工程结算时应知道的法律知识
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工程款结算的相关法律规定(一)《中华人民共和国建筑法》第十八条:建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。
公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
(二)《中华人民共和国合同法》第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
(三)《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
建设工程施工合同有效,但建设工程经竣工验收不合格的,工程价款结算参照本解释第三条规定处理。
(第三条建设工程施工合同无效无且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:(一)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持;(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。
因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。
)第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。
当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。
第1篇一、引言工程结算是指工程建设过程中,根据合同约定,对已完成的工程量、质量和价格进行核算、确定工程价款的过程。
工程结算不仅是工程建设的最后一个环节,也是维护各方合法权益的重要手段。
我国《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规对工程结算进行了明确规定。
本文将从工程结算的法律规定出发,对相关内容进行详细阐述。
二、工程结算的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》是我国合同领域的基本法律,其中涉及工程结算的相关规定包括:(1)合同当事人应当遵循公平、自愿、诚实信用的原则,依法订立合同。
(2)合同当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。
(3)合同当事人可以约定违约责任,违约方应当承担相应的违约责任。
2.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》是我国建筑领域的基本法律,其中涉及工程结算的相关规定包括:(1)建设单位应当与施工单位依法订立建设工程合同,明确工程内容、质量、工期、价款等事项。
(2)施工单位应当按照合同约定,对已完成的工程进行验收,验收合格后,双方应当进行工程结算。
(3)工程结算应当遵循公平、合理、诚信的原则,不得违反国家有关法律法规。
3.《建筑工程施工合同》《建筑工程施工合同》是规范建筑工程施工合同关系的法规,其中涉及工程结算的相关规定包括:(1)合同当事人应当依法约定工程结算的方式、程序和期限。
(2)工程结算应当以工程量清单为基础,按照合同约定的计价方式计算。
(3)工程结算应当由合同当事人协商一致,不得擅自变更。
三、工程结算的程序1.工程验收工程验收是工程结算的前提,根据《建筑工程施工合同》的规定,工程验收应当遵循以下程序:(1)施工单位完成工程后,向建设单位提交工程验收报告。
(2)建设单位组织有关人员对工程进行验收,验收合格后,出具工程验收证书。
2.编制工程结算书工程结算书是工程结算的主要依据,编制工程结算书应当遵循以下程序:(1)施工单位根据工程量清单、合同约定和相关法律法规,编制工程结算书。
第1篇一、引言工程结算是指建设单位与施工单位根据合同约定,在工程完工后,对工程量、质量、造价等进行审核、确认,并结算工程款的过程。
工程结算期限是工程结算过程中的重要环节,直接关系到双方的合法权益。
为了规范工程结算行为,保障各方当事人的合法权益,我国相关法律法规对工程结算期限进行了明确规定。
