关于印发《山东电力集团公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案》的通知
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2023年供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案一、活动背景2023年,供电公司继续坚持“两抓一建”安全风险管控活动,以确保电网运行的安全和可靠。
在一系列的安全风险管控活动中,我们将聚焦两个方面:抓好隐患排查整治,抓好安全演练提升,同时加强基础设施建设,提高电网安全防范能力。
二、活动目标1.全面排查和整改电网设施及设备的安全隐患;2.加强供电设备设施的维护和管理,保证供电设备设施的完好性;3.提高员工的安全意识和应急能力,增加应对突发事件的能力;4.继续推进电网自动化、信息化建设,提高电网安全防护能力。
三、活动内容1.隐患排查整治(1)明确排查范围:对供电设备设施、电力线路、变电站、配电线路等进行全面排查,确保发现所有可能存在的安全隐患。
(2)建立隐患台账:建立隐患排查整治台账,对每个发现的隐患进行记录,包括隐患的性质、位置、整改责任人及整改期限等信息。
(3)制定整改方案:根据隐患的具体情况,制定相应的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限等。
(4)加强整改督促:定期组织对整改情况进行督促检查,确保隐患能够按时整改到位。
2.安全演练提升(1)组织演练活动:定期组织各种应急演练活动,包括火灾应急演练、电力故障处理演练等,提高员工应急处理能力。
(2)建立应急预案:建立完善的应急预案,明确各种突发事件的应急处理流程和责任人,确保在发生事故时能够及时有效地应对。
(3)培训员工技能:加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和技能水平,增加应对突发事件的能力。
3.基础设施建设(1)加强电网设备设施的维护和管理:定期对电网设备设施进行巡检和维护,确保设备设施的正常运行和安全性。
(2)推进电网自动化、信息化建设:加快推进电网自动化、信息化建设,提高电网运行的智能化程度,降低人为操作的风险。
(3)强化安全防护设施建设:增加安全防护设施的建设投入,包括视频监控、入侵报警等设备的安装,提高电网的安全防范能力。
四、实施方案1.明确工作责任:明确不同部门的工作职责和任务,确保各项工作顺利进行。
供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案一、活动背景随着经济的发展和人民生活水平的提高,电力需求也日益增加。
而供电公司是负责向社会提供安全可靠的电力供应的企业,必须高度重视并有效管控供电业务带来的安全风险。
为此,本公司决定开展“两抓一建”安全风险管控活动,旨在提高安全意识,加强安全管理,确保供电业务的安全运行。
二、活动目标1. 提高员工安全意识:通过培训和教育,使员工认识到安全风险对供电业务的重要性,增强安全防范意识。
2. 加强安全管理:完善供电公司的安全管理制度和流程,确保安全措施的落实和执行。
3. 降低安全风险:通过风险评估和控制措施的落实,降低供电业务的安全风险。
4. 提高应急处理能力:通过模拟演练和应急处理培训,提高员工应对紧急情况的能力。
三、活动内容和方案1. 员工培训和教育:(1)组织开展安全知识培训,包括用电安全、火灾防护、事故报告和处置等内容,提高员工的安全意识和责任意识。
(2)组织开展电气安全培训,对电气设备的正确操作和维护进行培训,提高员工对电气安全的认识和应对能力。
(3)开展安全文化活动,包括安全知识竞赛、安全宣传活动等,倡导安全文化,营造良好的安全氛围。
2. 安全管理制度和流程的建立:(1)完善事故报告和处理流程,规范事故的报告和处置程序,确保及时准确地报告和处理事故。
(2)建立安全隐患排查制度,定期对供电设备和电力线路进行安全检查,并迅速整改发现的安全隐患。
(3)健全应急预案,对各类可能发生的紧急事件进行预案编制,并组织演练和培训,提高应急处理能力。
3. 安全风险评估和控制:(1)开展供电公司的安全风险评估,确定供电业务的安全风险,并制定相应的控制措施。
(2)加强设备的维修和保养,提高设备的可靠性和安全性,减少设备故障引发的安全事故。
(3)加强对供电线路的巡检和维护,发现线路隐患及时修复,减少因线路故障导致的安全事故。
(4)加强对外来人员和外来车辆的管理,严格执行进出场登记制度,杜绝安全隐患的产生。
