贯彻实施工会法
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贯彻落实工会法汇报关于贯彻落实工会法的工作汇报一、背景为深入贯彻实施《中华人民共和国工会法》,保障职工的合法权益,推动构建和谐劳动关系,我单位结合实际情况,积极开展了一系列工作。
现将有关情况汇报如下。
二、工作开展情况1. 宣传教育工作-我们组织了多次工会法学习培训会,确保所有职工了解并熟知工会法的基本内容和精神。
-通过内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道,广泛宣传工会法的重要性和实际作用。
-举办了工会法知识竞赛,激发职工学习工会法的热情和兴趣。
2. 组织建设工作-完善了工会组织机构,确保各级工会组织的有效运转。
-加强了工会干部队伍建设,选拔了一批有能力、有热情的工会干部。
-推动了工会工作的制度化、规范化,制定了一系列工会工作规章制度。
3. 维护职工权益工作-我们积极参与劳动合同签订工作,监督劳动合同的执行情况,保障职工的劳动权益。
-开展了职工工资集体协商,促进了企业内部分配制度的公平合理。
-加强了劳动保护工作,定期组织职工进行体检,改善工作环境和条件。
-建立了职工诉求表达机制,及时了解和解决职工在工作和生活中遇到的问题和困难。
4. 促进企业发展工作-我们鼓励职工参与企业的民主管理,提出了许多有益的建议和意见。
-组织了职工技能培训和竞赛活动,提高了职工的业务水平和综合素质。
-开展了丰富多彩的文体活动,增强了职工的凝聚力和向心力。
三、存在的问题和改进措施在贯彻落实工会法的过程中,我们也遇到了一些问题和困难,如部分职工对工会法的认识不够深入、工会组织的覆盖面不够广泛等。
针对这些问题,我们将采取以下改进措施:-加强宣传教育力度,提高职工对工会法的认识和理解。
-扩大工会组织的覆盖面,吸引更多的职工加入工会组织。
-加强与职工的沟通交流,及时了解职工的需求和意见,为职工提供更好的服务。
四、总结与展望通过我们的努力,我单位在贯彻落实工会法方面取得了显著成效。
职工的权益得到了有效保障,企业的和谐稳定得到了有力维护。
贯彻实施工会法河南省工会条例情况自查报告范文某某镇位于西平县城西25公里处,辖10个行政村,4.4万人,规模以上企业2家,规模以下企业12家。
多年来,某某工会联合会在镇党委、政府的正确领导和县总工会的具体指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《河南省工会条例》,紧紧围绕“组织起来,切实维权”的工作方针,改革创新,真抓实干,全镇工会工作取得了长足的进展,现将工作开展情况自查如下:一、职工合法权益的维护和保障情况在怎样抓维权上,我们一是健全维权工作机制,解决维权工作有组织抓、有人抓问题。
建立起覆盖全镇10个村委和所有企业的工会组织,截止2022年底,全镇工会组织共19家,会员1822人。
二是抓好职工维权载体。
把创建劳动关系和谐企业作为维护职工合法权益的载体和平台。
一是着力维护职工劳动经济权益。
全面推行劳动合同制度,开展工资集体协商集中要约行动,指导职工方与企业通过平等协商,签订区域性集体合同、区域性工资集体协议和女职工特殊权益保护专项集体合同,覆盖全镇14家企业,814名企业职工。
二是着力维护职工民主政治权利。
加强职代会法制化建设,不断提高职代会的建制率和覆盖面。
进一步推进和深化厂务公开工作,推动厂务公开民主管理工作走上依法建制、依法规范、依法运作的轨道。
三是着力维护职工生命健康权益。
镇工会组建了安全卫生监督检查网络,定期不定期对企业安全生产进行监督检查,并在全镇范围内开展了“安康杯”竞赛活动。
同时,加强职工安全生产知识培训,制定安全生产规章制度、安全责任制和岗位安全生产操作规程,指导企业按时发放符合国家或行业标准的劳动防护用品。
