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我国环境影响评价的依据1979年我国颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》规定：在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出环境影响的报告书.这种制度要求根据区域环境特征，即根据气象、地理、水文和生态等条件，对工业区、居民区、公用设施和绿化地带等作出环境影响评价，以便为全面规划、合理布局、防治污染和其它公害提供科学依据.按照上述法律，国家计划、经济和环境管理部门把环境影响评价定为开发和建设项目可行性研究的一个重要组成部分.我国是一个发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务，从国情出发，中国在全面推进现代化建设的过程中，把环境保护作为一项基本国策，把实现可持续发展作为一个重大战略，在全国范围内开展了大规模的污染防治和生态环境保护.近20年来，环境影响评价制度在协调我国经济发展与环境保护方面发挥了巨大作用.随着环境影响评价研究和实践的深入，环境影响评价的概念得到了扩展，环境影响评价的理论、方法体系和管理机环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策；协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾，为制定环境规划提供依据.区域EIA是区域环境规划的重要组成部分.区域EIA着重研究区域环境质量现状，确定区域各自然要素的环境容量，预测开发活动的环境影响.区域环境影响评价是一项综合性、预测性、规划性加动态性很强的工作.战略即指重大的政策、计划或规划，具有全局性、长期性、规律性和决定性的特点.战略环境评价SEA）是环境影响评价在战略层次上的应用，是指对政府、计划或规划及其替代方案的环境影响评价进行系统的评价过程.战略环境评价采取主动的反应方法、在制定发展战略的过程中充分考虑与环境有关的各种问题，并对发展战略进行不断的选择和调整.它能及早预测和预防战略实施后可能出现的环境问题，通过环境、经济和社会综合决策，制定出最佳战略.战略环境评价的出现是有其时代背景的，项目环境影响评价在刚刚出现时，在协调经济发展和环境保护关系方面发挥了重要的作用，然而在评价某些建设项目的环境影响时却表现得“力不从心”.如，一个大型的主开发项目往往会诱发一些新的开发项目，例如在公路或铁路沿线两侧地区可能会诱发房地产、商业，甚至工业等新项目的出现，这些附加的环境影响在主项目的EIA中很难得到评价，尽管这些间接的、被诱发的新项目的环境影响可能会超过主项目本身的环境影响.主项目的这些附加影响只有在更高层次的战略环境评价中才能得到较好的评价.战略环境评价由负有公共责任的国家机构或政府部门组织进行，通过部门间的合作及有关专家和公众的参与，能够进行客观的、全面的环境影响评价《中国21世纪议程》已明确提出要“开展对现行政策和法规全面评价”.1993年，在上海召开的国际环境评估学会第十三届年会上，正式提出要开展战略、发展政策的环境影响评价.1995年，王华东等对山西省煤电并重战略和国家有毒化学品进行了战略环境评价第2期赵廷宁等：我国环境影响评价研究现状、存在的问题及对策研究，并从可持续发展的角度探讨了战略环境评价中公众参与的目的、意义、方法和特点.我国处于城市建设高速发展时期，每年实施大量的酒店、商业大厦、商住楼和居住小区建设项目，这些项目与工业建设项目具有明显不同的特点.工业建设项目对所在区域产生较大环境影响，而酒店、商业、商住建设项目对所在区域环境影响较小；工业建设项目对所在区域环境质量要求较低，而酒店、商业、商住、居住建设项目对所在区域环境质量要求较高；在此意义上，可以把工业建设项目环境影响评价称为项目对区域影响型环境影响评价，酒店、商业、商住、居住建设项目环境影响评价称为区域对项目。
环境影响评价技术指南第1章引言 (4)1.1 编制背景 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (5)第2章环境影响评价程序与要求 (5)2.1 评价程序 (5)2.1.1 项目立项阶段 (5)2.1.2 评价准备阶段 (5)2.1.3 评价实施阶段 (6)2.1.4 编制环境影响评价报告 (6)2.1.5 报告审查和审批 (6)2.2 评价要求 (6)2.2.1 科学性 (6)2.2.2 客观性 (6)2.2.3 全面性 (6)2.2.4 动态性 (6)2.2.5 可比性 (6)2.3 评价标准 (6)2.3.1 国家和地方标准 (6)2.3.2 行业标准 (6)2.3.3 特定标准 (7)2.3.4 生态环境影响评价标准 (7)2.3.5 社会影响评价标准 (7)第3章项目分析 (7)3.1 项目概况 (7)3.1.1 项目背景 (7)3.1.2 项目目的 (7)3.1.3 项目地理位置 (7)3.1.4 所属行业 (7)3.2 项目组成与工艺流程 (7)3.2.1 项目组成 (8)3.2.2 工艺流程 (8)3.3 项目规模与布局 (8)3.3.1 项目规模 (8)3.3.2 项目布局 (8)3.3.3 与周边环境的关系 (8)第4章环境影响识别与评价因子筛选 (9)4.1 环境影响识别 (9)4.1.1 项目特征分析 (9)4.1.2 环境影响因素识别 (9)4.2 评价因子筛选 (9)4.2.2 评价因子确定 (9)4.3 评价范围与时段 (10)4.3.1 评价范围 (10)4.3.2 评价时段 (10)第5章大气环境影响评价 (10)5.1 污染源分析 (10)5.1.1 污染源识别 (10)5.1.2 污染源调查与评估 (10)5.1.3 污染源排放清单 (10)5.2 环境空气质量影响预测 (10)5.2.1 预测方法与模型 (10)5.2.2 预测范围与时间 (11)5.2.3 预测结果分析 (11)5.3 大气环境防护距离与卫生防护距离 (11)5.3.1 防护距离计算 (11)5.3.2 防护距离设置 (11)5.4 环境保护措施 (11)5.4.1 污染源治理措施 (11)5.4.2 通风与扩散措施 (11)5.4.3 监测与管理措施 (11)5.4.4 敏感区域保护措施 (11)第6章水环境影响评价 (11)6.1 水污染源分析 (11)6.1.1 污染源识别 (11)6.1.2 污染源强分析 (12)6.2 地表水环境影响预测 (12)6.2.1 预测方法 (12)6.2.2 预测情景设置 (12)6.2.3 预测结果分析 (12)6.3 地下水环境影响预测 (12)6.3.1 预测方法 (12)6.3.2 预测情景设置 (12)6.3.3 预测结果分析 (12)6.4 水环境保护措施 (12)6.4.1 污染源治理措施 (12)6.4.2 水环境保护措施 (13)6.4.3 监测与管理 (13)6.4.4 生态保护与恢复 (13)第7章声环境影响评价 (13)7.1 声源分析 (13)7.1.1 声源识别 (13)7.1.2 声源评估 (13)7.2 声环境质量影响预测 (13)7.2.2 预测范围与情景设置 (14)7.2.3 预测结果分析 (14)7.3 声环境保护措施 (14)7.3.1 声源控制 (14)7.3.2 传播途径控制 (14)7.3.3 接收端保护 (14)7.3.4 环境管理与监测 (14)第8章生态环境影响评价 (15)8.1 生态影响识别 (15)8.1.1 生态系统类型及特征 (15)8.1.2 生态影响源识别 (15)8.1.3 生态影响途径与范围 (15)8.2 生态现状调查与评价 (15)8.2.1 调查方法 (15)8.2.2 生态现状评价 (15)8.2.3 生态问题识别 (15)8.3 生态影响预测 (15)8.3.1 预测方法 (15)8.3.2 预测内容 (15)8.3.3 预测结果 (16)8.4 生态环境保护措施 (16)8.4.1 生物多样性保护 (16)8.4.2 生态系统结构与功能保护 (16)8.4.3 生态监测与管理 (16)8.4.4 环境友好型措施 (16)第9章社会影响评价 (16)9.1 社会影响识别 (16)9.1.1 项目对人口的影响 (16)9.1.2 项目对就业的影响 (16)9.1.3 项目对收入与经济的影响 (16)9.1.4 项目对社会保障的影响 (16)9.1.5 项目对社会组织与社区的影响 (17)9.1.6 项目对文化、教育及健康的影响 (17)9.2 社会现状调查与评价 (17)9.2.1 人口现状调查 (17)9.2.2 经济现状调查 (17)9.2.3 社会组织与社区现状调查 (17)9.2.4 文化、教育及健康现状调查 (17)9.2.5 社会保障现状调查 (17)9.3 社会影响预测 (17)9.3.1 人口影响预测 (17)9.3.2 就业影响预测 (17)9.3.3 经济影响预测 (18)9.3.4 社会组织与社区影响预测 (18)9.3.5 文化、教育及健康影响预测 (18)9.4 社会保障措施 (18)9.4.1 人口保障措施 (18)9.4.2 经济保障措施 (18)9.4.3 社会组织与社区保障措施 (18)9.4.4 文化、教育及健康保障措施 (18)9.4.5 社会保险及救助措施 (18)9.4.6 社会影响监测与评估 (19)第10章环境影响减缓措施与监测管理 (19)10.1 环境影响减缓措施 (19)10.1.1 制定原则与目标 (19)10.1.2 减缓措施内容 (19)10.2 环境监测与管理 (19)10.2.1 监测方案制定 (19)10.2.2 监测设施建设与管理 (19)10.2.3 环境管理 (19)10.3 环境保护设施设计及验收 (20)10.3.1 设计要求 (20)10.3.2 验收标准 (20)10.3.3 验收程序 (20)10.4 环境影响跟踪评价与后评价 (20)10.4.1 跟踪评价 (20)10.4.2 后评价 (20)第1章引言1.1 编制背景我国经济的快速发展和城市化进程的推进，各类建设项目日益增多，对环境的影响也越来越大。
建设项目环境影响评价的主要内容和要点一、前言随着我国经济的快速发展，建设项目日益增多，对环境的影响也越来越大。
为了保护生态环境，促进经济社会可持续发展，我国政府对建设项目的环境影响评价工作提出了严格的要求。
本文将从理论和实践两个方面，详细阐述建设项目环境影响评价的主要内容和要点。
二、理论部分1.1 环境影响评价的基本概念环境影响评价，简称环评，是指在建设项目实施前、实施过程中和实施后，对项目可能产生的环境影响进行预测、分析和评估，以便为决策者提供科学依据的活动。
环评的目的是确保建设项目在满足经济社会发展需要的最大限度地减少对环境的不良影响，实现经济、社会和环境的协调发展。
1.2 环境影响评价的主要程序环境影响评价主要包括前期筹备、项目申报、环评文件编制、专家评审、审批、实施监测和验收等环节。
