环境影响评价-第一、二、三章

环境影响评价复习第1章环境影响评价概论一、名词解释1.环境：指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总称。

【环保法中环境的定义：指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体】2.环境优劣的程度：指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。

包括综合环境质量和各要素环境质量，如，大气环境质量，水环境质量，土壤环境质量等。

3.环境容量：对一定地区（一般应是地理单元），在特定的产业结构和污染分布的条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。

4.环境影响：人类活动（经济活动和社会活动）对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。

（两个层面:有益的和有害的）【研究人类活动对环境的作用是认识和评价环境对人类的反作用的手段；认识和评价环境对人类的反作用是为了制定出缓和不利影响的对策措施，改善生活环境，维护人类健康，保证和促进人类社会的可持续发展（研究的根本目的）。

】5.环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

【明确了环境影响评价适用范围是规划和建设项目。

】6.环境敏感区：将设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域确定为环境敏感区。

7.“一地三域”：指土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划。

8.“十专项”：是指工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。

9.环境标准：是控制污染、保护环境的各种标准的总称，是为了保护人群身体健康、社会物质财富和促进生态良性循环，对环境结构和状态，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由国家按照法定程序制定和批准的技术规范。

(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2023年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第一次修正根据2023年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章规划的环境影响评价第三章建设项目的环境影响评价第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。

第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。

第四条环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。

第六条国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的科学性。

国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。

第二章规划的环境影响评价第七条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

《环境影响评价》课程重点第一章绪论一、概念1、环境的概念以人类社会为主体的外部世界的总和，包括：自然因素的总体：自然环境社会因素的总体：社会环境2、环境影响的概念环境影响是指人类活动导致的环境变化以及此引起的对人类社会和经济的效应。

包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。

环境影响的分类影响：直接、间接、累积影响效果：有利、不利影响程度：可恢复、不可恢复影响方式：污染影响和非污染影响3、环境影响评价的概念环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

二、关于环境影响评价1、环境影响评价的分类①按照评价对象分类: 建设项目环境影响评价规划环境影响评价②按照评价时间分类: 回顾性评价现状评价预测评价③按环境要素分类大气环境评价水环境评价声学环境评价1土壤环境评价生态环境评价经济学环境评价…………………………2、环境影响评价的工作对象规划、开发建设项目3、环境影响评价的基本原则符合国家产业政策、环保政策和法规符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理符合清洁生产原则符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策符合国家土地利用的政策符合国家和地方规定的问题控制要求符合污染物达标排放和区域环境质量的要求三、管理程序1、建设项目环境影响的分类管理(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；(三)对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

2、环评文件的介入时序及审批要求介入时序：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环保行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批2建设项目环境影响报告书、环境影响报表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

第二章 环境影响评价的评价方法环境影响评价大致分为三个阶段：第一阶段准备阶段：研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲。

第二阶段正式工作阶段：进行工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。

第三阶段报告书编制阶段：汇总、分析各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。

环境影响评价工作等级的确定 1. 建设项目工程特点2. 项目所在地区的环境特征3. 国家或地方政府所颁布的有关法规（环境质量标准和污染物排放标准） 环境影响评价大纲的编写1. 总则。

包括任务由来编制依据，污染物控制和环境保护目标采用的评价标准，评价项目及工作等级和重点等。

2. 建设项目概况。

3. 拟建项目地区环境简况。

4. 建设项目工程分析和方法。

5. 环境现状调查。

6. 环境影响预测与建设项目的环境影响。

7. 评价工作成果清单：包括拟提出结论和建议内容。

8. 评价工作组织、计划安排。

9. 经费概算。

10. 附件：附属及参考文献。

污染源评价评价方法： 等标污染负荷法等标污染指数ii j i jC C N 0=Nij ——第 j 个污染源的第 i 种污染物的等标污染指数，一个无因次量； Cij ——该污染源中第 i 种污染物的排放浓度； C0i ——为第i 种污染物的排放标准。

等标污染负荷 Pij-----第j 个污染源中第i 种污染物的等标污染负荷；Cij-----第j 个污染源中第i 种污染物的排放浓度；Qij-----第j 个污染源中第i 种污染物的排放流量；C0i-----第i 种污染物的评价标准等标污染负荷比污染源评价方法ijiijij Q C C P 0=∑∑∑∑∑∑∑∑========⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛=======n i m j ij i ij m j j n i i m j ij i ijm j iji n i ij iijn i ij j Q C C P P P Q C C P P i Q C C P P j 11011101101负荷评价区内的总等标污染荷种污染物的等标污染负评价区内第荷个污染源的等标污染负第P P K P P K P P K j j ii jijij===主要污染源确定： 按评价区域内污染源的等标污染负荷比从大到小排列，将累计百分比大于80%左右的污染源确定为主要污染源。

环境影响评价复习知识点第一章：环境影响评价概述1.基本概念：A．自然因素的总体称为自然环境，社会因素的总体称为社会环境B.环境的基本特征：整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性和价值性C.环境影响：人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。

环境影响的概念包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。

D.环境影响评价：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

环境影响评价≠环境质量评价环境影响评价的分类：按评价对象分：规划环境影响评价、建设项目环境影响评价按环境要素分：大气环境影响评价、地表水环境影响评价、土壤环境影响评价、声环境影响评价、固体废物环境影响评价、生态环境影响评价环境影响评价必须客观、公开、公正环境影响评价的基本功能：预测、选择、导向（核心）2.环境影响评价制度及法律依据环境影响评价≠环境影响评价制度A．第一个建立环境影响评价制度的国家：美国《国家环境政策法》（1969年）B．在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他部门审查批准后才能进行设计”。

《中华人民共和国环境保护法(试行)》 (1979年) C．1979年《环境保护法（试行）》确立环评制度D．2002年10月28日第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国环境影响评价法》并于从2003年9月1日正式实施，环境影响评价从项目环境影响评价进入到规划环境影响评价。

E．2004年，人事部、国家环保总局在全国环境影响评价行业建立环境影响评价工程师职业资格制度。

F．环境保护法律：环境保护综合法、环境保护单行法、环境保护相关法G．《建设项目环境保护管理条例》，它是指导建设项目环境影响评价极为重要和可操作性强的行政法规。

3.我国环境影响评价制度的特点：具有法律强制性、纳入基本建设程序（针对建设项目环评）、分类管理（针对建设项目环评）、分级审批、环境影响评价工程师职业资格制度对环境可能造成重大影响的，必须编制环境影响报告书，对环境影响较小的可编写环境影响报告表，对环境影响很小的可只填报环境影响登记表。