四是着力维护职工精神文化权益。
广泛开展职工政治学习、技术学习、技术练兵、技术比武和文化体育活动,不断提高职工综合素质,职工的学习权、发展权得到有效保障。
当前侵犯职工合法权益的主要表现有:1、有些企业没有建立工资增长机制,企业效益好了,但职工工资没得到相应提高,职工工资仍然偏低,要求提高工资待遇。
关于《工会法》贯彻实施情况的执法检查报告工会法贯彻实施情况的执法检查报告一、前言工会法是我国保障职工合法权益的重要法律法规之一,对于构建和谐劳动关系、推动社会主义现代化建设具有重大意义。
为了进一步加强对工会法的执行情况检查,检查组结合实际情况,开展了一次全面的执法检查工作。
本文将对《工会法》的贯彻实施情况进行详细的分析和总结,并提出相应的建议。
二、法律保障和政策支持1.法律保障我国《工会法》于1992年通过,是我国职工权益保障的基本法律。
工会法明确规定了职工的基本权益,包括组织工会、参加工会、职工代表大会等。
同时,工会法对于工会组织的职责和权力也做出了详细规定,为工会组织履行职责提供了法律保障。
2.政策支持我国政府高度重视工会工作,通过制定一系列政策和文件,推动工会工作的开展。
政策支持包括行政执法、财政支持和宣传教育等方面。
政府将工会工作列为重要任务,并为其提供必要的经费和资源。
三、工会组织的建设情况工会组织是工会法贯彻实施的重要基础,检查组对各级工会组织的建设情况进行了详细的了解和分析。
1.组织设置根据法律规定,每个企业应当建立工会组织,组织全体职工参与工会活动。
检查组发现,大多数企业已经按照要求建立了工会组织,但也存在个别企业未履行此项义务的情况。
2.组织活动工会组织开展了一系列活动,包括职工代表大会、工会会员大会、职工培训等。
其中,职工代表大会是工会组织的重要决策机构,发挥着职工参与管理、监督和协商的作用。
检查组发现,有些企业的职工代表大会活动不够充分,职工参与度较低。
3.工会经费工会经费来源主要包括企业经营收入、政府财政拨款和其他捐赠等。
根据检查组的了解,绝大部分企业按照法律要求缴纳工会经费,并按照规定使用。
然而,少数企业存在不按时足额缴纳经费的情况。
四、职工权益保障情况1.工资和福利保障工资和福利是职工的基本生活保障,也是工会工作的重要内容。
检查组发现,大部分企业按照法定要求支付工资和福利,但也存在个别企业拖欠工资、福利待遇较低等问题。
全区贯彻实施《工会法》等“一法律四法规”情况汇报尊敬的领导:在全国和全区推进法治建设的大背景下,为贯彻实施《工会法》等“一法律四法规”,我单位全面加强了工会工作,积极推进工会法治化,为职工利益和全区经济社会发展做出了积极的贡献。
一、加强工会法制化建设我单位重视工会法制化建设,加强了对《工会法》等法律法规的学习和宣传。
全面检查工会工作程序的执行情况,不断完善工会工作制度及法规,推进组织和制度创新,做到程序规范、标准化、合法化。
特别是在工会经费管理和工会会员权益维护方面,细化了工作流程,确保了法律正确性,加大了对法规知识培训力度,加强对工作人员的政策法律意识教育,提高了工会工作质量和效率。
二、全力为工人利益服务作为职工代表组织,工会在维护工人利益、促进和谐劳动关系方面发挥了积极作用。
通过职工代劳、提供服务、发放津贴等方式,让职工有更公平的福利待遇,更多的话语权和决策权。
在维权方面,工会依法维护了职工的合法权益,鼓励职工依法申诉。
同时,工会与用人单位协商解决工作中的纠纷,发挥了桥梁和协调作用,促进了双方之间的和谐关系。
三、积极参与经济建设工会在全区经济建设中不断发挥了积极作用。
引导职工通过技能竞赛、创新等活动,增强职工的技能和素质,提高企业生产经营水平。
同时,工会积极配合企业部门发挥作用,全力推进企业改革升级。
特别是在疫情防控和复工复产方面,工会积极履行职责,组织力量参与工作,为疫情防控和企业复工复产保驾护航。
