《土地管理与地籍测绘》教学大纲
- 格式：docx
- 大小：36.53 KB
- 文档页数：6
第 1 页/ 共 6 页 土地管理与地籍测绘
一、课程说明
课程编号： 010419Z10
课程名称（中/英文）：土地管理与地籍测绘（Land management and cadastral
surveying）
课程类别：选修
学时/学分：40课时/2.5学分(其中实验学时：6)
先修课程：测量学基础、误差理论与测量平差基础、大地测量学基础、GPS原理及应用、数字摄影测量学、遥感原理与应用、地理信息系统
适用专业：测绘工程、遥感科学与技术、地理信息科学
教材、教学参考书：
1. 邹峥嵘，土地管理与地籍测量，中南大学教材科，2001年6月。
2. 林增杰、严星，地籍管理（国家级重点教材），中国人民大学出版社，2004-03。
3. 詹长根、唐祥云、刘丽编，《地籍测量学》（第二版），武汉大学出版社，2007。
4. 建设部与国家测绘局合编，《房产测量规范》，中国标准出版社，2000。
5. 国家测绘局职业技能鉴定指导中心，《测绘综合能力》（注册测绘师资格考试辅导教材），测绘出版社，2009年。
6. 赵刚、张凯选、鲍勇著，《土地管理与地籍测量》，清华大学出版社，2013-02。
7. 土地管理的法规与政策、土地确权相关文件与法规等。
二、课程设置的目的意义
该课程为测绘工程、遥感科学与技术与地理信息科学三个专业的专业选修课，也是测绘工程专业工程测量学方向的一门专业重要课程。本课程的任务是使学生掌握土地管理、地籍和房产测量、土地确权的基本理论、基本方法和基本技能；熟悉土地管理工作的整个流程；熟练掌握地籍与房产测绘方法；了解和熟悉有关法律法规；提高学生的动手能力以及基本理论的综合运用能力，加强素质教育的培养，为培养卓越测绘工程师打下良好的基础，使之能较好地适应土地管理、测绘管理、房地产管理等工作。
三、课程的基本要求 第 2 页/ 共 6 页 对应的专业培养要求
1.4.2专业知识
（7）掌握地籍测量的基本理论、技术与方法
2.1 工程实践能力
熟悉现代测绘科学与技术及其发展动态；了解测绘工程的新技术、新方法、新仪器和新软件；掌握测绘工程生产流程的方法和技术。
掌握地籍和房产测绘以及土地管理工程项目的设计、施测和数据处理工作。工程设计中，能理解工程应用要求，掌握外业施测和内业数据处理方法，严格贯彻专业设计规范和专业设计流程，选用合适仪器和数据源、外业实施方案、数据处理方法及软件。参与工程设计文件（设计投标书，工程可行性研究报告、技术设计书等）的编纂，并能进行设计方案说明与详细方案比选。
2.2 创新意识与创新能力
具有较强的创新意识和技术改造与创新的初步能力。针对测绘产品的质量要求和生产技术问题能提出技术改造、工艺设计或者技术创新初步方案。
能参与测绘工程生产过程和工程项目管理与实施，具有较好的组织管理和经营能力。
3.1 科学素质与职业道德素质
熟悉《中华人民共和国测绘法》及相关测绘法规，了解与工程建设有关的法律规定，熟悉测绘行业及相应企业技术标准，熟悉《测绘作业人员安全规范》及测绘行业主要职业健康安全知识，学会在法律和制度的框架下工作。
知识：熟悉土地管理的内容和相关法规；掌握土地估价的基本方法与土地税赋、土地权属的权能与确定方法、土地利用现状调查、土地利用计划管理、建设用地管理、土地权属调查、数字地籍图的测绘、房产图的测绘、面积量算、农村土地承包经营权确权登记颁证；熟悉土地登记、土地统计、土地评价的内容与流程；了解本课程的新技术、新方法与新仪器的应用与发展趋势，以及国家相关的政策。
能力：具有综合运用测绘技术（含数字摄影测量、GPS定位原理）、测绘仪器和专业软件进行地籍测绘和房产测绘的能力；具有综合运用遥感技术、地理信息系统技术进行土地利用现状调查、土地利用管理监测，以及土地管理和土地确权颁证的能力；具有测量数据处理的能力以及解决实际问题的能力；具有编写工程项目文书的能力，并具有一定的组织管理和经营能力。
素质：既具有独立工作的能力，又具有良好的团队协作精神；既能吃苦耐劳，又能勤于思考、善于沟通、环境适应能力强；具有良好的心理承受能力及科学的工作心态。
四、教学内容、重点难点及教学设计
章节 教学内容 总学时 学时分配
教学重点 教学
难点 教学方案设计（含教学方法、教学手段） 讲课
(含研讨) 实践 第 3 页/ 共 6 页 章节 教学内容 总学时 学时分配
教学重点 教学
难点 教学方案设计（含教学方法、教学手段） 讲课
(含研讨) 实践
第1章 绪论 2
2
0 土地的功能和特性；土地管理的
内容 问题引入+讨论式
第2章 我国土地价格理论与土地
市场 4
4
0 土地估价基本方法，土地税收； 土地估价基本方法 案例式+比较分析法
第3章 土地权属管理 2 2 0 国有土地使用权获取方式;集体土地使用权和他项权利的确认方法； 土地的确权与争议处理。 讨论式+案例分析+比较分析等
