池州市扶贫开发领导小组关于印发《池州市2019年脱贫攻坚工作要点》的通知
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池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作安排》的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2006.06.05•【字号】池政[2006]28号•【施行日期】2006.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作安排》的通知(池政〔2006〕28号)各县、区人民政府,九华山风景区管委会,开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:现将《池州市人民政府2006年重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻落实。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。
各地、各部门、各单位要认真贯彻市委一届十次全体会议和市“两会”精神,突出重点,把握关键,明确责任,狠抓落实。
各项重点工作牵头单位,要尽快制定具体工作方案,落实具体措施,抓紧组织实施;协同单位要切实履行职责,主动协调配合,合力向前推进。
市政府将对各责任单位工作落实情况、目标任务完成情况进行督查,实行一季度一通报,年终进行总结考核,严格兑现奖惩,确保今年市政府确定的各项目标任务顺利完成。
二○○六年六月五日池州市人民政府2006年重点工作安排为全面完成市二届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务,市政府目标管理委员会办公室对《政府工作报告》确定的2006年的工作目标进行认真研究,并进行责任分解,确定了9个方面38项重点工作。
具体安排如下:一、加大项目建设力度1、启动“583”工程,完成重点项目投资60亿元以上,实现固定资产投资90亿元以上,力争新增项目储备规模达到100亿元以上。
市政府分管领导:叶显义牵头单位:市发改委责任人:王连旺协同单位:市直有关部门2、配合做好东至长江日化脂肪酸项目建成投产;继续推进禄思伟耐火材料、池州有色10万吨铅冶炼扩规、青阳和东至国风集团超细碳酸钙粉、青阳韦确纳米级碳酸钙粉体、东至华泰10万吨硝酸技改、安徽天方万吨生态茶产业化等项目;开工建设池州海螺三期及纯低温余热发电、贵池东盾木业高密度板、黄山岭冶化公司粉末冶金新材料、皖宝矿业100万吨石灰石、池州金农生物技术等项目;做好高档纸业、禄思伟轻钙、吉阳核电等项目前期工作。
中共池州市委、池州市人民政府关于印发《池州市市直机关及工作人员效能责任追究暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2006.06.23•【字号】池发[2006]10号•【施行日期】2006.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共池州市委、池州市人民政府关于印发《池州市市直机关及工作人员效能责任追究暂行办法》的通知(池发(2006)10号)各县、区委,县、区人民政府,九华山、开发区工委、管委,市直各单位,驻池各单位:现将《池州市市直机关及工作人员效能责任追究暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
中共池州市委池州市人民政府2006年6月23日池州市市直机关及工作人员效能责任追究暂行办法第一章总则第一条为加强和改进机关作风建设,进一步提高机关工作效能,保证政令畅通,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和规定,结合池州实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、行使行政职能的事业单位及所属机构及其工作人员,在公务活动中违反有关法律法规和规章制度,不履行或不正确履行职责,影响机关工作效能,损害管理和服务对象合法权益,妨碍优化发展环境的责任追究。
第二章责任追究范围第三条市直机关及其工作人员在履行职责中,有下列行为之一的,追究责任:(一)执行法律、法规和规章,中央和省的方针政策以及市委、市政府的决定、部署不力,影响政令畅通的;(二)违反法律法规和政策规定制定、发布规范性文件,或者继续使用已经废止的法律法规、规章及其他规范性文件的;(三)违反决策规则和程序,擅自、盲目决策,或擅自改变集体决定,造成损失的;(四)在实施行政许可、行政检查、行政征收、行政处罚、行政强制、行政复议等方面出现过错行为的;(五)对职责范围内的事务不受理,或借故拖延、推诿,态度冷漠、举止粗暴,或人为设置障碍,歧视、刁难服务对象,以及对其它单位提请应当配合的事项而不配合,造成不良影响或后果的;(六)违反政务公开有关规定,对应公开的事项不公开的;(七)没有法律法规依据,擅自举办需收费的各类培训班,或者借会议、培训吸纳会员、设立网站,以及利用年检、换证、检查、评比等名义,巧立名目,自定项目,乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比的。