国家能源局公布《配电网安全风险管控重点行动工作方案》文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.03.21•【文号】•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文配电网安全风险管控重点行动工作方案为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,紧扣新形势下电力保供和转型目标,聚焦配电网安全运行、供电保障、防灾减灾和坚强可靠等方面安全风险,推动解决城乡配电网发展薄弱等问题,全面提升配电网供电保障和综合承载能力,国家能源局决定开展配电网安全风险管控重点行动。
现制定方案如下。
一、工作范围本次行动选择吉林、江苏、江西、山东、广西、陕西6个省份,重点总结分析110kV及以下电网安全运行和可靠供电的突出问题。
二、工作重点主要从配电网网架结构、新型并网主体接入、设备设施安全管理、运行维护、转型升级过程中的网络安全、应急处置等方面开展分析。
(一)配电网网架结构安全性配电网防灾减灾差异化建设情况;建设标准与抗灾减灾要求的适应性情况;配电网薄弱区段改造情况;供电方向单一的县域配电网清单梳理及改造提升情况。
(二)新型并网主体规模化接入影响配电网安全风险分布式新能源电源、储能电动汽车充电桩等新型并网主体大规模接入对配电网的影响;配电网对新能源接入承载能力评估情况;新型源荷规模化接入后对配电网协同控制的影响分析;新型并网主体并网安全管理情况。
(三)配电网设备设施安全状态排查情况配电工程路径选择、变电站及线路设备配置水平等方面依照国家标准落实情况;配电设备设施老化及超期服役情况;设备入网质量管控情况;配电网保护配置及定值管理情况;配电网特殊区段设备选型配置情况。
(四)配电网安全运行管理情况现行配电网调度运行体制机制与新型配电网系统适配情况;配电网人员和运维工器具配置情况;主(配)变重满载、线路重过载、电压越限等运行风险摸排和解决情况;安全风险管控和隐患排查治理等安全管理制度落实情况;配电网电力监控系统网络安全管控情况;停电检修及带电作业管理情况;农村配电网“三线搭挂”问题治理情况。
2023年供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案____年供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案一、背景与目标:供电公司在保障电力供应的同时,也要重视安全风险的管控工作。
为了进一步提高供电公司的安全风险管控水平,确保电力供应的安全可靠性,制定了“两抓一建”安全风险管控活动方案。
该方案旨在加强安全隐患排查整改和应急能力建设,以及加强安全文化建设,提升全员安全意识和安全素质,全面提高供电公司的安全生产管理水平。
二、总体原则:1. 安全第一:始终把人员生命安全和财产安全放在首位,坚持“安全发展、预防为主、综合治理、全员参与、标本兼治”的原则。
2. 全面覆盖:确保“两抓一建”活动在全公司范围内得到落实,涵盖供电网络、设备、人员等方面的安全风险管控。
3. 预防为主:坚持预防为主,着力排查风险隐患,防患于未然,提前消除可能导致事故的隐患。
4. 整体推进:将“两抓一建”活动与供电公司的经营管理和员工培训有机结合,形成整体推进的格局。
5. 加强宣传:通过宣传活动,提高全员安全意识和安全素质,营造企业安全文化的良好氛围。
三、具体方案:1. 加强安全隐患排查整改:(1)设立专门的安全隐患排查整改组织。
组织人员包括供电公司安全部门、技术人员和职业安全专家,形成多部门合作,多角度识别和排查安全隐患的团队。
(2)制定详细的隐患排查方案和标准,包括电网、设备和人员方面的安全隐患排查内容和方法。
(3)对供电公司全员进行安全隐患排查培训,提高员工的安全隐患排查能力和意识。
(4)定期组织安全隐患排查活动,全面排查供电网络、设备和人员方面的安全隐患,并及时整改。
2. 提升应急能力建设:(1)完善应急预案体系:制定应急预案,包括灾害事故应急预案、供电故障应急预案、营商客户服务应急预案等,确保能够应对各类突发情况。
(2)加强应急演练:定期组织各类应急演练,包括灾害事故应急演练、供电故障应急演练、营商客户服务应急演练等,提高应急处置能力和应变能力。
青海智鑫电力监理咨询有限公司文件青电监理〔2011〕17号关于落实省公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案的安排通知公司所属各部门:根据省电力公司《关于下发<青海省电力公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案>的通知》(青电安监【2011】255号)的通知要求,结合我公司工作实际,为扎实开展“抓执行、抓过程、建机制”(以下简称“两抓一建”)安全风险管控活动,特制定如下实施方案:一、组织机构为加强活动的领导和协调,公司成立“两抓一建”活动工作领导及督查小组。
