天津市市场和质量监督管理委员会关于印发行政处罚信息公示实施细

天津市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（１９９６年７月３１日津政发〔１９９６〕３５号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）将于今年１０月１日起施行。

为了保证行政处罚法全面、正确地实施，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号）精神，现作如下通知：一、进一步提高对实施行政处罚法重要意义的认识行政处罚法的颁布实施，是行政机关坚持依法行政迈出的重要一步，对改革政府机构、转变政府职能、加强政府法制建设，将产生深远的影响。

各区、县人民政府和市人民政府所属各部门，要组织各级领导干部和行政机关的行政执法人员认真学习行政处罚法。

同时，结合本地区、本部门实际，组织好对各级行政执法人员的培训。

通过学习和培训，要掌握行政处罚法的立法宗旨、基本原则和主要内容，自觉依法规范行政行为，努力为改革开放和经济发展创造良好的法制环境。

同时要做好宣传工作，各新闻单位要给予支持和配合，利用各种宣传工具和阵地，采取生动有效的形式，向人民群众宣传行政处罚法，使群众更好地监督行政执法工作，有效地维护自身的合法权益。

二、认真做好政府规章的清理、修订工作根据行政处罚法关于行政处罚设定权的规定，要对１９８０年以来市人民政府制定的规章和设有行政处罚条款的规章性文件，以及市属各委、局和区、县人民政府制定的设有行政处罚的规范性文件和行政措施进行清理。

（一）清理工作要分类进行：一是有法律、行政法规依据，不需要修订的；二是有地方性法规依据，按照行政处罚法的规定需要修订的；三是没有法律、法规依据，需要修订或废止的；四是没有规章以上文件作依据，由市属委、局和区、县人民政府自己制定的规范性文件和行政措施，需要修订或废止的。

天津市人民政府关于印发天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于印发天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法的通知（津政发〔2014〕23号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府2014年9月29日天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法第一章总则第一条为推动市场主体信用体系建设，规范市场主体信用信息公示行为，改进市场监管方式，促进市场主体诚信自律，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）等法律、法规和本市有关规定，制定本办法。

第二条本市市场主体信用信息的归集、公示、使用和管理等活动，适用本办法。

第三条本办法所称市场主体，是指在本市依法登记注册的各类企业及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社及其他经济组织。

第四条本办法所称市场主体信用信息，是指行政机关在依法履行职责过程中产生的信用信息，市场主体在经营活动和社会活动中形成的信用信息，与市场主体相关当事人（包括法人和自然人）的信用信息，以及能够用以分析和判断市场主体信用状况的信用信息。

第五条市场主体信用信息的归集、公示、使用和管理活动，应当遵循合法、公正、客观、及时的原则，依法维护国家利益、社会利益和市场主体合法权益，保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第六条市和区县人民政府应当加强对市场主体信用信息公示工作的组织领导。

市市场监管部门负责召集有关单位，研究确定市场主体信用信息公示系统建设、管理和使用中的重大问题；承担本市市场主体信用信息公示系统的建设升级、运行维护等管理工作；管理市场主体信用信息的归集、公示、使用等活动。

天津市市场和质量监督管理委员会关于印发《天津市市场和质量监督管理投诉举报处理规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2017.12.20•【字号】津市场监管规〔2017〕21号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市市场和质量监督管理委员会关于印发《天津市市场和质量监督管理投诉举报处理规定》的通知各区局、机关各处室及直属单位：《天津市市场和质量监督管理投诉举报处理规定》已经我委2017年12月5日第22次主任办公会审议通过，现予印发，自2018年1月1日起施行。

2017年12月20日目录第一章总则第二章投诉处理第一节投诉管辖第二节投诉的提出第三节受理和调解第三章举报处理第四章其他规定第五章附则天津市市场和质量监督管理投诉举报处理规定第一章总则第一条为统一和规范本市市场和质量监督管理部门处理投诉、举报工作，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，维护市场秩序，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《天津市市场和质量监督管理若干规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市市场和质量监督管理部门处理投诉和举报，适用本规定。

本规定所称投诉的范围是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，依法向市场和质量监督管理部门提出申请，请求就消费者权益争议进行处理的行为。

