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2021年应知应会题库模拟题（单选）此为根据省局应知应会题库，制作的单选类模拟题目，供大家自行测试知识点掌握程度。
全省统一考试时题目以省局试卷为准，在备考时需要熟练掌握全部知识点，而非模拟题中的问题项。
本模拟题库需要一次性完成测试后才能统计考试得分，其计94题，每题为5分，总分470分。
地区 [单选题] *○绍兴本级○诸暨○上虞○嵊州○新昌市场部 [填空题] *姓名 [填空题] *1.“十三五”期间，搭建了（）基础架构。
[单选题] *A.1235B.1253(正确答案)C.1523D.13522.“十三五”期间，开创了具有（）的“互联网+”高质量发展路径。
[单选题] *A.浙江特色(正确答案)B.烟草特色C.商业特色3.面向“十四五”，浙江烟草将以“（）”作为构建新发展格局的关键路径。
[单选题] *A.生态体系B.数字浙烟C.数字浙烟生态体系(正确答案)1.“十四五”，浙江烟草要加快向数字化转型更高阶段跨越，全面构建（）。
[单选题] *A.数字浙烟生态体系(正确答案)B.经济生态体系C.互联网+浙烟模式D. 互联网+营销模式2.“十四五”，浙江烟草按照“靠专卖更靠市场、靠政策更靠创新、( )”的动能转换方向，加快向数字化转型更高阶段跨越。
[单选题] *A. 靠经验更靠规律B. 靠规律更靠发展C. 靠规律更靠数据(正确答案)D. 靠市场更靠生态3. “十四五”，浙江烟草要加快向数字化转型更高阶段跨越，进一步在用数赋能、生态运营、整体智治上下功夫，实现（）升级。
[单选题] *A.线下业务向线上业务B. 业务数据化向数据业务化(正确答案)C.单循环向双循环D.业务化向数据化4. 2021年下半年，浙江烟草将继续紧紧围绕( )定位，目标再聚焦，跑出加速度，重点从三个方面强基固本:一要强平台运行之基。
二要强数据应用之基。
三要强生态运营之基。
[单选题] *A.互联网+营销B. 互联网+浙烟C.“生态强基年”D. “数字强基年”(正确答案)5. 全省商业系统要认真落实行业（），确定全省共育品规目录和配套培育措施。
加强中国烟草特色战略科技力量,坚持四个面向4月15日，2021年全国烟草科技工作会议在北京召开。
会议总结了2020年及“十三五”时期行业科技工作，提出了“十四五”时期思路和任务，部署了今年重点工作。
国家烟草专卖局党组成员、副局长段铁力出席会议并讲话。
段铁力在讲话中指出，“十三五”时期，行业科技事业加速发展，重大创新成果不断涌现，创新体系更加健全，创新环境不断优化，自主创新能力持续增强，为行业高质量发展提供了坚强科技支撑。
科技创新硬实力显著提升，中式卷烟升级创新实现新突破、烟草农业技术创新取得新成效、产业配套保障能力取得新进步；科技创新体制机制持续完善，创新政策体系基本形成、创新平台布局优化升级、科研项目管理进一步优化、创新人才培养体系更加系统完备；科技创新支撑能力显著增强，质检机构能力建设成效显著、行业标准体系优化健全、烟草科学数据研究不断加强、专利创造再上新水平。
段铁力强调，要扎实做好“十四五”时期行业科技创新工作谋篇布局，坚持创新核心地位，推进科技自立自强，坚定不移实施创新驱动发展战略，以科技创新带动全面创新，支撑引领行业高质量发展。
一要深刻理解科技创新工作的新方位。
将创新作为引领发展的第一动力，坚持创新在行业高质量发展全局中的核心地位，把科技自立自强作为行业发展的战略支撑，自觉融入行业新发展格局，全面加强科技创新部署，加强创新链和产业链对接，牢牢把握创新发展主动权。
二要切实将科技创新工作融入行业发展全局。
提高政治站位，坚持和加强党对科技工作的全面领导；围绕落实高质量发展，着力深化关键核心技术攻关；围绕落实高效能治理，着力完善行业科技创新治理体系；围绕落实高素质队伍建设，着力培养造就高水平创新人才队伍。
