下载文档原格式
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0895号提案办理情况的答复函文章属性•【制定机关】重庆市商务委员会•【公布日期】2021.04.25•【字号】渝商务函〔2021〕195号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化,公共信息网络安全监察正文重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0895号提案办理情况的答复函渝商务函〔2021〕195号赵君辉委员:您提出的《关于加快西部信息安全谷建设做大做强主城南大门产业基础的建议》(第0895号)收悉。
经与市发展改革委、市委网信办、市大数据发展局、綦江区政府共同研究,现将办理情况答复如下。
首先感谢您的建言,您提出的建议对我们改进工作,持续推进綦江、万盛一体化同城化融合化发展具有重要意义。
綦江、万盛是重庆的“南大门”,是重庆中心城区功能向南拓展的战略支点,是渝黔合作的先行示范区,也是全市产业和人口集聚的重要区域。
做大做强綦江、万盛产业发展基础,有利于加快向南开发开放,培育主城都市区发展新增长极。
针对您提出的綦江、万盛发展面临的问题和建议,我们将会同市级有关部门、綦江区政府、万盛经开区管委会做好以下工作,共同推动綦江、万盛高质量发展。
一、创建国家级开放平台。
支持綦江区、万盛经开区整合产业园区和创新资源,联合创建国家级高新技术产业开发区,提升自主创新和科技成果转化能力。
同时,待国务院开展新增国家级经济技术开发区审批时,支持綦江区、万盛经开区按要求申报创建国家级经济技术开发区。
二、支持建设西部信息安全谷。
《重庆市人民政府关于印发重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案的通知》(渝府发〔2020〕13号)明确提出构建“一体、两翼、多点”的数字经济创新发展试验区布局,其中,綦江区重点打造信息安全谷。
我们将按照文件精神,推动西部信息安全谷加快建设,形成发展新动能。
一是将西部信息安全谷纳入全市网络安全“十四五”规划统筹谋划,重点围绕网络安全和数据灾备产业,发展教育培训、应用技术研发、安全保险金融等产业体系。
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届五次会议第
1137号提案协办意见的函
文章属性
•【制定机关】重庆市发展和改革委员会
•【公布日期】2022.03.28
•【字号】渝发改函〔2022〕621号
•【施行日期】2022.03.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作,服务贸易
正文
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届五次会议第1137号
提案协办意见的函
市商务委:
现将市政协五届五次会议第1137号提案《关于推动我市服务贸易高质量发展同高水平对外开放之间形成高效联动的建议》协办意见送上,供你委答复时参考。
推动服务贸易高质量发展是我市达成更高水平对外开放的重要举措。
2021年,我委牵头编制并印发了市服务业高质量发展“十四五”规划,规划中包括以下推动我市服务贸易高质量发展的相关内容:一是依托两江新区、中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目战略开放平台,持续开展全面深化服务贸易创新发展试点,建设一批服务外包产业示范园区。
二是提速培育大数据服务、信息安全服务、人工智能服务、检验检测服务等服务外包业务,深化服务贸易创新发展试点,建设服务外包示范城市。
三是加强服务业开放发展的政策和要素保障,促进贸易投资便利化,开展国际贸易“单一窗口”国际合作试点和服务贸易国际结算便利化,提供人才保障,强化数据及知识产权保护,加强金融风险防控。
下一步,我委将积极配合你委推动我市服务贸易高质量发展。
重庆市发展和改革委员会
2022年3月28日。
