水利工程质量监督导则
- 格式:docx
- 大小:34.66 KB
- 文档页数:18
水利工程建设安全生产监督检查导则第一章总则第一条为了加强水利工程建设安全生产监督,保障水利工程建设安全,确保广大人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本导则。
第二条本导则适用于全国范围内水利工程建设安全生产监督检查工作,包括水利工程设计、施工、运维等环节。
第三条水利工程建设安全生产监督检查应当遵循公平、公正、公开的原则,依法履行职责,保护当事人的合法权益。
第四条水利工程建设安全生产监督检查的职责主要包括开展监督检查、发现隐患、督促改正、处罚违法行为等。
第五条水利工程建设安全生产监督检查应当注重预防为主,防止事故的发生,减少事故的影响。
第六条水利工程建设安全生产监督检查应当加强宣传教育,提高水利工程建设从业人员的安全意识和技能。
第七条水利工程建设安全生产监督检查应当建立健全监督机制,提高监督的针对性和有效性。
第二章监督检查的内容第八条水利工程建设安全生产监督检查的内容主要包括以下方面:(一)水利工程建设的设计、施工、运维等环节是否符合相关法律法规的要求;(二)水利工程建设过程中的安全管理措施是否到位、有效;(三)水利工程设施是否符合安全要求,是否存在安全隐患;(四)水利工程建设从业人员是否具备相应的安全知识和技能;(五)水利工程建设单位是否建立健全安全管理制度,是否存在违法违规行为;(六)其他与水利工程建设安全相关的方面。
第三章监督检查的程序第九条水利工程建设安全生产监督检查的程序主要包括以下步骤:(一)确定检查对象和范围;(二)组织检查,制定检查计划;(三)实地检查,检查过程中可以查阅相关资料,询问相关人员;(四)发现问题,制作检查报告,督促整改;(五)复查,验收整改情况;(六)结果处理,依法对违法行为给予处罚。
第四章监督检查的要求第十条水利工程建设安全生产监督检查应当注重以下要求:(一)严格依法履行职责,规范执法行为,保护当事人的合法权益;(二)主动预防事故的发生,提前发现、预警和排除安全隐患;(三)加强安全宣传教育,提高从业人员的安全意识和技能;(四)建立联合监督机制,加强协作与配合,实现监督的全过程;(五)加强监督检查结果的跟踪和效果评估,确保整改到位;(六)建立健全监督检查档案,依法妥善保存,以备查阅。
湖北省水利工程质量监督工作导则(试行)湖北省水利厅2015年7月前言根据国家有关法律、法规及行业规程、规范的规定,按照《水利技术标准编写规定》(SL1-2002)的要求,编制本导则。
本导则主要内容有:总则、规范性引用文件、术语、基本规定、质量监督早期工作、质量行为监督、工程实体质量监督、工程验收监督、质量问题及处理、质量监督成果、工程质量监督档案、附则、附录等13个部分。
本导则批准部门:湖北省水利厅本导则主持机构:湖北省水利厅建设监督中心本导则解释单位:湖北省水利厅建设监督中心本导则编写单位:湖北省水利厅建设监督中心本导则主要起草人:胡学家刘家春陈善治杨道明姚海滨周海燕张苏杭张志刘正军目录1总则 (1)2规范性引用文件 (2)3术语 (3)4基本规定 (4)5质量监督早期工作 (6)5.1受理质量监督手续 (6)5.2组织首次进场质量监督 (6)5.3制定质量监督工作计划 (7)5.4确认项目划分 (7)5.5审核工程质量抽检方案 (8)5.6确认和核备外观质量标准 (9)5.7批准新增单元(工序)工程质量评定标准 (9)6质量行为监督 (10)6.1基本要求 (10)6.2参建单位质量管理体系建立的监督 (10)6.3参建单位质量管理体系运行的监督 (12)6.4质量检测 (14)7工程实体质量监督 (16)7.1基本要求 (16)7.2常见工程实体质量检查重点 (16)8工程验收监督 (20)8.1法人验收的监督 (20)8.2参与政府验收 (22)9质量问题及处理 (24)9.1质量缺陷 (24)9.2质量事故 (24)9.3质量举报及投诉 (25)10质量监督成果 (26)10.1监督检查结果通知书 (26)10.2重要隐蔽(关键部位)单元工程质量等级核备 (26)10.3分部工程质量等级核定(备) (27)10.4单位工程质量等级核定 (28)10.5工程项目质量等级核定 (29)10.6工程质量监督报告 (29)11工程质量监督档案 (31)12附则 (32)13附录 (33)13.1规范性附录A (35)13.2资料性附录B (66)1总则1.0.1【编写目的】为加强湖北省水利工程质量监督管理,规范和统一水利工程质量监督行为,不断提高水利工程建设质量,特制定本工作导则。
