epc总承包项目流程详细

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国际工程ＥＰＣ总承包中物流项目的流程及管理模式　

中国机械设备工程股份有限公司　李迎春　

随着经济全球化即生产全球化、贸易全球化、资本全球化　

的不断深化和国际工程ＥＰＣ总承包业务的不断开展，国际工程　

ＥＰＣ总承包企业需要在全球范围内配置和重组如资本、披术、　

土地和劳动力等生产要素及商品等资源以体现其比较优势，国　

际竞争亦Ｈ趋激烈。而如何获得和保持竞争优势就成为国际工　

程总承包企业生存与发展的关键所在。在众多制约企业生存和　

发展的因素中，物流管理是最核心最关键的因素之一。　

在对ＥＰＣ总包物流进行计划、组织、指挥、协调、控制与管　

理的过程中，我发现执行人员＿专业多样更换比较频繁，管理方　

式比较随意无统一规范，沟通难度增加，执行效果很难保证。　

针对这些问题，为了使操作流程更规范化科学化，提高执行能　

力保证执行效果，本人根据所学项目管理理论和专业的国际经　

济与贸易知识结合实际工作情况不断学习与业务相关政策、法　

规及本领域的国际流行趋势，对整个国际工程ＥＰＣ总承包物流　

项目过程及各个环节进行分析，归纳整理了ＥＰＣ总包物流的流　

程，总结了ＥＰＣ总包物流项目内部和外部管理两个方面，得出　了具体的管理思路和操作模式。从而使得内部管理更科学规范　

高效，外部管理更合理，保证整个物流项目执行效果，节约　

成本，提高效益。通过在实际执行过程中应用自身具有的专业　

国际贸易、运输、保险等知识，为项目节省成本近五百万人民　

币。　

，．－　一　当前国际物流发展的新趋势新特点　

由于现代物流业对本国经济发展、国民生活提高和竞争实　

力增强有着重要的影响，因此，世界各国都十分重视物流业的　

现代化和国际化，从而使国际物流发展呈现出～系列新的趋势　

和特点：　

１、第四方物流（４ＰＬ）成为新的国际物流服务提供商的主　

/view/b6dcb07d27284b73f24250f3.htmlEPC总承包项目管理

黄群莲柳州市众鑫建筑有限公司

陈慧源二十三冶建设集团有限公司

EPC总承包项目作为工程承包的高端形式，有着利润率高、承包商自主权大、参与方内部协调机制等优势，承揽EPC项目则体现着企业的综合实力，本文着重探讨EPC项目的实施技巧

EPC总承包项目的特点及意义

EPC工程总承包通过签订总承包合同来规范交易双方的行为，实现各自的权利和义务，是建筑市场交易与项目组织实施的行为规则和制度安排。采用EPC工程总承包模式，业主只与总承包商建立合同关系，减少了招标投标和合同谈判次数。在履约过程中，总承包商对工程项目的全过程负责，克服设计、采购、施工、试运行相互脱节的矛盾，使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，能有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。同时，有利于协调各方关系，化解矛盾，提高工程建设管理水平，达到业主所期望的最佳的项目建设目标。与传统的项目组织实施方式相比，工程总承包通过发挥其制度功能，减少因多次招标选择承包商而发生的信息搜寻成本、谈判成本以及签订合同的成本。通过内部协调，降低了协调成本，促进了合作。

EPC总承包项目管理要点

强化设计先导，充分发挥设计作为EPC总承包方的龙头作用。在EPC总承包项目中，设计的主导作用是业主和总承包商共同认可的，设计阶段完成的设计图纸和文件是订货采购、施工和工程验收的依据。分析EPC工程总承包项目设计过程的主要特点，可以发现其中包含着许多价值增长点，根据这些特点对设计阶段的各项工作进行组织设计能够为实现项目的增值提供机会。设计成果是建设过程中设备采购、施工、安装和调试启动等工作的依据，建成工程的安全性、可靠性、经济性等在很大程度上取决于设计工作的合理性，而设计管理的水平对于设计的合理性乃至整个工程的质量、进度和投资控制都有着直接的影响。

