江西省建设工程计价管理办法

江西省建设工程计价办法(试行)第一章总则第一条为了进一步规范我省建设工程的计价行为，维护发承包双方的合法权益，满足定额计价和工程量清单计价的需要，合理确定工程造价，根据《中华人民共和国招标标法》，国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）《建设工程施工发包和承包计价管理办法》（建设部令第107号）等有关法律法规，结合本省具体情况制定《江西省建设工程计价管理办法》（试行）（以下简称本办法）。

第二条凡在江西省境内的建筑工程、装饰装修工程、安装工程计价，均执行本办法规定的工程量清单计价办法或定额计价办法。

第三条全部使用国有资金投资、国有资金占总投资额50%以上或虽不足50%，但国有资产投资者实质上拥有控股权的大中型建设工程必须执行工程量清单计价。

除上述规定以外的建设工程，由发包人根据有关法律法规在招标文件或合同中明确采用工程量清单计价办法或定额计价办法。

但两种计价办法不能在同一工程项目中同时使用。

第四条工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费和规费、税金。

工程量清单计价应按《建设工程工程量清单计价规范》的规定，采用综合单价计价。

定额计价办法是指按统一基价表或单位估价表、费用定额及有关文件规定和取费程序计算工程的直接费、间接费、利润、税金的计价办法。

工程量清单计价办法和定额计价办法是编制施工图预算、招标标底、投标报价、竣工结算的计价依据。

第二章工程量清单计价第五条工程量清单1、工程量清单是建设工程招标文件和合同的组成部分，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。

工程量清单应包括建工程的全部项目，是各投标人报价的基础。

2、工程量清单的的编制应由具有编制招标文件能力的招标人或其委托人具有相应资质的工程造价咨询或招标代理机构编制。

3、工程量清单应依据招标文件、施工设计图纸、《建设工程工程量清单计价规范》和有关技术资料、计价规定及施工现场条件、工程具体情况等腰三角形进行编制。

赣州市城市规划建设局赣市规建建［2004］45 号关于转发《关于印发〈江西省建设工程计价办法（试行）〉的通知》的通知各县（市、区）建设局、赣州经济技术开发区规划建设管理局、市直及驻市各有关单位：现将省建设厅《关于印发〈江西省建设工程计价办法（试行）〉的通知》（赣建字[2004]8号）转发给你们，请认真遵照执行。

同时，结合我市实际，现就有关事项进一步明确如下：1、我市范围内全部使用国有资金投资、国有资金占总投资额50%以上或虽不足50%但国有资产投资者实质上拥有控股权的单项投资金额在50万元以上（含50万元）的建设工程项目，必须按工程量清单计价办法计价。

2、《建设工程工程量清单计价规范》附录中缺项的部分，编制人可作相应补充，县（市）工程项目由编制人报县（市）工程造价管理机构签署意见后报赣州市工程造价管理机构（瑞金、大余、龙南除外），赣州市工程造价管理机构初审后报省工程造价管理机构备案。

瑞金、大余、龙南的工程项目由当地工程造价管理机构初审后直接报省工程造价管理机构备案，同时抄报赣州市工程造价管理机构。

3、鼓励推行无标底招标，经评审的最低价（合理低价）中标；如设置标底，标底在评标中应当作为参考，不得作为评标的唯一依据。

4、施工措施费应根据工程实际情况和企业自身状况自主报价。

5、由于设计变更或工程量清单计算误差引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，执行原综合单价。

若无合同约定且工程量增减幅度在15%以内的（含15%），仍执行原综合单价；增幅超过15%，其增加部分的工程量的综合单价结合实际情况双方协商可适当调低，减幅超过15%，其减少部分的工程量的综合单价结合实际情况双方协商可适当调高，上述工程量经发包人确认后作为结算依据。

6、按照定额计价出现消耗量定额项目缺项时，承包人应当编制补充项目，通过发承包双方认可，经工程项目所在县（市）工程造价管理机构签署意见后报赣州市工程造价管理机构初审（瑞金、大余、龙南除外），并报省工程造价管理机构备案后，作为结算的依据。