本规定所称举报的范围是指自然人、法人或者非法人组织（以下称举报人）向市场和质量监督管理部门反映涉嫌违反市场和质量监督管理法律法规违法行为的行为。

第三条投诉、举报可以采取信函、传真、电子邮件、网站投诉举报平台、电话、上门等方式提出。

第四条市场和质量监督管理部门对投诉、举报，应当根据事实，依照法律法规，公正合理地处理。

第五条市场和质量监督管理部门在其职权范围内受理的投诉属于民事争议的，实行调解制度。

天津市市场和质量监督管理委员会执法信息录入系统建设方案天津市信息中心2015年8月目录一、项目概况 (3)1.1项目背景 (3)1.2项目建设目标 (5)1.3项目建设原则 (5)1.4项目建设内容 (6)二、系统需求分析 (7)2.1现状 (7)2.2业务分析 (7)2.2.1 外部接口 (8)2.2.2 执法信息数据录入 (8)2.2.3 行政处罚信息公开 (11)2.2.4 案件信息公开 (12)2.2.5 统计查询 (12)2.2.6 软件接口 (13)2.3功能需求 (13)2.4性能需求 (16)2.5安全性需求 (16)三、总体架构设计 (16)3.1系统应用模型 (16)3.2系统架构设计 (17)3.2网络结构 (17)四、技术开发路线 (18)4.1系统运行环境 (18)4.2软件系统架构 (18)五、系统功能设计 (19)5.1总体功能概述 (19)5.2执法信息录入子系统 (19)5.2.1一般程序案件 (20)5.2.2简易程序案件........................................................................ 错误！未定义书签。

5.3执法巡查数据录入子系统............................................................... 错误！未定义书签。

5.4综合查询子系统............................................................................... 错误！未定义书签。

5.5统计报表子系统............................................................................... 错误！未定义书签。

5.6执法监督数据字典维护子系统....................................................... 错误！未定义书签。

天津市城市管理委关于印发行政执法公示办法的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕122号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市城市管理委关于印发行政执法公示办法的通知市公用事业局，委机关相关处室、市综合执法总队：为推动城市管理综合行政执法队伍严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及《天津市行政执法公示办法》等有关规定，现将市城市管理委《行政执法公示办法》印发给你们，请遵照执行。

原《天津市城市管理委员会行政执法公示办法（试行）》同时废止。

天津市城市管理委员会2022年6月20日目录第一章总则第二章公示公开内容第一节事前公开内容第二节事中公示内容第三节事后公开内容第三章公示公开载体第四章公开程序第一节事前公开程序第二节事后公开程序第三节公示机制第五章监督检查第六章附则天津市城市管理委员会行政执法公示办法第一章总则第一条为推进依法行政，提高城市管理行政执法的透明度，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及《天津市行政执法公示办法》等有关规定，结合我委实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法公示是指通过天津市人民政府门户网站或天津市城市管理委员会门户网站和政务服务窗口公开的方式，将行政执法事前、事中、事后形成的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、时限要求、监督方式、救济途径等行政执法信息主动向社会公示，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。

第三条市公用事业局、委机关相关处室、市城市管理综合行政执法总队及委驻市政务服务中心审批窗口应当在涉及我委的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第四条行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

天津市市场和质量监督管理委员会关于印发工作规则的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.08.12•【字号】•【施行日期】2014.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市市场和质量监督管理委员会关于印发工作规则的通知委属各单位、机关各处室：《天津市市场和质量监督管理委员会工作规则》已经我委2014年第3次党政联席会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

2014年8月12日天津市市场和质量监督管理委员会工作规则第一章总则一、根据《天津市人民政府工作规则》（津政发〔2013〕6号）并结合工作实际，制定本规则。

二、天津市市场和质量监督管理委员会（以下简称：市市场监管委）工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻党中央的决策和路线、方针、政策，全面落实市委、市政府和国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局（以下简称：国家三总局）的决策部署，认真履行市场和质量监督管理职能，解放思想，开拓创新，凝心聚力，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

三、市市场监管委工作的准则是，实行科学民主依法决策，坚持依法行政，深化政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

第二章领导职责四、市市场监管委全体工作人员要依法履行职责，执政为民，忠于职守，求真务实，廉洁高效，全心全意为人民服务。

五、市市场监管委实行主任负责制，委主任领导市市场监管委行政全面工作。

委副职领导协助委主任工作。

六、委副职领导按分工负责处理分管工作，工作中的重要情况和重大问题，要及时向委主任汇报；受委主任委托，负责其它方面的工作或专项任务，并可代表市市场监管委进行内外事活动；委主任外出离津期间或其它必要情况下，可委托一位委领导主持日常行政工作。

