通告的写作(20200914225919)

公告、通告的写作
教学内容：公告、通告的写作
教学目的：掌握公告、通告的写作
重点难点：该两文种的层次结构；语言表述的特点
教学方法：讲练
教学过程：
概念解说】
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

通告
是行政机关及职能部门、基层单位与社会团体广泛使用的公布性
公文。

（见课本P111 ）
特征解说】
1、用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

2、通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外
公布。

3、通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有
别于公告只能由地位较高机关发布。

4、通告不写抬头，无主送单位。

5、通告是公布性公文，通知是下行公文。

（见课本P112-113 ）
格式内容】
1、标题的写法有四种：
①"通告"
②"关于XXX的通告";XXX的通告”
③"XXX关于XXX的通告”。

2、原由。

3、通告事项。

用“现通告如下”转承。

4、结语。

用"特此通告"表达。

例文解析】
阅读课本P111-112 例文，把握其结构；学习其应用文专用词汇的用法；体会应用文语体与基础写作语体的不同。

模拟写作】素材1、为保证国际民航班机的运输安全，中华人民共和国公安部发
出通告：从一九XX年X月X0起，在我国各民用机场对乘坐国际班机
的中、外籍旅客以及他们的行李物品，实行安全技术检查。

不准将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品和其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

除了经过特别准许的人外，所有旅客和他们的行李物品，都要进行安全检查，必要时可以进行人身检查。

拒绝检查的，不准登机，损失自负。

检查中发现旅客携带危险品的，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑的，交公安机关审查处理。

素材2、加油机、计价机使用广泛。

如果不做好规范工作，就会造成
税收漏洞。

于是国家税务总局、国家质量技术监督局联合下发了《关
于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国
税发[1999]110 号）和《关于推行使用出租汽车税控计价器有关问题的通知》（国税发[1998]164 号）,规定从2003 年1月1日起不能再生产、
销售非税控加油机和非税控计价器。

为了做好使用税控加油机和推广使用税控计价器的工作,两局又
联合发文，规定：一、凡是生产、销售加油机、计价器的企业要停止生产、销售非税控加油机和非税控计价器。

有特殊需要生产非税控加油机和非税控计价器的,要经过国家税务总局和国家质量技术监督局
的批准。

二、负责定型鉴定和样机试验的单位,从这份文件下发之日
起，不能再受理非税控加油机和非税控计价器的定型鉴定和样机试验工作。

三、各地质量技术监督部门,要加强税控加油机、税控计价
器的出厂检定、周期检定等计量监督管理，保证产品质量。

四、该文件下发后,各地质量技术监督部门对新投入使用的非税控加油机和非
税控计价器不再进行检定。

五、根据国家质量技术监督局、国家税务总局《关于生产使用出租汽车税控计价器有关问题的通知》（质技监
局量发[2000]13 号）的规定,各地质量技术监督部门和税务机关要做好
出租汽车使用税控计价器的过渡工作,从该文件下发之日起,对新投入
使用的出租汽车,必须安装使用税控计价器。

2005 年1月1日起,不是
出租汽车税控计价器打印的凭证,一律不能作为财务报销凭证。

六、该文件下发后,对不按规定仍继续生产、销售非税控加油机
和非税控计价器的企业,注销其税控功能合格证和制造计量器具许可
证。

各地税务机关、质量技术监督部门要相互配合 ,严格执法 ,对不按
规定使用税控加油机、税控计价器的 ,按照国家税务总局、国家质量
技术监督局《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问 题的通知》 （国税发 [1999]110 号）和《关于生产使用出租汽车税控计 价器有关问题的通知》 （质技监局量发 [2000]13 号）的有关规定处罚。

模拟写作提示和要求】
通告部分认真阅读素材，找到相关内容，将其条理化；并
仔细推敲其中的潜词造句，使其更符合公文语体。

范例参考】
中华人民共和国公安部通告
为确保国际民航班机的运输安全，决定从一九 XX 年X 月X 日
起，在中华人民共和国境内 各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍 旅客 及其携带的 行李物品，实行安全技术检查。

、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品
以及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客 及其行李物品，一律进行安全 检查，必
要时 可进行人身检查。

拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发现旅客携带 上述危险品 者，由机场安全检查部门进 行处
理； 对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑 者 ，交公安机关审查 处理。

1、 精心写好标题和原由部分
2、
一九XX年X月X日
本例为一则通告，共两层含义，一是原由，即为什么“通告” 二是事项，共3 条，将“严禁”、“安检”、“后果”分别陈述，语言简洁有力。

补充例文】：
国家税务总局、国家质量技术监督局
关于停止生产销售非税控加油机和
非税控计价器的通告
为了加强税收征管,强化税源监控,堵塞税收漏洞,规范计量器具
的制造,国家税务总局、国家质量技术监督局联合下发了《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国税发[1999]110 号）和《关于推行使用出租汽车税控计价器有关问题的通知》（国税发[1998]164 号）,规定从2003 年1月1 日起不得再生产、销售非税控加油机和非税控计价器。

为了做好使用税控加油机和推广使用税控诽价器的工作,现通告如下:
、凡生产、销售加油机、计价器的企业必须按国家税务总局、
国家质量技术监督局联合发文的规定,停止生产、销售非税控加油机
和非税控计价器。

对确有特殊需要生产非税控加油机和非税控计价器的,必须经国家税务总局和国家质量技术监督局批准。

二、负责定型鉴定和样机试验的单位,自本通告下发之日起,不得
再受理非税控加油机和非税控计价器的定型鉴定和样机试验工作。

三、各地质量技术监督部门,要严格把好产品质量关,加强税控加
油机、税控计价器的出厂检定、周期检定等计量监督管理。

四、本通告下发后,各地质量技术监督部门对新投入使用的非税
控加油机和非税控计价器不予进行检定。

五、根据国家质量技术监督局、国家税务总局《关于生产使用出租汽车税控计价器有关问题的通知》（质技监局量发[2000]13 号）的规定,各地质量技术监督部门和税务机关要做好出租汽车使用税控计价器的过渡工作,从本通告下发之日起,对新投入使用的出租汽车,必须
安装使用税控计价器。

2005 年1 月1 日起,非出租汽车税控计价器打印的凭证,一律不得作为财务报销凭证。

六、本通告下发后,对不按规定仍继续生产、销售非税控加油机
和非税控计价器的企业,注销其税控功能合格证和制造计量器具许可
证。

各地税务机关、质量技术监督部门要相互配合,严格执法,对不按
规定使用税控加油机、税控计价器的,按照国家税务总局、国家质量
技术监督局《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国税发[1999]110 号）和《关于生产使用出租汽车税控计价器有关问题的通知》（质技监局量发[2000]13 号）的有关规定处罚。

国家税务总局（印章）
国家质量技术监督局（印章）
二00 一年X月X日
写作要求与技巧】：
1. 写作"通告"应符合有关的"政策"、"法令",不得与国家的"政策"、
"法令"相悖,要做到既从实际出发,又符合党和国家的方针、政
策。

2. 所通告的事项,要表述得十分明确,切忌含糊费解。

3. 语言要通俗、易懂,便于群众了解、遵守。

即使是某些专业性
很强的通告,也应力求如此。