江西省建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范我省建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据国家和省有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）活动，实施工程发承包计价的监督管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑、市政基础设施、房屋维修、仿古建筑和园林绿化等工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、工程量清单、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。

第四条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循以下原则：（一）政府宏观调控下的市场形成价格的原则；（二）遵守法律、法规及接受政府行政主管部门依法监督的原则；（三）公平、公正、诚信合理确定工程造价的原则；（四）编制、审核（鉴定）工程发承包计价依法执业的原则。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责全省范围内工程发承包计价工作的监督管理。

县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的监督管理。

具体工作委托各级建设工程造价管理机构负责。

第二章施工图预算与招标标底和投标报价第六条施工图预算、招标标底、投标报价由成本（直接工程费、间接费）、利润、其它费用和税金构成。

第七条施工图预算和招标标底、投标报价编制可以采用以下计价方法：（一）工料单价法。

分部分项工程量的单价为直接费。

直接费以工程定额的人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。

其他直接费、现场经费、间接费、利润、其他费用、税金按照工程费用定额的有关规定另行计算。

江西省建筑管理条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】江西省第十四届人民代表大会常务委员会公告第60号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文江西省建筑管理条例（1999年12月17日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2001年12月22日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正2019年11月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议第三次修正2024年11月28日江西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议第四次修正）目录第一章总则第二章建筑工程资质管理与许可制度第三章建筑工程发包与承包第四章建筑工程监理及中介服务第五章建筑工程质量管理第六章建筑工程安全生产第七章建筑工程合同管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全，促进建筑业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修（含室内装修）和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条从事建筑活动应当遵守法律、法规，坚持公开、公平、公正的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

禁止任何地区和部门分割、封锁、垄断建筑市场。

第四条省人民政府住房和城乡建设主管部门对全省的建筑活动实施统一监督管理。

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的建筑活动实施统一监督管理。

江西省建设工程计价办法(试行) 第一章总则第一条为了进一步规范我省建设工程的计价行为，维护发承包双方的合法权益，满足定额计价和工程量清单计价的需要，合理确定工程造价，根据《中华人民共和国招标标法》，国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）《建设工程施工发包和承包计价管理办法》（建设部令第107号）等有关法律法规，结合本省具体情况制定《江西省建设工程计价管理办法》（试行）（以下简称本办法）。

第二条凡在江西省境内的建筑工程、装饰装修工程、安装工程计价，均执行本办法规定的工程量清单计价办法或定额计价办法。

第三条全部使用国有资金投资、国有资金占总投资额50%以上或虽不足50%，但国有资产投资者实质上拥有控股权的大中型建设工程必须执行工程量清单计价。

除上述规定以外的建设工程，由发包人根据有关法律法规在招标文件或合同中明确采用工程量清单计价办法或定额计价办法。

但两种计价办法不能在同一工程项目中同时使用。

第四条工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费和规费、税金。

工程量清单计价应按《建设工程工程量清单计价规范》的规定，采用综合单价计价。

定额计价办法是指按统一基价表或单位估价表、费用定额及有关文件规定和取费程序计算工程的直接费、间接费、利润、税金的计价办法。

工程量清单计价办法和定额计价办法是编制施工图预算、招标标底、投标报价、竣工结算的计价依据。

第二章工程量清单计价第五条工程量清单 1、工程量清单是建设工程招标文件和合同的组成部分，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。