三要系统谋划行业科技创新工作思路。
坚持“自主创新、引领发展、人才为本、开放融合”的指导方针，构建“4211”行业科技创新工作新格局，即坚持“四个面向”战略方向，优化科研任务布局；坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，以科技创新增强发展动力，以体制机制改革激发创新活力；注重科技创新体系化能力建设，强化创新要素一体化配置；注重创新人才队伍建设，筑牢创新的人才根基。
世界经济在飞速发展，随着中国在世界经济与政治舞台上的作用愈来越大，中国经济越来越朝着全球化的方向发展。
作为国有烟草企业也必将面对愈来愈激烈竞争。
中国烟草未来的发展直接影响着中国经济的发展。
2013年5月，国家烟草专卖局局长凌成兴局长指出，要思考、谋划、实践“三大课题”，即烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里。
这既是要求我们烟草人对过去的思考，又是对未来的谋划。
这是国家局党组深入贯彻十八大精神，在新形势、新变化、新挑战、新机遇下提出的行业重大命题，是事关行业持续健康发展的重大任务。
烟草行业改革的红利在哪里烟草行业的“改革红利”，首先体现在为社会和国家服务上，烟草行业的改革促进了烟草行业大踏步发展，利税越来越多，为国家和社会的发展提供了足够的经济支持，促进了烟农和零售户的增收，是许多农民多贫致富，许多零售户过上了安稳的好日子，同时也打造了民族品牌，提高了企业竞争力，维护了国家和人民的利益，树立和展示了规范烟草、责任烟草、效益烟草、和谐烟草、服务烟草的良好形象。
其次，烟草行业的改革，促进了附属行业及相关行业的发展，烟材、烟机等产业也得到了迅猛发展的机遇，增加了就业，维护了社会稳定。
再次，当国家和人民需要时，我们烟草行业从不吝啬，慷慨捐赠，甘愿付出，例如汶川地震、玉树地震、百年不遇的雪灾等危难时刻，烟草行业都是默默付出，不计名不计利救济人民于危难，彰显国企风范。
发展的潜力在哪里烟草行业作为国家经济重要组成部分，具有巨大的发展潜力。
一、烟草企业的发展要走科技创新的路子，这是企业发展的灵魂，通过科技创新提高卷烟质量和成本是大趋势，同时也要通过科技创新建立新的营销方式和体制大力培育优势品牌，实现向市场要销量、要结构。
二、烟草行业的发展需要协同相关产业的发展，共同进步，同时与国际接轨，建立科技化烟草新产业，例如开发烟草纤维等国际尖端新产品，并加大推出雪茄烟、细支烟等新式卷烟，满足不同客户的需求，让烟草行业更加全面发展。
一、烟草行业经济体制改革工作的简要回顾自1949年中华人民共和国成立以来，我国烟草行业在改革过程中得到了不断的进步和发展。
从经济体制改革的角度来看，这种过程大致可以划分为以下三个阶段：(一)恢复发展和初步建立集中统一管理体制时期（1949年10月—1966年5月）解放初期，我国烟草行业和当时整个国民经济形势一样，处于百废待兴、百业待举的状态。
通过接收外商烟厂和公私合营等政策措施，全国烟草行业很快恢复了生产经营活动，并开始逐步实行了专卖体制。
1951年，在《东北解放区烟酒专卖暂行条例》等政策法规的基础上，中央人民政府财政部颁布实施了《专卖事业暂行条例实行草案》，以后又对烟草及其制品的生产、销售作出了一系列的规定，开始逐步实行高度集中的计划管理和专卖管理体制。
特别是在1953年至1962年期间，由于当时特殊的历史条件，全国烟草行业也实行了统购包销体制。
后来，国家除对烟叶原料统一收购管理外，又对烟叶、卷烟盘纸、铝泊纸等烟草制品的辅助材料进行了统一收购管理。
1954年底，全国完全建立了国家计划内卷烟制品全部由烟草专卖公司统一收购和销售的管理体制。
60年代初期，国家针对烟草业务管理部门过多、地方烟草企业严重分散经营的状况，成立了中国烟草工业总公司，对烟叶及其制品的生产、收购、销售等重新进行统一管理，并比较成功地试办了工业“托拉斯”。
