人民大学2016年行管考研841公共管理与公共政策考研真题

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研经验分享人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十一章、宏观经济政策一、名词解释1.财政制度自动稳定器:亦称内在稳定器,是指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。

西方财政制度的自动稳定功能是通过收、支两方面发挥作用的。

从财政收入方面看,当经济衰退时,国民收入水平下降,个人收入减少,相应地政府税收会自动减少。

税收减少导致总需求增加,因而将促使经济回升;反之,当经济过热时,失业率下降,收入增加,税收会随个人收入增加而自动增加,从而起到抑制经济繁荣的作用。

从财政支出方面看,政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用。

2.财政政策:为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作出的决策。

政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。

当经济出现总需求不足即出现经济衰退时，政府应扩大政府支出、减少财政收入；相反，当总需求过热即出现通货膨胀时，政府应削减财政支出、增加税收。

财政政策工具包括变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债等。

3.充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余，即潜在的国民收入对应的财政收入与政府预算支出之间的差额。

是基于凯恩斯主义的功能财政而设立的。

以此为标准，可消除收入的周期性波动对预算状况的影响，更准确地反映财政政策态势。

若充分就业预算盈余增加了或赤字减少了，财政政策是紧缩的，反之是扩张的。

4.货币政策:中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，以达到经济目标的行为。

货币政策是逆经济风向的。

主要有变动法定准备率、变更再贴现率和公开市场业务三大手段，以及道义劝告、放宽信贷条件、放松抵押贷款数量和信贷配额等辅助性手段。

这些手段常配合使用。

2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理考研大纲-考研专业介绍-考研真题人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》第三节社会指标体系与社会发展评估社会指标体系与社会指标紧密联系，不可分割。

但是，严格说来，二者是有所区别的。

社会指标体系通常是一个指标群，一般是根据研究目的和需要，将有内在联系的、有代表性的重要指标科学地、有机地组合在一起。

一、社会指标体系的类型社会指标体系一般有以下几种类型：（一）规划性社会指标体系通常是由政府利用公共机构的相应分类而建立起来的。

由于能得到政府和各部门的协助，因而按此方式建立指标体系方法简便，成本也不算高。

其实践性和应用性也很强。

但是，该指标体系对于社会现象的反映功能容易受领导人主观意志的限制。

同时，其范围太广，针对性不强。

（二）根据社会目标建立的社会指标体系这种指标体系是从一个总的或一系列的社会目标出发，逐级发展子目标，最终确定各项社会指标。

其特点在于具有明显的、内在的逻辑一致性。

（三）以某种理论为基础而建立的社会指标体系这一般是非官方建立的社会指标体系。

一些研究人员、学者根据他们所提出的理论和假说，将社会现象编制成指标体系，并用他们的理论来说明这些指标。

二、建立综合性社会指标体系的基本原则建立综合性社会指标体系，特别是建立中国社会发展综合评价的指标体系，一般应遵循以下基本原则：（1）可行性原则，既尽量利用现有指标，避免大规模重新搜集；（2）可比性原则，即注意不同年份、不同地区指标的可比性；（3）准确性原则，即应认真核实指标的来源及其准确程度；（4）主观指标和客观指标相结合的原则；（5）静态指标与动态指标相结合的原则；（6）根据不同的研究目的和需要建立不同层次指标体系的原则。

三、几种有代表性的社会综合评价指标体系（一）英格尔斯的现代化评估指标体系美国社会学家英格尔斯曾经提出了衡量一个国家或地区现代化程度的十项指标，包括：人均国民生产总值、农业在国民生产总值中所占比重、第三产业在国民生产总值中所占的比重、非农业就业人口占总就业人口的比重、识字人口在总人口中所占的比重、适龄青年中接受高等教育的人所占的比重、城市人口占总人口的比重、平均每个医生的服务人口、平均预期寿命、平均多少人口有一份报纸。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研经验分享-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十四章、通货膨胀理论一、名词解释1、消费物价指数：衡量通胀率的一种方式，从消费者购买商品的角度来衡量的一般价格水平的上涨幅度。

通常，消价指数是通过假定某些重要的消费品在基期价格为100而测算出来的每一年价格上涨幅度。

2、需求拉动的通货膨胀：是指总需求增加所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。

由于总需求表现为货币数量，因而需求拉动的通货膨胀又被解释为“过多的货币追求过少的商品”。

3、成本推动的通货膨胀（2004年）：成本推动通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。

成本推动的主要包括工资和利润推动。

无论是工资还是利润，如果超过价格总水平的上涨速度，则会对商品和劳务价格的进一步上涨形成压力。

4、价格调整方程：以Yt表示t期的总需求，Yf表示潜在的产出量，同时注意到总需求增加与失业率之间的反方向变动关系，则价格调整方程可以表示为：πt=πte+h(Yt-Yf)/Yf。