本文将重点阐述工程结算期限的法律规定。
二、工程结算期限的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》是我国合同领域的根本大法,其中涉及工程结算期限的规定如下:(1)第一百二十七条:当事人可以约定履行期限,但未约定的,按照合同的性质、交易习惯或者交易条件确定履行期限。
(2)第一百二十九条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担违约责任。
2.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》对工程结算期限的规定如下:(1)第四十条:建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内,向施工单位支付工程款。
(2)第四十一条:施工单位应当在收到工程款后,按照合同约定的时间向建设单位提交工程结算报告。
3.《建设工程质量管理条例》《建设工程质量管理条例》对工程结算期限的规定如下:(1)第三十八条:建设单位应当在工程竣工验收合格之日起十五日内,向施工单位支付工程款。
(2)第三十九条:施工单位应当在收到工程款后,按照合同约定的时间向建设单位提交工程结算报告。
三、工程结算期限的具体规定1.工程结算期限的一般规定根据《中华人民共和国合同法》第一百二十七条的规定,工程结算期限可以由当事人双方在合同中约定。
若合同中未约定,则按照合同的性质、交易习惯或者交易条件确定。
2.工程结算期限的法定期限根据《中华人民共和国建筑法》第四十条和《建设工程质量管理条例》第三十八条的规定,建设单位应当在工程竣工验收合格之日起十五日内,向施工单位支付工程款。
3.工程结算报告的提交期限根据《中华人民共和国建筑法》第四十一条和《建设工程质量管理条例》第三十九条的规定,施工单位应当在收到工程款后,按照合同约定的时间向建设单位提交工程结算报告。
法律知识:建筑工程结算的程序和规定建筑工程结算是指在工程施工结束后,对工程项目的造价进行核算、结算的过程。
结算程序和规定在建筑工程中起着至关重要的作用,能够确保工程造价的合理性和公正性,保障各方利益的平衡,同时也有利于促进工程施工的顺利进行。
下面我们将对建筑工程结算的程序和规定进行详细的介绍。
一、建筑工程结算的基本流程1.收集项目相关资料:包括工程施工合同、工程图纸、项目管理记录、材料进场验收记录、工程量清单等相关资料。
2.核算工程量:根据工程量清单和施工实际情况,对工程量进行核算,确保实际施工量与设计要求一致。
3.计算工程造价:结合工程量、材料价格、人工费用等,计算工程的总造价。
4.编制结算书:根据工程施工合同和实际情况,编制工程结算书,明确工程造价、支付方式、支付时间等条款。
5.审查确认:由业主、监理单位、施工单位等相关方对结算书进行审查确认,确保结算书的准确性和合法性。
6.支付结算款:按照结算书的约定,进行工程结算款的支付。
二、建筑工程结算的相关规定1.工程施工合同在进行建筑工程结算时,首先需要根据工程施工合同的约定进行结算。
工程施工合同通常包括工程工程量、工程价格、支付方式、结算时间等内容。
施工单位和业主应严格按照合同约定执行,确保工程结算的合法性和合理性。
2.工程量清单工程量清单是建筑工程结算的重要依据,其中包括工程的各项工程量和工程定额。
在进行结算时,需要根据实际施工情况对工程量清单进行核算,确保施工量与设计要求一致。
3.材料进场验收记录建筑工程中使用的材料需要进行进场验收,验收合格后方可使用。
在进行结算时,需要对材料进场验收记录进行核实,确保所用材料的合格性和数量的准确性。
4.工程索赔在建筑工程施工过程中,由于各种原因可能会发生工程索赔。
在进行结算时,需要对工程索赔进行核实,确保索赔的合法性,避免对工程结算的影响。
5.结算书工程结算书是建筑工程结算的正式文件,包括工程的总造价、支付方式、支付时间等内容。
第1篇一、引言工程结算是指在建筑工程竣工验收合格后,根据合同约定和工程实际情况,对工程造价进行计算、审核和确认的过程。
工程结算不仅关系到工程项目的经济效益,还直接影响到施工企业的资金周转和利益。
因此,我国对工程结算的法律规定十分严格。