池州市委农村工作领导小组关于印发池州市推进农业产业化发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2019.09.09•【字号】池农工组〔2019〕2号•【施行日期】2019.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文池州市委农村工作领导小组关于印发池州市推进农业产业化发展实施意见的通知江南产业集中区工委、管委,各县、区党委、政府,开发区、九华山风景区、平天湖风景区工委、管委,市委农村工作领导小组成员单位,市政府相关部门:《池州市推进农业产业化发展实施意见》经市委农村工作领导小组同意,现予印发,请认真组织实施。
池州市委农村工作领导小组2019年9月9日池州市推进农业产业化发展实施意见为深入实施乡村振兴战略,加快推进农业供给侧结构性改革,提升农业产业化发展水平,结合我市实际,现制定实施意见如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持农业农村优先发展的总方针,以乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色发展,立足资源禀赋、紧盯市场需求,推动规模发展、培育特色优势,聚焦重点产业、集聚资源要素,优化布局结构、突出产业集群,延伸产业链、提升价值链,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接,发挥产业扶贫的积极作用,促进农民增收和村级集体经济发展,为乡村产业振兴提供重要支撑。
二、发展目标——产业特色更加明显。
到2021年,各县区“一县一业”的特色农业布局基本形成,全市生态、绿色、有机、富硒农产品具有一定规模,优质农产品销售收入达到70亿元以上;到2025年,各县区形成了特色农业产业布局,优质农产品销售收入达到100亿元以上。
——农产品加工业水平显著提升。
到2021年,规模以上农产品加工企业达到140家,农产品加工总产值与农业总产值比达到2:1;到2025年,规模以上农产品加工企业达到180家,农产品加工总产值与农业总产值比达到2.5:1,农产品加工总产值年均增长10%以上,市以上龙头企业、省以上示范合作社及示范家庭农场比2018年翻一翻。
池州市人民政府办公室关于印发池州市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2007.06.16•【字号】池政办[2007]45号•【施行日期】2007.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文池州市人民政府办公室关于印发池州市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知(池政办〔2007〕45号)各县、区人民政府,九华山风景区、开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇七年六月十六日池州市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于池州市人民政府机构改革方案的通知》(厅〔2004〕39号)精神,设置池州市发展和改革委员会,为市人民政府组成部门。
市发展和改革委员会是市人民政府主管经济社会发展和改革的综合经济部门。
一、职能调整(一)划出的职能1、将组织全市重大招商引资活动、承办市招商引资工作领导小组的日常工作等职能划归市招商局。
2、将工业行业规划与管理、产业政策制定、经济运行调节、技术改造投资管理、多种所有制企业发展的宏观指导、重要工业品和原材料的进出口计划编制、促进资源节约与综合利用、推进技术进步与重大装备研制、煤炭工业管理等职能划归市经济委员会。
(二)转变的职能1、推进投融资体制改革。
改革项目审批制度,进一步缩小投资审批范围,对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。
完善政府投资管理体制,规范政府投资行为。
鼓励和引导民间投资,逐步建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投资体制。
将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理,把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。
池州市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 池州市人民政府关于废止部分市政府规范性文件的决定池政〔2015〕12号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、站前区管委会,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实十八大、十八届四中全会精神,切实转变政府职能,维护法制统一和政令畅通,深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)要求,经市政府第44次常务会议审议通过,决定对《池州市人民政府工作规则(试行)》(池政〔2001〕2号)等58件被其他文件代替或已过时效的市政府规范性文件予以废止(宣布失效)。