简化的价格调整方程表明，当总需求高于潜在产出水平时，存在使价格上涨的压力；当需求低于潜在产量时，存在使价格下跌的压力。

5、收入指数化：实践中形成工资上涨压力的一个重要来源是在一定的通货膨胀出现之后，工人以此为理由要求增加工资。

如果工资的上涨超过通货膨胀率，那么就会形成新一轮的成本推动的通货膨胀。

为此，经济学家建议执行收入指数化政策，以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。

比如，政府规定，工人工资的增长率等于通货膨胀率加上经济增长率。

收入指数化可以是百分之百指数化，即工资按物价上升的比例增长，也可以是部分指数化，即工资上涨的比例仅为物价上升的一个部分。

二、简答题与论述题1、按照西方学者的观点，如何利用制造衰退来逆转通货膨胀？由于通货膨胀大都与过度的需求有关，因而降低通货膨胀率最有效的方法是人为地制造一次经济衰退。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研辅导-考研笔记资料六.弹性化组织类型。

1.委员会制：(1)含义：委员会制是一种有别于首长制的组织结构，其决策是由一群具有相关经验与背景的人所共同决定，并各自行使其不同的职能。

(2)优点1)集思广益，避免偏执或失误。

2)相互牵制，不易营私舞弊。

3)分工合作，提高工作效率。

4)符合民主精神。

(3)缺点：1)责任不明，事权不一，容易争功诿过。

2)委员之间地位相同，易相互排挤，形成内耗。

3)参与讨论研究的人多，难以保守机密。

2.自我包含的部门结构与分离的结构自*(1)自*含义是指在正式层级之外，专门成立的为达成某种特别任务的分支部门，此部门拥有完成任务所必须的资源与人才，且不受正式层级的约束。

其主要的焦点是将它置于哪一层级。

一般有三个层面：根据不同的产品或服务；根据不同的地理位置；根据不同的服务对象。

(2)优点：1)简化单位间协调整合2）明确划分不同的产品地区与服务对象3）目标明确的4）决策权下放，有利于正确决策等优点。

(3)缺点：1）导致部门间资源的重复2）技术专业化的降低3）恶性竞争等问题4）成员无法视需要而任意更动。

分*（1）含义：是从现有的层级分离出一个独立自主的单位，并由总部来进行协调与控制，每一个分离的部门皆有决策的权力与自主的专业能力，并由部门管理者全权负责此部门的财务、人事等事项。

总部也可以视需要给与实施的援助。

分离的部门通常是依据特殊的产品或服务而成立，且内部结构较为庞大。

(2)优点：1）责权明确2）免除上级运作细节的监督3）有助于训练通才管理者4）自主性高(3)缺点：1）易引起资源与活动的重复2）部门间容易起冲突3）容易造成协调上的困难3.矩阵式组织含义又称“专案组织”，是为达成某种特殊的工作而进行的团队组合。

（不同部门借调，任务完成后回自己原来部门，双重命令体系）优点：1）可以整合复杂和相互依赖的活动2）避免组织成员各行其是3）提升专业人员的有效分配4）提高适应外部环境的反应能力5）营造民主管理的环境与气氛。

人大考研详解与指导（管理学）一、简答题[共三小题，每题10分]1.辨析使命、核心价值观和愿景。

2.简述超Y理论的主要内容。

3.简析科特的领导变革步骤。

二、论述题[共三小题，每题15分]1.组织结构设计的关键要素有哪些？试分别加以论述。

2.组织战略有哪几个层次？纵向一体化和横向一体化的差异是什么？3.什么是变革型领导？它与交易型领导有何不同？（社会学）一、简答题[共三小题，每题8分]1.简述功利型角色和表现型角色。

2.什么是群体规范？3.简述数据编码的含义及其作用。

二、论述题[共三小题，每题17分]1.论述我国社会转型期初级群体的变化。

2.试析社会越轨的含义及如何对社会越轨进行控制。

3.试论抽样调查过程中的误差来源及其类型。

西方经济学一、名词解释1.简述财政政策的挤出效应2.简述短期菲利普斯曲线和长期菲利普斯曲线的含义及其政策意义3.简述量化宽松政策或者定量量化宽松政策的含义及其是如何发挥作用的二、论述题1.利用经济增长理论说明如何是我国经济平稳较快增长2.说明凯恩斯和货币理论的宏观经济政策的区别三、计算题1.关于IS-LM的计算（具体略）2.关于货币创造乘数的计算（具体略）【841公共管理与公共政策】一、名词解释[共五个，每个5分]1.矩阵式组织2.公共部门全面质量管理3.公共利益4.政策目标群体5.思想库二、简答题[共五小题，每题15分]1.何谓顾客导向？它对公共管理形态有什么影响？2.提升行政绩效的预算原则有哪些？3.简述明茨伯格关于管理者的十大角色。