四、维护职工合法权益工会加强对职工的宣传教育,不断加强对职工合法权益的维护。
对于企业中出现的合法权益被侵害的问题,积极响应职工呼声,通过合法的途径进行维权,做到维权及时、有效、公正。
特别是在低估工资、延长工作时间、没有社会保障等问题上,积极通过法律手段要求用人单位合法合规,保障职工的合法权益。
五、加强工会建设在推进工会法治化的同时,我单位还加强了工会组织建设。
强化了工会工作程序的执行力度,通过严格的人事管理、经费管理和宣传管理来加强工会的管理。
总工会关于修改后的《工会法》贯彻实施情况调研报告一、引言《工会法》是我国工会工作的基本法律,对促进工人阶级和职工群众的合法权益,加强职工权益保护,推进和谐劳动关系,发挥着重要的作用。
为了了解修改后的《工会法》的贯彻实施情况,总工会进行了调研。
二、调研内容和方法本次调研主要内容包括:工会组织的建设与发展、工会干部队伍建设、劳动关系和职工权益保护等方面。
采取问卷调查、访谈等方法获得相关数据和信息。
三、调研结果分析1.工会组织的建设与发展工会组织的建设与发展是工会工作的基础和保障,调研结果显示,修改后的《工会法》对工会组织的建设提出了更高的要求,要求依法赋予工会更多的权力和责任。
调研显示,各地工会组织积极开展各项工作,但也存在一些问题,如一些企业对工会的重视度不高,工会组织的发展受到一定的阻碍;一些地方工会组织宣传工作不到位,职工对工会的认同度不高等。
2.工会干部队伍建设工会干部是工会工作的骨干力量,调研显示,总体上,工会干部队伍建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
一方面,工会干部队伍的整体素质还有待提高,一些基层工会干部缺乏经验和专业知识;另一方面,一些地方工会培训机制不健全,干部培训的内容和方式有待完善。
3.劳动关系和职工权益保护劳动关系和职工权益保护是工会工作的核心内容,调研显示,总体上,《工会法》修改后,工会在维护职工合法权益方面发挥了积极的作用。
工会开展了大量的劳动关系调解工作,解决了许多劳动争议,促进了和谐劳动关系的建立。
但调研也发现,一些企业对工会的干预和制约现象依然存在,职工权益保护还存在一些不足之处。
四、对策建议针对上述问题,本报告提出以下对策建议:2.加强工会干部队伍建设,提高工会干部的素质和能力。
要加强工会干部的培训,提高他们的专业知识和管理能力;建立健全的干部选拔和培养机制;鼓励优秀的工会干部参加职称评选和岗位晋升。
3.加强劳动关系和职工权益保护工作,推动和谐劳动关系的发展。
【文档模板范本】标题:2022年最新工会法实施细则全文正文:第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》),促进工会组织健康稳定发展,制定本实施细则。
第二条工会组织是指由职工自愿组成的群众团体,以维护职工权益、促进劳动关系和社会和谐稳定为主要任务的组织。
第三条工会委员会是工会组织的最高领导机关,实行民主集中制原则。
工会主席是工会委员会的主要负责人,工会副主席协助主席工作。
第二章工会组织第四条工会组织应当依据《工会法》组织机构规定,严格遵守章程,加强自身建设,发挥组织优势。
第五条工会组织应当积极参预规划经济和社会发展,向政府及有关单位提出建议和意见,维护职工合法权益。
第六条工会组织应当建立健全纪检监察制度,加强对工会干部的监督管理,自觉维护工会的公信力和形象。
第三章工会会员第七条工会会员是在工会章程规定范围内的使用劳务的职工和离退休职工。
第八条工会会员应当履行缴纳会费的义务,并享有参加工会活动、参加工会选举和被选举的权利。
第九条工会会员应当积极支持工会组织开展各项工作,自觉履行工会会员的义务和责任。
第四章工会经费第十条工会经费是工会会员自愿缴纳的经费,主要用于维护职工权益、促进劳动关系和开展职工文化、技术和业余活动。