从管理体制和改革的角度来看，这种“托拉斯”为80年代以后实行的专卖管理体制奠定了直接的理论和实践基础。
(二)实行分散管理体制时期（1966 —1980年）在“文化大革命”和70年代末期，我国烟草行业处于分散管理和盲目发展时期。
尤其是在“文化大革命”期间，中国烟草工业总公司被撤销，烟草企业全部被下放。
小烟厂盲目发展，计划外烟厂增加到300多家，而且多数是由县或县以下社、队开办的。
烟草产销矛盾十分突出，整个行业管理非常混乱，卷烟质量和经济效益大幅度下降。
(三)实行集中统一管理、建立全面烟草专卖体制时期（1982年以后）1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，这标志着我国烟草行业开始进入一个新的发展时期。
技能认证烟草专卖法考试(习题卷4)说明：答案和解析在试卷最后第1部分：单项选择题，共51题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的违法运输的烟草专卖品的,收购价格按照该烟草专卖品( )的百分之七十计算。
A)市场批发价格B)市场零售价格C)上年度平均批发价D)上年度平均市场零售价2.[单选题]只有领取（ ）的单位和个人，才有资格从事烟草生产和批发经营、零售业务。
A)烟草专卖许可证B)烟草专卖携带证C)烟叶收购许可证D)烟草专卖准运证3.[单选题]下列（）不属于专卖管理制度化建设的常见类型。
A)办法B)规定C)通知D)细则4.[单选题]甲一名烟叶种植者,乙是某市烟草公司,现X与Y签订烟叶收购合同,以下( )是烟叶收购合同应当约定的事项。
A)烟叶种植品种B)烟叶种植面积C)烟叶收购等级D)烟草农用物资供应5.[单选题]下列属于发证机关不应依法注销烟草专卖许可证：( )。
A)取得烟草专卖许可证的公民在领取烟草专卖许可证后满三个月未开展生产经营活动的B)烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的C)因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖生产经营业务的D)烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织终止的6.[单选题]烟草专卖品准运证由()审批、发放。
A)省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构B)市级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构C)国务院烟草专卖行政主管部门D)各级烟草专卖行政主管部门7.[单选题]各机关单位在进行某种专门业务工作中形成的档案是（ ），主要有人事档案、会计档案、诉讼档案、声像电子档案等。
A)专业档案B)文书档案C)专门档案D)科技档案8.[单选题]小张擅自收购烟叶500公斤被A市烟草专卖局查获,小张将面临何种处罚?()A)可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款,并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购的烟叶B)按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法收购的烟叶,并处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款C)处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款,可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法收购的烟叶D)可以处非法收购烟叶价值5%以上10%以下的罚款,并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法收购的烟叶9.[单选题]为加快公文传递，具有隶属关系的机关之间，经常采用的公文行文方式是（）。