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0883号提案的复函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0883号提案的复函徐鹏委员：您提出的《推进渝东北三峡库区城镇群联动发展的建议》（第0883号）收悉。
您所提的提案有较强的针对性和精准性，对促进渝东北三峡库区城镇群联动发展、推动成渝地区双城经济圈建设有较大的启发。
经我委会同市教委、市农业农村委、市交通局、市文化旅游委、市政府口岸物流办共同办理，现答复如下：渝东北三峡库区城镇群包括万州、开州、梁平、垫江等11个区县。
今年4月15日，市委召开五届八次全会，出台了《中共重庆市委关于立足“四个优势”发挥“三个作用”加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，提出着力做强渝东北三峡库区城镇群，强化在三峡库区生态保护、山地特色城镇化发展、生态产业体系建设上的示范作用，加快推进生态优先、绿色发展。
一、关于优化渝东北三峡库区城镇群发展空间规划。
支持渝东北三峡库区城镇群建设，优化生态功能区、农业主产区和城市化地区主体功能布局，探索世界级大河流域生态文明建设新模式。
着力提升万州的区域中心城市功能，支持万州建设三峡库区经济中心。
推动渝东北区县城提升品质，着力打造一批特色小城镇。
推动“万开云”板块加快建成三峡城市核心区、绿色工业和现代服务业集聚区、综合交通枢纽和物流中心、三峡旅游集散中心和对外开放门户。
支持“垫江—梁平”发挥联接主城都市区作用、“丰都—忠县”发挥沿江通道作用、“奉节—巫溪—巫山—城口”发挥旅游服务功能，打造高峡平湖文化风景带、诗词歌赋文化带、长江三峡黄金旅游核心带，建设长江绿色经济走廊。
![重庆市人民政府办公厅关于市政府常务会议邀请政协委员列席会议有关建议的复函-渝办函[2009]25号](https://img.taocdn.com/s1/m/2bd167f44bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118ce7.png)
重庆市人民政府办公厅关于市政府常务会议邀请政协委员列席会议有关建议的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于市政府常务会议邀请政协委员列席会议有关建议的复函（渝办函〔2009〕25号2009年4月17日）刘绍璋同志：您提出的“进一步推进我市民主政治进步，打造阳光政府，恢复市政府常务会议邀请政协常委、委员，市政府参事和人大代表列席会议”（《人民建议摘报第9期》）建议收悉。
市政府办公厅对此高度重视，经认真研究，现函复如下：一、市政府常务会议在推行政务公开，接受社会监督方面所做的工作市政府历任领导都十分重视和大力推行政务公开，接受社会公众监督，对此采取了很多务实措施并不断予以完善。
凡市政府重大决策一律按照《重庆市人民政府重大决策程序规定》（重庆市人民政府令第189号）由市政府常务会议集体讨论决定，需提交市政府全体会议决定的，召开市政府全体会议议决。
市政府常务会议由市政府行政首长代表本级政府对重大事项行使决策权，市政府分管领导和秘书长协助行政首长决策，每次会议安排了市政府副秘书长、办公厅副主任，16个市政府组成部门、直属机构和金融机构的主要负责人和1位市政府参事、1位市政府法律顾问固定列席会议，每位列席人员都能在会上充分发表自己的意见。
同时每次市政府常务会议还邀请了市政府新闻办以及中央在渝媒体和市内的主要媒体共8家新闻单位记者固定列席会议，接受社会监督。
据向兄弟省市了解，这在全国的省市中也是仅有的。
同时，市政府还通过政府网站、报刊、广播、电视等媒体以及举行定期或不定期的新闻发布会向社会公众通报有关事项，大力推行政务公开。
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0885号提案的复函文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2020.05.14•【字号】渝发改函〔2020〕610号•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0885号提案的复函孙长领委员：您提出的《关于加快区域能源布局助力高品质宜居之城建设的建议》（第0885号）收悉。