附件:废止(宣布失效)的市政府规范性文件目录2015年3月11日废止(宣布失效)的市政府规范性文件目录序号文件名称发布机关文号和日期1池州市人民政府工作规则(试行)池州市人民政府池政〔2001〕2号2001年2月9日2关于加强政府法制建设全面推进依法行政的决定池州市人民政府池政〔2001〕25号2001年6月20日3关于印发池州市质量振兴计划的通知池州市人民政府池政〔2001〕26号2001年6月20日4关于印发《池州市城市规划管理暂行规定》的通知池州市人民政府池政〔2001〕74号2001年10月21日5批转市人事局关于行政性表彰奖励综合管理意见的通知池州市人民政府池政〔2001〕102号2001年12月28日6转发市公安局关于进一步改进户籍管理制度推进城镇化进程意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2001〕62号2001年12月30日7关于调整市直医疗保险有关待遇标准的通知池州市人民政府办公室池政办〔2001〕64号2001年12月31日8关于印发《池州市外事接待若干规定》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2002〕6号2002年3月8日9关于印发《百荷公园管理暂行规定》的通知池州市人民政府池政〔2002〕34号2002年4月27日10印发《关于促进房地产业快速健康发展的决定》的通知池州市人民政府池政〔2002〕63号2002年7月16日11池州市地租征收管理办法池州市人民政府池州市人民政府令第8号2002年8月7日12关于我市墙体材料革新和建筑节能工作职责分工的通知池州市人民政府办公室池政办〔2002〕96号2002年12月31日13关于调整市直医疗保险有关待遇标准的通知池州市人民政府办公室池政办〔2003〕16号2003年5月14日14关于印发《池州市救灾应急预案(试行)》的通知池州市人民政府池政〔2003〕29号2003年5月27日15批转市质量技术监督局《关于加强我市农业标准化工作的意见》的通知池州市人民政府池政〔2003〕31号2003年5月30日16批转市质量技术监督局关于进一步开展质量兴市工作意见的通知池州市人民政府池政〔2003〕36号2003年7月9日17关于印发《池州市人民政府工作规则》的通知池州市人民政府池政〔2003〕37号2003年7月18日18关于印发《池州市高致病性禽流感防治应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕5号2004年2月2日19关于我市发展散装水泥工作职责分工的通知池州市人民政府办公室池政办秘〔2004〕2号2004年1月7日20关于印发《池州市牲畜口蹄疫应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕47号2004年6月29日21池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定池州市人民政府池州市人民政府令第17号2004年7月6日22池州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法池州市人民政府办公室池政办〔2004〕55号2004年10月12日23关于转发市卫生局关于《池州市突发公共卫生事件应急处理预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕57号2004年10月12日24关于进一步加强道路交通安全工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2004〕77号2004年12月21日25池州市人民政府关于印发《池州市导游人员管理暂行办法》的通知池州市人民政府池政〔2005〕72号2005年12月30日26转发市劳动保障局关于调整市直医疗救助有关待遇问题意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕5号2005年1月26日27关于批转市财政局《池州市财税促进中小企业发展实施意见》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕13号2005年3月29日28关于池州市主城区规划区房屋拆迁基准价格搬迁补助费临时安置补助费补偿标准和附属物室内装饰装修补偿指导价的批复池州市人民政府办公室池政办秘〔2005〕45号2005年4月29日29池州市人民政府办公室关于进一步加快发展政务类网站推行网上政务公开的意见池州市人民政府办公室池政办〔2005〕39号2005年6月9日30池州市人民政府办公室转发市质量技术监督局关于实行质量工作和打假工作责任制意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕61号2005年8月25日31池州市人民政府办公室关于印发《池州市高致病性禽流感防治应急预案》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕71号2005年11月14日32池州市人民政府办公室关于推进农业标准化促进农产品出口的意见池州市人民政府办公室池政办〔2005〕76号2005年12月5日33池州市人民政府办公室关于印发《池州市一日游经营活动管理暂行