水利工程建设安全生产监督检查导则1 总则为规范水利工程建设安全生产监督检查行为,提高监督检查工作绩效,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和规章,制定本导则。
本导则用于指导各级水行政主管部门和流域机构或其委托的安全生产监督机构开展水利工程建设项目安全生产工作的监督检查。
专项检查和日常检查可参照本导则相关条款执行。
安全生产监督检查应认真贯彻落实国家和水利行业有关安全生产的方针政策,坚持实事求是、尊重科学、注重实效的原则。
安全生产监督检查人员应全面掌握相关法律、法规和技术标准的要求,做到依法行政、科学检查、廉洁自律、坚持原则。
有关单位和人员应积极配合监督检查工作,及时提供有关文件和资料,并对其真实性负责。
2 监督检查内容对项目法人安全生产监督检查内容主要包括:1)安全生产管理制度建立健全情况;2)安全生产管理机构设立情况;3)安全生产责任制建立及落实情况;4)安全生产例会制度执行情况;5)保证安全生产措施方案的制定、备案与执行情况;6)安全生产教育培训情况;7)施工单位安全生产许可证、“三类人员”(施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员,下同)安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等核查情况;8)安全施工措施费用管理;9)生产安全事故应急预案管理;10)安全生产隐患排查和治理;11)生产安全事故报告、调查和处理等。
检查项目和要求参见附表一。
对勘察(测)设计单位安全生产监督检查内容主要包括:1)工程建设强制性标准执行情况;2)对工程重点部位和环节防范生产安全事故的指导意见或建议;3)新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议;4)勘察(测)设计单位资质、人员资格管理和设计文件管理等。
检查项目和要求参见附表二。
建设监理单位安全生产监督检查内容主要包括:1)工程建设强制性标准执行情况;2)施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况;3)安全生产责任制建立及落实情况;4)监理例会制度、生产安全事故报告制度等执行情况;5)监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况等。
2023年水利工程建设安全生产监督检查导则一、引言水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分,对于保障人民群众的生活和经济的可持续发展具有重要意义。
然而,在水利工程建设过程中,存在着各种安全生产风险和隐患。
为了确保水利工程建设安全生产,保障人民群众的生命财产安全,必须加强监督检查的力度,提升水利工程建设安全管理水平。
本导则旨在规范2024年水利工程建设安全生产监督检查的内容和要求,提供指导和参考。
二、监督检查的目标和原则1. 目标:确保水利工程建设过程中的安全生产,保障人民群众的生命财产安全,促进水利工程建设的可持续发展。
2. 原则:(1)法律法规原则:严格按照相关法律法规进行监督检查,依法问责,确保监督检查工作的合法性和严肃性。
(2)综合管理原则:统筹各方力量,综合运用法制、经济、技术、教育和宣传等手段,促进水利工程建设的安全生产。
(3)风险防控原则:重点关注水利工程建设过程中的安全隐患和风险,采取措施预防事故的发生,最大程度减少安全事故的损失。
(4)科学决策原则:根据实际情况,科学决策,确定监督检查的重点和方向,提高监督检查的针对性和有效性。
(5)公开透明原则:及时向社会公众公布监督检查结果,接受社会监督,实现监督检查的公开透明。