经会同市财政局、市住房城乡建委、市规划自然资源局、重庆市税务局研究办理，现答复如下：区域能源作为一种经验证有效的能源解决方案，对提高能源利用效率，降低城市运行成本，实现可持续发展有着重要作用，与谋求清洁低碳、安全高效的能源体系建设目标十分契合。
国家出台的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》《关于促进可再生能源供热的意见》等一系列政策，都为区域能源发展提供了必要的政策、财政、管理支撑，也促进了区域能源在我国的发展。
我市积极贯彻落实国家决策部署，着力推动形态高效安全、绿色智能、开放共享的能源高质量发展态势，区域能源系统建设相关工作稳步推进。
?一、积极推进天然气分布式能源应用。
天然气分布式能源通过冷热电三联供方式实现区域集中供热供冷，是发展区域能源的重要途径之一。
自2011年以来，积极推进天然气分布式能源应用各项工作：一是明确免征天然气分布式能源项目系统备用容量费、配气费优惠0.2元/方等政策。
二是积极支持项目审批工作，主动压缩核准办理时间，将时间由20个工作日减少到15个工作日。
三是积极利用举办论坛、示范项目等多渠道开展推广应用，提高社会认知度和认可度。
四是积极推动项目示范建设。
先后建成了弹子石CBD一、二期，沙坪坝陈家桥医院、永川儿童医院等项目，运行效果良好。
同时，南川南平工业园天然气分布式等一批项目也在积极推进中。
二、扎实推进可再生能源在建筑领域的规模化应用。
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0153号提案办理情况的答复函文章属性•【制定机关】重庆市商务委员会•【公布日期】2021.05.08•【字号】渝商务函〔2021〕183号•【施行日期】2021.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0153号提案办理情况的答复函渝商务函〔2021〕183号梁云委员:您提出的《关于加快推进川渝自贸试验区协同开放示范区建设,构建更高能级开放平台的建议》(第0153号)收悉。
经与市发展改革委、市经济信息委共同研究,现将办理情况答复如下。
一、着力高位推动。
川渝两地党委、政府高度重视示范区建设,重庆市委书记陈敏尔、四川省委书记彭清华亲自部署并提出明确要求,重庆市政府市长唐良智、四川省政府省长黄强作出具体安排。
两地分管领导多次召开专题会议研究示范区建设工作并赴商务部等国家部委沟通汇报。
二、强化规划引领。
去年11月,党中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确示范区要“加大力度推进首创性、差异化改革”“扩大金融、科技、医疗、贸易和数字经济等领域开放”。
川渝两地将示范区建设写入全省(市)“十四五”规划和政府工作报告,为示范区建设规划了具体路径。
三、牵头部门积极行动。
川渝商务部门就建设示范区有关事宜召开了7次工作推进会,签署《共建川渝自贸试验区协同开放示范区工作方案》,按照“三张清单”(共同争取国家赋能重大事项清单、自主性推进重点事项清单、先期启动早期收获事项清单)明确路径、有序推进,并于2020年9月在泸州联合召开川渝自贸示范区建设现场会。
聚焦川渝自贸示范区争取扩区和国家赋能两大核心诉求组建工作专班,加强部门会商,突出国家战略导向、川渝目标导向、市场需求导向,研究形成《川渝自贸试验区协同开放示范区总体方案(建议稿)》,拟争取国家层面更大支持。
四、川渝自贸试验区协同联动。
重庆市人民政府办公厅关于2011年度人大代表建议政协提案优秀复函的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于2011年度人大代表建议政协提案优秀复函的通报（渝办发〔2011〕262号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：2011年，在市政府的高度重视下，经各承办单位的共同努力，较好地完成了市三届人大四次会议、市政协三届四次会议的建议、提案办理工作任务，产生了一批格式规范、办理效果显著的建议、提案复函，受到市人大代表、政协委员的好评。
为激励先进，不断促进办理工作上新台阶，经综合评审并经市政府同意，对2011年度20件人大代表建议、政协提案优秀复函予以通报。