收稿日期：2012－02－16作者简介：魏亦（1982—），男，湖北云梦人，工程师，硕士研究生，2006年毕业于武汉大学，现从事项目管理工作。EPC总承包项目风险管理探析魏亦（中国电力工程顾问集团中南电力设计院，湖北武汉430071）摘要：EPC总承包模式是一种风险与利润并存的总承包模式，其风险主要是存在于投标、合同谈判、设计、采购以及施工阶段的风险。对各阶段主要风险进行分析并提出一些应对策略，通过科学管理EPC总承包项目，有效降低了项目风险。关键词：EPC总承包；投标风险；设计风险；采购风险；风险分析；风险应对中图分类号：F274文献标志码：B文章编号：1003－0506（2012）05－0110－03EPC总承包工作范围包括设计、采购和施工，基本涵盖工程项目实施全过程。相对其他总承包模式，EPC总承包模式存在丰厚的利润，但风险也最大。如何进行风险管理是执行EPC总承包项目必须重视的问题。只有科学有效地控制好项目风险，才能顺利推进项目，发展和拓宽EPC总承包模式的生存空间。EPC总承包项目在不同阶段，主要存在投标、合同谈判、设计、采购、施工等主要风险。现对各阶段主要风险进行分析，并提出相应的应对策略，以降低项目的风险。1投标风险管理1.1投标风险分析投标风险包括决策风险和报价风险。①哪些项目需要投标，存在决策风险。总承包项目千差万别，小到车间改造，大到大型水利枢纽建设，并不是每个项目都适合投标企业。很多EPC总承包项目，甚至是国外项目，并不在总承包商熟悉的业务领域，总承包商对于项目所在行业、企业背景及政治经济环境并不十分了解。项目投标是一项复杂的经济技术活动，需要投入大量的人力和财力。在不熟悉项目条件及相关环境因素的情况下贸然投标，中标机率很低，会给企业带来不必要的损失；即使侥幸中标，项目执行也存在巨大隐患。②决定投标后，还存在报价风险。EPC总承包模式下，总承包商按业主要求确定的工作范围、工程质量和进度要求进行报价。业主要求往往不确定具体的工程量，只进行需求的功能性描述。在投标报价时，工程质量和数量的细节并不确定。EPC总承包合同签订后，才进行方案设计、初步设计和施工图设计，从而确定具体的工程量。因此，实际工程量与投标报价时的预估工程量之间可能存在很大差异，产生报价风险。1.2投标风险应对（1）决策风险应对主要是要做好前期调查工作。决定投标前，应对投标项目进行长期跟踪，收集详尽的基础资料。要深入了解项目业主的资金资信情况。对于大型项目，还要考虑项目所在行业的发展前景，以避免在执行过程中因行业调整出现资金断裂而带来项目中止的风险。对国外项目，还应调查项目所在地社会政治、经济法律、宗教风俗、地理环境及气候条件等，这样才能做出正确决策，降低决策风险。（2）应对报价风险，要进行细致的现场勘测考察。时间、费用允许的前提下，应仔细考察现场地质、水文气候条件及地下管线分布，深入了解当地人力、材料及机具租赁价格，对无法确定的因素，折算成风险费计入报价；要深入研究业主任务书，业主任务书是设计、采购、施工的基本依据。要注意工程范围、拟定标准等重要部分，减少“工程范围”不明、“拟定功能”未满足带来的损失；要确定合适的设计标准。在满足业主任务书要求的前提下，设计标准不要定太高，以免增加工程投入，提高报价。如时间允许，报价前应编制概算，并与其他类似项目对比，避免计算错误和漏项。对不可预见风险，根据风险可能发生的概率和造成的损失，结合竞争对手情况和自身实力，预估一定风险费用计入报价。2合同谈判风险管理2.1合同谈判风险分析·011·2012年第5期中州煤炭总第197期EPC总承包合同文件多，涉及内容广，疏漏和错误在所难免。因此，合同的每一条款和附件均可能存在风险。有的业主会提出苛刻的商务要求，甚至不平等的霸王条款，加大总承包商的责任义务。合同是执行工程、解决争议、进行索赔和反索赔的最高准则和依据。