组长:张亮副组长:叱志祥刘世宏孙衍星马国岳张伟谢海忠成员:毛涌李宁波韩智林赵德辉张自学徐振富领导小组下设4个专项督查小组,督查小组主要负责活动的组织协调、监督检查、情况交流总结等工作,突出人身、消防、交通、信息及基建安全风险管控内容。
1、第一督查组:负责330kV 及以上变电线路工程组长:马国岳责任部门:电网一部、安质部2、第二督查组:负责110kV变电线路工程组长:刘世宏责任部门:电网二部、安质部3、第三督查组:负责青藏交直流项目组长:孙衍星责任部门:电网一部、安质部4、第四督查组:负责电源项目及消防、交通、信息安全组长:张伟责任部门:电源部、综合部、安质部二、活动内容各工程部要结合此次活动重点,认真开展以下工作:1、严格按照《监理项目部标准化工作手册》要求梳理安全规章制度,优化安全生产流程,强化安全目标管理和过程控制,有效防范各类安全事故风险。
2、做好《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》的宣贯工作。
3、加强员工岗前技能培训,提升其现场个人危险点识别能力及风险管控能力,制定各项目的危险点辨识一览表和管控措施。
4、定期组织开展春季、冬季安全大检查,以及网省公司各类安全专项检查、流动红旗竞赛等活动。
5、加强现场反违章力度,对发现的隐患和不安全现象及时提出、整改,认真夯实安全管理基础,力争保持安全稳定局面。
附件:山丹县电力有限责任公司“两抓一建”活动实施方案为认真贯彻落实张掖供电公司张电司安…2011‟107号《关于下发“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案的通知》精神,结合公司年度重点工作,深入开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,严格落实责任,强化安全管理,夯实安全基础,管控安全风险,确保全面实现安全工作目标,特制定山丹县电力有限“两抓一建”活动实施方案。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕省公司、张掖公司“抓执行,抓过程,建机制”风险管控活动的总体部署,以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》做为落实安全风险管理的抓手,健全完善安全标准体系,梳理优化安全生产流程,严格执行安全规章制度,强化安全目标管理和过程控制,落实各项安全生产措施,夯实安全生产基础,确保公司安全生产形势持续稳定,实现公司“八不发生、两防止”年度安全目标,促进公司安全工作水平再上新台阶。
二、组织措施为确保山丹县电力有限责任公司“两抓一建”活动落到实处,公司成立“两抓一建”活动工作领导小组,负责活动的安排、监督、检查及考核。
组长:杨振华杨柏林副组长:王晓彤邓武申云志成员:汪辉赵勤郭天玺赵文基左新荣王海涛彭小龙王旭洁杨玉林张存斌刘乾德周雪松刘虎周得江王锋珍邹成栋徐锦铭林程刘玉文柴少春领导小组办公室下设在生技部,具体负责协调、组织实施“两抓一建”活动的全面开展。
三、活动时间安排将“抓执行,抓过程,建机制”安全风险管控活动贯穿全年始终,结合季节性重点工作,分阶段扎实开展。
第一阶段,活动动员部署阶段(2月至3月)。
各单位要认真组职工召开活动动员会议,组织开展《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》学习和培训,做好活动的宣传动员和工作部署,并做好相关记录,按照公司活动实施方案要求并结合实际,进一步丰富完善风险管控措施,制定本单位的活动方案,将活动方案计划开展落实情况,于4月10前报生产技术部安全监察大队。
附件3:山东电力集团公司“大建设”体系建设实施方案根据《国家电网公司“大建设”体系建设实施方案》,结合山东电力集团公司(以下简称省公司)实际情况,制定本实施方案。
一、“大建设”体系建设的总体思路和主要目标(一)总体思路根据国家电网公司“大建设”体系建设的总体思路和部署,遵循电网建设的客观规律和基本程序,结合山东电网实际情况,通过优化组织架构、调整管理职责、变革组织机构、明确工作界面、优化业务流程,推进电网建设管理的集约化、扁平化、专业化(“三化”),统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准(“三统一”),全面加强建设职能管理、工程项目管理、建设队伍管理(“三加强”),提升电网建设能力和水平。
(二)总体目标紧紧围绕国家电网公司“大建设”体系建设的总体目标,构建与公司发展战略相适应、满足坚强智能电网建设要求的组织机构、管理方式和业务流程,实现建设管理纵向协同统一、集中精益方式的根本性转变。