中国烟草拓展卷烟国际市场实施方案（2011—2015年）按照国家局总体部署和《国家烟草专卖局关于拓展卷烟国际市场的指导意见》（国烟办[2010]464号，以下简称《指导意见》）要求，制订本实施方案。
一、指导思想紧紧围绕行业“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，加快推进“走出去”发展战略实施，切实提高行业拓展卷烟国际市场竞争力，努力实现“从立足国内市场向面向国际市场的跨越”，确保拓展卷烟国际市场取得新突破。
二、总体要求和目标（一）总体要求。
坚持以深入贯彻落实《指导意见》确立的目标任务、工作重点和主要措施为指导，充分利用“两个市场”和“两种资源”，以提升中国烟草国际竞争力为目标，坚持拓展卷烟国际市场“三步走”战略方针，积极发挥以中国烟草国际有限公司（以下简称中烟国际）为主导、卷烟工业企业为主体的有效互动机制，统筹规划，夯实基础，整合资源，形成合力。
进一步聚焦拓展重点，转变拓展方式，着力培育重点品牌、拓展重点市场、打造重点企业，努力实现拓展卷烟国际市场新突破。
（二）总体目标。
按照《指导意见》确立的“三步走”战略方针要求，切实推进卷烟国际市场拓展，力争到2015年实现以下目标：1.重点品牌培育：形成2个在全球市场具有一定竞争力、单品牌销量超过60亿支的国际品牌，10个左右单品牌销量突破25亿支的重点发展品牌。
2.重点市场拓展：在柬埔寨、朝鲜、缅甸、蒙古、老挝、越南等国家周边市场实现较大突破，切实提高市场占有率；全面推进以伊朗国为重点的中东市场拓展，推进实体化运作；切实组织好中烟国际欧洲公司经营发展，提高在欧洲市场的影响力；完成以巴拿马国市场为中心的中南美洲市场的拓展布局，带动整个中南美洲的市场拓展工作。
3.重点境外卷烟生产企业及合作加工建设：境外卷烟生产企业及合作加工产销量达到380亿支以上，其中现有境外企业总产销量实现260亿支以上、新建实体化项目及合作加工总产销量突破120亿支；建成多个海外生产销售基地。
控烟、体制、和谐、国际——中国烟草四大挑战面面观2013-5-3 11:21舆论控制：烟草行业发展面临的最大挑战烟草产业与生俱来的经济效益、社会效益、文化效益与吸烟行为可能导致的健康危害之间存在的张力，因为公众健康意识的提高而更显突出，烟草产业发展与烟草控制似乎已经成为无法调和的矛盾。
放眼世界，控制烟草流行已经成为多数国家的共识；回望中国，公众对吸烟风险的认知警惕及对健康的关注追求、控烟履约的外向压力、国际控烟浪潮的冲击等等，都是推动中国控烟力度趋强的有效因素。
这对公共政策、行业发展规划以及消费者行为都造成极大影响，也从这些方面直接对中国烟草行业的发展构成最大挑战。
案例1：控烟浪潮与烟草改革“黄金十年”控烟烟草流行，烟草行业不应置身事外。
国家层面的导向政策，地方政府的各类控烟立法执法，民间组织的尖锐抨击，客观上都给行业管理层带来冲击。
对比而言，全球烟草市场的发展趋势是卷烟产销量增长停滞甚至负增长；反观国内烟草产销走势，2002年以来的10年正是中国烟草发展改革的“黄金十年”，产销量、经营效益等诸多指标节节攀升，欣喜之余必须直面控烟者的质疑和批评。
由此产生的倒逼压力已经传导至行业管理层，2013年表现最为突出。
今年行业工作会议明确要求，全年卷烟产销安排5030万箱，全国烟叶收购计划必须控制在5000万担以内，这两项指标作为今年全行业工作的“政治红线”，任何单位都不得突破。
可以断定，未来几年，行业管理层必将继续保持谨慎态度，严控“两烟”增速，这既与市场容量有关，更与愈演愈烈的控烟浪潮关联。