希望获评优秀复函的单位再接再厉，继续保持良好的工作劲头，进一步完善和创新办理方式，健全工作制度，抓好工作落实，着力提高办理质量和水平，在今后的工作中再创佳绩。
附件：2011年度人大代表建议政协提案优秀复函名单二○一一年九月二十六日附件：2011年度人大代表建议政协提案优秀复函名单一、人大代表建议优秀复函（10件）市科委关于市三届人大四次会议第0527号建议的复函市交委关于市三届人大四次会议第0037号建议的复函市公安局关于市三届人大四次会议第0287号建议的复函市环保局关于市三届人大四次会议第0162号建议的复函市规划局关于市三届人大四次会议第0811号建议的复函市市政委关于市三届人大四次会议第0550号建议的复函市水利局关于市三届人大四次会议第1158号建议的复函市卫生局关于市三届人大四次会议第1492号建议的复函市地税局关于市三届人大四次会议第0523号建议的复函九龙坡区政府关于市三届人大四次会议第0161号建议的复函二、政协提案优秀复函（10件）市发展改革委关于市政协三届四次会议第0003号提案的复函市经济信息委关于市政协三届四次会议第0675号提案的复函市商委关于市政协三届四次会议第0732号提案的复函市民政局关于市政协三届四次会议第0200号提案的复函市国土房管局关于市政协三届四次会议第0370号提案的复函市文化广电局关于市政协三届四次会议第0474号提案的复函市移民局关于市政协三届四次会议第0897号提案的复函市工商局关于市政协三届四次会议第1228号提案的复函市政府法制办关于市政协三届四次会议第0335号提案的复函市园林局关于市政协三届四次会议第0230号提案的复函——结束——。
重庆市发展和改革委员会关于市五届人大三次会议第1256号建议的复函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市发展和改革委员会关于市五届人大三次会议第1256号建议的复函曹清尧代表：您提出的《关于加快推进荣昌城乡融合发展试验区的建议》（第1256号）收悉。
经与市财政局、市住房城乡建委、市体育局认真研究，现答复如下：健全城乡融合发展体制机制和政策体系，是党的十九大作出的重大决策部署。
去年4月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。
12月，国家发展改革委等18部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，将荣昌区纳入了国家城乡融合发展试验区（重庆西部片区）名单。
同月，全国城乡融合发展工作培训会在荣昌区召开，在开班式上，您代表荣昌区作了精彩讲话，向全国兄弟省市介绍展示了荣昌城乡融合发展取得的成绩，也为重庆西部片区城乡融合发展试验区建设起到了示范引领作用。
当前，在全市大力推进成渝地区双城经济圈建设的背景下，针对您提出的建议，我们将从以下方面支持荣昌加快推进城乡融合发展试验区建设。
一是支持荣昌申报中央专项资金和政府债券。
市财政局将按照政府债券申报、发行的最新政策，抓住成渝地区双城经济圈建设历史机遇和中央增加地方政府专项债券规模的利好条件，指导和支持荣昌做好试验区相关项目储备、策划，申报中央专项资金、政府债券，用于扶持荣昌农村基础设施建设。
二是加大对荣昌城乡融合发展试验区建设资金和项目的支持力度。
推进城乡融合发展，农村人均环境整治是“第一站”，特色小（城）镇是城乡协同发展载体。
近年来，累计下达市级补助资金3000万元持续推进荣昌万灵镇特色小城镇建设，累计支持荣昌建成了3个美丽宜居村庄和9个绿色示范村庄，指导创建评比美丽庭院900个，改造农村危房1987户，完成旧房整治提升4000户。
重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.11.21•【字号】渝府发[2004]98号•【施行日期】2004.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定》的通知（渝府发[2004]98号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定》印发给你们，请遵照执行。