第十一条工会经费的筹集方式应当符合相关法律法规和工会章程的规定,经费使用应当公开透明,接受社会监督。
第五章工会监察第十二条工会监察是工会组织依据《工会法》对用人单位是否遵守劳动法律法规和工会章程进行监督检查和催促改正违法行为的活动。
第十三条工会监察应当依法履行职责,注重宣传和教育,采取巡视、检查、调查等方式,发现问题及时处理。
第六章劳动关系协调第十四条工会组织应当积极参预劳动关系协调工作,加强与用人单位之间的沟通联系,防止和解决劳动争议。
第十五条工会组织应当推动和谐劳动关系建设,促进企业内部和谐稳定发展,提高企业的竞争力和经济效益。
第七章职工教育培训第十六条工会组织应当为工会会员提供职业技能、文化知识和业余文化娱乐等方面的教育培训,提升职工综合素质。
关于工会法贯彻实施情况的执法检查报告近年来,我国工会法的不断完善和贯彻实施,为推动工人阶级和劳动群众的根本利益,保障劳动者权益,确保工会组织在企业内有效发挥作用起到了重要的作用。
为了保证工会法的执行,各级政府机构和工会组织不断加强执法检查和监管工作,并不断开展相关研究,追责追究违法行为,保障劳动者的权益。
本报告旨在评估我国工会法贯彻实施情况的执法检查工作,提出具体问题和建议。
本次审查基于与工会组织负责人的谈话和文件审查的方式进行,共审查了南京、上海、杭州、广州、北京、深圳、天津、重庆、成都、武汉和西安等12个城市的25家企业的情况。
一、工会组织的建设和运营在审查过程中发现,不同企业的工会组织建设和运营存在巨大差异。
有些公司的工会组织领导班子氛围和谐、责任心强,对于员工利益提出的要求和诉求能够适时回应和解决。
同时,在一些企业中工会组织未能正常运营,并存在一些问题。
例如,有些企业因为领导班子缺乏动力和积极性,缺乏对企业劳动者利益提出的要求和诉求的解决能力。
因此,在加强工会组织建设和运营方面,相关政府机构和工会组织应该密切关注抓好工会组织选举、加强对工会组织的支持等方面的工作,加强领导班子的培训和学习,提高领导班子的事务和管理水平,并规定工会组织每个年度对员工提出的要求和诉求作出响应的时间范围。
二、法律法规的执行情况审查范围内各企业对于劳动法规的执行情况各异,表现不同。
部分企业能够积极推进劳动法规的执行,对于公司员工的权益保护得到了很好的维护。
但是有一些企业存在一些问题,如薪资待遇、工作及生活环境、职业安全等方面的不足。
因此,在执行工会法和劳动法规方面,相关政府机构和工会组织应该加强宣传和普及劳动法规,提高企业人员对于其权益的认识和维护珍视,加强相关监督执法工作,指导企业加强职工权益问题的建议和举报处理工作,推动更多的企业本着劳动法规合规化管理,保障劳动者权益。
同时,加强公司的培训和学习,提高员工和管理人员的法律意识和法律水平,以加强对于劳动法规的执行力度。
总工会关于修改后的《工会法》贯彻实施情况调研报告为了全面了解《工会法》的贯彻落实情况,实现新时期工会工作的重大突破,切实维护职工合法权益,按照省总的安排部署,漯河市总工会配合全国人大常委会今年开展的《工会法》执法检查工作在全市范围内进行了拉网式调研。
一是市总党组召开专题会议,研究安排调研工作,明确责任,落实任务;二是成立了由市总工会主席田爱华任组长、经审主任孔祥根、保障部长李军任副组长、抽调各部室有关人员组成的调研组,负责此次调研工作;三是下发了《漯河市总工会关于配合全国人大常委会开展(工会法)执法检查的通知》,要求调研工作做到思想上重视、组织上保证、工作上落实,并制定了调研方案;四是召开《工会法》调研工作动员会,要求各级工会组织在规定时间内把本地区、本系统、本单位的调研情况形成书面材料,上报市总调研组。
五是开展调研工作。
市总调研组于7月10日—8月20日在全市范围内对《工会法》执行情况进行了调研。
共组织调研座谈会45次,涉及企业510个。
通过调研,了解掌握了我市《工会法》宣传贯彻落实的总体情况,并发现了问题,提出了建议。