办法》的通知池州市人民政府办公室池政办〔2005〕81号2005年12月30日34池州市人民政府办公室关于建立池州市突发公共事件应急处置联席会议制度的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕2号2006年1月25日35池州市人民政府办公室关于印发池州市农业产业化“512”强龙工程实施意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕12号2006年05月24日36池州市人民政府办公室转发市物价局等部门关于减免收费促进招商引资和园区建设若干意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕24号2006年7月9日37关于进一步整顿和规范矿产资源开发秩序的通知池州市人民政府办公室池政办〔2006〕46号2006年9月13日38池州市人民政府关于加快推进全市林业产业发展的意见池州市人民政府池政〔2007〕1号2007年1月9日39池州市人民政府关于加强土地调控节约集约用地的实施意见池州市人民政府池政〔2007〕32号2007年4月2日40池州市人民政府办公室关于进一步加强国、省道沿线规划管理工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2007〕28号2007年4月18日41池州市人民政府办公室转发市物价局关于进一步加强民生价格监管工作的意见池州市人民政府办公室池政办〔2007〕66号2007年8月27日42池州市人民政府办公室转发关于调整职工基本医疗保险有关待遇问题意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2007〕92号2007年12月26日43池州市人民政府办公室关于做好公民无偿献血工作的通知池州市人民政府办公室池政办〔2008〕23号2008年5月5日44池州市卷烟零售点合理布局规定池州市人民政府办公室池政办〔2008〕25号2008年5月15日45池州市人民政府关于印发池州市主城区划行规市管理办法的通知池州市人民政府池政〔2008〕61号2008年9月1日46池州市人民政府办公室关于印发2009年池州市农民工工作要点的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕20号2009年5月31日47池州市人民政府办公室转发市物价局关于发挥价格职能作用促进全市经济平稳较快发展实施意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕28号2009年7月3日48池州市人民政府办公室关于印发池州市中小学校舍安全工程实施方案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕36号2009年8月20日49关于印发池州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2009〕51号2009年11月11日50池州市人民政府办公室转发市工商局关于加强外地企业在池州市主城区设立分公司管理的意见的通知池州市人民政府办公室池政办〔2010〕79号2010年10月22日51池州市人民政府办公室关于印发池州市国有房产清理及登记发证工作实施方案的通知池州市人民政府办公室池政办〔2011〕48号2011年08月29日52池州市人民政府关于印发池州市学前教育三年行动计划(2011—2013年)的通知池州市人民政府池政〔2011〕79号2011年9月23日53池州市人民政府办公室关于开展集体土地范围内房屋权属登记发证工作的实施意见池州市人民政府办公室池政办〔2011〕64号2011年10月30日54池州市人民政府办公室关于印发池州市2011年度城乡居民社会养老保险目标任务考核办法的通知池州市人民政府办公室池政办〔2011〕68号2011年11月21日55池州市人民政府关于贯彻落实安徽省人民政府促进经济平稳较快发展若干意见的实施意见池州市人民政府池政〔2012〕2号2012年5月28日56池州市人民政府关于进一步精简和规范行政表彰奖励工作的通知池州市人民政府池政〔2012〕43号2012年6月19日57池州市本级政府性投资项目管理办法(试行)池州市人民政府池政〔2013〕6号2013年1月31日58池州市人民政府办公室关于印发池州市本级政务服务工作考核办法(试行)的通知池州市人民政府办公室池政办秘〔2013〕102号2013年9月3日——结束——。
池州市人民政府关于印发池州市支持“三重一创”建设若干政策(修订)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------池州市人民政府关于印发池州市支持“三重一创”建设若干政策(修订)的通知江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市支持“三重一创”建设若干政策(修订)》业经2019年3月28日市政府第27次常务会议审议通过,现予印发,请结合实际认真贯彻执行。
2019年4月9日池州市支持“三重一创”建设若干政策(修订)根据《安徽省人民政府关于印发支持三重一创建设的若干政策的通知》(皖政〔2017〕51号)精神,进一步加快推进我市“三重一创”建设,着力培育壮大经济发展新动能,结合我市实际,特修订本政策。
