6-9月时事

时事政治

（2011年6月—2011年9月）

■宝典提示

根据2011年江西省导游人员资格考试的要求，时事政治占10%，即考15道题，共15分。考试范围从2010年10月至2011年9月，以半月谈刊登的国内外大事为参考内容。因时间关系，本书编者现搜集整理2010年10月至2011年6月时事以供考生作参考之用，剩余部分，如需要者请在10月底发邮件至QQ（651998345）邮箱索取。

■宝典导读

【2011年6月】

1、 一批法律法规6月1日起实施。6月1日起，全国动车车票将统一实行实名制，乘客购

买动车车票要凭身份证等有效证件，且须将所购实名制车票与相应身份证件一同出示方能进站乘车。同时开始实施的还有一批法律法规，包括7部委共同推出的《关于规范商业预付卡管理的意见》、卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告以及《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》。

2、国务院决定启动城镇居民社会养老保险试点。国务院总理温家宝6月1日主持召开国务

院常务会议，决定从2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

3、台湾塑化剂风波愈演愈烈。据新华社报道，台湾塑化剂污染风波愈演愈烈，给台湾食品行业带来沉重打击。目前台湾已有多家知名运动饮料及果汁、酵素饮品遭污染。塑化剂即邻苯二甲酸（2-乙基己基）酯（DEHP），会危害男性生殖能力，促使女性性早熟。台湾将之列为第四类毒性化学物质，不得添加在食品里。

截至6月4日，国家质检总局通报的台湾受塑化剂污染的问题企业已达255家，相关产品也上升到858种。

4、中国银监会出台十条措施支持小企业融资。新华社６月７日报道，中国银监会出台了十条措施，进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务。主要内容包括：优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请；在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债；对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度等内容。

5、《国有土地上房屋征收评估办法》公布。住房和城乡建设部6月7日发布《国有土地上房屋征收评估办法》，规定被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。同时，房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。

6、国务院要求加大财政教育投入。国务院总理温家宝6月８日主持召开的国务院常务会议指出，2010年全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6％。今明两年，各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构，将新增财力着力向教育倾斜，严格落实教育经费法定增长要求，进一步增加公共财政预算对教育的投入，拓宽财政性教育经费来源渠道，合理安排使用财政教育经费，更加突出教育优先发展的战略地位。

7、首个全国性国土空间开发规划出台。中国政府网6月8日刊载了我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》。规划按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。规划推进实现主体功能区主要目标的时间是2020年。

8、德国确定大肠杆菌疫情源头。当地时间6月10日，德国当局确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌疫情的源头，同时宣布，生吃黄瓜、西红柿和生菜是安全的。6月11日，世界卫生组织报告说，德国共计3147人感染肠出血性大肠杆菌，其中773人出现溶血性尿毒综合证。疫情已造成德国等35人死亡。

9、食品经营者年内全部纳入信用分类监管。新华社６月13日报道，国家工商行政管理总局要求各地工商部门，年底前对辖区所有食品经营者建立食品安全信用档案，实行信用分类监管。工商总局还要求各地工商部门，把基层工商所食品市场巡查制度与食品经营主体信用分类监管制度结合起来，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和食品经营主体信用分类管理体系，并加强对监管数据的统计和综合分析，切实提高监管执法和市场巡查的针对性、有效性。

10、国务院通过妇女儿童发展纲要。国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》和《中国儿童发展纲要(2011—2020年)》。妇女发展纲要确定了健康、教育、经济、决策与管理、社会保障、环境、法律七个发展领域及各领域的主要目标和策略措施；中国儿童发展纲要确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护五个发展领域及各领域的主要目标和策略措施。

11、“基地”组织宣布扎瓦希里成为新领导人。“基地”组织6月16日通过互联网发表声明，宣布推举二号人物艾曼〃扎瓦希里为该组织新的领导人，接替5月初被美军击毙的本·拉丹。扎瓦希里出生于埃及中产阶层的医生家庭，长期担任“基地”组织二号人物。他是本·拉丹的重要助手，也被认为是“基地”组织多次恐怖袭击行动的实际策划者。