因此，合同谈判至关重要，必须对每个合同条款仔细研读、充分协商，将可能发生的风险损失降到最低限度。2.2合同谈判风险应对（1）仔细研读合同，确定其明确性。发现合同不严谨、有歧义，立即向业主提出，并记录澄清结果。这样，就能避免由于主观或客观原因造成合同文件意义含混而带来的不必要争议和损失。（2）认真审核合同，确定其合理性。应仔细审核合同正文及附件，不遗漏任何潜在风险，并注意合同文件组成和条款优先顺序是否合理。主要审核内容包括：①工程范围。审核工程范围是否明确，业主责任范围与总承包商责任范围之间界限划分是否明晰。②合同价款。审核合同价款组成和计价货币，注意汇率和利率风险，以及业主和总承包商对汇率和利率风险的分担原则；审核合同价款的调整办法。EPC总承包项目时间跨度大而总价相对固定，总承包商由此承担了较大价格上涨风险。因此，应争取有利的调价条款，规避合同风险。③支付方式。审核支付方式是否合理，对支付条件苛刻的项目可提出资金成本要求。对现汇付款项目，应审核资金来源是否可靠，自筹资金和贷款比例是否合理等；对延期付款项目，应重点审核业主提供的保证是否有银行担保、银行备用信用证或银行远期信用证，并注意担保文件的具体条款。（3）审慎复核合同，确定其准确性。在EPC合同中一般规定总承包商有复核合同的义务，要求其对业主提供合同文件资料的充分性和准确性负责。业主不承担合同文件资料错误或遗漏而造成费用增加、工期延长的责任。因此，应复核合同中的重要数据和参数，在谈判中澄清。3设计风险管理3.1设计风险分析设计是EPC总承包项目的龙头，是项目管理全过程的重要组成部分。设计文件是采购、施工的重要依据［1］。所以，设计不仅要满足业主的功能和质量要求，还要考虑和采购、施工之间的合理衔接。设计、采购、施工的有效衔接是EPC总承包模式的优越性之一，这种衔接能否实现，也成为EPC总承包项目所面临的主要风险。3.2设计风险应对为使设计能够顺利高效开展，要做好设计与采购、施工，设计内部专业之间的接口工作。（1）加强设计与采购的衔接。设计部门编制采购文件的技术部分，含采购请购单、采购说明书、技术要求、技术数据表、询价图及采购数量等。按规定程序进行校审后，送采购部门［2］；采购部门编制商务文件，并审查设计提交的技术文件，将二者组成完整的询价文件后发出；收到报价书后，设计部门评审技术部分，将可接受报价按推荐次序列出，并将评审意见递交采购经理；重要设备应召开设备供应商协调会，采购和设计部门分别落实商务和技术问题；采购部门催交设备供应商的图纸资料，交由设计部门审查确认。对有异议的图纸资料，由采购部门要求设备供应商修改，然后重新确认。（2）加强设计与施工的衔接。首先，要做好衔接的进度控制，主要包括4个方面：①设计的可施工性分析；②设计文件的交付；③设计交底和图纸会审；④设计变更对施工进度造成的影响。其次，要做好衔接的质量控制，也包括4个方面；①施工要求与设计可施工性分析的一致性；②设计交底和图纸会审的质量与成效；③设计问题的处理对施工质量的影响；④设计变更对施工质量的影响。（3）加强设计内部专业之间的衔接。要做好专业之间设计条件的传递，设计条件提出专业在发出技术接口条件表之前应进行校审。设计人、校审人及专业负责人应对其提出设计条件的准确性负责。在接到接口条件表后，设计条件接收专业应进行评审，检查其完整性、有效性和适用性［3］。4采购风险管理4.1采购风险分析采购费用占工程总造价的比例很大，采购的进度和质量也直接影响项目的顺利推进。采购风险主要有：设备材料的数量、规格、质量及交货进度等，这些直接决定项目的费用和进度。4.2采购风险应对（1）加强采购与施工衔接。采购部门将设备材料供货进度计划提交给施工部门，明确设备材料到货时间、数量以及进库的其他要求；施工部门应根据·111·2012年第5期魏亦：EPC总承包项目风险管理探析总第197期货物类型和供货计划，将吊车、开箱工具提前准备好，清理堆场和库房；货物抵达现场后，采购人员要及时向施工部门库房管理人员交接货物。