创新管理的理论与实践探究

第２６卷第８期　２００９年４月　科技进步与对策　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｐｒｏｇｒｅｓｓ　ａｎｄ　Ｐｏｌｉｃｙ　ＶＯ１．２６　ＮＯ．８　Ａｐｒ．２００９　

创新管理概念、特征与实现问题的探讨　

白俊红　，陈玉和　，江可申　

（１．南京航空航天大学经济与管理学院，江苏南京２１００１６；２．山东科技大学经济管理学院，山东青岛２６６５１０）　

摘要：首先对“创新管理”的相关诠释进行了简要的评述，在此基础上给出了创新管理的定义，明确指出　

了创新无法实现传统职能式的管理，创新管理就是要在组织内部创建良好的氛围，搭建支持创新的平台促　

进其自发生的过程；其次，分析了创新管理的特征；最后，就创新管理的实现问题作了简要的探讨。　

关键词：创新管理；创新协同；创新型组织；协调创新机制　

中图分类号：Ｆ０９１．３５４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００１—７３４８（２００９）０８—０００９—０４　

０引言　

创新是企业获取竞争优势的最主要来源，先进的创新　

管理是企业永续发展的关键　］。伴随着知识经济的到来，　

创新已成为经济社会发展的主角，于是，创新管理也成为　

管理理论界和实业界关注的焦点。但是，至今学术界没有　

对创新管理概念给出权威的解释，甚至对于创新究竟能不　

能管理也是众说纷纭。概念理解上的差异必将限制进一步　

研究的展开，更重要的是在概念理解上存在两种截然不同　

的观点，即创新能被管理与创新不能被管理，这会直接导　

致创新管理研究架构和实践方法论上的差异。若认为可以　

管理，那么创新管理框架就会基于传统管理理论的研究架　

构而展开，创新管理就是对创新过程的管理，在实践中需　

对创新进行严格计划、控制等传统职能式的管理：倘若不　

能，创新管理就可能需要建构一种新的框架，实践中也需　

要有新的方法论来指导。这必将最终影响到企业的创新成　

效。因此，明确创新管理的概念，澄清其本质内涵，对指导　

企业在实践中作出正确的决策选择避免失误意义重大　

公共管理中治理创新的理论与实践

随着社会的不断进步和发展，公共管理面临着越来越多的挑战和变革。在这一背景下，治理创新成为了公共管理中不可忽视的重要问题。本文将探讨公共管理中治理创新的理论与实践，并分析其现实意义。

一、治理创新的理论

治理创新是一种基于创新理念和策略的管理方式，旨在提高公共管理的效率和效果。治理创新理论主要包括以下几个方面。

首先是网络治理理论。网络治理是一种基于多元利益相关者合作的治理模式，强调各方参与、协商与合作，以解决公共问题。这种理论认为，传统的政府行政管理模式已经无法应对复杂的社会问题，需要与社会各界建立良好的合作伙伴关系，共同推动问题解决。

其次是公众参与理论。公众参与是治理中的一种重要手段，旨在增加公民对政策决策的参与度，提高治理的透明度和合法性。公众参与理论强调政府与市民之间的互动和共同责任，通过广泛收集民众意见，减少决策的盲目性，提高决策的可行性和可持续性。

第三是创新治理理论。创新治理是指通过引入新的制度安排、管理机制和技术手段，实现公共治理的方式和效果的提升。创新治理理论认为，传统的管理模式已经不能适应快速变化的社会环境，需要不断创新，提出新的解决方案，以应对新出现的问题和挑战。

此外，还有政策网络理论、社会学习理论等。这些理论都为治理创新提供了理论指导和方法论基础，为公共管理实践中的创新提供了科学支持。

二、治理创新的实践

治理创新的实践需要在具体的管理环境中进行。以下是几个典型案例。 首先是电子政务的应用。电子政务是利用信息技术和网络平台实现政府服务和决策全面电子化的一种方式。通过搭建数字化平台，政府机构可以更加高效地管理和分发信息，提供便捷的在线服务，提高行政效能和满意度。

其次是智慧城市的建设。智慧城市是借助先进的技术手段和管理方法，实现城市管理和公共服务的高度智能化的一种方式。通过大数据、云计算、物联网等技术的应用，智慧城市可以提供更加智能化的交通、环保、教育等公共服务，创建更加高效和可持续的城市发展模式。