市场监督管理行政处罚信息公示规定文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.07.30•【文号】国家市场监督管理总局令第45号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文国家市场监督管理总局令第45号《市场监督管理行政处罚信息公示规定》已经2021年7月22日市场监管总局第11次局务会议审议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。

局长张工2021年7月30日市场监督管理行政处罚信息公示规定第一条为了加快构建以信用为基础的新型市场监管机制，强化市场主体信用监管，促进社会共治，维护公平竞争的市场秩序，根据相关法律、行政法规以及国务院有关规定，制定本规定。

第二条市场监督管理部门对适用普通程序作出行政处罚决定的相关信息，应当记录于国家企业信用信息公示系统，并向社会公示。

仅受到警告行政处罚的不予公示。

法律、行政法规另有规定的除外。

依法登记的市场主体的行政处罚公示信息应当记于市场主体名下。

第三条市场监督管理部门公示行政处罚信息，应当遵循合法、客观、及时、规范的原则。

第四条依照本规定第二条公示的行政处罚信息主要包括行政处罚决定书和行政处罚信息摘要。

市场监督管理部门应当严格依照国家市场监督管理总局的有关规定制作行政处罚决定书，并制作行政处罚信息摘要附于行政处罚决定书之前。

行政处罚信息摘要的内容包括：行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、作出行政处罚决定的行政机关名称和日期。

第五条市场监督管理部门应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规的有关规定，建立健全行政处罚信息保密审查机制。

公示的行政处罚信息不得泄露国家秘密，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第六条市场监督管理部门公示行政处罚信息，应当遵守法律法规关于商业秘密和个人信息保护的有关规定，对信息进行必要的处理。

第七条市场监督管理部门公示的行政处罚决定书，除依照本规定第六条的要求进行处理的以外，内容应当与送达行政处罚当事人的行政处罚决定书一致。

天津市城市管理委关于印发天津市城市管理系统综合行政执法适用行政强制程序规定的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕111号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,稽查执法正文市城市管理委关于印发天津市城市管理系统综合行政执法适用行政强制程序规定的通知市公用事业局，各区城市管理委，委机关相关处室、市综合执法总队：为推动城市管理综合行政执法队伍严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政强制法》以及城市管理相关法律法规规章的规定，现将《天津市城市管理系统综合行政执法适用行政强制程序规定》印发给你们，请遵照执行。

原《天津市城市管理系统综合行政执法适用行政强制程序规定（试行）》同时废止。

天津市城市管理委员会2022年6月20日目录第一章总则第二章行政强制措施实施程序第三章行政强制执行程序第四章附则天津市城市管理系统综合行政执法适用行政强制程序规定第一章总则第一条为规范行政强制的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，结合工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于各级城市管理委及所属城市管理综合行政执法机构执法人员的行政执法活动。

第三条本规定所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

第四条实施行政强制应当遵循法定、适当、教育与强制相结合的原则。

第五条行政强制措施包括：（一）查封场所、设施或者财物；（二）扣押财物；（三）其他行政强制措施。

天津市城市管理委员会关于印发法治建设实施意见（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.10.28•【字号】津城管法〔2022〕216号•【施行日期】2022.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市城市管理委员会关于印发法治建设实施意见（2021—2025年）的通知津城管法〔2022〕216号市公用事业局，机关各处室、委属各单位：为推进市城市管理委法治建设，提升依法治理水平，建设法治城管，现将《市城市管理委法治建设实施意见（2021—2025年）》印发给你们，请认真落实。

天津市城市管理委员会2022年10月28日市城市管理委法治建设实施意见（2021—2025年）为全面贯彻落实习近平法治思想，按照《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的目标任务，结合《法治天津建设规划（2021—2025年）》、《天津市法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改工作、法治政府建设第三方评估指出的问题，制定本实施意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

