保持宏观经济政策的连续性和稳定性[原创]
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2009年中央经济工作会议2009年12月5日中央经济工作会议在北京举行。
胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析了当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。
温家宝在讲话中全面总结了今年经济工作,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,具体部署了明年经济工作。
会议指出,2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
2008年第四季度以后,世界经济形势险象环生,国际金融危机持续扩散蔓延,世界经济严重衰退。
受国际金融危机严重冲击,我国经济社会发展遇到严重困难。
面对严峻复杂的经济形势,党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,团结带领全国各族人民坚定信心、迎难而上、共克时艰,努力化挑战为机遇,有效遏止了经济增长明显下滑态势,率先实现经济形势总体回升向好。
我们隆重庆祝新中国成立60周年,极大激发了全国各族人民的爱国热情。
我们对加强和改进新形势下党的建设作出全面部署,继续开展深入学习实践科学发展观活动,为推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。
经过全党全国共同努力,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大进展。
今年我国经济社会发展取得这样的成绩极其不易。
这是党中央、国务院科学应对、坚强领导的结果,是充分发挥中央和地方两个积极性,各地区各部门齐心协力、扎实工作的结果,是充分发挥社会主义制度优势的结果,是全党全国各族人民团结一心、共同奋斗的结果。
会议强调,在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这场重大考验中,我们既取得了显著经济成果,又积累了在复杂经济环境中推动经济社会又好又快发展的重要经验。
我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,不断加强和改善宏观调控,通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障;必须坚持长期发展目标和短期增长目标有机结合,注意把握好宏观经济政策实施的力度和节奏,增强政策针对性和有效性,着力提高经济增长质量和效益、提高可持续发展能力;必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展,更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,实现内需和外需有效互补;必须坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性[原创]保持宏观经济政策的连续性和稳定性一、背景材料1.1997年7月,亚洲金融危机爆发,亚洲许多国家货币大幅贬值,中国外贸出口增长速度迅速下降。
同时,中国从1992年以后对过热的经济实行宏观调控,经济增长速度逐步下降,到1998年,我国经济增长失速,并出现了明显的通货紧缩现象。
1998年中央明确提出把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这一宏观经济政策的实施,使我国经济有效地抵御了亚洲金融危机的冲击,克服了世界经济增长乏力的不利影响,抑制了通货紧缩趋势,经济实力明显增强,发展的基础条件得到很大改善。
2.据国家统计局统计,到2003年,积极财政政策已实行了6年,共发行长期建设国债8000亿元,带动投资近4万亿元,年均拉动经济增长—2个百分点,成效显著。
6年来,我国坚持实施稳健的货币政策,货币供应量充足,支持了经济的增长。
3.2003年11月,中国共产党中央、国务院召开的中央经济工作会议明确指出,明年经济工作着重把握好:保持宏观经济政策的连续性和稳定性……。
坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
二、主要内容我国近年来实施的宏观经济政策的主要内容把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策等经济政策,促进经济健康、持续、稳定发展。
为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性1.保持宏观经济政策的连续性和稳定性是我国国民经济发展的内在需要我国经济开始进入新一轮增长周期的上升期,但供大于求的总体格局尚未根本改变,消费需求特别是农村消费需求不足问题依然存在,消费价格水平仍然较低,民间投资和国外投资相对较少,内需并没有真正拉动起来。