二00四年十一月二十一日重庆市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规定人大代表建议、批评和意见（以下简称人大代表建议）和政协提案集中反映了人民群众的愿望和要求。
办理人大代表建议和政协提案，是各级政府的一项重要工作职责。
认真做好此项工作，对于密切政府同人民群众的联系、增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，提高执政能力，具有十分重要的意义。
为进一步做好我市人大代表建议和政协提案的办理工作，根据国家有关法律法规规定并结合我市实际，特作如下规定：一、办理范围（一）全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅交由市政府研究办理的全国人大代表建议、全国政协提案。
（二）本级人大代表在人民代表大会期间、闭会后提出的有关政府工作的建议（含议案转建议）。
（三）本级政协委员、政协组成单位在政协全体会议期间及闭会后提出的有关政府工作的提案。
二、办理职责（一）各级政府及其职能部门负责办理本级人大代表的建议、本级政协提案和上级机关交办的人大代表建议和政协提案，按照工作职责，积极承担办理工作任务，不得推诿。
（二）各级政府及其职能部门的主要负责人为办理工作的第一责任人，承担办理工作的领导责任，其他相关人员承担工作责任。
各级政府及其职能部门要高度重视，加强领导，把办理人大代表建议、政协提案工作作为一项重要工作职责列入议事日程。
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0813号提案的复函文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2020.06.01•【字号】渝发改函〔2020〕645号•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0813号提案的复函母明江委员：您提出的《关于调整产业布局，打造主城区城市圈重要支点的建议》（第0813号）收悉。
我委会同市教委、市经济信息委、市商务委、市中新项目管理局、市科技局、市大数据发展局、市政府口岸物流办、市金融监管局、市规划自然资源局联合研究办理，现答复如下。
西部陆海新通道位于我国西部地区腹地，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。
建设西部陆海新通道是党中央、国务院的重大决策部署，对于构建全方位开放格局、促进中西部地区发展，推进共建“一带一路”都具有重要意义。
綦江区地处西部陆海新通道重要节点，近年来依托区位优势，积极筹划和建设西部陆海新通道（綦江）综合服务区，取得了显著成效。
一、加强规划引领（一）完善规划设计。
当前，我们正在谋划推动主城都市区建设，提出构建以重庆主城区为核心，涪陵、永川、合川、綦江—万盛为支点，周边其他城区等为节点的网络化城镇发展格局。
正在编制《綦江万盛一体化发展规划》，谋划提出一系列促进綦江、万盛一体化高质量发展的措施。
市规划自然资源局在编的《重庆市国土空间总体规划（2019—2035年）》定位綦江（万盛）为支点城市，后续将指导綦江区结合重庆市国土空间总体规划，加快开展区国土空间规划编制工作，深化总体规划对綦江区的分区功能定位，在此基础上做好相关功能、产业、交通等布局管控，为下一步详细规划落地打下基础。
（二）强化物流功能。
今年4月，市政府印发《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》（渝府发〔2020〕9号），已将綦江区纳入“一主两辅多节点”通道枢纽体系，作为西部陆海新通道重要的节点。
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第
0891号提案的复函
文章属性
•【制定机关】重庆市发展和改革委员会
•【公布日期】2020.06.28
•【字号】渝发改函〔2020〕664号
•【施行日期】2020.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
重庆市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第0891号