案例2：“吸烟有害健康”与卷烟品牌突围烟草控制对于行业构成的深刻影响最终将延续到消费者的吸烟行为和心理底线。
雾霾沙尘、饮用水污染、苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺乳制品、瘦肉精、染色馒头……已经无数次挑动了公众的敏感神经。
吸烟致病的警示图片虽未出现在国内烟草包装，但却无法阻止其进入公众视野，加之“有毒过滤嘴”、“重金属超标”、“减害降焦骗局”等负面舆论长期流传，“吸烟有害健康”已经不再是单纯的警语，而是深入公众内心的观念建构。
职业技能鉴定《三级烟草专卖管理师》考试真题五[单选题]（江南博哥）1.下列不属于调查取证方案内容的是（）。
A.调查组的组成方式和人员、装备B.当事人拒绝履行行政处罚的对策C.可能发生的问题和对策D.明确调查取证的内容参考答案：B[单选题]2.储备烟叶的计划由（）下达。
A.国务院计划部门B.省、自治区、直辖市计划部门C.国务院烟草专卖行政主管部门D.省、自治区、直辖市烟草行政主管部门参考答案：A[单选题]3.某县烟草专卖局稽查大队接到一起违法运输卷烟的案件举报，该县局准备制定一份调查取证方案，请问制定该调查取证方案的主体正确的是（）。
A.该县烟草营销部B.该县烟草专卖局C.该县人民法院D.线路客户经理参考答案：B[单选题]4.《烟草框架公约》要求忠告语的面积为不低于烟盒面积的（）。
A.10%B.20%C.30%D.50%参考答案：C[单选题]5.各省、自治区、直辖市下达卷烟、雪茄烟年度总产量计划由（）下达。
A.国务院烟草行政主管部门B.省、自治区、直辖市烟草行政主管部门C.国务院计划部门D.省、自治区、直辖市计划部门参考答案：C[单选题]6.程序正当原则，不包括（）的内涵。
A.行政公开原则B.公众参与原则C.回避原则D.便利当事人原则参考答案：D[单选题]7.A市烟草专卖局根据群众举报要去查处一起无烟草专卖品零售许可证从事烟草制品零售业务的案件，根据相关法律法规规定，该局如何查处？（）A.应当会同工商部门查处B.可以会同工商部门查处C.应当会同公安部门查处D.应当会同海关部门查处参考答案：B[单选题]8.（）是现代企业实现制度化管理的活力源泉。
A.健全制度B.制度创新C.规范制度D.制度与体制匹配参考答案：B[单选题]9.诉讼时效（）是指在诉讼时效期间的最后6个月内，因法定事由而使权利人不能行使请求权的，诉讼时效期间的计算暂时停止。
A.中断B.中止C.终止D.延长参考答案：B[单选题]10.不属于产品质量法所称的产品范围之内的是（）。
政府规制下烟草产业对地方经济的影响探析张俊峰（西华县烟草专卖局（分公司），河南 周口 ４６６０００）［摘 要］我国作为世界上最大的烟草生产国和消费国，烟草产业已经成为我国国民经济发展的重要支柱。
文章以烟草产业发展的现状概述为切入点，具体分析烟草产业对地方经济的影响评估，最后提出完善烟草产业健康发展的具体政策。
［关键词］政府；烟草产业；经济；影响［ＤＯＩ］１０ １３９３９／ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１６ ５０ ０６８ 烟草行业属于特殊的行业，政府在满足消费者的需求的同时也在限制其发展，高价重税成为烟草行业的显著特点。
我国作为世界上最大的烟草生产国和消费国，烟草行业已经成为我国经济发展的重要产业，尤其是烟草产业对促进财政税收、增加社会就业率等方面发挥了重要的作用，所以可见烟草行业对地方经济的发展起着关键性的作用。
１ 烟草行业的发展现状近些年烟草企业围绕“做强做精、保持平稳发展”的方针，通过行业内部改革和企业组织结构调整等实现了烟草行业的健康发展。
据不完全统计，我国烟草种植面积约占全世界的４０％，但是出口率不足５％，这就表明９５％的烟草被中国烟民所消耗，由此可见中国烟草市场的巨大空间。