2022~2023军转干考试题库及答案1. 由于我国跨越了资本主义高度发展阶段,是从半殖民地半封建社会直接进入社会主义社会,因此邓小平指出:现在我们虽说在搞社会主义,但事实上不够格。
这说明()。
A.我们还处于向社会主义的过渡时期B.我们搞的社会主义在补资本主义的课C.我们的生产力不发达,而贫穷不是社会主义D.我国不可能搞真正的社会主义正确答案:C2. 京沪铁路没有经过下列哪一名胜所在省份()。
A.景德镇古窑民俗博览区B.蓬莱阁风景区C..承德避暑山庄D.黄山风景区正确答案:A3. 从给出的几句话中选出没有语病的一句:( )。
A.阅读理解与否,是衡量阅读能力好坏的重要标志。
B.阅读与理解,是衡量阅读能力好坏的重要标志。
C.阅读是否理解,是衡量阅读能力的重要标志。
D.阅读能力好坏的标志是理解。
正确答案:A4. 哲学的发展迄今已有2500多年的历史,在哲学的全部历史中,始终贯穿着唯物主义与唯心主义的矛盾。
唯物主义在其发展过程中经历了_________等历史形态A.古代朴素唯物主义B.近代形而上学唯物主义C.现代辩证唯物主义和历史唯物主义D.现代唯物主义正确答案:ABC5. 下列俗语描述的现象与经济学名词对应错误的是()。
A.覆水难收——机会成本B.一山不容二虎——完全垄断C..入芝兰之室,久而不闻其香——边际效用递减D.城门失火,殃及池鱼——负外部效应正确答案:A6. ______“两江新区”于2010年6月18日挂牌成立,这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后,我国第三个国家级新区,内陆唯一国家级新区,将重点探索内陆开放新模式,培育西部地区科学发展新的增长段。
A.重庆B.厦门C.深圳D.成都正确答案:A7. 下列选项中没有语病的一句为( )。
A.大家可能都比较清楚,免疫系统是身体的防疫系统。
B.这对于纠正我们目前较为普遍的浮躁之风也是一个很好的推动。
C.经过刻苦努力,他这次考试 5 门功课平均都在 90 分以上。
2021・01\⑥河犹合融特稿2021年:保持宏观经济政策连续、稳定、可持续陈中新(中国建设羞艮行河北省分行河北石家庄050000)摘要:中央要术2021年的宏观经济政策要保持连续性、稳定性和可持续性,财政政策和货币政策操作上要更加精准有效,不急转弯。
为落实这一要求,2021年的宏观经济政策应突出“稳”“缓”“准”,即稳定政策支持力度,推动高质量发展;缓慢有序退出阶段性政策,实现平稳过渡;精准实施调控,推动构建新发展格局顺利启程。
关键词:宏观经济政策;连续性;稳定性;可持续性中图分类号:F120文献标识码:A文章编号:1006-6373(2021)01-0004-022020年,面对极为严峻复杂的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,国家出台一系列极具针对性和力度的宏观政策措施,稳住了经济基本盘并在全球主要经济体率先实现经济正增长。
2021年,我国经济要实现全面恢复和高质量增长,实现“十四五”顺利开局,笔者认为落实好中央经济工作会议要求,保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性,不急转弯至关重要。
—、2020年宏观政策精准有效,2021年谨防出现“政策悬崖”,建立稳定预期2020年对我们来说是极不平凡的一年,党中央准确判断形势,充分发挥制度优势,在严控疫情的基础上,统筹推进经济社会发展,出台了一系列宏观政策组合拳。
在积极财政政策方面,增加1万亿元财政赤字,发行1万亿元抗疫特别国债,新增减税降费2.5万亿元。
创新性建立特殊转移支付机制,2万亿元资金直达市县基层。
在稳健货币政策方面,引导M2和社融规模较快增长,综合运用降准降息、MLF、MPA 考核、延期还本付息等手段,推动金融机构让利1-5万亿元,重点提升中小微企业的获贷率和满足率,做好“六稳”,落实“六保”。
全年GDP总量突破100万亿,增速达到2.3%,成为主要经济体中唯一实现正增长国家。
可以说,为“十四五”开局奠定了基础。
关于2021年的经济发展,中央经济工作会议明确提出,2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性;要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;政策操作上要更加精准有效,不急转弯o可以说,“不急转弯”传递出了清晰而鲜明的政策导向,即不搞一刀切,不搞“政策悬崖”。
一、选择题1.我国在保持宏观经济政策稳定性和连续性的同时,继续警惕和防范包括通货膨胀在内的各种潜在风险。
下列对通货膨胀认识正确的是( )①它通常伴随着经济衰退而出现②它表现为物价总水平持续上涨③它是由社会总供给大于社会总需求引起的④它通常是由货币的供应量超过流通中所需要的货币量引起的A.①②B.①③C.②④D.③④2.我国在保持宏观经济政策稳定性和连续性的同时,继续警惕和防范包括通货膨胀在内的各种潜在风险。
