企业规章制度制定的程序(四篇)

企业规章制度制定的程序制订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：1.规章制度的内容违法。

许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违____律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员工而发生争议，企业的行为将得不到法律支持。

因此，规章制度必须内容合法。

2.规章制度未经民主程序制定。

许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。

但法律规定企业的规章制度应经职工(代表)大会通过，否则不发生法律效力。

3.规章制度未经公示。

许多企业的有些规章制度根本不为员工所知，这就使员工无所遵从，因此法律规定企业规章制度必须要向全体员工公示，否则不对员工产生效力。

4.规章制度未及时修改、补充。

企业规章制度制定的程序（二）____有限公司规章制度制定程序-操作规程内____文件规章制度制订程序【____】____号第一章总括第一条、为了规范公司的规章制度制订程序，使之符合法律规定，同时也为了提高公司的管理效能，特制订本制度。

第二条、本制度适用于公司在制定涉及到员工重大切身利益关系的规章制度时，如员工福利待遇、员工奖惩、休假、考勤制度、员工守则等。

第三条、执行本制度时，应严格遵守《____劳动法》、《____劳动合同法》关于企业制定重大规章制度程序的规定。

第四条、本制度仅限于在公司最高管理层及人力资源部门内部公开。

第二章分述第五条、公司在制定《员工福利待遇》、《员工奖惩》、《休假》、《考勤制度》、《员工守则》等涉及到员工重大切身利益关系的规章制度时，应将前述各项《规章制度》的草案内容公示于公司公示板。

第六条、在公司公示板，应显示如下内容(附件1《公司规章制度草案征询意见书》示例)：一、题目：公司规章制度草案征询意见书二、正文：1、征询意见书说明为了广泛听取员工对公司即将出台的《规章制度草案》的意见，任何员工均有对本《意见书》所涉及到的《规章制度草案》发表不同意见的权利。

自《意见书》发布/发出之日起三日内，员工均可向公司总经理递交，对《规章制度草案》不同意见的书面材料，并在书面材料上亲笔签署自己的姓名及日期。

发表不同意见的员工只能：1)向公司总经理递交2)三日内3)必须是书面材料4)亲自署名及日期未全部做到前述四点的员工，不视为其向公司提出了对《规章制度草案》的不同意见，亦既表示其同意了公司草拟的《规章制度草案》。

对于已发表了不同意见的员工，公司的人力资源部门人员会代表公司与其充分协商、沟通，以期最终制订出员工与公司均满意的《规章制度》。

页脚____什么的抬头2、《规章制度草案》内容三、落款及日期1、落款：____有限公司(注：张贴于公司公示板上时，须加盖公司公章)2、日期：发布/发出日期第七条、当员工对《公司规章制度草案征询意见书》无异议时，或虽有异议但经协商、沟通后，已达成一致，公司应以公司公示板张贴的方式向全体员工告知《规章制度》。

告知内容(附件2《公司规章制度公告》示例)：一、题目：公司规章制度公告二、正文：1、《公司规章制度公告》说明经公司与员工协商，双方对《规章制度草案》达成一致，现将《规章制度》正式文本向全体员工公布。

2、《公司规章制度》内容三、落款及日期1、落款：____有限公司(注：张贴于公司公示板上时，须加盖公司公章)2、日期：发布/发出日期第八条、在《公司规章制度》已经发布后入职的员工，应向其公示所有《公司规章制度》，并让其签署《已阅公司各项规章制度回执表》。

第九条、本制度自正式发布之日起生效。

____有限公司(盖公章)授权代表人(签字)：年月日页脚____什么的关于完善企业规章制度民主制定程序的意见根据新颁布的《劳动合同法》以及____相关司法解释，企业制定涉及员工切身利益的规章制度时，应当通过民主程序制定，并向员工公示或告知，否则将面临无效的法律后果。

因此，完善规章制度的民主制定程序应予高度重视。

一、民主程序最基本的方式是职工代表大会或职工大会。

但采用此种方式，最好应先成立工会。

我公司自行负责组建职代会不妥。

1、职工代表大会应由工会组建。

按照现有法律法规，其他省份制定的地方法规，以及全国总工会相关指导文件，职代会均由工会组建。

因此，欲组建职代会应先成立工会。

2、用人单位自行组建缺乏法律依据。

我国现有职工代表大会的法律法规，均是计划经济时代为规范国有企业动作而制定，对非公有制企业至今没有法律法规层面上的规范性文件。

另外，由于用人单位与劳动者属于对立双方，由用人单位出面组建，如果以后员工称用人单位利用优势强迫组建，将面临法律风险。

二、我公司可通过平等协商和____合同制度、厂务公开制度、职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等多种形式，____职工实施民主管理。