三、监督检查的内容和要求1.水利工程建设前期准备监督检查(1)项目可行性研究报告的编制和审核;(2)水利工程建设的选址、规模、设计方案的编制和审批;(3)水利工程建设的招标投标活动的监督和检查;(4)施工图设计、施工许可证和施工合同的审核和审批;(5)水利工程建设的环境影响评价和水土保持方案的编制和审批。
2.水利工程建设施工过程监督检查(1)施工现场安全生产措施的监督和检查;(2)施工人员的培训和岗前培训情况的监督和检查;(3)施工设备和材料的质量及使用情况的监督和检查;(4)施工进度和质量的监督和检查;(5)施工现场管理和文明施工的监督和检查。
3.水利工程建设竣工验收监督检查(1)水利工程建设的整体验收和局部验收;(2)水利工程建设的设备验收和技术资料备案;(3)水利工程建设的运行管理规程和保养维修计划的编制和备案;(4)水利工程建设的环境保护设施验收和使用情况;(5)水利工程建设的质量问题整改情况和验收报告的编制和备案。
水利工程建设安全生产监督检查导则范本一、概述本导则旨在指导水利工程建设过程中的安全生产监督检查工作,确保水利工程建设过程中的安全风险得到有效控制,保障工作人员的人身安全和工程的质量合格。
二、监督检查目标1. 确保水利工程建设过程中的安全措施得到有效落实;2. 发现和纠正水利工程建设过程中存在的安全隐患;3. 推动施工单位建立健全安全生产管理制度;4. 加强安全宣传教育,提高工作人员的安全意识和自我保护能力;5. 完善水利工程建设安全监管机制,提高监管效能。
三、监督检查内容1. 施工单位的安全生产管理制度是否健全并得到有效执行;2. 施工现场的安全设施是否完备,包括安全警示标志、防护栏杆等;3. 施工人员是否按规定佩戴个人防护用品;4. 施工机械设备的安全使用情况,是否经过合格的检测和维修;5. 施工单位是否做好临时用电和施工安全用电的管理;6. 施工单位是否设立安全生产责任人,是否做好相关的安全培训工作;7. 施工单位是否保持与上级相关部门的沟通和协调,及时汇报和处理相关安全问题;8. 工地周边环境的卫生状况和施工噪音控制;9. 施工单位是否做好应急救援预案和相关演练工作。
四、监督检查方法1. 定期监督检查:根据工程规模和施工进度,制定监督检查计划,对施工单位进行定期检查,确保安全管理工作的持续进行;2. 不定期监督检查:随机对施工单位进行抽查,发现隐患及时进行整改;3. 现场随机检查:突击检查施工现场,针对性查找各项安全工作的薄弱环节;4. 文件审查:对施工单位的相关文件进行审查,判断是否符合安全生产要求;5. 面谈调查:与施工单位的负责人和工作人员进行面谈,了解施工过程中存在的安全风险和工作人员的安全意识;6. 数据分析:对施工单位的安全生产数据进行分析,发现问题并提出合理化建议。
五、监督检查记录1. 监督检查人员应当详细记录每次监督检查的情况,包括检查时间、地点、人员、发现的问题、整改情况等;2. 根据监督检查情况,对存在的问题进行分类整理和汇总,形成监督检查报告;3. 监督检查报告应当真实客观,提出具体整改要求和建议,并及时向相关部门和施工单位反馈。
水利工程建设安全生产监督检查导则水利工程建设安全生产监督检查导则1:监督检查目的和依据1.1 目的本导则旨在规范水利工程建设过程中的安全生产管理,确保水利工程安全稳定运行,保障人民群众生命财产安全。
1.2 依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《水利工程建设管理条例》等相关法律法规制定。
2:监督检查内容2.1 工程设计审查2.1.1 审查设计文件是否符合水利工程安全要求;2.1.2 审查设计单位的资质和工程师的资质情况;2.1.3 审查设计文件编制过程中是否存在安全隐患。
2.2 施工现场检查2.2.1 检查施工现场是否设置了安全警示标识和安全防护设施;2.2.2 检查施工过程中是否存在违规操作、违章施工等安全隐患;2.2.3 检查施工单位对工人的安全培训和防护用品的使用情况。
2.3 工程材料检查2.3.1 检查采购的材料是否符合水利工程建设标准和质量要求;2.3.2 检查材料的运输、储存过程中是否存在安全隐患;2.3.3 检查材料的验收合格证明和质量合格证明文件是否齐全。