本文将重点介绍我国工程结算相关法律规定,以期为相关人员提供参考。
二、工程结算的法律依据1.《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国关于合同关系的最高法律,其中规定了合同订立、履行、变更、解除、违约责任等内容。
在工程结算中,《合同法》主要涉及以下几个方面:(1)合同订立:工程结算的依据是合同约定,包括合同条款、补充协议、变更通知等。
(2)合同履行:合同双方应按照合同约定,及时、准确地进行工程结算。
(3)合同变更:在工程实施过程中,如遇设计变更、工程量增减等情况,应及时调整合同约定,确保工程结算的准确性。
(4)违约责任:合同一方未按约定进行工程结算,或结算过程中存在欺诈、隐瞒等行为,应承担相应的违约责任。
2.《中华人民共和国建筑法》《建筑法》是我国关于建筑行业的最高法律,其中规定了建筑工程的规划、设计、施工、监理、竣工验收等内容。
在工程结算中,《建筑法》主要涉及以下几个方面:(1)建筑工程竣工验收:建筑工程竣工验收合格后,方可进行工程结算。
(2)建筑工程造价:建筑工程造价应按照合同约定和工程实际情况进行计算。
(3)建筑工程质量:建筑工程质量应符合国家标准和合同约定,否则会影响工程结算。
3.《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法》是我国关于招标投标活动的最高法律,其中规定了招标投标的范围、程序、监督管理等内容。
在工程结算中,《招标投标法》主要涉及以下几个方面:(1)招标投标文件:招标投标文件应包含工程结算的相关内容,如合同条款、工程量清单等。
(2)招标投标程序:招标投标程序应合法、公正、透明,确保工程结算的准确性。
(3)招标投标监督管理:招标投标监督管理部门应对工程结算进行监督检查,确保工程结算的合法性。
法律知识:建设工程结算的程序和规定建筑工程结算是指在建筑工程(包括建筑、市政、园林绿化等工程)施工完成后,通过审查甲方收集的施工资料、工程量清单和结算单据等依据工程合同的约定,通过一定的程序使乙方合法获得合同约定的工程款项,并完成甲、乙双方之间工程设计、合同执行等有关问题的结算,是保障建筑工程乙方合法权益的重要环节。
建设工程结算程序的基本流程建筑工程结算通常采用分部分项结算方式。
具体的流程包括:第一步:资料收集1.审查施工方向甲方递交的工程资料,包括原工程合同、变更协议、施工图、材料清单、验收单和质量检验报告等文件以及乙方的工作记录和成本支出明细。
2.按照甲乙双方约定的要求,对工程资料进行审核和分类,查看完整性、准确性、真实性和合法性。
第二步:工程量计算3.根据审查的工程资料,确定分部分项工程量清单及工程进度表。
4.对工程量清单进行技术审核,遵循工程的实际情况和技术要求,评审工程质量及验收标准。
第三步:计价5.依据工程量清单和工程进度表,制定合理的分部分项工程预算。
6.根据预算,计算分部分项工程的实际支付的款项。
第四步:结算单据处理7.根据甲方提供的结算单据,仔细核对乙方已经完成的建筑工程的工程量及其与资料审核、工程质量评审、安全监管等相关计算的结果。
8.根据核对的结算单据,进行数据的汇总和处理,确定分部分项工程的结算及实际支付的款项。
第五步:审定9.在以上工作均完成的情况下,制定最终的结算方案,将其提交给甲方进行审定和签字。
10.在甲乙双方都确认无误后,进行结算款的支付。
此时,乙方正式获得了约定的工程款项,工程的合同关系也就顺利的结束了。
建设工程结算的相关法规规定在建设工程结算过程中,有必要了解相关的法律规定。
1.建设工程结算核定办法建设工程结算核定办法是由教育部、财政部和建设部共同颁布的文件。
其中规定了工程量标准、分部分项工程划分、计价方法和结算阶段的职责分工等方面的问题,这对于规范建筑工程结算的实际操作非常有益。
法律知识:建筑工程结算的程序和规定建筑工程结算是指在工程竣工后,施工单位和建设单位按照合同约定进行工程量清单、工程变更、工程索赔以及工程质量验收等方面的结算工作。
建筑工程结算的程序和规定是保障工程质量和工程款支付的重要环节,合理、公平、透明的结算程序能够有效地保障各方权益,避免纠纷和争议的发生,是建筑工程管理中的重要内容之一。
以下将详细介绍建筑工程结算的程序和规定。
一、结算程序建筑工程结算的程序主要包括工程量审查、工程变更、工程索赔、工程质量验收等环节。