其中，前期筹备阶段主要是为了明确环评的目标、任务和工作内容；项目申报阶段主要是为了让有意愿进行环评的项目单位向有关部门提交环评申请；环评文件编制阶段是根据项目的实际情况，制定环评方案和技术导则；专家评审阶段是对环评文件进行技术审查和论证；审批阶段是对通过评审的环评文件进行批准或不予批准的决定；实施监测阶段是对项目建设过程中的环境影响进行实时监测；验收阶段是对项目建设完成后的环境影响进行评价。
1.3 环境影响评价的主要方法和技术环境影响评价的方法和技术主要包括：项目概况调查、环境影响因素分析、环境影响预测与评价、环境保护措施设计、环境风险评价等。
这些方法和技术旨在全面、客观地评价建设项目对环境的影响，为决策者提供科学依据。
三、实践部分2.1 环境影响评价的实际操作流程在实际操作中，环境影响评价的工作流程通常如下：由建设单位或其委托的环评机构进行项目概况调查，了解项目的基本信息、地理位置、周边环境等情况；进行环境影响因素分析，识别项目可能产生的各种环境影响因素，如大气污染、水体污染、噪声污染、生态破坏等；然后，根据环境影响因素分析结果，采用相应的方法和技术进行环境影响预测与评价，确定项目对环境的具体影响程度和范围；接着，结合国家和地方的环保政策、法规要求，设计相应的环境保护措施，以减轻项目对环境的不良影响；对项目可能产生的环境风险进行评价，为决策者提供风险防范的建议；形成环评报告，报送有关部门审批。
环境影响评价的标准环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是指在进行新建、扩建或改建工程前，对该工程可能产生的环境影响进行预测、评价和控制的过程。
环境影响评价的标准是指对环境影响评价过程中所需遵循的规范和标准，主要包括以下几个方面：一、法律法规标准环境影响评价的标准首先要遵循国家和地方的法律法规标准，如《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》、《环境影响评价技术导则》等。
这些法律法规标准规定了环境影响评价的基本原则、程序和要求，是环境影响评价的基础和保障。
二、环境质量标准环境质量标准是指对环境中各种物质的浓度、排放量、噪声等指标的规定。
环境影响评价需要根据环境质量标准对可能产生的环境影响进行评价和控制，以保障环境质量的稳定和改善。
三、技术标准环境影响评价需要依据相关的技术标准进行评价和控制，如大气污染物排放标准、水污染物排放标准、噪声标准等。
这些技术标准是环境影响评价的重要依据，也是环境保护的基础。
四、社会公众意见环境影响评价需要充分听取社会公众的意见和建议，尊重公众的知情权、参与权和监督权。
环境影响评价的标准需要考虑公众的意见和建议，以保障公众的利益和权益。
五、可持续发展标准环境影响评价需要考虑可持续发展的要求，即在满足当前需求的基础上，不损害未来世代的利益。
环境影响评价的标准需要考虑资源利用效率、生态系统保护、社会经济效益等方面，以实现可持续发展的目标。
综上所述，环境影响评价的标准是多方面的，需要遵循法律法规标准、环境质量标准、技术标准、社会公众意见和可持续发展标准等方面的要求。
只有在遵循这些标准的基础上，才能够有效地预测、评价和控制工程可能产生的环境影响，保障环境质量和公众利益。
规划环境影响评价条例内容规划环境影响评价条例第一条为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本条例。
第二条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划(以下称综合性规划)，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下称专项规划)，应当进行环境影响评价。
依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准后执行。
第三条对规划进行环境影响评价，应当遵循客观、公开、公正的原则。
第四条国家建立规划环境影响评价信息共享制度。
县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。
第五条规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算，严格支出管理，接受审计监督。
第六条任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响，有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。
有关部门接到举报后，应当依法调查处理。
第二章评价第七条规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价。
第八条对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：(一)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响;(二)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响;(三)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。
第九条对规划进行环境影响评价，应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。
规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定;规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定，并抄送国务院环境保护主管部门备案。