4.渐进模型有何特点？5.政策分析的局限性在哪里？三、论述题[共两小题，每题25分]1.试论公共管理的责任内涵以及这一责任的具体实现机制。

2.结合实际，论述政策议程的基本类型。

时间过得真快，不知不觉间，又到了一年考研学子复试的时间了，在感慨时间飞逝的同时，回想起自己去年复试的种种情景，想想自己那段时间的经历，心中不免又多了几分感想。

记得去年自己是在最后才确认知道进了复试（分数靠后，靠着复试比例才进的复试），一切都很仓促，来不及准备。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十章、产品市场和货币市场的一般均衡一、名词解释1、资本的边际效率:是一种贴现率,正好使一项资本物品的使用期内各预期收入的现值之和等于该项资本物品的供给价格或重置资本,即R0=R1/(1+rC)+…+Rn/(1+rC)n。

式中:R为一项资本物品的价格；R1，…，Rn分别为该项资本物品在未来使用期内所有的预期收益；rC为该项资本物品的边际效率。

由于它反映了投资者对预期收益的估计,因而也被称为预期利润率。

2、投资函数:即投资随利息率变化而变化的关系,可表示为I=I(r)。

对于一项资本品而言,如果其边际效率超过购买该项资本品所需支付的利息率,那么它就会被用于投资。

因此,一个经济的投资取决于利息率,并与之成反方向变动关系。

3、IS曲线:将产品市场处于均衡的收入与利息率的组合描述出来的曲线。

在两部门经济中,若储蓄函数为S=S(Y)，投资函数为I=I(r)，则IS曲线为S(Y)=I(r)。

由于均衡收入与利息率之间呈反向变动,故IS曲线向右下方倾斜。

4、流动偏好:人们持有货币的偏好。

据称,由于货币是流动性最大的资产,故人们会对其产生偏好。

引起这种偏好的动机可分为交易、谨慎或预防和投机动机。

前两种动机引起的货币需求与收入同向变动，示为L1(Y)；后一种动机引起的货币需求与利息率呈反向变动，示为L2(r)。

这样,货币需求可记为:L=L1(Y)+L2(r)。

5、流动偏好陷阱:当利息率极低时，有价证券的价格处于高点，人们就会出售有价证券而持有货币，以免证券价格下跌时蒙受损失，此时，人们对货币的需求量趋向于无穷。

6、LM曲线:将货币市场处于均衡的利息率和收入的组合描述出来的曲线。

在货币市场上,对应于特定的收入,货币需求与货币供给相等决定均衡利息率。

收入与均衡利息率的对应关系就是LM曲线:L1(Y)+L2(r)=m。

一、841公共管理与公共政策历年考研真题（育明考研考博）2016年人大841公共管理与公共政策考研真题一名词解释1.目标置换效应2.头脑风暴法3.绩效管理4.全面质量管理5.程序公正性理论二简答1.政策分析的基本特征2.运用志愿失灵理论，简述非政府组织的缺陷3.战略管理的基本特征4.弹性化组织特征5.政府失灵类型及特征三论述题1.结合实际，谈谈渐进主义模型2.结合我国懒政问题，谈谈行政问责机制的困境和解决途径。

二、人民大学行政管理专业考试招考分析（育明·斯泰朗考研）育明斯泰朗考研杜老师整理了人大各个专业的考研报考分析文档，本文档主要给各位考生介绍一下人大管理类专业中行政管理专业的招生情况，如果考生们想了解更多考研文档可以搜索育明斯泰朗考研文档或联系我的叩叩：八九三.二四一.二二六或扣扣群：三零七八九六一七七或微信bigeststrong。

育明教育杜老师解析：1、学科基础考察的范围是经济学、社会学2、初试总分：100分政治+100分外语+150分620学科基础+150分841公共管理与公共政策=500分复试总分：专业综合课笔试（100分）+外语笔试（50分）+专业课和综合素质面试（150分）+外语听力测试（20分）+外语口语测试（30分）=350分最终总成绩为初试总分（占70％）＋复试总分（占30％）的加权之和，以分数从高到低排列，择优录取。

3、初试成绩中公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。

大部分考生的专业课分数都集中在80-90分之间。

想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，每门专业课要达到110分。

专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。

三、张成福《公共管理》考研参考书笔记第一章公共管理导论关键词语：公共管理、公共管理学、新公共管理、Ｐ途径的公共管理、Ｂ途径的公共管理公共管理（Public Management）作为一门理论和科学研究领域，发展于20世纪70年代以后。