1.工程量审查工程量审查是指根据工程量清单,对实际工程量、材料消耗以及施工成本进行核算和审查,以确定实际应付款项的工作。
工程量清单是建筑工程合同中的重要文件,它包括工程项目的各项工程量,并规定了各项工程的计量方式和计价标准。
在工程竣工后,需要对工程量清单进行核实,以确定实际完成的工程量与合同约定的工程量是否相符,从而确定应付款项的金额。
2.工程变更工程变更是指在工程施工过程中,由于设计要求、施工工艺、工程条件等原因所引起的工程范围、工程量或者工程方法的变动。
在建筑工程结算中,需要对工程变更进行认真的审查和核算,确定变更前后的工程量和造价,并进行合理的调整和结算。
3.工程索赔工程索赔是指由于合同约定以外的原因所引起的工程成本增加或者工程进度延误,施工单位对建设单位提出索赔要求的行为。
在建筑工程结算中,工程索赔需要根据合同约定和实际情况进行核实和认定,确定索赔的合理性和金额,进行结算处理。
4.工程质量验收工程质量验收是指建筑工程竣工后,由建设单位依据施工图纸、规范和合同要求对工程质量进行检查和验收的行为。
工程质量验收是建筑工程结算的重要环节,验收结果直接影响着最终的工程结算金额。
在工程质量验收中,需要对工程质量进行全面、客观的评估,确定工程质量符合验收要求后进行结算处理。
二、结算规定建筑工程结算的规定主要包括合同约定、国家标准规范、相关法律法规以及行业惯例等方面。
工程发包中的支付与结算法律规定在工程发包过程中,支付与结算是一项重要的法律规定。
支付与结算的准确执行,不仅能够保障各方利益,也有利于推动工程项目的顺利进行。
本文将就工程发包中的支付与结算法律规定进行详细探讨。
一、支付阶段的法律规定在工程发包中,支付阶段是指发包人根据合同约定支付工程款项给承包人的过程。
支付阶段的法律规定主要包括以下几点:1. 工程款项支付方式根据我国相关法律法规,支付工程款项可以采用一次性支付、分期支付或按工程进度支付的方式。
发包人和承包人在合同中应明确约定支付方式,并按照约定执行。
2. 工程款项支付的时间工程款项支付的时间应当在合同中明确约定,并且发包人应按照约定时间履行支付义务。
如果发包人未按时支付工程款项,承包人可以要求发包人支付违约金或者赔偿费用。
3. 工程验收与支付在工程验收过程中,发包人应对工程质量进行评估和验收。
只有在工程经过验收合格后,发包人才能进行工程款项的支付。
同时,在验收合格后的一定时间内,承包人应当提供工程质量保修和维护服务。
二、结算阶段的法律规定结算阶段是指在工程完工后,根据工程合同约定,对工程项目进行质量验收、工程量计算、价款计算以及结算支付的过程。
结算阶段的法律规定主要包括以下几点:1. 结算的依据和审定结算应基于工程合同约定的工程量和价格,由发包人和承包人共同参与,并经互相确认。
双方应按照约定的程序进行结算审定,确保结算结果的准确性和公正性。
2. 结算的支付方式工程结算款项可以采用现金支付、银行转账等方式进行支付。
支付过程中应注意确保支付方式的安全性和便捷性,并保留相应的支付凭证和记录。
3. 预付款和尾款的支付在结算阶段,预付款和尾款的支付是常见的方式。
预付款是在工程开工前支付给承包人的款项,用于购买材料和设备;尾款是在工程完工后支付给承包人的款项,用于支付剩余工程款项。
三、支付与结算的纠纷解决机制在工程发包中,支付与结算的纠纷时有发生。
如何解决这些纠纷,保障各方的合法权益,是一个关键问题。
工程结算有关基础知识汇总工程结算旳根据1、招标书:指业主或其委托单位发出旳具有法律效力旳招标文献,包括招标文献答疑、补充阐明、往来信函、会议纪要等。
2、投标书:指我方为响应招标书而投出旳并且已经中标旳投标文献。
3、协议:指经甲乙双方签订旳工程承包协议,其内容与工程承包协议所规定旳协议构成内容一致。
4 、设计变更:指由设计院开出旳签字齐全并生效旳设计变更告知单或其他文献。
5 、委托单:指业主或其他单位开出旳委托我单位施工旳本标段范围以外工作旳有效单据。
6、联络单:指业主、设计院、总承包单位、其他施工单位以及本单位就施工协调等方面开出旳工程联络单。
7、施工方案及措施:指由我方编制经业主(发包方)、监理同意旳用以指导工程施工旳措施和程序。
8 、价格确认单:指根据协议规定或业主另行委托由乙方采购设备或材料时,必须经业主确认价格和数量旳单据。