力争到2025年初步建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的“法治城管”。

二、主要任务（一）依法全面履行政府职能1.完善政府组织结构。

深化机构改革成果，结合实际运行情况，进一步整合内设机构和职责，优化人员配备。

2.优化行政职能。

完善社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，进一步厘清政府和市场、政府和社会关系。

强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。

天津市城市管理委关于印发《天津市城市管理委员会行政规范性文件管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2020.09.22•【字号】津城管法〔2020〕141号•【施行日期】2020.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市城市管理委关于印发《天津市城市管理委员会行政规范性文件管理办法》的通知市公用事业局、委机关各处室、委属各单位：《天津市城市管理委员会行政规范性文件管理办法》业经委第19次主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2020年9月22日（此件主动公开）天津市城市管理委员会行政规范性文件管理办法第一条为进一步规范市城市管理委行政规范性文件管理工作，推进依法行政，根据《天津市行政规范性文件管理规定》（2019年市人民政府令第15号）规定，结合城市管理工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件是指市城市管理委依照法定职权和程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条市城市管理委行政规范性文件的起草、审核、决定、公布、备案、清理以及监督管理等工作，适用本办法。

市城市管理委内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩和人事任免等文件，以及规划类文件和专业技术标准类文件，不适用本办法。

第四条市城市管理委行政规范性文件名称一般使用“规定”、“办法”、“决定”、“细则”、“意见”、“通知”、“公告”、“通告”等，不得使用“法”、“条例”。

第五条市城市管理委机关各处室和直属单位需要制发行政规范性文件的，应当按照本办法履行相关程序，并以委名义制定和公布。

行政规范性文件内容涉及其他委办局和区政府职责的，起草部门应当报请市政府或办公厅转发；与其他部门联合行文的行政规范性文件，市城市管理委作为牵头部门的，按照本办法规定的程序执行。

第六条行政规范性文件制定程序主要包括起草、审核、决定、公XXX备案等。

天津市城市管理委关于印发天津市城市管理系统法律法规规章执行情况报告、检查制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕109号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,稽查执法正文市城市管理委关于印发天津市城市管理系统法律法规规章执行情况报告、检查制度实施办法的通知市公用事业局，各区城市管理委，委机关相关处室、市综合执法总队：为推动城市管理综合行政执法队伍严格规范公正文明执法，根据《天津市行政执法监督规定》《天津市城市管理系统行政执法监督办法》以及城市管理相关法律法规规章的规定，现将《天津市城市管理系统法律法规规章执行情况报告、检查制度实施办法》印发给你们，请遵照执行。

原《天津市城市管理系统法律法规规章执行情况报告、检查制度实施办法（试行）》同时废止。

天津市城市管理委员会2022年6月20日目录第一章总则第二章执行情况报告第三章执行情况检查第四章责任第五章附则天津市城市管理系统法律法规规章执行情况报告、检查制度实施办法第一章总则第一条为加强我市城市管理系统行政执法监督工作，及时掌握、监督城市管理系统法律法规规章贯彻实施情况，根据《天津市行政执法监督规定》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称法律法规规章是指立法机关制定的，由各级城市管理委具体负责实施的法律法规规章。

第三条本办法所称执行情况报告制度，是指法律法规规章规定负有管理、执法职责的市公用事业管理局、市城市管理委相关处室和所属城市管理综合行政执法机构以及各区城市管理委在法律法规规章实施一定时间后，将执行情况书面向市城市管理委执法监督部门报告的制度。

本办法所称执行情况检查制度，是指市城市管理委对市公用事业管理局、市城市管理委相关处室和所属城市管理综合行政执法机构以及各区城市管理委法律法规规章执行情况进行检查、监督活动的制度。

天津市市场监督管理委员会关于2023年度行政执法工作情况的报告文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2024.01.31•【字号】•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市市场监督管理委员会关于2023年度行政执法工作情况的报告一、基本情况2023年，市市场监管委全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决落实市委、市政府高质量发展“十项行动”部署，主动进位、争当主角，全面实施市场监管“五大工程”，以市场监管之为持续推动高质量发展，为经济社会建设添秤添彩。

今年以来，市市场监管委严格按照年度工作要点组织开展各项监管执法工作。

市市场监管委权责清单共分为市场主体登记管理、市场监管综合执法、反垄断监督管理、市场秩序监督管理、宏观质量管理、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、计量管理、标准化管理、检验检测机构监督管理、认证认可监督管理、其他等13类职权，职权事项共计549项，其中行政许可22项，行政处罚440项，行政强制23项，行政征收2项，行政检查28项，行政确认1项，行政奖励2项，行政裁决1项，其他类别30项。

全系统本年度办结各类行政处罚案件2.4万件，罚没款1.37亿元，移送涉嫌犯罪案件115件。

二、主要工作措施及成效（一）提质增效，政务服务质量持续提升1.全市新增经营主体30.4万户，经营主体总量达到177.8万户，同比增长7.9%。

印发《天津市贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉若干措施》，通过“政策技术”服务个体工商户发展，改革完善个体工商户年报制度，构建个体工商户政策咨询和合法权益保护机制。