12、国务院决定建立全科医生制度。国务院总理温家宝6月22日主持召开国务院常务会议，决定建立全科医生制度。会议要求，到2012年使每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生：再经过几年努力，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生，更好地为群众提供连续协调、方便可及的基本医疗卫生服务。

13、重大征地项目要进行社会风险评估。国土资源部相关负责人在6月27日举行的全国国土资源依法行政工作会议上说，今后重大征地项目、矿山开发项目、影响周边关系比较复杂的项目，在合法性评估基础上也要进行社会风险评估。凡涉及人民群众切身利益，影响面广，容易引起社会问题的国土资源重大项目，重大改革措施，重大资金使用，重大政策文件出台等决策事项都要进行合理性、可行性和安全性评估，确保经济发展成果和社会管理效果的“双赢”。

14、拉加德当选国际货币基金组织新总裁。国际货币基金组织6月28日宣布，法国经济、财政与工业部部长克里斯蒂娜·拉加德被选为该组织新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来首位女性总裁。7月5日，拉加德正式任职，任期为5年。

15、社会保障事业“十二五”规划纲要发布。新华社6月29日报道，人力资源和社会保障部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》。该纲要指出，未来5年，中国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上；我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。

16、京沪高铁正式开通运营。6月30日，京沪高速铁路正式开通运营。京沪高铁是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路，是我国快速铁路网中最重要的组成部分。京沪高铁沿线分布着中国三大直辖市、两座省会城市和I1座人口超过100万的大城市。1318公里贯穿中国经济最发达的环渤海和长三角两大经济圈，沿线城市将实现人员和货物的快速流动。

17、个税起征点提高至3500元。十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第1级税率由5%降到了3%；个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。经过这一调整，约6000万人将不再需要缴纳个人所得税。修改后的个税法将于2011年9月1日起施行。

18、全国人大通过行政强制法。6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了行政强制法。该法的通过，标志着我国对行政权力的限制、对公民权利的保障构成了完整的法律体系。该法规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。该法将于明年1月1日起施行。

【2011年7月】

1、社会保险法7月1日起施行。关系广大民众切身利益的社会保险法7月1日起施行。这是中国最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。法律规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系和基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

2、庆祝中国共产党成立90周年大会在京隆重举行。庆祝中国共产党成立90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。讲话深入总结了党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。胡锦涛指出，全党同志要牢记历史使命，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

3、央行年内第三次加息。中国人民银行7月6日宣布，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。调整后，金融机构人民币一年期存款利率达3.5%，一年期贷款利率达6.56%。这是央行今年以来第三次加息，也是金融危机之后第五次加息。

4、南苏丹共和国正式宣告成立。根据苏丹北南《全面和平协议》和苏丹南部地区公投结果，苏丹南方7月9日正式宣告成立南苏丹共和国，定都朱巴，苏丹原第一副总统兼南部自治政府主席萨尔瓦·基尔宣誓就任南苏丹共和国首任总统。7月14日，第65届联合国大会一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

5、“窃昕门”持接续发醇震动英国朝野。7月10日，由于非法截取、窃听私人电话信息的丑闻，传媒大亨鲁珀特·默多克的新闻集团旗下的英国通俗小报《世界新闻报》被迫关停。近年来，《世界新闻报》涉嫌窃听众多名人、军政要人甚至伦敦地铁爆炸案遇难者家属的电话。日前该报窃听失踪女孩米莉·道勒手机语音留言，导致警方调查受到干扰的行径被媒体曝光，引发英国朝野一片哗然。管辖新闻集团所属英国报纸的国际新闻公司首席执行官丽贝卡·布鲁克斯7月15日宣布辞职，17日被伦敦警方逮捕。伦敦警察局局长因被外界怀疑与窃听丑闻有关而辞职。7月19日，鲁珀特·默多克及其儿子詹姆斯·默多克接受了英国议会质询。

6、国务院出台政策促进生猪生产持续健康发展。国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施，包括加大生猪生产扶持力度，加强生猪公共防疫体系建设，强化信贷和保险支持，加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析。同时，要妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。

7、国务院继续加强房地产市场调控。国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究部署继续加强调控工作。会议要求严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责；完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设：继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求：认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。