教学设计5：第7课 英国君主立宪制的建立

第7课 英国君主立宪制的建立

（一）教学重点：对英国君主立宪制度的确立及特点的分析、理解与掌握。

（二）教学难点：依照学生现有的知识水平，在对本节的政治制度的建立及特点的理解与掌握上有一定的难度。如英国的君主立宪制度、议会民主制的特点等。

（三）知识结构

一．光荣革命

1.背景

①经济基础：17世纪初，英国的资本主义已经有了较大发展。

②阶级基础：资产阶级和新贵族在经济上日益壮大，在议会中也发挥着越来越重要的作用。

③政治方面：斯图王朝的统治阻碍着资本主义的发展。

2.过程

①爆发革命

a.时间：1640年。

b.成果：处死国王查理一世，建立共和国。

②复辟期间

a.统治者：查理二世和詹姆士二世。

b.活动：反攻倒算，加强王权，恢复旧的统治秩序。

c.结果：引起资产阶级和新贵族的不满。

③光荣革命

a.时间：1688年。

b.含义：议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，共同统治英国。

【易错点】英国资产阶级革命前夕，国王与议会的关系紧张，其主要原因是：国王厉行专制，经常触犯资产阶级利益。

【易错点】英国资产阶级发生的根本原因是：封建专制统治阻碍了资本主义发展。

【易错点】英国人称1688年的政变为“光荣革命”，其理由是：没有经过大的流血冲突，政变就取得了成功。

【易错点】光荣革命是英国资产阶级革命完成的标志，是因为资产阶级从此开始掌握政权。

【易错点】英国资产阶级革命经历反复的根本原因是：资本主义发展不充分。 【易错点】1640—1688年英国革命主要解决了：国家最高权力的归属。

例题：英国《大宪章》的产生是在（ A ）

A．13世纪初 B．14世纪初 C．15世纪初 D．16世纪初

例题：导致17世纪40年代英国内战的矛盾双方是（ B ）

A．苏格兰与英格兰 B．议会与王权 C．新贵族与旧贵族 D．农民与国王

例题：英国资产阶级革命结束的标志是（ D ）

A．资产阶级共和国成立 B．查理一世被处死

C．克伦威尔就任护国主 D．“光荣革命”发生

二．议会权力的确立

1.颁布《权利法案》

①时间：1689年。

②内容

a.以明确的条文，限制国王的权利。

b.保证议会的立法权、财政权等权力。

③作用

a.封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。

b.议会掌握制定法律的权力，可以监督政府和决定重大的经济政策。

c.议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

【易错点】1689年英国议会颁布《权利法案》的直接目的是：限制国王的权力。

【易错点】英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为：法律取得至高地位。

【易错点】确立英国近代资产阶级君主立宪制的标志是：《权利法案》的通过。

【易错点】“光荣革命”后，英国政治体制发生了显著变化，表现在：君主立宪制度确立。

【易错点】英国是近代代议制民主的先驱。是因为英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的：君主立宪政体。

【易错点】1689年英国议会颁布，以明确的条文限制国王的权力，约束国王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权，标志着君主立宪制的确立，在法律上巩固了资产阶级革命的成果。

【易错点】君主立宪制：又称立宪君主制，是资产阶级专政的一种政权组织形式，一方面仍然以世袭的君主作为国家元首，另一方面君主的权力受到资产阶级宪法和法律限制，是资产阶级和封建势力相妥协的产物。

【易错点】英国君主立宪制的含义是：君主权力受宪法制约。

【易错点】1689年英国会议颁布的《权利法案》在世界民主化进程中最为深刻的影响是：实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转变。

例题：英国《权利法案》的实质是（ C ）

A．宣告英国君主制度的结束 B．确立了资产阶级民主共和制

C．为限制王权提供了法律保障 D．使议会和国王的权力达到平衡

例题：革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这说明英国资产阶级革命使（ C ）

A．议会发生了变化，国王没变 B．议会和国王共同掌握国家大权

C．国王和议会的地位都发生了质变 D．不完全意义上的资产阶级掌权

例题：《权利法案》規定：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力”。这一规定主要表明（ B ）