2.“一网通办”能力显著提升，政务服务网办率超过80%，电子证照服务种类上升到148类，电子印章发放64.6万枚。

在市级共享交换平台新增数据强制订阅和扫码签收功能，归集“证照分离”数据364万余条，获取企业登记信息的部门从2022年的20个增加到35个，实现市级机关政务数据汇聚共享。

天津市市场监督管理委员会印发关于贯彻实施市场监管总局2号令、3号令的意见的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2019.03.28•【字号】津市场监管规〔2019〕1号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文天津市市场监督管理委员会印发关于贯彻实施市场监管总局2号令、3号令的意见的通知津市场监管规〔2019〕1号市药监局、市知识产权局，各区局，机关有关处室和直属单位：《天津市市场监督管理委员会关于贯彻实施市场监管总局2号令、3号令的意见》已经2019年第5次委主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

2019年3月28日天津市市场监督管理委员会关于贯彻实施市场监管总局2号令、3号令的意见市场监管总局2号令《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、3号令《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》及其配套文书将于2019年4月1日起施行。

自2019年4月1日起，本市各级市场监督管理部门实施行政处罚，执行市场监管总局2号令、3号令及其配套文书。

为在全市市场监管系统贯彻实施好市场监管总局2号令、3号令，结合《天津市市场和质量监督管理若干规定》和执法实际，明确以下意见：一、适用一般程序查处违法行为，应当自发现违法行为线索或者收到案源材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；案情复杂的，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。

检验、检测、检定、鉴定、协查等时间不计入上述期限。

法律、法规另有规定的，从其规定。

不予立案的，应当自决定不予立案之日起十个工作日内，将结果告知具名的投诉人、举报人，并说明不予立案的理由。

因具名的投诉人、举报人提供的联系方式不明确而无法联系的，可以不予告知。

二、稽查总队以市市场监管委名义实施行政处罚的，案件审核由总队内设的法制机构承担。

市药监局、市知识产权局、各区局实施行政处罚，案件审核机构由各局根据市场监管总局2号令第四十六条以及重大执法决定法制审核制度等有关规定自行确定。

天津市工商行政管理局武清分局关于印发市场主体信用信息归集职责分工暂行规定的通知文章属性•【制定机关】天津市工商行政管理局•【公布日期】2014.12.08•【字号】•【施行日期】2014.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理正文天津市工商行政管理局武清分局关于印发市场主体信用信息归集职责分工暂行规定的通知各科室、队、中心、各工商所：现将《市场主体信用信息归集职责分工暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：《市场主体信用信息归集职责分工暂行规定》天津市工商行政管理局武清分局二Ｏ一四年十二月八日附件市场主体信用信息归集职责分工暂行规定依据天津市市场和质量监督管理委员会《关于印发市场主体信用信息归集职责分工暂行规定的通知》（津市场监管企【2014】257号）的规定，确定武清分局市场主体信用信息归集职责分工如下。

一、工作原则各科、室、队、中心、工商所应当严格履行市场主体信用信息公示职责，按照“谁产生、谁录入、谁负责”的原则和分散录入、集中管理、即时更新、及时公示的工作机制做好信用信息录入归集工作。

各信息产生单位应当按照《办法》规定的信息种类，对照《市场主体信用信息公示目录》录入本单位产生的信用信息，并对录入的信用信息的真实性、及时性、准确性负责。

二、牵头部门责任分工（一）企业监督管理科牵头负责市场监管系统信用信息公示管理总体工作，汇总公示工作整体状况，督促各牵头部门落实责任。

企管科、外资科负责指导推动本业务条线开展市场主体年度报告、其他信用信息，以及经营异常名录、严重违法企业名单等信用信用公示工作。

（二）注册科、外资科负责牵头市场主体登记信息、行政备案信息、行政许可信息录入工作，并推动以上三类信用信息的录入、培训及督促检查工作。

（三）法制科负责推动《天津市市场监管系统行政处罚信息公示实施细则（试行）》的实施，对武清分局市场主体信用信息归集、公示工作实施执法监督，配合各职能部门研究解决法律适用问题。