通过对我国烟草行业发展的现状调查：一是我国卷烟产量与销量在平稳发展，虽然近些年国家一直在强调控烟，但是经过企业的科学调整，烟草企业的效益逐年在提高；二是品牌优势越来越明显。
在“做大做精、平稳发展”方针的引导下，烟草企业的品牌意识在不断增强，越来越多的品牌烟草走向市场，实现了价值的最大化；三是对财税的支撑力度越来越大，基于烟草产品销售额的不断增加，烟草对国家财税的贡献率也就越来越大。
２ 烟草行业对地方经济的影响实践证明烟草作为一种社会必需品，从生产到消费的过程都提供了重要的税源，并且带动了一系列的产业活动，因此烟草行业对地方经济产生了巨大的影响。
２ １ 带动了地方行业经济效益烟草行业发展属于多种行业的发展，在整个烟草行业发展中会为社会带来诸多的利益。
加快中国烟草“走出去”发展步伐推动由立足国内市场向面向国际市场跨越内容提要“走出去”对中国烟草具有重大战略意义。
在认真分析各种有利条件、制约因素和可行路径的基础上，文章提出，中国烟草应紧紧围绕培育我国跨国烟草企业和国际品牌的战略性目标，通过出口贸易、境外企业实体化运作、跨国并购等多条路径协同推进，切实加快“走出去”发展步伐，努力实现由立足国内市场向面向国际市场跨越。
积极实施“走出去”发展战略，是党和国家做出的一项重大决策部署。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营，通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式，培育和发展我国的跨国公司。
党的十七大报告进一步提出，要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
在我国企业“走出去”步伐不断加快和全球经济一体化程度不断提高的趋势下，中国烟草作为具有较强经济实力的大型国有企业，按照党和国家的决策部署，深入学习实践科学发展观，进一步创新发展理念，转变发展方式，拓展发展空间，增强发展后劲，加快“走出去”发展步伐，努力实现由立足国内市场向面向国际市场跨越，是关系烟草行业持续健康发展的一项重大战略抉择。
一、中国烟草“走出去”发展的必要性和战略意义科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，统筹兼顾是深入学习实践科学发展观必须坚持的根本方法。
深入学习实践科学发展观，要统筹国内、国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战。
立足烟草行业的客观实际和发展需要，中国烟草加快“走出去”发展步伐，是一项事关行业改革发展全局的战略举措，具有非常重大的战略意义。
“走出去”是转变烟草行业发展方式的重要内容近年来，烟草行业通过改革和发展，总体上取得了非常显著的成绩。
理顺行业资产管理体制后，中国烟草总公司已经成为名副其实的全球第一大烟草公司，目前卷烟销量、销售收入、销售利润、资产总额均居全球烟草企业第一位，按销售收入排名是中国第四大企业。
但客观地看，过去一个时期的中国烟草，虽然卷烟产销量占全球总量的三分之一，但基本都是在国内生产和销售，在中国以外国际市场卷烟年产销量不到300亿支，所占份额不到1%，比较明显地依赖于国内市场，在国际市场上占有率和影响力十分有限，这与“中国制造”遍及全球市场和跨国烟草公司主要依托国际市场发展形成了较大的反差。
因此，按照统筹兼顾的根本方法，有效利用国内、国外“两个市场、两种资源”，加快“走出去”发展步伐，推动烟草企业由立足国内市场向面向国际市场跨越，改变过度依赖“国内市场、国内资源”的不利局面，客观上已经成为烟草行业深入学习实践科学发展观，加快转变行业发展方式的一项十分重要的内容。
“走出去”是中国烟草适应经济全球化趋势的基本要求改革开放以来，我国全面参与经济全球化进程，国民经济对外贸易依存度不断提高。