下列对通货膨胀认识正确的是( )①它通常伴随着经济衰退而出现②它表现为物价总水平持续上涨③它是由社会总供给大于社会总需求引起的④它通常是由货币的供应量超过流通中所需要的货币量引起的A.①②B.①③C.②④D.③④3.假设某国2019年商品的价格总额为100万亿元,货币流通次数为4次,该国实际发行货币30万亿元,在其他条件不变的情况下,则会出现的现象①货币的实际购买力下降②货币实际购买力提高③物价总水平持续上涨④物价总体水平持续下降A.①③B.①④C.②③D.②④4.2020年8月14日,商务部下发通知提出,将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。
数字货币定位于现金的替代,有国家信用担保,任何人都不能拒绝接受。
通过装有数字钱包的手机,不需连接网络,就能把一个人的数字货币转给另一个人。
这表明数字货币()①是货币发展的新阶段,其本质是一种电子支付卡②能够使结算更加方便,有利于促进交易效率提高③会提高货币流通速度,将推动物价全面持续上涨④能够降低货币发行流通成本,实现资源有效利用A.①③B.①④C.②③D.②④5.2020年4月份发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出:要加快要素价格市场化改革,其中包括稳妥推进存贷款基准利率与市场化利率并轨。
深化存贷款利率市场化改革,有利于()①保持纸币币值的稳定,克服纸币贬值造成的财富缩水②使货币流通量与实际需求量基本相符,保持经济稳定③满足经济活动对货币的需求,保证市场交易顺利进行④增加人民币的供给量,满足人民币国际化需要的数量A.①③B.②③C.①④D.②④6.下列选项中,对于增加纸币发行量、物价上涨与通货膨胀三者关系的说法正确的是()A.纸币的发行量不超过流通中实际需要的货币流通量不会导致通货膨胀B.物价上涨总是因为增加纸币发行量引起的,其本质是通货膨胀C.只要增加纸币发行量,必然引起通货膨胀,导致物价上涨D.物价上涨必然导致纸币发行量的增加和通货膨胀7.如今,刷脸支付在超市、餐厅、学校饭堂等场景上线后,收银结算效率提升了50%以上,为商家节省了大量人力和时间成本,促使我们的生活在支付上更加方便、快捷。
中央金融工作会议精神2023版全文第一章:总体要求1.1 坚持稳健的货币政策和积极的财政政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
1.2 坚决守住不发生系统性金融风险的底线,加强金融监管和风险防范,提升金融管理能力和水平。
1.3 推动金融供给侧结构性改革,深化金融市场改革,促进金融机构转型升级,提升金融服务实体经济的能力和水平。
1.4 加强金融对外开放,推动形成全面开放新格局,提高金融市场国际竞争力。
第二章:稳健货币政策2.1 坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化“三去一降一补”、市场化法治化债转股、降成本、补短板等改革举措,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
2.2 坚持结构性去杠杆,加强资本市场改革,促进优胜劣汰,提高金融机构服务实体经济能力。
2.3 加强普惠金融服务能力,提高金融服务实体经济的能力和水平。
第三章:积极财政政策3.1 落实减税降费政策,加大支持实体经济的力度,增强企业活力和竞争力。
3.2 加大财政资金投入,支持基础设施建设、科技创新、民生改善等领域,提高公共服务水平。
3.3 推动国有资本投资、运营公司改革,提高国有资本配置效率和活力。
第四章:金融监管和风险防范4.1 完善金融监管制度,提升金融监管科技水平,健全金融风险防范机制。
4.2 健全金融风险处置和市场化退出机制,强化风险应对和处置能力。
4.3 严格执行合规管理,加强市场监管,防范市场乱象。
第五章:金融改革和开放5.1 深化金融市场改革,扩大开放领域,提高金融市场国际竞争力。
5.2 推动利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制,提高人民币国际化水平。
5.3 支持金融机构创新发展,提高金融业全面开放水平。
结语中央金融工作会议精神2023版提出了一系列重要的政策举措,包括坚持稳健的货币政策和积极的财政政策、推动金融供给侧结构性改革、加强金融对外开放、落实减税降费政策、加大财政资金投入、完善金融监管制度、深化金融市场改革和加强金融监管等。
通过改善民生拉动经济发展今年是我国经济经受严峻考验并取得显著成绩的一年。
面对国际金融危机冲击,我们通过实施扩大内需的一揽子经济刺激计划,有效弥补了出口大幅下降对经济的影响,国民经济回升向好,保持了平稳较快发展的势头。
取得这一骄人成绩,充分体现了我国经济抗御风险的能力,体现了党中央、国务院正确决策的能力和高超的调控艺术。
在即将到来的2022年,我们要按照中央经济工作会议的要求和部署,继续坚持扩大内需的方针,提高宏观调控的针对性和灵活性,注重经济发展方式转变,增强改善民生对经济发展的拉动力,形成内生型增长机制,把又好又快的发展局面长期保持下去。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性今年,我们贯彻落实中央的决策部署,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在世界各大经济体中率先实现经济形势总体回升向好。