第4章 地籍管理 6 6 0 土地利用现状调查、土地登记、土地统计的流程与方法； 土地利用现状调查实施 引导式+案例分析式等
第5章 土地利用管理 4 4 0 土地利用计划管理和建设用地管理，土地利用监督 土地利用监督 引导式+案例分析式等
第6章 土地权属调查 2 2 0 土地权属调查的内容与实施；变更权属调查。 变更权属调查 案例+工程项目
第7章 地籍测量（含行政区域界线测绘） 8 6 2 数字地籍图的测绘、面积量算、地籍测量精度分析、地籍测绘技术编写等 地籍测绘技术编写。 讨论+提问+案例分析+比较法
第8章 房产产权产籍管理与房产
测量 8 4 4 房产调查的内容与实施；房产测量与绘制的方法、面积量算等。 面积量算 讨论+提问+案例分析+比较法
第9章 农村土地承包经营权确权登记颁证 4 4 0 农村土地确权工作实施方案与操作细则 确权工作中的关键技术。 工程实例分析
注：实践包括实验、上机等
课堂教学内容与要求
第一章 绪论（2课时）
1.1土地的概念、功能、特性和分类
1.2我国的土地资源及土地利用状况
1.3土地管理的概念、内容、原则与机构
1.4我国现行的土地管理体制演进
1.5土地法规 第 4 页/ 共 6 页 1.6土地管理中的科技
教学要求：重点是根据我国土地资源利用现状，掌握土地管理的内容、原则与土地法规，以及土地管理中应用的科学技术。
第二章 我国土地价格理论与土地市场（4课时）
2.1 土地价格理论及应用
2.2 土地赋税
2.3 土地市场
教学要求：重点是根据我国的土地价值理论，通过案例分析掌握土地评估价格的原理与方法、土地赋税情况，了解我国的土地市场情况。
第3章 土地权属管理（2课时）
3.1土地权属管理概述
3.2土地所有权、使用权、他项权利
3.3土地权属的确定方法
3.4土地权属变更管理
3.5土地权属争议处理
教学要求：重点是通过实践案例分析掌握国有土地使用权、农村集体土地使用权和他项权利的获取方式，以及土地权属的确定方法、变更管理与权属发生争议时的处理办法。
第4章 地籍管理（6课时）
4.1地籍和地籍管理概述
4.2土地利用现状调查
4.3土地登记
4.4土地统计
4.5土地评价
4.6地籍档案管理
教学要求：重点是根据土地管理的内容，通过案例演示掌握土地利用现状调查的实施方法、土地登记与土地统计的流程与方法。
第5章 土地利用管理（4课时）
5.1土地利用管理概述
5.2土地利用计划管理
5.3土地治理、整理、复垦、保护和开发
5.4建设用地管理（补充土地征收）
5.5土地利用监督
教学要求：重点是土地利用计划管理和建设用地管理，通过案例分析掌握土第 5 页/ 共 6 页 地利用总体规划编制与审批流程，土地利用计划等的编制。
第6章 土地权属调查（2课时）
6.1地籍调查概述
6.2土地的划分与编号
6.3土地权属调查的内容
6.4土地权属调查的实施
6.5变更权属调查
教学要求：重点是通过案例分析，掌握土地的划分与编号，土地权属调查的内容与实施，变更权属调查。
第7章 地籍测量（含行政区域界线测绘）（8课时）
7.1地籍测绘概述
7.2地籍控制测量
7.3地籍要素测量
7.4地籍图的测绘
7.5面积量算
7.6变更地籍测量
7.7地籍测量精度分析
7.8勘界测绘
7.9地籍测绘技术方案编写
7.10地籍测绘成果管理
教学要求：重点是数字地籍图的测绘、面积量算、地籍测量精度分析以及地籍测绘技术编写。
第8章房产产权产籍管理与房产测量（8课时）
8.1房产产权产籍管理
8.2房产调查
8.3房产控制测量与界址点测量
8.4房产图测绘
8.5面积测算
8.6房产测绘管理与变更测量
8.7房产测绘成果资料的检查与验收
教学要求：重点是房产调查、房产图的测绘与面积量算。
第9章 农村土地承包经营权确权登记颁证（4课时）
9.1农村土地承包经营权确权登记颁证概述
9.2农村土地承包经营权调查规程 第 6 页/ 共 6 页 9.3农村土地承包经营权要素编码规则
9.4农村土地承包经营权确权登记数据库规范
9.5农村土地承包经营权确权登记工作实施方案与操作细则
9.6农村土地承包经营权确权登记工作的关键环节与技术
教学要求：重点是根据农村土地承包经营权调查规程、要素编码规则、确权登记数据库规范，掌握农村土地承包经营权确权工作的实施方案与操作细则，以及确权工作中的关键环节与技术。
五、实践教学内容和基本要求
实践教学内容 基本要求 学时
实验一：数字地籍图室内成图 掌握cass9.0地籍测量模块的功能，并根据草图绘制地籍图 2
实验二：房产面积的测算 学会使用手持激光测距仪，掌握房产面积的测算方法 4
六、考核方式及成绩评定
根据课程类型、课程性质、课程内容及特点，确定适合本课程的考核内容、考核方式及成绩评定如下：
考核内容 考核方式 成绩比例（%） 备注
作业测评、课堂测试、课堂讨论等 作业、论文、口试 25 过程考核
课程实训 测验考核 15 过程考核
知识能力、综合能力等 笔试 60 期末考核