XX年，我国货物出口12180亿美元，对外直接投资187亿美元，其中以并购方式实现的直接投资61亿美元，“走出去”发展已经成为推动我国经济发展和实现企业由大变强非常重要的途径和方式。
烟草产业是目前全球化程度最高的产业之一，在XX年中国以外的国际市场上，超过60%的份额由奥驰亚集团、英美烟草公司、日本烟草公司和帝国烟草公司所垄断。
这四家跨国烟草公司的业务遍及全球，各个公司70%以上的卷烟均在国际市场销售。
中国烟草要不断巩固和完善烟草专卖制度，但也应科学分析我国参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识市场化、国际化深入发展的新形势新任务。
通过积极实施“走出去”发展，主动参与国际市场竞争，这既是中国烟草适应经济全球化趋势的基本要求，同时也能有效促进中国烟草市场化水平的提高。
“走出去”是实现中国烟草由大变强的必然选择中国烟草是全球最大的烟草公司，拥有较为良好的经营绩效。
但客观而理性地分析，中国烟草的发展壮大与发挥国家专卖的体制性优势和中国拥有世界最大的烟草市场有着十分紧密的关系。
放在全球背景下来看，目前中国烟草的市场化水平仍然有待提高，竞争实力仍然有待增强，面对全球一体化趋势和日趋激烈的国际市场竞争，各方面的准备仍显不足。
为此，加快“走出去”发展步伐，对开阔全球视野，增强市场意识、竞争意识、创新意识，学习国际先进的技术和管理，锻炼人才队伍，克服内部动力缺乏、外部压力不足等垄断经营造成的弊端，促进和加快专卖体制下的市场取向改革，提升行业整体竞争能力，都具有十分重要的意义。
从某种程度上说，只有通过“走出去”参与国际市场竞争，并在竞争中不断发展壮大，中国烟草才能真正实现由大变强，才能真正发挥在全球烟草产业中的巨大影响力。
“走出去”是中国烟草增强发展后劲的重要途径立足国内市场发展是实现烟草行业持续健康发展的基础所在，也是任何时候都不能动摇的基本原则。
不过，随着《烟草控制框架公约》的全面履行和烟草发展环境的日趋严峻，国内市场发展将面临越来越多的约束，发展空间也将受到越来越严的限制。
而从国际烟草市场上看，尽管发达国家烟草需求在不断下降，但广大发展中国家烟草需求仍然在不断扩大，国际烟草市场总体上仍然存在很多发展机会。
近年来，几大跨国烟草公司国内市场销量在不断减少，但在国际市场上卷烟销量却呈现快速增长之势。
譬如XX年~XX年，奥驰亚集团在美国销量减少了8.6%，在国际市场销量增长了17.5%；日本烟草公司在日本销量减少了29.2%，在国际市场销量增长了79.3%。
跨国烟草公司国际卷烟销量的增长，一方面说明国际烟草市场还有很大的潜力，另一方面也给中国烟草带来了不小的压力和挑战。
面对机遇和挑战，积极主动地“走出去”发展，努力寻找新的发展空间，增强发展后劲，挖掘潜在市场，是中国烟草在未来实现持续健康发展的一条非常重要的途径。
二、中国烟草“走出去”发展的有利条件和制约因素国内市场是中国烟草比较熟悉的领域，而且具有专卖专营的体制性优势，“走出去”拓展国际市场，远比在国内市场发展困难得多。
为此，在实施“走出去”发展战略过程中，必须认真分析各方面的有利条件和制约因素，努力扬长避短，因势利导，确保“走出去”战略能够扎实稳妥地向前推进。
中国烟草“走出去”发展的有利条件1.宏观环境较为有利。
实施“走出去”发展战略是党和国家做出的重大决策部署。
XX年，“走出去”被中央正式确定为新时期的一项重大战略。
XX年，国家将“走出去”与对外贸易、利用外资并列为“十五”开放型经济发展的三大支柱。
XX年，党的十七大报告明确指出，要支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
总体上看，党和国家的大力支持和倡导，为包括烟草企业在内的中国企业营造了有利于“走出去”发展的宏观环境。
同时，随着中国企业“走出去”步伐的不断加快和中国经济国际影响力的不断提高，以及随着海外华人影响力的不断增强，都为中国烟草“走出去”提供了较为良好的外部条件。