一、扎实推进重大新兴产业基地建设(一)支持新建项目。
对新投产的半导体核心产业项目,采取借转补的形式对其按不超过设备购置费用20%的比例给予支持,每年最高不超过1000万元;对新投产的半导体关联产业项目,采取借转补的形式对其按不超过设备购置费用10%的比例给予支持,每年最高不超过300万元。
按照“四督四保”机制推动战略性新兴产业集聚基地重大项目建设,对投资额5亿元以上的战略性新兴产业重大项目确定一名市领导具体联系,协调解决项目推进中存在问题;对投资额10亿元以上且对全市半导体产业发展具有重大带动作用的项目,市政府采取“一事一议”方式给予支持。
(二)支持科技人才团队创新创业。
对符合省级科技人才的半导体行业创新团队A、B、C三类的分别给予1000万元、600万元、300万元支持,获得人才团队支持的企业在人才团队项目验收之前不再受理新建项目补助申请。
中共池州市发展和改革委员会党组关于印发池州市发展改革委优化营商环境专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】池州市发展和改革委员会•【公布日期】2019.10.28•【字号】池发改党〔2019〕68号•【施行日期】2019.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文中共池州市发展和改革委员会党组关于印发池州市发展改革委优化营商环境专项整治工作方案的通知机关各科室、委属各单位:经委党组研究,现将《池州市发展改革委优化营商环境专项整治工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
中共池州市发展和改革委员会党组2019年10月28日池州市发展改革委优化营商环境专项整治工作方案根据《关于印发池州市优化营商环境专项整治工作方案等四个工作方案的通知》(池教组发〔2019〕10号)精神,为认真落实整改责任,按时完成整治工作任务,特制定如下方案。
一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,以增强主动意识、担当意识、使命意识、进取意识、服务意识为保障,以增强企业和群众获得感为目标,坚持问题导向,开展专项整治工作,既检视整改自身问题,又查摆补齐工作短板,既要解决个性问题,又要解决共性问题,打造市场化、法治化、便利化的营商环境,为更好推动经济持续健康较快发展提供坚强有力支撑。
二、重点任务(一)着力整治政策落实方面问题。
重点解决政策宣传解读不到位、兑现不及时、落实效果不理想等问题。
整改要求:细化政策解读。
按照“谁起草、谁解读”的原则,在网站公开发布相关规范性文件的同时,由起草单位同步发布政策解读、政策解读人的名单及联系方式以及相关申报程序、申报条件等内容。
(责任单位:政策法规科)(二)着力整治项目落地方面问题。
重点解决项目建设前期审批效率低、招投标不规范、项目责任部门推进不力、资金拨付滞后、监督验收走过场以及项目报建规费征收管理中落实政策不到位等问题。
池州市人民政府办公室关于印发池州市社保兜底脱贫工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.02•【字号】池政办〔2016〕41号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文池州市人民政府办公室关于印发池州市社保兜底脱贫工程实施方案的通知池政办〔2016〕41号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《池州市社保兜底脱贫工程实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
池州市人民政府办公室2016年9月2日池州市社保兜底脱贫工程实施方案为认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2016〕11号)精神,全力实施社保兜底脱贫工程,根据《池州市脱贫攻坚行动方案(2016-2020年)》总体部署,制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,建立健全社会保障救助制度,编密织牢社会保障救助托底安全网,确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围,共享社会发展成果。
二、主要任务(一)进一步巩固最低生活保障制度。
1.合理调整农村低保标准。
各地要按照实行农村低保制度兜底脱贫的任务要求,进一步完善农村低保标准和救助水平与经济发展水平、物价水平相适应的调整机制,确保农村低保标准不低于扶贫标准。
2016年农村最低生活保障标准提高10%(贵池区3775元/年·人,东至县3354元/年·人,石台县3372元/年·人,青阳县3471元/年·人,九华山风景区3604元/年·人,开发区4180元/年·人),提前实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”目标。