提案的复函
李敬委员：
您提出的《三个视角推动“成渝双城经济圈”建设》（第0891号）收悉。
经与市经济信息委、市商务委、市住房城乡建委、市交通局、市政府口岸物流办、市招商投资局、市规划自然资源局等相关部门认真研究办理，现答复如下：
一、关于提案建议中“增长极视角”相关工作
我市正在研究制定《重庆市国土空间总体规划（2020—2035年）》和《重庆主城都市区建设方案》，着重从扩大城市规模、优化城市布局、提升城市能级、彰显城市品质四个方面，全面推进主城都市区建设。
根据国际经验，都市区发展往往经历由单核强集聚，到产业人口向外围扩散，再到新城培育成熟为区域节点，进而形成分工成熟稳定、多向联系密切的网络化都
市圈的历程。
在此过程中，中心区域功能空间持续优化调整，发展能级不断提升；外围核心城市功能空间发育拓展，城市职能不断完善，依托发达的交通体系，既保持城市独立性，又形成特色鲜明、错位发展的分工协作，以内部功能平衡与外部功能互补，突破“单极依赖”的发展瓶颈。
据此，主城都市区立足“东山西岭、南北梳列、三江汇流、蓝绿交织”的生态基底，以中心城区为核心，以主城新区各城区为主要节点，依托布局合理、功能完善、运作高效的城镇网络、交通网络、生态网络和产业网络，推动人流、物流、资金流、信息流在主城都市区内自由流动，构建多中心、多层级、多节点的网络型城市格局，打造产业升级引领区、科技创新策源地、改革开放试验田、高品质生活宜居区。
中心城区围绕“强核提能级”，加快集聚国际交往、科技创新、先进制造、现代服务等高端功能，重点发展现代服务业和先进制造业，做靓城市名片，提升城市发展能级，不断增强国际影响力和竞争力。
特别是推进“两江四岸”核心区整体提升，在以长嘉汇大景区16平方公里为核心、联动广阳岛、礼嘉悦来半岛、长江文化艺术湾区等周边“两江四岸”大约50平方公里的这个区域一体规划、整体提升，打造国际化山水都市风貌展示区。
主城新区围绕“扩容提品质”，统筹抓好长寿、江津、璧山、南川四个同城化发展先行区，涪陵、合川、永川、綦江—万盛四个重要战略支点城市和大足、铜梁、潼南、荣昌四个桥头堡城市发展和品质提升，当好新型工业化主战场，加快构建现代产业体系。
长寿、江津、璧山、南川四个同城化发展先行区，既保持独立成市格局，又在交通设施、产业分工、功能配套等多个方面与中心城区加速融合，参与产业转移分工，承担重大功能布局，吸引人口集聚，成为中心城区有机组成。
涪陵、合川、永川、綦江—万盛四个重要战略支点城市是参与主城都市区及成渝地区双城经济圈建设空间分工的区域性中心城市，重点发挥区位、产业、规模等综合优势，培育产业集群，强化区域交通枢纽功能，辐射好传统腹地，相对独立支撑重庆
落实国家战略、联动周边地区。
大足、铜梁、潼南、荣昌四个桥头堡城市重点发挥成渝腹心优势，立足门户优势和产业特色，加强教育、医疗、养老等公共设施配置，吸引人口产业集聚，快速增强综合实力，构建成渝地区双城经济圈“中部崛起”增长极，合力培育大城市，协同四川毗邻地区融合发展。
二、关于提案建议中“比较优势视角”相关工作
成渝地区双城经济圈正着力构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，促进各城市（镇）发挥优势、彰显特色、协同发展。
四川提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。
做强“主干”，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。
发展“多支”，打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。
大力促进“五区协同”发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展；推动成都与环成都经济圈协同发展；推动甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州与内地协同发展；推动区域内各市（州）之间协同发展。
重庆提出构建“一区两群”区域协调格局。
主城都市区，增强中心城市综合承载能力，完善重要节点城市专业化服务功能，建设具有国际影响力和竞争力的现代化都市区。