9 、工程量签证单:根据协议和图纸实际状况,必须由业主及监理现场确认旳工程量签证单据。
10 、工程索赔:指在协议履行中,当事人一方由于另一方未履行协议所规定旳义务或者出现了应当由对方承担旳风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿规定旳行为。
工程协议一、总价协议1、固定总价协议:协议双方以图纸和工程阐明为根据,根据约定旳总价进行承包。
在协议履行过程中,除非招标人规定变更原定旳承包内容,或实际工程量与估计工程量旳差异超过某一约定旳比例之后才可以调整协议价格,否则承包人不得规定变更总价。
2、调整总价协议:在报价及签定协议步,以招标文献旳规定和当时旳物价计算协议总价。
但在协议条款中约定,假如在执行中由于市场价格浮动引起工料成本增长或减少时,协议总价应怎样做对应调整。
3、固定工程量总价协议:招标人规定投标人在投标时按工程量清单中规定旳内容分别填报分项工程旳单价。
(这是参照工程量,一般不作调整)二、单价协议当准备发包旳工程项目旳内容和设计指标不能十分确定,或是也许出入校大,此时采用总价协议方式就不再合适,而应改用单价协议方式。
工程合同由谁结算的法律规定工程合同的结算是指在工程建设过程中,根据合同约定和工程实际完成情况,对工程价款进行计算、确认和支付的行为。
在工程建设过程中,结算的主体、方式和程序等都需要遵守相关法律规定。
本文将对工程合同由谁结算的法律规定进行分析和探讨。
一、工程合同结算的主体根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》的规定,工程合同的结算主体主要包括发包单位和承包单位。
发包单位是指委托他人完成工程建设任务的单位,承包单位是指接受发包单位委托,按照合同约定完成工程建设任务的单位。
在工程建设过程中,发包单位和承包单位应当依法签订工程合同,明确工程价款结算的相关条款。
在实际操作中,工程合同的结算主体还包括建设单位和施工单位。
建设单位是指承担工程建设任务的法人或其他组织,施工单位是指具有相应资质,承担工程施工任务的法人或其他组织。
建设单位与施工单位之间应当签订工程合同,明确工程价款的结算方式和相关责任。
二、工程合同结算的方式工程合同结算的方式主要包括按月结算、分段结算和竣工后一次结算。
1.按月结算:按月结算是指每月由施工单位提出已完成工程月报表,经建设单位签证后,交建设银行办理工程价款结算。
这种方式适用于合同工期在两个年度以上,或者工程承包合同价值在一定数额以上的工程。
2.分段结算:分段结算是指以单项工程为对象,按施工形象进度将其划分为不同施工阶段,按阶段进行工程价款结算。
这种方式适用于当年开工、当年不能竣工的工程。
3.竣工后一次结算:竣工后一次结算是指建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在一年以内,或者工程承包合同价值在一定数额以下的,可以实行工程价款每月预支或分阶段预支,竣工后一次结算工程价款。
三、工程合同结算的法律程序工程合同结算的法律程序主要包括结算申请、签证确认、支付和纠纷处理等环节。
1.结算申请:施工单位按照合同约定和工程实际完成情况,向建设单位提出工程价款结算申请。
2.签证确认:建设单位对施工单位提交的工程价款结算申请进行签证确认,确认工程价款的计算和支付金额。
工程结算时应知道的法律知识
问题一:施工合同明确约定计价方法或者明确约定按照固定价格结算工程款的情形
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称建筑工程司法解释)第十六条一款“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款”以及第二十二条“当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持”的规定,在建设工程施工合同工程款纠纷案件中有约定的从约定,双方当事人已经达成结算协议的依协议进行结算,充分尊重当事人的意思表示,除非当事人达成的合意被依法确认为无效或被撤销。
在双方当事人意思表示真实的情况下,一方当事人申请法院对于工程量进行鉴定的,不应准许。