2.4 设备设施检查2.4.1 检查设备设施的安装和调试过程是否符合安全要求;2.4.2 检查设备设施的运行情况和维护保养情况;2.4.3 检查设备设施的年检和维修记录是否完备。
2.5 安全配套设施检查2.5.1 检查防洪设施、泄洪设施、排涝设施等安全配套设施的建设和使用情况;2.5.2 检查安全预警系统、监控系统等安全设施的运行情况;2.5.3 检查安全管理制度的落实情况。
3:监督检查流程3.1 确定检查任务和计划;3.2 组织检查人员和工作方案;3.3 开展现场检查和材料审核;3.4 记录检查情况和发现问题;3.5 整理监督检查报告;3.6 提出整改意见和建议;3.7 跟踪和督促整改情况;3.8形成监督检查结果报告。
4:监督检查结果处理4.1 对发现的安全隐患,应立即要求采取整改措施,并限期整改;4.2 整改期限内,应进行跟踪督促,并对整改情况进行评估;4.3 整改完毕后,进行复查确认,并及时通知相关单位。
水利工程质量监督规章制度第一章总则第一条为了加强水利工程的质量监督,保障工程的安全和稳定运行,提高水利工程建设质量,保护人民群众生命财产安全,根据《水利工程建设质量管理条例》和相关法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于水利工程建设过程中的质量监督工作,包括水库、水闸、水泵站、堤防、灌溉工程等类型的工程。
第三条水利工程质量监督工作应当遵循“预防为主、综合治理”的原则,通过规范管理、严格监督,确保工程质量符合国家标准和相关技术规范要求。
第四条水利工程施工单位应留有相应的监理单位,并配备合格的监理工程师和技术人员,承担质量监督工作。
第五条水利工程建设单位应配合监理单位开展质量监督工作,提供必要的技术支持和配合,保证监理工作的顺利进行。
第六条监理单位应具备相应的资质证书,严格执行监理合同,按照相关标准和规范开展质量监督工作。
第七条水利工程质量监督机构应当建立健全质量监督制度,加强业务培训,提高监督人员的专业水平和工作能力。
第八条水利工程质量监督机构应当对现场施工情况进行定期检查,发现问题及时整改,确保工程质量符合要求。
第九条对于发现的质量问题,监理单位和建设单位应当立即停工整改,针对问题进行详细分析,找出原因并提出解决方案。
第十条水利工程质量监督应当建立完善的档案管理制度,记录施工过程中的关键环节和重要数据,确保质量监督的全程可追溯。
第二章施工前质量监督第十一条施工前质量监督是水利工程质量监督的第一步,主要包括以下内容:(一)审查施工单位的施工图纸和设计方案,保证工程设计符合国家标准和技术规范要求;(二)审核施工单位的人员组织结构和技术管理制度,确保施工单位具备相应的施工能力和管理水平;(三)开展现场勘查和勘测工作,确保施工地点选址合理,工程施工条件符合要求;(四)对施工单位的施工设备和施工材料进行审查,保证施工过程中使用的设备和材料合格可靠。
第十二条施工前质量监督应当进行详细的检查和评估,对发现的问题和隐患应当及时提出整改意见,确保施工前的准备工作符合质量安全要求。
水利工程建设安全生产监督检查导则水利工程是指为了解决人类的水资源需求而建设的工程项目,包括水库、渠道、水泵站、供水设施等。
水利工程建设的安全生产是保障工程建设过程中工人和设备的安全,防止事故发生的重要环节。
为此,相关部门制定了水利工程建设安全生产监督检查导则,以确保工程建设的安全和顺利进行。
以下是这一导则的详细内容。
一、总则1. 目的:本导则旨在加强水利工程建设的安全生产监督,确保工程建设的质量和进度。
2. 适用范围:本导则适用于水利工程建设的所有阶段,包括前期调研、设计、施工、验收等。
3. 主管部门:水利部负责对水利工程建设的安全生产进行监督检查,地方水利部门协助执行。
二、监督检查的内容1. 设计阶段的检查:a. 检查设计方案的合理性,包括安全措施的设置、风险评估等。
b. 检查设计图纸的完整性和准确性,确保施工的可行性。
c. 检查设计单位的资质和经验,确保设计的可靠性。
2. 施工阶段的检查:a. 检查施工组织设计的合理性,包括作业区划、作业流程等。
b. 检查施工方案的可行性和安全性,包括机械设备的选择和使用等。
c. 检查现场的安全措施和防护设施,包括施工现场的标识、防护网等。