池州市人民政府关于印发池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------池州市人民政府关于印发池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案的通知池政〔2016〕43号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案》业经2016年8月5日市政府第73次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
池州市人民政府办公室2016年8月12日池州市降成本减轻实体经济企业负担实施方案为贯彻落实《安徽省人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》(皖政〔2016〕54号)精神,加强供给侧结构性改革,促进经济持续健康较快发展,结合我市实际,制定本实施方案。
一、降低制度性交易成本(一)继续深化“放管服”改革,简政放权,激发活力,完善政府权力清单、责任清单和涉企收费清单,建立公共服务清单和中介服务清单,实行清单之外无收费。
1.执行主体:市编办牵头,市政府法制办、市发展改革委(市物价局)、市政务服务中心配合。
2.执行对象:企业。
3.工作流程:做好国务院、省政府下放的行政审批事项衔接落实,建立健全相关制度,加强政府权力运行监管;全面梳理公共服务事项目录;清理规范中介服务事项和涉企收费事项;加强清单执行情况的监督检查。
4.执行时间:持续推进。
(二)剥离依附行政机关的中介服务机构,清理和取消中介服务机构承担的行政职能,行政审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,需要开展的应转企改制,或与主管部门脱钩。
安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知皖政办〔2019〕22号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)要求,经省政府同意,现将2019年全省政务公开重点工作任务分工印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅2019年5月19日2019年政务公开重点工作任务分工工作任务具体要求责任单位时限要求一、着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切(一)深入解读重要政策措施1围绕2019年经济社会发展总体要求和主要预期目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,正确把握积极的财政政策和稳健的货币政策、就业优先政策等宏观政策取向,以创新和完善宏观调控、激发市场主体活力、优化营商环境、培育壮大新动能、促进形成强大国内市场、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进区域协调发展、加强污染防治和生态建设、深化重点领域改革、推动全方位对外开放、更好保障和改善民生等工作任务为重点,全面公开、精准解读相关政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰,稳定社会预期,提振市场信心。
按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
省政府办公厅、省政府各部门,各市、县(市、区)政府全年2将省政府文件宣传解读工作纳入“五大系统”,建立红黄牌制度,实现有关工作网上运转调度常态化。
强化对省政府文件宣传解读工作的常态化监测和年度考评力度。
池州市扶贫开发领导小组关于印发《池州市2019年脱贫攻坚工作要点》的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府•【公布日期】2019.05.16•【字号】池扶组〔2019〕7号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文池州市扶贫开发领导小组关于印发《池州市2019年脱贫攻坚工作要点》的通知各县、区扶贫开发领导小组,平天湖风景区扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组成员单位:《池州市2019年脱贫攻坚工作要点》已经市扶贫开发领导小组负责同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2019年5月16日池州市2019年脱贫攻坚工作要点2019年是我市决胜脱贫攻坚的关键之年。
全年脱贫攻坚工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持目标标准和政策举措,坚持问题导向,严格落实“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,全面推进打赢脱贫攻坚战三年行动,进一步聚焦革命老区、深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,强化责任落实,提高脱贫质量,巩固减贫成效,减少和防止返贫。