（2）加强采购费用和质量管理。主要包括：准备和发出询价文件；选择询价厂商；审查及签订采购合同；制订检验计划；催交、审查设备供应商图纸及技术文件；检验验收原材料及外购件；检查装运；现场开箱检验［4］。5施工风险管理5.1施工风险分析施工过程通过人员、材料、机械的投入，将图纸上的设计转变成工程实体，持续时间最长，风险也最大，主要包括进度、质量、费用和HSE风险。5.2施工风险应对（1）慎重选用分包商，加强管理控制。在EPC总承包模式下，优选分包商至关重要。选择信誉好，综合实力强的分包商，能降低工程造价，保证工程质量和进度，最大限度降低施工过程中的风险；要加强对分包商的管理和控制，设立专门的管理控制部门和人员，认真细致地审查各类资质，进行费用、工期、质量的管理和控制。（2）提高人员素质，重视合同管理。选派懂技术、精通合同，综合素质好的人员管理合同。EPC总承包合同较为复杂，它要求合同管理人员技术过硬，具备金融、法律、经济管理等多方面知识。涉外项目，还要求合同管理人员具备较强的语言能力，能够清晰流畅地用外语进行交流，以保障合同顺利执行。（3）减少资金垫付，规避自身风险。由于EPC总承包项目风险大，不确定因素多，应合理安排资金收付。尽量以收定支，减少垫付资金，以避免承受过高风险。（4）管理以人为本，加强HSE风险控制。现场管理要以人为本，始终把人员健康安全放在首位。应全面识别HSE因素，包括工地现场、施工过程中存在或可能存在的环境因素和危险源；对HSE因素进行动态管理。当环境因素和危险源发生变化时，及时修改相应环境因素清单或职业健康安全危险源清单。对新发现、新确定的重大环境因素、重大危险源，及时进行识别、评价，并制订相应控制措施。6结语EPC总承包工程存在多种风险，同时也蕴藏着巨大的利润和机遇。项目执行成功，能够创造高额的企业财富和社会价值。因此，做好风险控制十分重要。参考文献：［1］胡金洲．EPC工程总承包模式下的风险分析及防范［J］．黑龙江科技信息，2011（6）：299．［2］陈志华．试论加强EPC项目典型风险管理［J］．山西高等学校社会科学学报，2007，19（1）：61-63．［3］秦宏．EPC总承包项目风险管理探析［J］．合作经济与科技，2010（4）：34-35．［4］吴小新．总承包项目风险管理的反思［J］．工程造价管理，2010（4）：12-13．（责任编辑：郭海霞權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權權）（上接第64页）电磁阀卡滞，动作不灵活，要及时更换。另外，由于启动电磁阀内空间较小，接线较困难，要注意保证启动电磁阀回路正常。根据无间隙供电的要求，把机组点火系统电源改至GPS不间断电源，这样，当地方电源停电时，也可保证机组正常运行。4.4失磁和并网故障（1）气源的不稳定性经常造成逆功率现象。逆功率即是发电机组无功率输出，反而吸收大网电能的一种现象。此时发电机成了电动机，发电机铁芯将会严重发热，破坏铁芯中原有磁序，使机组失磁。失磁后机组将无法提供励磁电源起励，需将另一台正常机组的励磁电压回路并入失磁机组励磁回路，对失磁机组进行补磁，补磁后应及时将并联回路断开，即可实现正常并网发电。（2）机组运行过程中，要采取相应方法处理并网故障。①由于大网电压太低（9kV左右），机组起励后电压一般为10.5kV，两者相差较大时就会出现并不上网。按控制台上“减励”按钮，将发电机电压降至电网电压左右即可。②当保护动作后，出口接点未能及时返回，造成起励时励磁电压升不上来，不稳定。将出口接点检修到原来位置即可。③当发电机组与大网并网供电时，大网发生某相接地，机组并上网后会出现过负载告警，保护装置内显示零序保护动作。此时需将大网接地故障排除。（责任编辑：许久峰）·211·2012年第5期中州煤炭总第197期