天津市市场和质量监督管理若干规定文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2017.10.16•【字号】•【施行日期】2017.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市市场和质量监督管理若干规定(2017年9月27日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)第一条为了适应市场和质量监督管理体制改革的需要，完善市场和质量监督管理制度，规范市场和质量监督管理行为，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条市场和质量监督管理部门履行市场和质量监督管理职责，实施行政管理，应当遵守有关法律、法规和本规定。

第三条根据国家批准的本市政府机构改革和职能转换方案，市场和质量监督管理部门履行法律、法规规定的工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理的下列职责：(一)市场主体登记管理；(二)特种设备安全监督管理；(三)食品安全监督管理；(四)药品、医疗器械监督管理；(五)化妆品监督管理；(六)管理标准化工作；(七)监督管理计量工作；(八)认证认可监督管理；(九)商标监督管理；(十)广告监督管理；(十一)产品(商品)质量监督管理；(十二)市场经营秩序监督管理、合同监督管理、网络商品交易及有关服务行为监督管理；(十三)反不正当竞争执法，垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除或者限制竞争方面的反垄断执法(由价格主管部门负责的价格垄断行为除外)；(十四)保护消费者合法权益；(十五)法律、法规、规章规定的其他职责。

市场和质量监督管理部门依据法律、法规规定，实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为。

第四条市场和质量监督管理部门履行行政管理职责，应当遵循合法适当、公平公正、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则。

第五条市市场和质量监督管理部门主管全市市场和质量监督管理工作。

区市场和质量监督管理部门按照职责分工，负责本行政区域内的市场和质量监督管理工作。

天津市应急管理局关于印发政策法规相关工作制度的通知文章属性•【制定机关】天津市应急管理局•【公布日期】2019.08.22•【字号】•【施行日期】2019.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文市应急管理局关于印发政策法规相关工作制度的通知各区应急管理局及有关单位：为进一步规范应急管理系统行政执法相关工作，结合新的工作职能，修改完善了《天津市应急管理行政处罚信息报送制度》《天津市应急管理行政执法证件管理制度》两项制度，现印发给你们，自即日起下发执行。

2019年8月22日附件：1.天津市应急管理行政处罚信息报送制度2.天津市应急管理行政执法证件管理制度附件1天津市应急管理行政处罚信息报送制度为贯彻落实政府信息公开要求和行政执法“三项制度”，规范行政处罚信息归集、公开、公示、联合惩戒报送程序，统筹协调本局执法决定事后公开工作，建立健全工作衔接机制，确保行政执法决定信息的权威性、准确性和及时性。

同时，发挥信息公开的警示曝光作用，加大对违法违规企业的信用惩戒，结合实际，制定本制度。

一、行政处罚信息应用范围行政处罚信息应用范围主要是指行政处罚公示、信用信息归集和联合惩戒。

主要包括：市行政执法监督平台信息归集、市局政务网公开、天津市市场主体信用信息公示系统公示、实施失信行为联合惩戒。

行政处罚范围包括：行政执法处罚和生产安全事故处罚。

二、行政处罚信息报送程序（一）市行政执法监督平台信息归集程序市行政执法监督平台信息归集是指市局机关各处室及直属单位（以下简称“执法部门”），在行政执法过程中，各环节产生的执法信息向市行政执法监督平台进行归集，归集程序如下：执法部门及执法人员要严格按照《天津市行政执法监督平台管理暂行办法》要求和“谁检查、谁录入”的原则，在执法环节结束后将相关信息归集到市行政执法监督平台。

各执法人员在执法检查各环节结束后，应当实时将行政检查相关信息归集到市行政执法监督平台。

天津市行政执法监督平台管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府令第21号《天津市行政执法监督平台管理办法》已于2020年12月26日经市人民政府第135次常务会议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

天津市市长廖国勋2020年12月30日天津市行政执法监督平台管理办法第一章总则第一条为了规范行政执法监督平台的使用和管理，加强行政执法监督，全面落实严格规范公正文明执法要求，维护公民、法人和其他组织合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政执法监督平台的运行和维护，以及信息的归集、使用等管理活动，适用本办法。

第三条本办法所称行政执法监督平台，是指市和区人民政府运用信息化技术建设的，用于归集和使用本市各级行政执法机关的行政执法相关信息，实施行政执法监督的信息系统。

第四条归集和使用行政执法监督平台信息，应当遵循公开、全面、及时、准确和客观公正、分级管理、有错必纠的原则。

第五条本市行政执法监督平台管理工作应当落实党中央、国务院关于坚持依法行政和法治政府建设的决策部署和市委部署要求，构建规范高效的制约监督体系，保证行政权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。