但应清醒地看到,这种回升仍然不巩固、不稳定、不协调。
未来两三年,作为我国主要出口市场的发达国家,其经济增长和进口需求都将处于低迷状态,我国出口不可能恢复到前几年的增长速度,对经济增长的贡献不会出现明显变化。
今年投资的迅猛增长主要靠国有投资拉动,在非国有投资增速没有明显加快的情况下,如果失去国债资金的支持,国有投资增速必然下降,这势必影响经济回升向好的态势。
居民消费今年虽然有了较快增长,但单靠消费不足以弥补出口下降的影响。
如果当前鼓励消费的各项政策明年取消或减小力度,消费的增长速度也必然下降。
所以,如果当前刺激经济增长的各项政策退出或减小力度,经济回升的势头就可能发生逆转;如果经济增长速度滑落,我们就不得不面临第二次启动的任务,届时可能要付出更大代价。
同时,由于今年新开工建设项目比上年增加80%以上,如果减少资金供给,就有可能形成一批“半拉子”工程。
因此,明年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
只有当经济增长的内生动力形成、经济平稳较快发展的内生机制重新确立,扩张性的经济政策才能退出。
当然,明年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,也不能是今年政策的简单重复,而要根据经济运行的新情况,适时适度加以微调。
明年经济工作怎么干?中央经济工作会议提出九大任务一年一度的中央经济工作会议召开,为2024年的经济形势和宏观政策指明了方向。
据新华社消息,中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。
全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。
会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。
要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。
围绕推动高质量发展,会议提出明年重点做好九个方面的具体工作。
一是以科技创新引领现代化产业体系建设,二是着力扩大国内需求,三是深化重点领域改革,四是扩大高水平对外开放,五是持续有效防范化解重点领域风险,六是坚持不懈抓好“三农”工作,七是推动城乡融合、区域协调发展,八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,九是切实保障和改善民生。
多位专家对第一财经分析,明年宏观政策将保持连续性和稳定性,会更加注重长短兼顾、坚决不搞大水漫灌,以免为将来留下高通胀和金融风险隐患。
在2024年重点工作安排上,排在首位的是现代化产业体系建设,扩大国内需求则排在第二位,这和去年中央经济工作会议安排有所不同。
明年将以科技创新引领产业变革、提升产业能级,补短板、锻长板,大力培育新的支柱产业,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
经济回升向好的趋势没有改变今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
复杂严峻的形势下,今年的经济运行和经济工作成绩来之不易。
谈及经济形势,会议提出,顶住外部压力、克服内部困难,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。
会议同时提到,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性[原创] 保持宏观经济政策的连续性和稳定性一、背景材料1.1997年7月,亚洲金融危机爆发,亚洲许多国家货币大幅贬值,中国外贸出口增长速度迅速下降。
同时,中国从1992年以后对过热的经济实行宏观调控,经济增长速度逐步下降,到1998年,我国经济增长失速,并出现了明显的通货紧缩现象。
1998年中央明确提出把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这一宏观经济政策的实施,使我国经济有效地抵御了亚洲金融危机的冲击,克服了世界经济增长乏力的不利影响,抑制了通货紧缩趋势,经济实力明显增强,发展的基础条件得到很大改善。
2.据国家统计局统计,到2003年,积极财政政策已实行了6年,共发行长期建设国债8000亿元,带动投资近4万亿元,年均拉动经济增长1.5—2个百分点,成效显著。
6年来,我国坚持实施稳健的货币政策,货币供应量充足,支持了经济的增长。
3.2003年11月,中共中央、国务院召开的中央经济工作会议明确指出,明年经济工作着重把握好:保持宏观经济政策的连续性和稳定性……。
坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
二、主要内容(一)我国近年来实施的宏观经济政策的主要内容把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策等经济政策,促进经济健康、持续、稳定发展。