Ｅ　Ｐ　Ｃ总承包项目合同管理　

口中铁第五勘察设计院集团有限公司　王云刚　

囊匿＝］［】■　ＥＰＣ总承包合同是一种复杂程度高、风险大的特殊合同，目前国内在政策、法律层面处于尚未成熟状态　在合　

同模式的选择及管理上，应结合项目的实际情况进行确定，本文旨在＝句ＥＰＣ总承包项目的开展提供适时的参考　

■臣［　ＥＰＣ总承包：项目管理；合同管理　

１、ＥＰＣ总承包特点　

ＥＰＣ总承包模式是对项目的设计、采购、施工、竣工验收　

等全过程管理和承包．设计包括项目总体策划、实施组织管理策　

划　具体设计．采购包括各类专利产品、设备和材料采购，施工　

包括施工方案、施工技术、安全、质量、费用和进度等协调　

ＥＰＣ总承包与传统模式的对比分析　ｊｉｌ　Ｊｌ１＿　…　Ｃ０　水　№　℃　ｆ々统儆　℃　ｆ　Ⅱ　１　－９　Ｊ：ｌ：Ｊｌ【　．总、，Ｒ也ｃｌ＇ｌｆ　ｌ　ｌ】　”即ｊ　ｌ工ｊ助驾《、ｉ　汁、果　０、　￡ｌ：　ｊ』ｌＪ仃绝坩优　Ｉ哟、拖Ｉ　阶段．核【ｉ较　．Ｉ办　冉．Ｉ　ｊ　Ｒ川几：ｌ｝　Ｊ　ｌ　州较繁琐　

１圳』ｆＪＩ　Ｔ＇ｌ１　１秆Ｉ　Ｊ　义、掰　Ｊ　遵　ｌｌ　采蚴拖Ｉ。竣Ｉ　砭　缱【　川！［；ＪＪ　ｆ１『过　ｔ．姒　】Ｉ．　１、Ｊ』　尢成　』，　４　ｆ悲ｊ韭八卜　个ｊ』　．　措】４受　Ｋ　ｉ直价ｎ　ｍｌ　挥阶ｌ　』　父艾，ｆ１．　没｝Ｉ　采０１５＇Ｊ　Ｉ　ｎ　Ｉ。ｌ｛ｆ　『　ｉＪ　ｎ０ｔ　ｆ　Ｉ．　ｆ　｝ｌ｝ｎ０ｌ１　『｛越ｌ、，』　魄ｒ　ｒ．【　汁化　ｆ　Ｉ．　ｒｌ　Ｊ，＇　１＿　』也降低ｆ戊　。　｛、｛ｆｌ　ｆ　ｒＪ　Ｉ－ｊ　ｚｔ．』　ｌ　＾Ｉｊｊ　、　ｆ　ｆ矗　Ｉ　脱没Ｉ】、果蚴、拖　件｝、　ｆ　拜Ｉ　＿ｌｌ　ｊｆ｝，川／　之　ｂ弋　＂个　（１９　｛１　拎　啦ｑ一１　ＩＩ，Ｊ，…Ｊ　，Ｊ　ｆ１．６　《　；｛州．　・ｆ　几　－　Ｊ　ｌ　ｌ绝Ｊ　【缘影响　１、Ｊ圳㈨　；ｌ｝　顷ｌ　Ｊ】｝　稳定　。　

２、合同模式选择　

２．１　ＥＰＣ合同分类