第六条各级行政执法机关应当加强对行政执法监督平台的保密管理，做好对涉及国家安全、公共安全、商业秘密、个人隐私等数据的保护工作。

第七条市司法行政机关应当在推广应用行政执法综合管理监督信息系统方面与北京市、河北省司法行政机关加强合作，协同推动实现标准统一的行政执法监督信息汇聚、共享，全面提高行政执法监督工作效能。

第二章管理职责第八条市人民政府全面负责全市行政执法监督平台管理工作。

天津市城市管理委关于印发天津市城市管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕108号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市城市管理委关于印发天津市城市管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知市公用事业局，各区城市管理委，委机关相关处室、市综合执法总队：现将《天津市城市管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》印发给你们，请遵照执行。

原《天津市城市管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》同时废止。

天津市城市管理委员会2022年6月20日目录第一章总则第二章随机抽查事项清单第三章执法检查人员和检查对象名录库第四章年度抽查工作计划第五章检查规则与检查结果公示第六章结果运用和责任追究第七章附则天津市城市管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则第一章总则第一条为规范城市管理系统“双随机、一公开”监管工作，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《天津市人民政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（津政发〔2019〕26号）文件要求，制定本实施细则。

第二条本细则所称“双随机、一公开”监管是指各级城市管理委根据随机抽查事项清单和抽查工作计划，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员实施行政检查，并将随机检查结果向社会公开。

第三条各级城市管理委开展“双随机、一公开”监管，应当遵循依法实施、公平公正、公开透明、高效便民的原则。

第四条市城市管理委执法监督部门负责指导、监督全系统开展“双随机、一公开”监管工作。

区城市管理委负有法制（执法监督）职责的部门负责组织、推动本单位开展“双随机、一公开”监管工作。

天津市市场和质量监督管理委员会关于印发《天津市企业经营异常名录管理程序规定》的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2018.01.02•【字号】津市场监管规〔2018〕1号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文天津市市场和质量监督管理委员会关于印发《天津市企业经营异常名录管理程序规定》的通知委属各单位、机关各处室：《天津市企业经营异常名录管理程序规定》已经我委2017年12月27日第24次主任办公会审议通过，自2018年2月1日起施行，现予印发，请遵照执行。

2018年1月2日目录第一章总则第二章经营异常名录的列入第三章经营异常名录的移出第四章经营异常名录的异议第五章附则天津市企业经营异常名录管理程序规定第一章总则第一条为规范本市企业经营异常名录管理工作，依据《企业信息公示暂行条例》（以下简称“《条例》”）、《企业经营异常名录管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市各级市场和质量监督管理部门登记的企业，其经营异常名录的列入、移出、异议处理等工作适用本规定。

第三条经营异常名录管理应遵循“谁登记、谁负责”的原则，做到事实清楚、程序规范、手续齐全、准确及时。

第四条天津市市场和质量监督管理委员会（以下简称“市市场监管委”）负责指导、监督、推进全市企业的经营异常名录管理工作。

企业监督管理处是工作主管部门。

在市市场监管委登记的企业，由市市场监管委委托企业登记的住所或者经营场所所在地的区市场和质量监督管理局负责其经营异常名录管理工作。

第五条各区市场和质量监督管理局（以下简称“区市场和质量监管部门”）负责其登记的企业的经营异常名录管理工作。

各区市场和质量监督管理局企业监管机构（以下简称“区局监管机构”）具体负责企业经营异常名录的管理工作，其他各科室、稽查大队、市场和质量监督管理所在各自职责范围内做好企业经营异常名录管理的相关工作。

天津市市场监督管理委员会关于印发《天津市市场监管系统行政处罚信息公示实施细则（修订）》的通知
文章属性
•【制定机关】天津市市场监督管理委员会
•【公布日期】2020.11.17
•【字号】津市场监管规〔2020〕11号
•【施行日期】2020.11.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政处罚
正文
天津市市场监督管理委员会关于印发《天津市市场监管系统行政处罚信息公示实施细则（修订）》的通知
津市场监管规〔2020〕11号
各区局、机关各处室及相关直属单位:
《天津市市场监管系统行政处信息公示实施细则(修订)》已经我委第13次主任办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2020年11月17日。