问题二:不需要鉴定即可确定工程价款的典型情况
一是工程竣工后,双方在工程结算书上签字、盖章予以确认的,以结算书上双方确认的价款作为工程价款,或承包人在工程竣工后提交决算报告,发包人对该报告进行审核,出具审核意见书后,承包人对该审核意见书予以认可的,视为双方就工程决算达成一致意见,可以作为承、发包双方结算工程款的依据。
二是发包人逾期不答复承包人的竣工结算文件,按竣工结算文件确定工程价款。
这是指当事人在合同中约定了发包人审核竣工结算文件期限,如在该期限没有答复,则应视为认可结算文件,其前提是当事人在合同中有约定。
鉴于审判实践中大量的建设工程施工合同纠纷案件双方当事人争议最大的是工程价款的结算问题,而其中多数集中于结算依据的认定问题上,而建设部制定的建设工程施工合同格式文本中对工程竣工结算的条款约定了相应的期限和程序等条件,因此,结合合同文本约定应认定当这些条件具备时即可产生相应的法律后果。
采用这种方式结算应注意的是,由于司法解释在这种特定情况下推定了发包人应承担的义务,故此对承包人提交竣工结算文件的程序要求应严格把握。
即:承包人必须书面递交竣工结算文件,且不能适用留置方式;发包人方的接收人员除法人的法定代表人、其他组织的主要负责人外,必须限定在其内部具有收发职权的部门或负责人,由其签收或盖章。
此手续将在诉讼中作为承包方举证证明发包人已经有效接受该文件的基本证据。
同时,对发包人来说,若不能在约定的期限内对承包人提交的竣工结算报告全面审核认可,也必须在该期限内就其对报告内容的异议部分书面通知承包人,以回避不必要的风险。
审判中必须对上述手续进行严格审查后才可推定双方当事人的权利义务。
问题三:双方约定按照固定价款结算的情形
固定价款结算俗称“包死价”,即双方当事人通过合同约定了工程价款的确定形式为固定价格,一般是指按施工图纸预算包干,即以经审查后的施工图总概算或者综合预算为准。
有的是以固定总价格包干或者以平方米包干等方式。
该条款属于合同的权利义务条款,对双方都具有法律约束力。
如果合同中约定按照固定价结算工程款,在履行施工合同过程中,没有发生合同修改或者设计变更等情况导致工程量发生变化的,则应按照合同约定的固定价格结算。
约定这样的条款也表明双方对建设施工的风险是预知的,也已经考虑到合同履行过程中可能引起价格变动的种种因素,故应当尊重当事人双方的意思自治。
在没有证据和事实推翻合同约定时,应当按照合同约定执行。
一方当事人抛开合同约定的包干总价,提出对工程造价进行鉴定的申请,不应支持,即使当事人在履行合同过程中,实际增加了施工面积,但双方未对增建的施工面积如何取费进行约定,对新增加工程价款又达不成一致意见的,如果新增加工程与原工程性质基本相同(主要指建筑材料、设计相同),可遵循当事人合同约定的真实意思表示,按照合同约定的结算标准计算增加的工程量价款。
如新增工程与原工程性质不同,可仅对该部分予以鉴定解决。
依固定价格结算,如确实出现发包人和承包人之间利益重大失衡的情形,一方当事人在进场施工之日起一年内请求人民法院对相关合同条款以“显示公平”为由变更的应予支持。
问题四:合同对工程价款没有约定或约定不明时的工程价款结算问题
此类合同如无违反法律、行政法规禁止性规定情形的,仍应确认合同有效。
在此基础上,应依据合同法第六十一、六十二条之规定的精神,由双方当事人在诉讼中协商补充工程造价及决算的约定;协商不成又无法采取其他结算方式结算工程款时,可依当事人申请委托工程造价审计部门对工程款的数额予以鉴定。
对作为定案证据的鉴定结论,必须查证属实才能够采信,鉴定部门作出鉴定结论后,法院应组织对鉴定结论进行质证,听取双方异议和理由。
针对当事人提出的异议,应由鉴定机构作出解释并组织双方当事人及鉴定机构进行质证。
鉴定机构应当接受当事人的质询并应提出对异议的处理意见。
对于鉴定结论明显证据不足,违反客观规律或与当事人提供的证据明显不一致的、有缺陷的鉴定结论,不能作为定案依据。
可根据案件的具体情况通过重新鉴定、补充鉴定、重新质证、补充质证等方法解决。
如果经质证后,当事人没有提出足以反驳的相反证据和理由的,可以认定其证明力。
问题五:施工合同因承包人资质而无效时工程价款的确定问题
合同法第五十八条规定“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿”。