(二)为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性1.保持宏观经济政策的连续性和稳定性是我国国民经济发展的内在需要我国经济开始进入新一轮增长周期的上升期,但供大于求的总体格局尚未根本改变,消费需求特别是农村消费需求不足问题依然存在,消费价格水平仍然较低,民间投资和国外投资相对较少,内需并没有真正拉动起来。
同时,我国经济的结构性调整还没完成,经济增长的基础还不牢固,许多薄弱环节需要加强。
因此,需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
2.保持宏观经济政策的连续性和稳定性是国际经济形势发展的要求当前,世界经济持续低迷,增长缓慢,贸易、投资增长率下降,全球性通货紧缩的压力较大,我国扩大出口、利用外资都有较大难度,人民币还面临升值压力。
国际形势要求我国政府必须保持经济政策的稳定和连续性。
3.保持宏观经济政策的连续性和稳定性具有重要的政治和经济意义有利于促进我国经济结构的调整和产业结构的优化升级,有效地拉动经济增长;有利于解放和发展生产力,提高人民生活水平,增强我国的综合国力;有利于增强我国防范和化解各种经济风险的能力,引导经济健康平稳运行;有利于解决我国存在的各种社会问题,维护社会的稳定,发挥社会主义的优越性;有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。
(三)怎样保持宏观经济政策的连续性和稳定性1.继续坚持扩大内需的方针⑴什么是扩大内需?需求是相对于供给而言的,需求包括国内需求和国外需求。
扩大内需是指通过扩大国内投资需求和国内消费需求来拉动国民经济的增长。
⑵为什么要扩大内需?参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
⑶怎样扩大和保护内需?①继续实施积极的财政政策。
(详细内容见下)②继续实施稳健的货币政策。
(详细内容见下)③采取积极措施,刺激消费需求。
主要是要引导人们的消费观念,取消各种限制消费的政策,鼓励居民消费,培育新的消费热点,发展各种新型消费方式,扩大消费信贷,努力创造良好的消费环境,实施城镇化发展战略,提高城市化水平。
④调整和优化经济结构。
经济结构包括产业结构、产品结构、地区结构、分配结构等内容。
调整和优化经济结构有利于扩大有效供给,促进消费和投资增长,扩大国内需求。
⑤扩大内需的根本立足点是要培育和保护内需,努力增加城乡居民收入,特别是低收入群体的收入。
为此,要继续推动收入分配体制改革和农村税费改革,努力增加农民收入,加大对城市低收入家庭的补助,落实各项促进就业和再就业的政策措施等。
⑥积极发展对外经济关系,通过扩大外需来促进内需的增长。
出口、投资和消费是拉动经济增长的“三驾马车”,通过扩大外需,可以促进国内投资和消费的增加,拉动经济增长。
⑦培育新的经济增长点,有效地启动民间投资,吸引国外投资。
⑧完善社会保障制度。
完善社会保障制度有利于克服人们的后顾之忧,刺激消费的增加。
2.继续实施稳健的货币政策,并由货币政策担纲主力调控政策⑴稳健的货币政策的含义稳健的货币政策是指中央银行通过适度增加货币供应量来防范金融风险、促进经济健康平稳发展的宏观经济政策。
⑵为什么要实施稳健的货币政策?参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
⑶实施稳健的货币政策的具体措施①通过调整存款准备金率(商业银行在吸收存款中上缴给中央银行的部分为存款准备金,存款准备金占商业银行吸收存款比例称为存款准备金率),调整再贴现利率(贴现率是指中央银行对商业银行的贷款利率)以及公开市场操作(中央银行在公开市场上买卖政府债券,调节货币供应量)等方法,保持货币供应量的适度增长。
②继续保持较低利率水平,稳步推进利率市场化。
1996年到2002年我国先后八次降低银行利息。
通过降息,促进了居民储蓄向消费、投资的分流和银行信贷的增加。
③支持资本市场建设,改革投融资体制,整顿金融市场秩序。
④继续保持人民币汇率稳定。
稳定的汇率对国民经济稳步发展起着重要作用,是投资、消费和出口的重要保证。
⑤适当控制货币信贷投放,调整货币信贷结构,保持信贷总量的稳定增长。
3.继续实施积极的财政政策⑴积极的财政政策的含义积极的财政政策,是指国家通过增加财政支出来拉动经济发展的宏观经济政策。
⑵为什么要实施积极的财政政策参见为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
⑶实施积极的财政政策的具体措施:①增发国债。
我国实行积极财政政策已6年,到2003年共发行长期建设国债8000亿元,年均拉动经济增长1.5—2个百分点,成效显著。
2004年将发行1100亿元左右的国债。
②强化税收征管,增加财政收入,更好地发挥财政的作用。
③加大调整财政支出结构的力度,保证各项重点支出。