根据《中华全国总工会____加强非公有制企业职工民主管理工作____》，非公有制企业可结合本企业的实际，通过建立健全平等协商和____合同制度、厂务公开制度、职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等多种形式，____职工实施民主管理。

各种民主管理形式都要做到职工认可、制度健全、运作规范。

1、可采用民主协商会形式，审议规章制度。

2、民主协商会成立程序如下：全体职工书面同意--→全体职工推选民主协商代表--→选出协商代表并公示--→民主协商代表选举主席团成员并公示3、规章制度制定程序如下：经民主协商代表讨论提出方案和意见--→民主协商代表审议--→审议通过并公示或告知劳动者三、我公司及关联企业应分别自行确定民主协商机制，但具体会议时间、地点可根据情况合并进行。

企业规章制度制定的程序（三）相关法条：《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

《最高人民法____劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违____法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

一、劳动规章制度建立的民主程序●建立规章制度第一步是选举职工代表。

现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的，因此只能依照合理的方式进行。

职工代表大会选举职工代表程序1、制定选举方案。

根据企业职工人数和行政单位设置状况，确定代表总数(比例一般为____%—____%)及名额分配办法，根据企业实际按班组、工段或分厂、车间划分各选区，制定选举办法。

2、宣传发动。

企业工会要通过多种形式，宣传职代会的性质、意义、职权、任务以及职工代表的权利、义务；____职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件，把选举过程作为民主管理教育的过程，使职工充分认识选好职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。

3、推荐职工代表候选人。

在____宣传发动的基础上，以选区为单位，充分发扬民主，酝酿推荐职工代表候选人。

4、直接选举职工代表。

各选区按分配名额，____职工进行直接选举；一般采取无记名方式差额选举，也可用举手表决方式。

5、职工代表资格____。

由职工代表资格____委员会(小组)对选出的职工代表进行资格____。

____内容是：是否享有政治权利的本企业职工；选举过程是否符合民主程序；是否存在不正当竞选行为。

对不符合规定的，应取消其代表资格。

6、确认职工代表____并公示。

职工代表选出后，____要公示并要求全体职工签字。

职工代表选举完成，规章制度就可以开始着手制定或更改。

但是，务必保留选举程序的证明文件，比如选举办法、候选人确定方式和____、选票、表决结果记录、入选的职工代表____等。

●建立规章制度的第二步，就是将规章制度制定的目的、内容、程序等问题提交职工代表大会讨论，形成____或会议记录，由到会的所有职工代表签名。

●建立规章制度的第三步，就是由单位方及职工代表方提出规章制度的方案，或对规章制度的内容提出意见，这个程序中关键的事情仍然是证据保留，将单位或职工所提方案和意见统统记录在案，保留相关文本。

●建立规章制度的第四步，是进行协商，针对双方提出的方案或职工代表提出的意见，进行协商，对意见接受的，增加入制度文本，不能接受的，说明理由。

协商也要以____或记录等形式保留证据。

一句话提示：劳动合同法下，制定规章制度民主程序最可行的办法是选举职工代表，法律规定的“讨论”、“协商”都与职工代表大会和职工代表进行，保留相关程序文件。

用人单位应当依据本单位的生产、经营、管理的实际情况，将法律、法规、政策的条款具体化，使它们具有可操作性，但具体化后的劳动规章制度内容不得违____法律、行政法规和政策规定，否则，该部分内容应属无效。

二、劳动规章制度的公示程序公示程序应遵循如____式之一：采用公告方式告知劳动者；采用直接告知劳动者。

通常有以下几种具体做法：1、公司____公布：在公司____或者局域网发布公示2、____通知：向员工发送____，通知员工阅读规章制度并回复确认3、公告栏张贴：在公司内部设置的公告栏、白板上张贴供员工阅读、将规章制度内容全文公告，并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案4、员工手册发放：将公司规章制度编印成册，每个员工均发放一本，并让员工阅读签收5、规章制度培训：公司人力资源管理部门____公司全体员工进行公司规章制度的培训，集中学习6、规章制度考试：公司以规章制度作为考试大纲，挑选重要条款设计试题，____员工进行开卷或闭卷考试，加深员工对公司规章制度的理解7、规章制度发放法：企业可以制作一份《员工接受书》，放在“规章制度”最后一页，一式两份，公司一份，员工一份。

《员工接受书》内容如下：“本人确认已阅读了由____年____日起生效的公司《规章制度》，清楚了解了规章制度的全部内容，并同意接受此制度的部内容”，让员工签上本人姓名和日期。

8、会议宣传法。

企业通过召开会议向员工介绍规章制度，并设计一份《与会人员签到表》，做好____，把会议的主题、时间、地点、与会人员、会议内容等详细记录。

9、劳动合同约定法。