对于建设工程施工合同而言,其特殊性在于合同履行的过程,就是承包人将劳动及建筑材料物化到建设工程的过程,即承包人付出了劳动,投入了资金,如施工企业垫付的资金、机械设备使用费、人工费等。
在施工过程中,上述财产只是从一种形态转化为另一种形态,其价值并未改变,并已全部转移到新的建筑工程之中。
基于这一特殊性,合同被确认无效后,发包人取得的财产形式上是承包人建设的工程,实际上是承包人对工程建设投入的劳务及建筑材料(工程价款),故承包人理应得到合理补偿。
但因无法适用返还财产的方式使合同恢复到签约前的状态,故只能按照折价补偿的方式对无效合同予以处理。
折价补偿首先应确定建造的建筑产品是否有价值,没有价值就不补偿,只能按过错赔偿损失。
工程是否经竣工验收合格是衡量建筑物是否有价值的标准。
验收合格一般应以建设行政主管部门的质量评定机构作出的认定为准。
对其认定,当事人可以提出异议,如果提出的异议理由充分,应当支持当事人重新评定的申请,并依据重新评定的结果,作为认定建设工程质量是否合格的参考。
经验收合格的工程包括工程竣工后验收合格和正在建设中的工程经阶段性验收合格的工程。
问题六:合同无效但工程竣工验收合格的处理
根据建设工程司法解释》第二条的规定:“建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求按照合同约定支付工程价款的,应予支持”。
该司法解释并没有规定建设工程验收合格的,可以按照有效处理,而是确定建设工程施工合同无效,但验收合格的,对结算等条款可以比照有效处理,发包人应参照合同约定支付工程价款。
在合同无效的情形下,参照合同约定支付工程款,这虽然与法理和现行法律有关无效合同的处理原则不尽一致,但这种处理方式符合签约当事人的真实意思,有利于保障工程质量,也有利于案件的审理,平衡当事人之间的利益关系,有助于取得良好的社会效果,也便于法院把握裁量标准,减少当事人诉累。
因此,在有约定工程验收合格的情况下,合同无效不影响结算条款的效力,当事人不得以合同无效为由申请鉴定。
虽然参照合同约定支付价款是处理合同无效,工程经竣工验收合格时发包人支付价款的一项基本原则,但在合同未约定工程价款或按照合同约定无法计算工程款时,如未完的工程,或者工程大规模改变设计的情况下往往发生这种情况。
发包人和承包人就工程价款达不成协议的,经当事人申请,可以根据承包人的资质参照合同有效的标准通过鉴定来确定工程款的数额。
问题七:合同无效且工程经验收不合格的处理
建设工程司法解释第三条规定:“建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:(一)修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持;(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,
不予支持”,这一规定是以修复后的建设工程经竣工验收是否合格作为分界点,明确了折价补偿原则在合同无效、建设工程经竣工验收不合格案件中的适用:
一是合同无效,验收不合格但可以修复的工程,工程价款可以合同约定的价款为基数,在此基础上,承包人应承担返修义务,发包人可以请求减少价款,但减少的价款应当以建设工程的修复费用为尺度,或者也可以要求承包人承担修复的费用,这种做法可以避免社会资源的浪费,平衡当事人之间的利益。
二是对于经验收不合格,经过专业部门鉴定建设工程的质量缺陷无法通过修复予以弥补的,建设工程已经失去价值,只能铲掉重新建设,承包人要求支付工程款的,不予支持。
这样可以严格制裁违法行为,保证工程质量,促进建筑市场健康有序发展。
至于建设工程是否有利用价值,能否予以修复,一般应由专业技术部门,如工程质量验收部门或者符合国家规定条件的质量评定部门作出认定。
发包人在提出请求减少工程价款或者承包人承担修复费用的主张后,并不妨碍和影响发包人向承包人主张合同无效其受到损失的赔偿责任及缔约过失责任。
如果发包人对工程质量缺陷具有过错,承包人可以就合同无效,请求发包人承担损失。
但这一责任的承担应当在认定发包人过错程度的基础上做出判断。
在法律有明确规定某方面的责任是承包人主要责任的情况下,发包人只能负次要责任。
对于其承担责任的多少,应依据案件的具体情况及相关法律规定予以确定。