工程量清单应包括建工程的全部项目，是各投标人报价的基础。

2、工程量清单的的编制应由具有编制招标文件能力的招标人或其委托人具有相应资质的工程造价咨询或招标代理机构编制。

3、工程量清单应依据招标文件、施工设计图纸、《建设工程工程量清单计价规范》和有关技术资料、计价规定及施工现场条件、工程具体情况等腰三角形进行编制。

江西省住房和城乡建设厅赣建字[2010]3号关于印发《江西省建设工程计价管理办法》的通知各设区市建设局（建委、规划建设局）、城管局（委）、园林局、房管局、省直有关部门：为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），进一步规范建设工程发承包双方的计价行为，完善政府宏观调控和市场形成工程造价的机制，促进建设市场的健康发展，我厅组织制定了《江西省建设工程计价管理办法》，并经厅长办公会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○一○年三月三十日江西省建设工程计价管理办法第一章总则第一条为规范建设工程发承包双方的计价行为，完善政府宏观调控和市场形成工程造价的机制，全面贯彻《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)（以下简称“08计价规范”），根据国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的工程建设项目（包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林绿化等工程）的计价活动，适用本办法。

第三条建设项目工程发承包价格的形成应当遵循以下原则：（一）政府宏观调控下的市场形成价格的原则；（二）企业自主报价的原则；（三）公平、公正、竞争、诚信合理确定工程造价的原则；（四）遵守法律、法规及接受政府行政主管部门依法监督的原则；（五）编制、审核、鉴定建设工程计价文件依法执业的原则。

第四条工程量清单计价是指按照分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的划分计算工程项目费用，并采用综合单价的计价方法。

工料单价法是指按统一基价表或单位估价表、费用定额及有关文件规定和取费程序计算工程的直接费、间接费、利润、税金的计价办法。

第五条全部使用国有资金投资、国有资金占总投资额 50％以上或虽不足50％但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程建设项目（包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化等工程），必须采用工程量清单计价方式。

其他资金投资形式的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。

江西省建筑工程施工发包与承包计价管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范我省建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据国家和省有关法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）活动，实施工程发承包计价的监督管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑、市政基础设施、房屋维修、仿古建筑和园林绿化等工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、工程量清单、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。

第四条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循以下原则：（一）政府宏观调控下的市场形成价格的原则；（二）遵守法律、法规及接受政府行政主管部门依法监督的原则；（三）公平、公正、诚信合理确定工程造价的原则；（四）编制、审核（鉴定）工程发承包计价依法执业的原则。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责全省范围内工程发承包计价工作的监督管理。

县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的监督管理。

具体工作委托各级建设工程造价管理机构负责。

第二章施工图预算与招标标底和投标报价第六条施工图预算、招标标底、投标报价由成本（直接工程费、间接费）、利润、其它费用和税金构成。

第七条施工图预算和招标标底、投标报价编制可以采用以下计价方法：（一）工料单价法。

分部分项工程量的单价为直接费。

直接费以工程定额的人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。

其他直接费、现场经费、间接费、利润、其他费用、税金按照工程费用定额的有关规定另行计算。

江西省住房和城乡建设厅关于实施建筑业营业税改增值税后调整全省建设工程现行计价规则和依据的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.04.26•【字号】赣建价[2016]3号•【施行日期】2016.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税,营业税正文江西省住房和城乡建设厅关于实施建筑业营业税改增值税后调整全省建设工程现行计价规则和依据的通知赣建价〔2016〕3号各设区市和省直管试点县（市）建设局（建委）、房管局、城管局（委）、园林局、水务局，各国家级、省级风景名胜区管理机构，省直有关部门和单位：为适应国家税制改革要求，满足建筑业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）后我省建设工程计价工作需要，根据国家财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）以及住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）等文件要求，我厅结合江西省现行建设工程计价依据体系的实际情况，按照“价税分离”的原则，在测算的基础上形成了《江西省建筑业营改增后现行建设工程计价规则和依据调整办法》（试行）（以下简称办法，详见附件），现印发并自2016年5月1日起在全省范围内试行。

为稳步推进我省建筑业的营改增工作，确保全省建筑业营改增后建设工程计价工作的科学有序地进行，现就执行《办法》和做好有关营改增工作通知如下：一、各地各部门要认真学习领会国家财政部、国家税务总局财税[2016]36号文中有关增值税试点过渡政策的规定，做好我省建筑业实施营改增后新老建设工程项目计价规则和依据调整的衔接工作。

