）租赁☐游客出行偏好 ☐游客信用评级个人 信用 评级eID 旅游一卡通系统（定位、查询、预订、支付、信息推送等）智能旅游信息平台（统一门户、统一平台、统一服务）发行eID 卡登陆信息平台资源查询与预订（酒店、租车等）资源使用与银行账户绑定景区门票支付（年票等实名使用）优惠折扣与积分公共交通支付合作商户消费旅行社电子合同驴友交流（拼团、拼车等）旅游信息 旅游服务旅游购物◆旅游攻略 ◆天气/交通 ◆线路推荐◆拼车、拼住 ◆景点人流量查询 ◆旅游投诉◆周边设施搜索 ◆跟团/自助游 ◆租车/接送服务 ◆好友位置定位 ◆酒店、门票预订 ◆医疗/救援◆商家资质查询 ◆电子优惠券 ◆纪念品在线交易◆投诉与建议挂号、就诊、取药反复排队；人工校对单据易出错；医保易被冒用；黄牛挂号倒卖局部区域的诊疗卡、市民卡及不通用的农合卡无法满足居民跨地就医需求居民身份的统一，是建立唯一居民电子健康档案的前提条件医院信息系统 社区卫生系统公共卫生服务系统eID 居民健康卡为居民提供健康医疗服务为医疗机构提供医疗和资源共享为卫生行政部门提供辅助决策集成商eID中心银行卡商健康卡综合管理系统证书管理系统卡片制作和发行管理省（市）厅（局）信息中心医疗机构基层卫生服务机构档案查询、用药咨询、实名就医患者办理健康卡医生挂号开处方HIS信息传递及费用结算医保患者医保前置服务器挂号中间表门诊诊病信息费用中间表医保前置服务器医保系统挂号存储患者诊病信息医保系统费用结算上传挂号信息返回挂号信息上传结算信息•2010年网络泄密案占全国泄密案的70%。

•网络资源的利用率不到5%•专网实现横向交互的比例不到0.1%•国办调研38个部委有80个专网条块分割、信息孤岛现象依然比较严重 信息共享和业务协同的程度亟待提高网络和信息安全的态势不容乐观重建设轻应用、重硬件轻软件的状况尚需改善旅游身份真实性行为有效性信息安全根据公安人口库确保申请人的真实性以电子签名的方式实现递交材料与发放文件的真实性，事后可追溯维权。

网络传输的数据与个人身份无直接关联，保障隐私应用处理层安全体系(访问权限︑数据传输︑资源储存)标准体系(应用标准体系︑技术标准体系)终端服务公共服务互动服务门户网站行政审批创业服务执法监管卫生服务网上申报市民网页消费服务安全监督企业网页就业服务电子监察交易监管统一核心的云服务（“一网”通办）工作流引擎整合模型管理专属网页管理流程优化管理中间层网络层资源层互联网政务网虚拟化的中间件服务化的中间件协同化的中间件信息整合中间件人口法人单位空间地理宏观经济文化公安部 党中央、国务院 卫生总局 工商总局公安厅 省委、省政府 省卫生厅 省工商局公安局 市委、市政府 市卫生局 市工商局公安分局 县委、县政府 县卫生局公安厅 省委、省政府 省卫生厅 省工商局府 网 站政 府 网 站政 省横向网内网外网公众信息网内网市横向网外网外网府 网 站政 县横向网县工商局1级纵向网派出所 医院 工商所乡政府2级纵向网3级纵向网4级纵向网逻 辑 隔 离纵 向 网 络基础设施 即服务 IaaS基础服务 数据存储 数据同步 管理 备份基础 架构其他硬件网络存储服务器虚 拟 化平台即服务 PaaS身份认证管理数据交换 中间件工作流 报表数据挖掘开发测试环境应用即服务 SaaS 基础服务邮 件 门 户统一通讯 … 专业服务基础办公行政审批网上执法培训平台政民互动决策支持政务督查 基础数据库市民卡 政务公开电子监察 …电子政务专网客户端PC & 浏览器 移动终端设备电子政务外网。