★　讲座Ｓｅｍｉｎａｒ★　

创新设计与管理（七）：创新管理的原理　

Ｐｒａｃｔｉｃａｌ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｄｅｓｉｇｎ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　（Ｐａｒｔ　Ｓｅｖｅｎ）：　

Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ　ｏｆ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｎｇ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　

清华大学工业工程系　罗振璧　

一、现代企业的目的、目标与测度　

最近七、八年，企业界掀起了学习与应用约束理　论与约束管理的热潮，但是，它是兴趣与混乱交织在　

一起。混乱来自对相关名词术语的不同理解，不少人　把“约束理论”同“最优生产技术ＯＰＴ”混淆了。事实　上，０ＰＴ是Ｇｏｌｄｒａｔｔ　１９７９年开发、１９８０年修订的一种优　化生产管理的生产方式和专利软件系统。约束理论　（ＴＯＣ，ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒａｉｎｓ）是１９８４年Ｇｏｌｄｒａｔｔ提出的　以约束为中心的管理理论，约束管理是ＴＯＣ在管理实践　中的应用。　约束理论是一种以约束／瓶颈为中心、研究企业管　理改进的哲理和问题求解方法。约束理论是建立在普　适的自然科学与哲学原理一“矛盾的对立与统一规律”　基础上的，它又是确定问题产生根源与寻找最佳解决　方案的方法学，可用于企业的目标与战略管理、营销　与销售管理、人力资源开发与管理和组织设计、成本　管理、项目管理、质量管理、工程、配送、信息系统、　军事智能、医院等领域（Ｒ．Ｅ．Ｓｔｅｉｎ，１９９９）。它围绕　着“什么东西变化了？”，　“变成什么样？”和“如何实　现这些变化？”这一主线进行思考，开展研究、实施和　评价。２００２年ＡＰＩＣＳ把约束理论定义为：由Ｅｌｉｙａｈｕ　Ｍ．　Ｇｏｌｄｒａｔｔ博士开发的一种管理哲理，可以把它看成三个　分离而相互关联的领域——业绩测定、逻辑思考过程　工具和物流（Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ）。在物流中它包括ＤＢＲ排序方　法、在制件管理和ＶＡＴ逻辑结构分析；在业绩测定中包　括产销率／产销量、库存与运行费用，以及确定约束的　五步法；其逻辑思考过程是辨识问题根源，识别和引　伸双赢的解决方案，开发实现计划的主要工具。　

编号：

时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第1页 共4页

第 1 页 共 4 页 管理创新的探索与实践

一、管理创新的具体涵义

管理创新是指为了更有效地运用资源以实现目标而进行的创新活动或过程。管理创新贯穿于管理全过程，通过对计划、组织、领导、控制职能的创新，推动着管理向更有效地运用资源的方向前进。经过归纳总结，笔者认为管理创新主要包括以下几个方面：

1.思想观念的创新。创新需要一种先进的管理思想，思想的创新首当其冲。思想上的创新分很多种，比如“无为管理”的管理理念，推荐人人都是管理者，都是重大决策的参与者。这意味企业的领导已为集体智慧的网络终端，使员工获得更多的独立解决问题的机会。

2.企业文化的创新。培育以人为本的企业文化就是一种创新。当今时代是一个注重发掘人内在潜力和积极性的时代，偏重于人的作用和价值的实现，使得员工获得更多的发展机会和更高的发展空间。

3.管理组织的创新。这部分也是管理创新的重点研究对象，具体企业制度、组织机构和管理制度三方面的内容。一个企业是否可生存，很大程度上取决于是否建立与完善企业制度，是否实行了制度化管理，是否每名员工都各司其职。组织机构的创新主要是指是否针对企业本身优化了相关的组织机构，是否敏捷、灵活、快速、高效。管理制度上的创新体现在企业用工制度、薪酬制度和考核制度方面，都是直接关系企业员工切身利益的重要方面。

4.经营战略的创新。为适应当前经济环境，满足当前市场要求，企业需制定全球化的战略要求，并具有一定的前瞻性。一是需要根据不同地区的财政编号：

时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第2页 共4页

第 2 页 共 4 页 金融政策与风险来配置资本；二是需要根据不同地区技术发展水平和优势来组织技术开发；三是需要根据不同地区文化背景的差异和企业需要来开发和利用人力资源。