d. 检查施工人员的资质和培训情况,确保施工操作的安全性。
e. 检查施工材料的质量和合规性,包括钢筋、混凝土等。
3. 验收阶段的检查:a. 检查工程的质量和安全情况,包括施工质量的合格率、安全事故发生情况等。
b. 检查施工记录和档案的完整性和准确性。
c. 检查验收单位的资质和经验,确保验收结果的可靠性。
三、监督检查的方法1. 定期检查:水利部门定期组织对水利工程建设的安全生产进行检查,确保工程的安全和顺利进行。
2. 抽查检查:水利部门可以随机抽取部分工程进行检查,加强对工程建设的监督力度。
3. 专项检查:水利部门可以根据具体情况对某些工程项目进行专项检查,重点关注安全风险较大的环节。
四、监督检查的结果和措施1. 检查结果的处理:对于发现的问题和不合格的情况,水利部门应及时通知相关责任单位进行整改,并要求整改到位。
湖北省水利工程质量监督工作导则(试行)湖北省水利厅2015年7月前言根据国家有关法律、法规及行业规程、规范的规定,按照《水利技术标准编写规定》(SL1-2002)的要求,编制本导则。
本导则主要内容有:总则、规范性引用文件、术语、基本规定、质量监督早期工作、质量行为监督、工程实体质量监督、工程验收监督、质量问题及处理、质量监督成果、工程质量监督档案、附则、附录等13个部分。
本导则批准部门:湖北省水利厅本导则主持机构:湖北省水利厅建设监督中心本导则解释单位:湖北省水利厅建设监督中心本导则编写单位:湖北省水利厅建设监督中心本导则主要起草人:胡学家刘家春陈善治杨道明姚海滨周海燕张苏杭张志刘正军目录1 总则 (1)2 规范性引用文件 (2)3 术语 (3)4 基本规定 (4)5 质量监督早期工作 (6)5.1 受理质量监督手续 (6)5.2 组织首次进场质量监督 (6)5.3 制定质量监督工作计划 (7)5.4 确认项目划分 (7)5.5 审核工程质量抽检方案 (8)5.6 确认和核备外观质量标准 (9)5.7 批准新增单元(工序)工程质量评定标准 (9)6 质量行为监督 (10)6.1 基本要求 (10)6.2 参建单位质量管理体系建立的监督 (10)6.3 参建单位质量管理体系运行的监督 (12)6.4 质量检测 (14)7 工程实体质量监督 (16)7.1 基本要求 (16)7.2 常见工程实体质量检查重点 (16)8 工程验收监督 (20)8.1 法人验收的监督 (20)8.2 参与政府验收 (22)9 质量问题及处理 (24)9.1 质量缺陷 (24)9.2 质量事故 (24)9.3 质量举报及投诉 (25)10 质量监督成果 (26)10.1 监督检查结果通知书 (26)10.2 重要隐蔽(关键部位)单元工程质量等级核备 (26)10.3 分部工程质量等级核定(备) (27)10.4 单位工程质量等级核定 (28)10.5 工程项目质量等级核定 (29)10.6 工程质量监督报告 (29)11 工程质量监督档案 (31)12 附则 (32)13 附录 (33)13.1 规范性附录A (35)13.2 资料性附录B (66)1 总则1.0.1【编写目的】为加强湖北省水利工程质量监督管理,规范和统一水利工程质量监督行为,不断提高水利工程建设质量,特制定本工作导则。
浙江省水利厅文件浙水建〔2006〕58号关于印发《浙江省水利工程质量监督工作导则》的通知各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅属各单位:为加强我省水利工程建设质量管理,进一步规范水利工程质量监督工作,根据有关法律法规,并结合我省水利工程实际,我厅制定了《浙江省水利工程质量监督工作导则》,现印发给你们,请遵照执行。
各地要认真总结监管经验,创新监管制度,改进监管方式,全面提高水利工程质量监督管理工作水平。
附件:《浙江省水利工程质量监督工作导则》二○○六年八月一日主题词:水利工作导则通知浙江省水利厅办公室2006年8月7日印发附件:浙江省水利工程质量监督工作导则1 总则1.1 为加强我省水利建设工程质量监督管理,规范质量监督行为,完善质量监督工作程序和方法,增强质量监督的权威性和有效性,特制定本工作导则。
1.2 本工作导则适用于我省境内新建、扩建、改建加固等各类水利工程的质量监督工作。