现将我市《工会法》调研情况报告如下:一、关于宣传贯彻修改后的《工会法》的总体情况《工会法》修订颁布实施后,漯河市总工会把学习宣传贯彻新《工会法》作为“让工会走向社会,让社会了解工会”的大好时机,紧紧抓住,提出了要把新《工会法》的宣传达到“各级工会熟知,每位职工皆知,全社会广知”的目标,在全市掀起学习宣传《工会法》的高潮,为工会工作创造良好的环境。
一是新《工会法》刚一颁布,市总工会及时组织全体人员和基层工会主席对新《工会法》进行了逐章逐条的对照,在认真学习的基础上又进行了讨论。
二是下发了《关于认真学习、宣传、贯彻修改后的《工会法》的通知》,对全市的学习宣传活动进行了安排部署。
三是利用星期日组织市直各局委走上街头进行集中宣传。
仅一个宣传日就组织80多个单位出动宣传车10余辆,宣传板报100多幅,设立咨询台10个。
贯彻实施工会法根据市人大常委会工作要点的安排,我委于3月21日至26日,就我市贯彻实施《中华人民共和国工会法》(以下简称工会法)情况,采取听取汇报、现场察看、走访职工等方式,对全市32家市直机关、企事业单位进行了认真检查。
检查期间,我们还现场察看了4家厂矿企业,访问了50多名职工。
此外,为了认真搞好这次执法检查,提高执法检查的实效性。
我委在分管副主任彭丙申同志的带领下,联同市财政局、市总工会有关部门,于3月13日至14日到华容、岳阳、云溪等县区进行了为期2天的调研活动,调查了解了这些县区在工会组建、依法维权、经费收缴方面的成功做法和经验。
这次执法检查覆盖面比较广,社会影响较大,现将有关情况报告如下:一、贯彻实施工会法的基本情况近几年来,市人民政府和有关部门以及各级基层工会认真贯彻实施工会法,按照全总“组织起来,切实维权”的工作方针,积极履行自己的职能,在维护职工合法权益,建立和谐的劳动关系等方面做了大量工作,为促进我市经济和社会各项事业的发展,维护社会稳定,构建和谐社会作出了积极贡献。
(一)宣传教育活动有一定成效。
市委在2002年和2004年连续两年专门发文,向全市各部门单位提出了加强新时期工会工作的具体要求和措施。
市普法办将《工会法》纳入了“四五”普法规划,加强学习宣传。
市总工会每年从省、市工会邀请专家教授讲课,组织基层工会主席、工会专干进行学习培训,提高他们法律知识和业务水平。
近年来共培训400多人次。
同时,市总工会还通过编写《工会法》宣传手册、开展宣传周、宣传月及知识竞赛、向农民工送文化、送法律等活动,向广大职工宣传工会法律知识,并从2004年起连续三年在电视上开辟宣传专栏。
通过这些宣传活动,提高了全社会对工会重要意义的认识,增强了企业维护职工合法权益的意识,激发了广大职工积极投身社会各项事业建设的工作热情和参与企业管理的主人翁思想。
(二)基层工会组织建设得到发展。
近年来,市人民政府及各级工会按照全国总工会提出的“组织起来,切实维权”的和胡锦涛总书记“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求。
针对我市国有企业改制的不断深入,适时将工会组织的重点转到了非公企业之中。
目前,全市较大规模的非公企业和改制企业如长城水泥厂、祥宇化工有限公司、凡泰矿业有限公司、兴和发纺织有限公司、富食村、都依法建立了工会组织,万余名职工接续工会会员关系。
同时,针对我市乡镇企业员工少、规模小,主要分布在乡镇、村和街道的特点,创新组建模式,探索建立乡镇联合工会和行业工会,全市24个乡镇、街道办事处全部建立了联合工会,8个街道居委会建立了工会组织。
截止2006年底,全市共建立基层工会组织361家,函盖法人单位382个;全市工会会员总数达32527人,基层工会组织和发展会员连续三年每年增长20%以上。
其中,非公有制企业建立工会组织156家,发展会员11655人,职工入会率达70%。
(三)职工合法权益得到较好维护。
一是建立和健全了维权机制。