要以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省委巡视反馈问题整改为主线,持续推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,着力打好春夏秋冬“四大战役”,确保完成1.39万贫困人口脱贫、石台县摘帽的年度工作目标,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述坚持读原著、学原文、悟原理,把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入干部教育培训的必修课。
坚持在学懂弄通上下功夫,深入领会实质,把握精神要义,将其作为脱贫攻坚的根本遵循,武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持在深化转化上下功夫,坚决扛起脱贫攻坚的政治责任,把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,切实增强脱贫攻坚责任感使命感。
坚持在推深做实上下功夫,聚焦年度目标任务尽锐出战,确保脱贫攻坚各项任务圆满完成。
二、全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省委巡视反馈问题整改工作深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,坚持把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和省委巡视反馈问题整改作为贯穿全年脱贫攻坚工作的主线和提升脱贫成效的契机,紧盯“基本+”,全面排查、深挖根源、开出良方。
坚持立行立改、全面整改,切实做到“四确保四不放过”,务求整改取得实效。
适时组织开展巡视整改工作“回头看”。
聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、省督查巡查、考核评估以及暗访检查等发现的问题,举一反三、触类旁通、综合施策、持续整改,切实用好专项巡视、年度考核成果,提升我市脱贫攻坚质量和水平,为2020年工作打下良好基础。
三、加大深度贫困地区和特殊困难群体脱贫攻坚力度1.强化革命老区脱贫攻坚。
认真贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见》,聚焦《中共池州市委办公室池州市人民政府办公室关于加强革命老区脱贫攻坚工作的通知》(池办秘〔2019〕35号)确定的重点乡镇(街道)、重点村(社区),加快推进产业就业扶贫、基础设施建设、生态扶贫等重点工程,组织重点优抚对象帮扶走访,积极开展送医送药等温情关爱活动,加快革命老区振兴步伐。
2.全力推进石台县脱贫摘帽。
坚持“抓石台、促全市”,加大支持力度、加强对接争取,举全市之力,确保如期摘帽。
重点解决好“两不愁三保障”突出问题,推进贫困人口脱贫,进一步夯实脱贫摘帽基础。
加快推动石台县“双基”建设工作,落实“双基”建设专项调度机制,市委、市政府分管领导坚持每月一调度。
发挥各类帮扶资源作用,围绕央企、高校、对口帮扶县、共建园区四个层面,加大与中建材对接,积极推进合作共建,抓好招商引资和项目落地,建立稳定脱贫长效机制。
加强项目谋划、资金整合,提前做好脱贫后工作谋划。
3.落实特殊贫困人口精准帮扶。
加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度。
资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭,适当提高资产收益配置比例。
探索推进失能、半失能特困老人集中供养护理模式,逐步提高集中供养率。
完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
4.推进边缘村和边缘人口帮扶。
加大对非贫困县、非贫困村的项目资金支持,加快村组道路、文化广场、标准化卫生室、饮水安全、电网改造、有线电视、网络通讯等基础设施建设。
研究解决收入略高于建档立卡贫困人口的边缘人口帮扶工作,落实好各项惠民惠农政策,持续落实好补丁政策,破解政策“悬崖效益”。
四、解决“两不愁三保障”突出问题1.保障饮水安全。
实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程。
健全农村饮水安全工程长效管理机制。
统筹贫困村和非贫困村饮水安全巩固提升。
2.保障义务教育。
加大控辍保学工作力度,落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,实现控辍保学“一个不失”。
实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划、农村义务教育营养改善计划。
加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,计划建设校舍项目101个,维修改造校舍面积23.6万平方米。
3.保障基本医疗。
加大健康扶贫工程统筹推进力度,确保贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围。
加强乡镇卫生院、村卫生室建设。
全面落实贫困人口基本医疗保障政策,将其个人自付医疗费用控制在可承受范围之内。
稳步推进基本公共卫生服务“两卡制”试点工作。
4.保障住房安全。
加大对农村贫困户住房安全排查力度,落实危房改造认定标准、信息公示要求,加强资金保障,完成190户建档立卡贫困户危房改造任务。