1.3 水利工程质量监督是水行政主管部门或其授权的工程质量监督机构(以下简称质监机构)根据有关法律、法规和规程、规范以及经批准的设计文件,对质量责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
2 术语2.1 水利建设工程质量责任主体,是指参与水利工程建设项目的项目法人(建设单位)、勘察、设计、施工、监理、设备和有关产品制造单位。
2.2 有关机构,指施工图审查单位及工程质量检测机构。
2.3 质量责任行为,指在工程项目建设过程中,责任主体和有关机构履行国家有关法律、法规及行业规定的质量责任及义务所进行的活动。
2.4 质量监督手续,指项目法人在工程开工前,按规定向质监机构办理的工程项目质量监督申请及登记手续。
2.5 质量监督工作方案,指质监机构针对工程项目的特点,根据有关法律、法规和工程建设强制性标准编制的,对该工程实施质量监督活动的指导性文件。
2.6 监督检查,是指质监机构根据有关工程设计文件、技术标准及规定,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为,以及对有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的监督检查活动。
水利工程质量监督导则1总则1.0.1为加强水利工程质量监督工作,规范水利工程质量监督行为,提高水利工程建设质量,维护社会公众利益,根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)等法律法规和规章,制订本导则。
1.0.2国家实行建设工程质量监督管理制度。
政府或其委托的质量监督机构对工程建设质量履行监督职能,政府监督不代替项目法人(建设单位)、勘察、设计、监理、施工、设备供应、质量检测等质量责任主体的质量管理工作,各质量责任主体按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。
1.0.3本导则适用于按照国家基本建设程序实施项目管理的新建、扩建、改建水利工程的质量监督工作,其它水利工程可参照执行。
2基本规定2.0.1水利工程质量监督主要依据1、国家、行业有关工程质量管理的法律、法规和规章制度;2、国家、行业有关技术标准和工程建设强制性标准;3、工程的批复文件、施工图纸、合同及其它相关文件等。
2.0.2质量监督的主要内容1、对质量责任主体贯彻执行法律法规、技术标准和工程建设强制性标准情况进行监督;2、复核各质量责任主体的资质及其派驻现场的项目负责人、有关从业人员的资格,对质量责任主体质量管理体系建立、运行和质量行为进行监督;3、审核项目法人委托的第三方检测方案;4、对工程实体质量进行抽查监督;5、按规定列席法人验收会议,对法人验收工作进行监督,受理单位工程、分部工程、重要隐蔽(关键部位)单元工程质量结论备案,核备工程项目质量等级;6、受理工程质量缺陷备案,参与工程质量事故的调查处理;7、参加政府验收,提交质量监督报告。
2.0.3质量监督单位权限1、有权进入被监督工程施工现场进行监督检查,要求各质量责任主体提供有关工程质量的文件和资料;2、对违反法律法规、技术标准、工程建设强制性标准的各质量责任主体,通知采取纠正措施,对质量安全有严重隐患时,可责令停工、整顿,并向水行政主管部门报告;对质量责任主体违法、违规行为进行调查取证,实施行政处罚或提出处罚建议;3、提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。
2.0.4质量监督基本程序质量监督程序一般包括质量监督手续受理与办理、制定质量监督计划、质量监督事项告知、项目划分核备、质量监督检查、质量等级备案与核备、提交质量监督报告等。
2.0.5质量监督期质量监督期自质量监督单位发送质量监督通知书之日起,至工程通过竣工验收之日止。
2.0.6质量监督工作方式1、质量监督检查采用抽查的方式;2、质量监督单位对一般水利工程指定质量监督人员(不少于2人),从事该项目的质量监督日常工作;对大型、重要或技术复杂的水利工程可视情况成立质量监督项目站具体负责质量监督工作,项目站成员不宜少于3人;3、由多家质量监督单位共同监督的水利工程,应明确监督责任主体,双方可签订工作协议或采取其它方式明确质量监督职责与分工。