A．国王与议会共商国事 B．法律权威高于国王权威

C。国王“统而不治” D．国王的权力受制约

2.英国的代议制

①含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。

②作用

a.资产阶级通过议会对国家实行集体统治，防止专制独裁。

b.资产阶级不同集团的权益之争，在议会中得以和平的方式实现，这有利于避免暴力冲突。

【易错点】资产阶级代议制的关键和核心是：权力的制约和平衡。

3.1832年议会改革

①原因：工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。

②意义

a.工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用。

b.为工业资本主义的进一步发展提供了保障。

例题：新兴工业城市的资产阶级得以进入议会是在（ C ）

A．光荣革命后 B。内阁制形成后 C。1832年议会改革后 D。19世纪后半期的议会改革后

【易错点】通过1832年议会改革增强了在议会中地位的是：新兴工业资产阶级。 【总结】以君主立宪为特征的英国代议制度是不断发展和完善的。1832年的议会改革便是一例。

三．责任内阁制的形成

1.背景

①英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统。

②光荣革命以后，国王经济在一个秘密的小房间里召开这种会议，因此人们称为内阁会议。

③18世纪初，内阁还不是一个法宝组织，只是由少数大臣参加的一种会议，当时，英国议会下院的议员在权利斗争中形成两派，获得多数席位的一派成为多数党，实际控制了政权。后来，国王不再出席内阁会议。

2.责任内阁制

①开始形成：1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，英国的责任制内阁开始逐渐形成，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。

②成员组成：责任制内阁简称内阁，内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。

【易错点】18世纪上半期，英国的行政首长是：首相。

3.运行机制

①内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。

②如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。

③内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。一个政党成为多数常的领袖就会被国王任命为首相。

④首相的地位非常重要，他有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权。同时，他又能通过议会掌握立法权。这样，首相实际上掌握了国家大权。

4.政党制度的形成：为了获得议会多数席位，资产阶级正常展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。

【易错点】17世纪，英国资产阶级革命的根本目的是：为资本主义发展扫清道路。

【易错点】内阁制、政党制等现代政治制度最先出现于：英国。

【易错点】英国首相可以控制立法大权，原因在于首相为：下院多数党领袖。

【易错点】英国君主立宪制的核心是：议会内阁制。

【总结】英国君主立宪制下，首相是政府和内阁的最高首脑，掌握各项重大政策的决策权。内阁名义上对国王负责，实际上对首相负责。英王作为国家元首，其职责多数是礼仪性的，实际上是“临朝不理政”。 【易错点】英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物；虽保留君主，由议会掌权，议会内阁制是核心；国王“临朝不理政”。

【总结】英国属于议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。从法律上看，英王是“一切权力的源”、“国家的化身”，但英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。

例题：在英国的责任内阁制规定下，国家政治生活的最高决策者和领导者应是（ B ）

A．国王 B．首相 C．上院议长 D．主教

例题：英国的国家元首是（ D ）

A．首相 B．上议院 C．下议院 D．国王

【问题】全面分析理解英国君主立宪制的特点

1.特点

①在君主立宪政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭偏袒。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。

②国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。

2.作用

①英国君主立宪制的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。

②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。

③英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。

④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。

【问题】君主立宪制是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事实上共和的一种政体。它最早形成于英国。英国建立君主立宪制的影响主要是什么呢？

1.英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。

2.各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。

3.英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史的局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路。

4.英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。

【问题】责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力的政权组织形式。制度已有两三百年的历史，今天仍是西方国家的主流政体形式之一。责任内阁制究竟是一种怎样的制度？

1.内阁首相由议会多数党领袖担任，其他阁员由首相提请国家元首任命。

2.国家元首不负行政责任。发布文件必须经内阁首相和有关阁员的副署，否则无效。因为这一文件而发生的责任由内阁承担。

3.内阁代表元首对议会（或众议院）负责。议会对内阁不信任投票权。如议会通过不信任案，内阁就要辞职，或者提请国家元首解散议会。新议会选出后，对内阁仍不信任时，内阁必须辞职。

4.议员得兼职内阁阁员。

5.内阁总揽国家政务，其首脑有权任命所有政府高级官员，负责制定和执行国家对内、对外的一切重大方针与政策。

由于内阁政府是以向议会负责为特征，故亦称之为责任内阁制或议会内阁制。属于这类政体的国家有意大利、德国、希腊、印度、新加坡等国家。