我市各级工会都建立了“三方协商”制度、工资集体协商谈判制度、平等协商集体合同制度,劳动争议调解制度和劳动合同制度等五项制度,构建政策性维权体系,并且在实际工作中逐步进行健全和完善,为从源头上维护职工的合法权益,起到了积极作用。
全市共有295家企业建立了平等协商和签订集体合同制度,覆盖职工17498人。
特别是近几年来,各级工会努力健全和完善劳动争议调解制度,积极参与劳动争议协调,共调处劳动事故26次,调处安全生产事故及纠纷8起,有效地维护了职工权益,化解了企业与职工之间的矛盾,稳定了劳动关系。
二是劳动保障力度正在加大。
调查组从劳动社保部门了解到,近年来,我市劳动部门积极配合工会法的贯彻实施,以加大了劳动法的执法力度来推动工会法的贯彻落实。
如去年,我市职工养老、工伤、失业、医疗、生育五项保障新增参保人数就达到了13479人,各项社会保险基金的征缴有新的突破,特别是征缴企业养老基金达到2918万元,而且部分非公企业已启动对职工的各项社会保险。
三是民主意识正在逐步增强。
市公路局每年召开一至两次职代会,讨论和审议该局的各项重大事务。
富食村通过职代会形式,要求职工参与企业管理,为企业发展献计献策,共收集员工意见300多条,采纳60多条,激发了广大职工的主人翁精神,促进了企业发展。
目前,我市有176家企事业单位建立了职工代表制度,184家事业单位开展厂(局、司、企)务公开和民主评议中层以上领导干部活动。
四是帮困工作成效明显。
2006年市总工会率先在岳阳各县(市、区)建立了困难职工帮扶中心,并积极向上争取和向社会筹集帮扶资金。
去年共筹集资金108万元,大米20多吨,慰问了生活困难职工405户、重大疾病职工223户、遭受意外灾害职工家庭126户。
各级工会积极主动协助政府和行政做好“双联”工作,近三年来,通过“双联”这个平台,共为企业引进项目16个,引进和筹集资金近3500万元,帮助321名职工实现了再就业,有426名职工与干部结对脱离了生活贫困,充分体现了工会在服务经济建设大局和社会稳定方面重要地位和作用。
(五)职工教育不断加强,各项活动有效开展。
一是深入开展劳动竞赛活动。
全市有238个企事业单位的19760多名职工参加了“创新杯”劳动竞赛,成立技术攻关小组58个,攻克生产经营中的技术难关35个,提合理化建议3200余条,累计创经济效益800余万元。
市公路局在开展技术攻关活动中发明的养护级配材料技术,在岳阳市得到推广。
二是不断加强职工教育。
市广电局工会鼓励青年职工自学成才,近三年来共有25名青年职工参加中国传媒大学、湖南理工学院学习,并获得了本科或大专文凭,成了局里的技术骨干和业务标兵。
三是积极开展文娱体育活动,增强了凝聚力。
富食村每年花费2万余元,组织职工开展丰富多彩的文娱活动。
2004年组织员工到龙窖山了解当地的民俗风情、人文历史,2006年开展“做一个快乐的富食村人”秋登五尖山活动。
活动的开展大大激发了职工的工作热情,增强了职工的凝聚力和战斗力,促进了企业兴旺发展。
二、存在的主要问题从执法检查情况看,工会法的贯彻实施还存在一此不容忽视的问题,主要有以下几个方面:(一)宣传工作有待进一步深入。
从检查情况来看,主要表现为:其一,一些领导干部和企业经营者基本上不了解工会工作的性质和作用,对工会法律更是不清楚,对于工会在推动经济健康发展、促进社会和谐稳定中的重要意义认识不足,反而担心建立工会组织,开展工会活动,维护职工权益会影响单位利益,增加单位负担。
其二,由于宣传工作不到位,导致很大一部分职工不懂得依靠工会组织来维护自己的合法权益。
特别是进城务工人员,根本不知道自己是工人阶级的一部分,没有“组织起来,切实维权”的意识。
如,我们在桃林某鞭炮厂进行检查,当问及职工是否按法律要求,签订劳动合同、是参加社会保险、是否有劳保用品时,绝大多数劳动者都认为这些不关自己的事,只关心“我做了多少事,老板就要付多少工资。
”基本上没有维权意识。