2.0.7质量备案与核备质量监督单位应对项目法人报送的重要隐蔽(关键部位)单元工程质量、分部工程验收质量结论、单位工程外观质量标准及标准分、单位工程外观质量评定结论、单位工程验收质量结论等进行备案。
质量监督单位应对项目法人报送的工程项目质量结论进行审核并备案。
2.0.8质量监督人员的基本条件1、持有相关工作证件;2、项目站负责人及质量等级核备人员,应具有工程类专科以上学历、中级以上职称、3年以上工程质量管理或设计、监理、施工等工作经历;3、坚持原则,秉公办事,认真执法,责任心强;4、熟悉国家工程建设质量管理的法律、法规、方针和政策,国家及行业的有关技术标准、规程和规范。
3质量监督手续办理3.0.1、水利工程项目法人应于主体工程开工前办理质量监督手续。
3.0.2、项目法人办理质量监督手续时,应提交以下备案资料:1、质量监督申请书(见附录A);2、项目初步设计报告或实施方案、概算、图纸原件及批复文件(原件或复印件);3、项目法人批复成立文件(复印件)及内设质量管理机构设立文件(原件);4、勘察、设计、监理、施工(含设备供应)等参建单位中标通知书、合同及其单位资质证书,现场管理机构成立文件及相关人员资格证书、注册证书(复印件);5、工程实行代建制的,提供项目代建合同及现场代建机构设立文件(复印件);6、工程建设进度计划安排;7、其它需要的文件资料。
3.0.3分期或分年度实施的工程,项目法人应按上述要求及时向质量监督单位报送相关补充资料。
3.0.4质量监督单位对符合质量监督受理条件的工程项目,应在15个工作日内办理完成,并以文件形式向项目法人发送质量监督通知书(格式见附录B)。
4项目划分核备4.1项目划分核备的主要依据4.1.1水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行,划分结果应有利于保证施工质量、施工质量管理以及阶段验收时分部工程质量评定。
4.1.2分部工程和单位工程划分原则参照SL176第3.2条规定。
4.1.3工程中永久性房屋、交通、电力、通讯等工程项目,可按相关行业标准划分和确定项目名称,并按照其行业标准进行质量检验和评定。
4.1.4临时工程不纳入项目划分确认内容,但影响主体工程质量和安全的临时工程,应由项目法人组织有关参建单位根据工程特点,参照水利和其它行业相关标准制定工程质量检验及评定标准,同时报质量监督单位核备。
4.2项目划分核备程序4.2.1项目法人在主体工程开工前应将项目划分表及说明以文件形式报质量监督单位核备,大型工程可分阶段报送与确认项目划分。
4.2.2质量监督单位收到项目划分文件后,应在20个工作日内对项目划分进行审核,审核通过后应予以备案,并将核备结果以文件形式通知项目法人;如审核有异议,应通知项目法人进行调整。
核备的主要事项包括:1、单位工程的名称、数量及主要单位工程;2、各单位工程中分部工程的数量及主要分部工程;3、单元工程划分原则和重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程;4、单元工程质量验收评定执行的技术标准。
4.2.3、分部工程开工前,项目法人或监理机构应组织设计、施工等单位,共同划分单元工程,明确重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程,并由项目法人将单元工程划分结果书面报质量监督单位备案。
单元工程划分按SL 631~SL639规定执行。
4.2.4、工程实施过程中,需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时,项目法人应将调整情况报送质量监督单位核备。
4.2.5、工程实施过程中,对《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》中未涉及的单元(工序)工程质量评定标准和表格,项目法人应组织监理、设计和施工单位,根据新技术、新工艺的技术规范、设计要求和设备生产厂商的技术说明书等,制定施工、安装的质量评定(价)标准,并按照《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》的统一格式制定相应质量评定(价)表格(包括单元及其工序表格),并由项目法人报质量监督单位批准后执行。