对于自筹资金和投工投料能力极弱的贫困户,兜底解决住房安全问题。
五、实施到村到户到人的精准帮扶1.扎实推进产业扶贫工程。
全面推广“四带一自”“三有一网”扶贫模式,打造产业扶贫升级版。
实施产业扶贫(特色种养业)三大行动,特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户。
完成91个园区、19个贫困村“一村一品”专业村建设,实现89个贫困村主导产业达标、9916户贫困户自种自养达标以及新型主体带动户数7426户。
扎实推进贫困地区农村电商优化升级。
规范村级光伏扶贫电站建设和运营维护,做好光伏扶贫收益分配工作,通过公益岗位等带动贫困人口增收。
实施乡村旅游提质升级三年行动计划。
实现89个贫困村资产收益扶贫全覆盖。
2.扎实推进就业扶贫工程。
全面推广“三业一岗”就业扶贫模式,帮扶1929名贫困劳动者实现就业。
因地制宜建设就业扶贫驿站6个、扶贫车间5个、扶贫基地16个,建设农民工返乡创业示范园2个。
开发公益岗位1360个,优先用于安置贫困劳动力就业,重点带动半劳力弱劳力、残疾人等贫困人口增收。
3.扎实推进消费扶贫工程。
开展贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动。
依托中国社会扶贫网等平台扩大贫困地区产品和服务消费,鼓励市场主体积极参与,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道。
开展规模化、标准化生产,打造区域性特色农产品品牌。
将消费扶贫纳入年度脱贫攻坚工作计划。
4.着力实施易地扶贫搬迁工程。
加强搬迁群众社会融入和拆旧复垦工作,完成176户撤旧任务,强化后续帮扶措施,切实解决搬迁群众产业就业增收问题。
5.扎实推进扶贫扶志工程。
开展扶贫扶志行动,利用“农民夜校”“讲习所”“微讲堂”等载体,强化典型示范,增强群众自主脱贫的决心和信心。
改进帮扶方式,提高贫困人口参与和受益程度。
推进移风易俗,完善村规民约,引导贫困群众树立健康文明新风尚。
6.扎实推进综合保障性扶贫工程。
统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用。
及时将符合条件的因病、因残、因灾等致贫人口纳入救助范围。
因地制宜开展特殊贫困人口集中照料和集中供养,推广邻里照料、互助养老等模式,鼓励通过社会捐赠等方式设立孝善基金,落实家庭监护照料、赡养等法定义务。
支持地方通过购买公共服务方式,吸纳有劳动能力的贫困人口对特殊贫困人口照料护理。
六、着力补齐基础设施和基本公共服务短板1.实施贫困地区基础设施提升行动。
推进贫困地区较大自然村道路硬化工程,实施农村公路扩面延伸工程1373公里。
完善全市614个行政村公共文化服务工程建设。
加强贫困地区水利基础设施建设,提升贫困地区水旱灾害防御能力和水利服务保障水平。
加快解决重点地区网架结构薄弱、供电质量偏低等问题。
大力推进网络扶贫行动,创新“互联网+”扶贫模式。
全面实施贫困村提升工程。
2.实施贫困地区基本公共服务提升行动。
强化贫困地区基本公共教育、医疗卫生、公共文化体育等功能建设,加快构建覆盖城乡的就业服务体系,健全基本社会保险制度,抓好基层基本公共服务、住房保障和残疾人服务等服务体系建设,确保贫困地区基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。
3.实施贫困地区农村人居环境整治行动。
继续推进农村环境专项整治“三大革命”,有效解决农村环境脏乱差问题。
加快推进通村组道路建设,解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。
七、着力构建大扶贫格局1.推进定点扶贫工作。
进一步健全“单位包村、干部包户”联络帮扶机制。
针对扶贫对象和需求制定有针对性的帮扶措施,做到精准帮扶。
定点帮扶单位要把定点扶贫村脱贫工作纳入本单位工作重点,主要负责同志要承担第一责任人职责,发挥帮扶单位优势和资源,最大程度给予支持,做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落地。
严格“双包”帮扶成效考核,切实落实每月15日“帮扶走访日”制度,做到入户、排查、整改三个“全覆盖”。
完善驻村扶贫工作队管理,强化日常管理和年度考核。
驻村扶贫工作队做到与原单位工作脱钩,切实在职在岗,认真履职尽责。
2.动员社会力量参与扶贫。
持续推进社会扶贫行动和“千企帮千村”精准扶贫行动,引导社会组织帮扶项目与贫困地区需求精准对接,落实政府购买服务、税收优惠等支持政策。
开展“10?17”扶贫日活动。
实施志愿扶贫、共青团学业资助、就业援助、“巾帼脱贫”、创业扶助等专项行动。
八、强化要素保障1.强化财政投入保障。
落实财政扶贫资金增长机制。
加强贫困县涉农资金整合,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用。
完善扶贫资金常态化监管机制,严格落实“负面清单”和公告公示制度,实现阳光化管理。
规范县级脱贫攻坚项目库建设,将巩固脱贫成果的项目纳入项目库。
组织实施2018年财政专项扶贫资金审计。
2.强化金融扶贫支持。
坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,对有发展生产意愿、符合条件的贫困户“应贷尽贷”。