二、本《办法》适用于建筑业纳税人采用一般计税方法进行工程建设新项目的工程计价。

工程新项目系指《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年5月1日（含）以后开工建设的工程项目或未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年5月1日（含）以后的建筑工程项目。

关于认真执行《江西省建设工程计价管理办法》加强建设工程造价监督管理的通知录入时间： 2010-11-12 15:08:57来源：江西省住房和城乡建设厅赣建价[2010]10号关于认真执行《江西省建设工程计价管理办法》加强建设工程造价监督管理的通知各设区市建设局（建委、规划建设局）、省直有关部门：为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），规范建设工程施工发承包双方的计价行为，完善政府宏观调控和市场形成工程造价的机制，促进建设市场的健康发展，我厅制定了《江西省建设工程计价管理办法》（赣建字[2010]3号），并经省人民政府法制办备案。

现就认真执行该管理办法，加强建设工程项目实施阶段全过程工程造价监督管理的有关事项通知如下：一、严格执行工程量清单和招标控制价按项目管理隶属关系报同级工程造价管理机构备查的规定。

各级工程造价管理机构应加强工程量清单编制和招标控制价的监督管理，加大对工程量清单和招标控制价的审查力度，及时纠正不按规定编制和编制成果误差较大的问题。

对不按规定编制和编制成果误差超过规定幅度的，应依据有关规定对责任单位和责任人员进行处理。

二、加强建设工程施工招标文件计价条款的监督管理。

凡建设工程施工招标文件应按项目管理隶属关系报同级工程造价管理机构审查，工程造价管理机构应在一个工作日内完成对施工招标文件计价条款的审查，纠正其不符合工程计价有关规定的问题，并出具审查意见。

凡施工招标文件计价条款未经工程造价管理机构审查或审查不符合规定的，不得办理招标备案。

三、加强建设工程施工合同计价条款的监督管理。

凡建设工程施工合同应按项目管理隶属关系报同级工程造价管理机构审查，工程造价管理机构应在一个工作日内完成对施工合同计价条款的审查，纠正其不符合工程计价有关规定的问题。

凡施工合同计价条款未经工程造价管理机构审查或审查不符合规定的，不予办理该工程项目施工许可。

四、加强建设工程竣工结算的监督管理。

南昌市建设工程造价计价管理办法（2023年修正）文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2023.07.26•【字号】南昌市人民政府令第172号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】价格,建筑市场监管正文南昌市建设工程造价计价管理办法（2005年4月30日市人民政府令第104号发布根据2023年7月26日市人民政府令第172号修正）第一条为了加强对建设工程造价计价的管理，规范建设工程造价计价行为，维护建设工程各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《江西省建筑管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内建设工程造价的计价及管理，适用本办法。

交通、水利等专业建设工程造价的计价及管理，按照国家、省有关规定执行。

第三条本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工交付使用期间所需的全部费用，主要包括建筑安装工程费、设备购置费、预备费以及其他相关费用。

第四条住房和城乡建设主管部门负责本市建设工程造价计价管理工作，其所属的建设工程造价管理机构负责具体工作。

县、区住房和城乡建设主管部门负责本辖区建设工程造价计价管理工作。

有关行政管理部门按照各自职责做好建设工程造价计价管理工作。

第五条建设工程造价由发包与承包双方在合同中约定。

建设工程造价计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第六条建设工程造价的计价依据包括以下内容：（一）工程估算指标和概算指标；（二）工程概算定额、预算定额与单位估价表；（三）费用定额、工期定额；（四）人工、材料、设备、施工机械台班价格；（五）工程造价指数；（六）工程量清单计价规范；（七）国家和省规定的其他计价依据。

第七条市建设工程造价管理机构应当按照国家和省有关规定做好新材料、新工艺、新技术的预算定额补充项目的编制工作。

第八条市建设工程造价管理机构应当建立工程造价信息数据库，定期发布建设工程材料、设备等市场价格信息。