5质量监督检查5.1一般规定5.1.1质量监督单位应根据工程项目的规模、内容、建设进度计划等,制订质量监督计划,确定质量监督的主要内容、监督方式和监督重点,并在开工初期将质量监督计划发送项目法人。
5.1.2质量监督单位在受理完成质量监督手续后,应及时将质量监督事项(质量监督权限、质量监督方式、质量监督主要内容,对参建单位配合质量监督工作的有关要求等)告知参建单位。
5.1.3项目法人应及时向质量监督单位提供工程相关建设方案、进度安排、设计变更及验收计划,以便质量监督单位安排质量监督检查工作。
5.1.4质量监督单位应根据工程建设进度计划和建设进展情况,及时对参建单位的质量行为(质量管理体系建立和运行)、工程实体质量进行监督检查;在工程开工初期,应做好参建单位质量管理体系建立情况监督检查,在工程施工过程中,应做好质量管理体系运行情况和工程实体质量监督检查。
5.1.5质量监督单位在开展监督检查时,可根据工作需要,聘请专家参加检查活动。
5.1.6质量监督单位可委托有相应资质的质量检测单位对工程进行质量监督检测,委托咨询等专业技术机构对工程质量责任主体的质量行为开展质量评估。
5.1.7质量监督单位应根据监督检查情况及时向项目法人发送质量监督检查结果通知书(格式见附录C)。
5.1.8对质量体系不完善、质量体系运行不正常、质量行为不规范、工程实体质量问题较多或严重的项目及其责任主体,质量监督单位应加大监督检查力度和频次。
5.2质量管理体系建立情况监督检查5.2.1项目法人质量体系建立情况监督检查,按照《项目法人建立质量管理体系抽查表》(见附录D.1)内容进行,重点检查:1、项目法人是否设立了质量管理机构,配备的质量管理人员数量、职称和专业是否满足工程质量管理工作需要;2、质量管理制度是否制订和完善,主要包括质量责任制、质量评定、工程验收、设计变更、质量检查等管理制度等;3、是否委托有相应资质的单位对工程质量开展第三方检测。
5.2.2勘察、设计单位现场服务体系建立情况监督检查,按照《勘察设计单位建立现场服务体系抽查表》(见附录D.2)的内容进行,重点检查:1、勘察、设计单位是否成立了项目组或明确了主要设计人员,派驻现场设计代表人员的资格和专业配备是否满足施工需要;2、是否建立了设计技术交底制度;3、现场设计通知、设计变更的审核、签发制度是否完善。
5.2.3监理单位质量控制体系建立情况监督检查,按照《监理单位建立质量控制体系抽查表》(见附录D.3)的内容进行,重点检查:1、现场监理人员是否与投标文件一致,人员变更是否按要求履行了手续,变更后的人员资格是否满足工程需要;2、现场总监理工程师、监理工程师、监理员等人员是否持证上岗;3、各种岗位责任制度、质量控制制度、监理例会制度、施工图交底制度、工程质量抽检制度、质量缺陷备案及检查处理制度、工程验收工作等制度的制定及落实情况;4、监理规划、监理细则是否有针对性。
5.2.4施工单位质量保证体系建立情况监督检查,按照《施工单位建立质量保证体系抽查表》(见附录D.4)的内容进行,重点检查:1、项目部组织机构是否健全、主要管理人员是否满足合同要求;2、项目部是否设立了专职质检机构,质检员的专业、数量配备能否满足施工质量检查的要求;3、质量管理制度是否建立健全,包括工程质量岗位责任制度、工程质量检验评定制度、工程原材料和中间产品检验制度、质量事故责任追究制度等;4、是否制定施工自检计划,明确主要原材料和中间产品的检测频次、指标、取样方式等。
5.2.5质量检测单位质量体系建立情况监督检查,按照《质量检测单位建立质量保证体系抽查表》(见附录D.5)的内容进行,重点检查:1、检测单位资质等级及业务范围是否符合要求,是否执行回避制度;检测人员是否有相应的资格证书;2、国家规定需强制检定的计量器具是否经县级以上计量行政部门认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构进行了检定;3、实验室管理制度是否完善,包括质量手册、程序文件、作业指导书。