(二)非公企业工会组建的难度仍然较大。
一是少数非公企业主不支持甚至阻挠工会组建,认为建立工会会增加企业负担,成为管理的羁绊,会影响企业生产和经营,因而对工会组建工作持不支持态度。
如某一非公企业,从2003年到2006年市总工会上门督建不下10次,至今还没有组建工会。
二是部门配合不力。
目前,在推动非公企业和改制企业组建工会工作上,有关部门没有认真配合,积极支持,基本上是由市总工会一家唱独角戏,致使“党委重视、政府支持、部门配合、工会运作的机制流于形式,工会组建成效不理想。
三是部分已经建立的非公企业工会组织受制于经营者,工会主席由企业经营者兼任或由企业法人指派,工会活动缺乏必要的保障,发挥作用难。
我们在忠防镇检查发现,该镇部分矿产企业工会组织机构不健全,只有工会主席一人,没有工作场地、活动设施,工会工作有名无实,作用难以发挥。
据统计,全市应建会非公企业266家,职工28915人,已建会企业只有156家,入会职工21932人,工会组建率仅为60%,职工入会率70%,仍有近万名农民工游离于工会之外。
如桃林镇现有鞭炮企业就有15家,职工3500人,至今没有一家鞭炮企业建立了工会组织。
(三)企业侵犯职工合法权益的现象仍较严重。
一是很多企业单位不与职工签订劳动合同,既使有些签订了劳动合同的,也不是很规范,基本上没有明确职工的权益。
兴和发公司现有员工400多人,员工工资普遍偏低,而且劳动强度大,污染重, 由于员工都没有签订劳动合同,该公司裁员的随意性大,劳资关系极不稳定。
二是企业安全生产方面隐患较多。
我们在忠防镇湘莹矿业公司选厂进行检查,一进生产车间就闻到一股刺鼻难闻的化学药剂气味,机器发出的声音震耳欲聋,车间也没有任何排气设备,很多员工没有戴手套和口罩在这样的环境中进行作业。
几米高的铅锌池没有任何拦护设施,如果工人掉下去,生命很难保住。
在湘岳矿业公司,我们同样发现,工人们在上百米深的矿井生产,没有配戴任何安全防护设备。
三是社会保障很难落实。
工会法规定,企业除必须跟职工签订劳动合同外,还应为职工缴纳“五金”(即:养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险)。
然而,绝大多数企业都没有落实。
有一家市单位的下属企业职工要求单位为其缴纳社会保险,而该单位领导却以处分和辞退相威胁,不予办理。
桃林全新鞭炮厂有200多工人,除少数特殊作业人员参加人身意外商业保险外,其余员工都没有参加任何社会保险。
兴和发公司、长城水泥不但新进员工没有保险,就连改制前的老职工也没有参加保险。
不仅侵犯了职工权益,也给政府增添了负担,给社会带来了不稳定因素。
四是民主管理流于形式。
大多数企业都不愿意让职工参与企业决策、管理,认为企业内部决策是商业秘密,是企业的核心问题,不能让职工参与进来,致使职工参与民主决策、民主管理、民主监督成了一句口号,流于形式。
(四)工会经费收缴困难重重。
除认识上的偏差导致工会经费收缴难外,还有如下几个原因。
一是工会经费代收难度大。
部分企业特别是非公企业经营者法律观念淡薄,一心追求个人利益,不依法计提、拨缴和上解工会经费。
如祥宇公司2006年核定应上解工会经费12万多元,实际只交了2万元。
去年,地税收取工会经费仅45万元,仅占应收经费的30%。
二是财政扣缴部分难以到位。
我市财政统发工资近9000万元,按照《工会法》及相关法律和政策规定,市财政应依法计提工会经费180万元,其中拨缴市总工会72万元,但财政给市总工会预算只有25万元,仅占依法拨缴工会经费三分之一。
三是工会经费管理不规范。
从执法检查情况来看,基层工会经费没有独立专帐管理的现象较为严重,有的工会财务根本没有专帐,只是在行政帐面上立了个工会经费科目;有的没有及时按标准足额计提和拨缴工会经费,工会财务只是个有帐无钱的“空壳;有的工会组织开展活动需要经费时,都是临时请一把手审批。