国债和新增财政资金的使用,要重点向“三农”倾斜,向社会发展倾斜,向西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜,向生态建设和环境保护倾斜,向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜。
④推进分配制度改革,提高城乡居民收入。
⑤适当增加投资,积极调整国家投资结构。
加强科技和人力资本开发投资,增加财政对城市基础设施的投资,增加财政对国土整治和西部大开发的投资,促进产业结构升级,推动城市化,实施生态环境工程和西部大开发战略。
三、与教材结合点1.经济常识⑴社会主义本质和社会主义生产目的。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性,能够拉动经济增长,促进生产力发展,满足人民日益增长的物质文化生活需要,提高人民生活水平,特别是提高低收入群体的收人,体现了社会主义本质和社会主义生产目的。
⑵生产和消费的辩证关系。
坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,有利于刺激居民消费,增加投资,扩大内需,保证社会再生产顺利进行,体现了消费对生产的反作用;另一方面,只有通过扩大内需,促进生产发展,才能增加社会财富,提高居民的收人,提高人民的消费水平和生活质量,这体现了生产对消费的决定作用。
⑶货币、通货膨胀和通货紧缩。
针对90年代初期我国出现的通货膨胀,我国实行适度从紧的货币政策,以减少流通中的货币量,抑制通货膨胀;针对90年代末期我国出现的通货紧缩现象,我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策,以增加货币供应量,促进经济发展。
⑷国民收人的分配。
国家实行积极的财政政策,通过财政收入和财政支出,对国民收人的分配进行调整,体现了在国民收人分配中正确处理国家、集体和个人利益三者关系的原则。
⑸社会主义市场经济必须加强国家的宏观调控。
为了促进经济发展,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,是国家对经济进行宏观调控的具体体现。
⑹银行的作用。
银行是国家宏观调控的关键部门。
我国在当前有效需求不足,通货紧缩的情况下,实施稳健的货币政策,适度增加货币供应,降低银行存贷款利息率,为消费提供贷款支持等,有力地刺激了投资和消费,这是银行作用的具体体现。
此外,还可以运用财政的作用、税收的作用、社会保障制度、汇率等知识,分析说明我国当前的宏观经济政策的相关内容。
2.哲学常识⑴内外因的辩证关系原理。
社会主义现代化建设,必须立足于自力更生,努力采取各种政策和措施,开拓国内市场,扩大内需,这体现了内因是事物变化发展的根据。
同时,积极发展对外经济关系,开拓国际市场,增加出口贸易,扩大外需,推动我国经济的发展,这体现了外因是事物变化发展的条件,外因通过内因起作用。
⑵一切从实际出发,具体问题具体分析。
面对当前国际国内经济形势,中共中央、国务院明确指出了保持宏观经济政策的连续性和稳定性,体现了一切从实际出发、具体问题具体分析的哲学道理。
⑶意识对物质具有能动作用,正确的意识对事物发展具有促进作用。
党和政府坚持扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,促进了我国经济的发展,体现了意识的能动作用原理。
⑷规律的客观性和人的主观能动性的辩证关系。
党中央、国务院根据我国经济的现状和市场经济运行的客观规律,做出了保持宏观经济政策的连续性和稳定性,体现了尊重规律客观性和发挥人的主观能动性的统一。
⑸联系观点、发展观点。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性,有利于促进我国经济结构的调整和产业结构的优化升级,有利于解放和发展生产力,提高人民生活水平,增强我国的综合国力,有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。
这体现了联系的观点和发展的观点。
3.政治常识⑴国家性质决定国家职能。
国家实施扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,体现了国家组织领导经济建设和搞好社会公共服务的职能。
国家之所以要履行这些职能是由我国人民民主专政的国家性质决定的。
⑵国家机关组织和活动的原则。
国务院决定保持宏观经济政策的连续性和稳定性及其实施过程,是国家机关遵循对人民负责原则和民主集中制原则的具体体现。
⑶中国共产党的地位、性质和宗旨。
党中央决定保持宏观经济政策的连续性和稳定性,是由党的地位、性质和宗旨决定的,体现了“三个代表”重要思想和中国共产党执政为民。
4.历史知识联系苏联的“新经济政策”和美国的“罗斯福新政”。
它们都是通过国家对经济的宏观调控来促进经济发展的。
四、高考试题导向(一)选择题:2003年11月召开的中央经济工作会议指出:保持宏观经济政策的连续性和稳定性,坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策.回答1—3题1.中央实施扩大内需的方针,成效显著。