渝东北三峡库区城镇群，突出“库区”“山区”特点，更加注重生态经济要素集成与协同，建设长江经济带三峡库区生态优先绿色发展先行示范区。
着力提升万州的区域中心城市功能，支持万州建设三峡库区经济中心。
推动渝东北区县城提升品质，着力打造一批特色小城镇。
渝东南武陵山区城镇群，突出“山
水”“民俗”特色，促进生态康养、文化旅游、特色资源加工等产业发展，建设武陵山区文旅融合发展示范区。
支持黔江建设渝东南中心城市，支持秀山发挥渝东南桥头堡城市作用，提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力。
于此同时，全面落实成渝地区双城经济圈建设战略部署，推动与成都相向发展。
成都实施东进战略，建立了成都东部新区。
重庆主城区扩围，构建一个更大的主城都市区。
以点连轴推动成渝相向发展，辐射带动资阳、内江、永川、大足、荣昌、潼南、铜梁、璧山等成渝中部区域城市群快速崛起，共同打造世界级城市群。
三、关于提案建议中的“开放视角”相关工作
近年来，重庆开放发展进入“快车道”、跑出“加速度”、形成全方位开放总体布局。
当前，重庆正全面推进共建“一带一路”和长江经济带发展，不断拓展开放通道、提升开放平台、做强开放主体、优化开放环境，大力建设内陆开放高地，努力在西部内陆地区带头开放、带动开放。
推动开放通道合作共建。
一是高标准编制综合立体交通网规划。
坚持“一盘棋”思想，高标准，高起点编制《成渝地区双城经济圈综合立体交通网规划》，争取一批重大项目、重大工程、重大政策和重大改革纳入国家规划实施。
二是聚焦提速铁路建设。
以最大力度、最强措施、最快节奏推动成渝中线高铁建设，提速渝西、渝昆、渝万、渝湘、郑万等高铁建设，缩短成渝地区与全国主要城市群、经济区的时空距离。
推进干线铁路、城际铁路、市域铁路和城市轨道“四网融合”发展，打造“轨道上的都市圈”。
三是优化完善公路网络。
着眼路网加密和通道扩容，加快推动省际高速公路建设，畅通川渝两地高速公路主通道，增强区域集聚辐射能力。
四是共同建设长江上游航运中心。
推进长江、嘉陵江、涪江、渠江高等级航道建设，畅通干支航道网络。
加强港口分工协作，推动果园港、万州港、涪陵港、泸州港、宜宾港、乐山港等联动发展，共同打造长江上游航运中心。
五是加快推动机场群建设。
着力打造国际航空枢纽，加快建设重庆江北机场T3B航站楼和第四跑道，规划布局重庆第二枢纽机场，建立成渝两地机场群协同发展机制，构建双核驱动的国际航空枢纽体系。
?
推动开放平台合作共建。
一是加强国家级平台合作。
加快建设成都和重庆跨境
电子商务综合试验区，加强国家级经开区合作，推动产业链协同。
发挥保税港区、综合保税区、出口加工区等载体作用，进一步扩大对外贸易规模。
二是探索建设川渝自贸试验区协同开放示范区。
推进川渝自贸试验区之间的制度协同、产业协同、平台共建，聚焦陆上贸易规则、优化政务环境、通关一体化等不断创新体制机制。
三是加强会展合作。
建立会展交流机制，搭建会展产业合作平台，探索重点展会轮流办展机制。
推动开放型经济合作共建。
一是深化产业合作。
整合发展汽摩、电子信息等优势产业，提高出口产品的技术含量，优化出口商品结构。
完善优势产业链条，共同打造创业示范基地、农产品加工示范基地、出口基地等。
二是共同开拓海外市场。
积极培育总部贸易转口贸易、保税商品展示交易等新业态新模式，协同建设“一带一路”进出口商品集散中心，提升进出口商品集散规模，共同提升成渝出口商品品牌。
加强“一带一路”合作，共同支持两地企业合作拓展国际市场。
推动商贸流通体系合作共建。
一是推进成渝地区市场体系一体化。
依据区域产业优势，加快成渝地区重点领域市场合作项目实施，激发区域市场活力。
协同推进市场供应链创新，促进城乡物流配送一体化发展。
继续做好成渝地区农产品产销对接，建设高效的农产品流通协作机制。
二是加强成渝地区消费领域协同发展。
联合开展促消费活动，深化两地往来。
协同推进商旅文融合，联合吸引外来消费。
您提出的《三个视角推动“成渝双城经济圈”建设》有关建议具有针对性和前瞻性，对我们推动成渝地区双城经济圈建设具有较大的参考价值和借鉴意义，我们将认真研究吸纳，感谢您的支持和帮助。
此复函已经我委董建国主任审签。
对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市发展和改革委员会
2020年6月28日。