2.经济实力较为雄厚。
“走出去”是企业发展到一定阶段、具备一定实力之后才能做出的战略选择。
中国烟草经过近年来的长足发展，经济实力迅速增强，具备支撑“走出去”发展较为雄厚的经济实力。
同时，随着烟草行业资金积累的不断增加，客观上也有必要通过“走出去”发展，寻找进一步创造价值的途径和通道。
另外，受限于国内市场需求容量，当前烟草行业生产能力处于较为明显的过剩状态，“走出去”可以更加充分有效地利用现有生产能力，从而进一步提高烟草资源的配置和使用效率。
3.体制机制不断完善。
过去一个时期，体制机制不顺是制约中国烟草“走出去”的一个主要障碍。
国务院有关文件的出台，明确由中国烟草总公司对所属企业国有资产行使出资人权利，理顺了烟草行业资产管理体制。
XX年8月，国家局对中国烟草进出口公司成员企业管理体制进行了调整，并实行属地化管理，在省级工业公司成立了进出口部。
按照“改制、转型、整合”的总体要求，XX年9月，将中国烟草进出口公司更名改制为中国烟草国际有限公司，并进行了相应的职能调整，明确在“走出去”开拓国际市场过程中，由中烟国际发挥主导作用，由卷烟工业企业发挥主体作用。
通过近年来的改革调整，初步理顺了烟草行业资产管理体制和进出口体制，中国烟草“走出去”的体制机制正在不断完善。
4.“走出去”具备一定的基础和经验。
多年来，中国烟草通过出口贸易，在东南亚、欧洲等地区投资办厂或设立贸易型公司，与奥驰亚集团、帝国烟草公司等开展品牌许可生产和战略合作，在津巴布韦开展烟叶实体化运作等，对“走出去”发展进行了一些有益的探索。
通过努力，“中南海”品牌在日本市场落地销售方面取得了积极成效，广东中烟在柬埔寨投资设立的威尼顿集团有限公司发展良好，中国烟草在罗马尼亚的中烟国际欧洲公司正式成立运转等，这些都为中国烟草“走出去”奠定了初步的基础，积累了宝贵的经验，可以继续为推进中国烟草“走出去”发挥应有的作用和贡献。
中国烟草“走出去”发展的制约因素1.思想认识有待提高。
尽管国家局已明确提出要积极实施“走出去”发展战略，但当前部分企业和人员对实施“走出去”发展战略还存在一定的思想认识障碍。
主要表现为：一是由于对国际烟草市场了解不深，认为烟草行业在国外就是几大跨国烟草公司的天下，中国烟草“走出去”已没有太多的机会；二是认为中国烟草只要把国内市场牢牢守住就可以高枕无忧，“走出去”不但面临着较大的风险，而且完全没有必要；三是认为中国烟草企业长期在专卖体制和计划经济下运行，不具备拓展国际市场的经验和能力，“走出去”是好高骛远不切实际的选择；四是认为中国烟草企业都是国有独资企业，“走出去”面临着一些难以突破的体制性障碍。
客观地说，上述思想认识不是没有一定的道理，但这些顾虑和担心是完全可以通过努力消除的，关键就在于如何去想、如何去做。
2.竞争能力有待增强。
主要表现为：一是中国烟草在国际市场上占有率和影响力还很低，“走出去”发展还处于探索阶段，参与国际市场竞争的经验和能力不足；二是支撑“走出去”发展的人才缺乏，现有人才结构难以适应拓展国际市场的需要，尤其是缺乏熟悉国际市场情况、掌握国际市场运作规则和方式、具备强烈创业精神的复合型人才，选人用人机制也需要进一步完善；三是适应国际市场的技术研发和营销水平相对薄弱，缺少具备国际竞争力的卷烟品牌和营销经验，难以有效应对充满风险和挑战的国际市场；四是企业制度建设和治理结构需要进一步完善，特别是适应国际化竞争发展需要的企业管理体制需要进一步完善；五是中国烟草尚未真正形成统一对外的整体合力，中烟国际发挥主导作用的机制需要进一步建立健全，卷烟工业企业作为“走出去”的主体，各方面准备尚显不足。
3.市场面临风险和挑战。
从世界范围来看，由于烟草产品的特殊性，绝大多数国家政府对烟草行业均实行较为严格的管制，包括征收高税、设置较高的技术标准、对外资进入实行严格限制等。