主要目标:一是充实、优化省、市公司基建部,全面加强建设职能管理和项目管理,实现对工程项目建设过程的专业化管理;二是建立省、市集中操作平台,强化技术支撑队伍管理,加强对建设过程关键环节的集中管控,提升集约化管理的效率与效益;三是全面加强参建队伍管理,提升电网建设能力。
二、现状分析(一)总体情况山东电网发展迅速,规模不断壮大,已建成“五横两纵”500千伏主网架。
“十一五”期间,省公司加快电网建设,积极推进“外电入鲁”战略和特高压工程建设,电网总体规模实现了翻番,五年再造了一个山东电网。
“十二五”期间,坚强智能电网建设进入关键时期,特高压建设将加快推进,并且随着大建设体系的扎实推进,项目部标准化管理体系的有效运转,电网建设模式正在面临深刻变革,对电网建设管理提出了新的更高要求。
同时,城网与农网、高电压等级与低电压等级电网的建设管理水平还存在较大差异,电网建设管理人员数量、素质还不能完全适应当前建设的需要。
“大建设”体系的构建,为我们带来了机遇,也面临着挑战。
供电公司两抓一建安全风险管控方案一、方案背景电力系统作为国民经济的重要组成部分,是国家安全稳定的重要保障。
然而,随着电力载荷的不断增加和新能源的不断引入,电网安全风险逐步增加。
市场竞争下,为了保障供电质量和供电稳定性,供电公司不断发展新技术、新设备、新模式,但随之而来的却是不可避免的安全风险。
为了防范和控制这些安全风险,保障供电系统正常运行,供电公司制定了本方案,以两抓一建为核心内容,全面提升供电系统安全风险管控水平。
二、方案内容1. 两抓一建基本原则(1)两手抓。
通过夯实基础保障,即电力设备运行状态监测与智能化管理,以及人员专业修养提升,形成完整配合的安全风险管控机制。
(2)一口建。
以充分利用现有资源为前提,实现资源整合,建立完整的数据指挥中心,充分发挥信息系统先进性,在规范指挥过程的同时,大幅提升应急响应的效率。
2. 两抓一建的具体措施(1)两手抓①电力设备运行状态监测与智能化管理供电公司将建立电力设备运行全方位监测单元,对电力设备运行数据进行实时监测,发现异常情况即时处理,以避免大面积停电和重大事故的发生。
同时,供电公司将对电力设备实施智能化管理,利用物联网、大数据等技术手段,建立合理的运行调度模型,实现设备自动检测与自愈,并对排查出的问题,通过智能诊断进行精准修复。
②人员专业修养提升供电公司将针对各类人员开展专项培训,提高其应急管理能力和安全意识。
具体措施包括但不限于:定期组织人员进行应急演练及培训,设立安全知识普及平台,启动志愿者应急队伍建设等。
(2)一口建供电公司将建立数据指挥中心,整合全系统监测数据,提升监控、调度和数据分析处理能力,实现一张图整体、实时掌控,从而对安全风险进行精准预警和精细管理。
同时,通过与公安等相关部门共享数据,建立多部门联动协调工作机制,完善应急处理流程。
三、方案效果预期通过两抓一建措施的实施,供电公司可提升安全风险管控能力,规避相应的安全风险,并在紧急情况下快速依据预警指令及时处理,保障电力供应持续稳定,最终实现全社会的安全运行。
为认真落实集团公司 20xx 年安全工作意见,加强活动组织策划,落实活动各项部署,确保取得预期效果,制订本实施方案。
一、准确把握活动的思路、主题和目标思路:以开展“安全年”活动为载体,强化安全机制建设,强化安全基础管理,强化风险分析预控,强化安全理念哺育,加强电网安全全过程管理,健全电网安全工作机制,推进“创经验、争标杆、建机制”隐患排查管理深化年活动,有效防控电网安全事故,确保安全生产局面稳定,全面提升本质安全水平。
活动活动主题:抓机制、强基础、控风险抓机制-抓规章制度建设与执行,抓保障措施强化与落实,深化安全风险管理,实施闭环流程控制,构建长效科学的安全工作机制。
强基础??-强化基础管理与细节控制,强化领导干部到岗到位,强化工区班组建设, 强化“两票三制”规范执行,强化安全理念和技能培训。
控风险-进一步加强各专业安全管理,注重各专业协作配合,落实电网安全保障措施,防控各类事故风险,提升电网安全发展质量。
活动目标:构建常态电网安全工作机制,提高电网安全发展质量,提高电网运行控制水平,提高电网可靠性和设备可用率,确保不发生大面积停电事故,不发生人身伤亡事故,不发生普通及以上电网、设备、火灾事故,不发生本企业有责任的特大交通事故,不发生五级信息系统事件,不发生对公司造成较大影响的安全事件,不发生突发事件、安全事故迟报、漏报、瞒报事件,不发生与本企业有关的较大及以上突发事件应急处置不当、对公司造成较大影响的事件。
二、成立活动组织机构组长:副组长:成员:联系人:三、活动重点措施(五十四条)环绕落实国家电网公司《“安全年”活动重点措施三十条》和集团公司《“安全年”活动重点措施六十条》 ,突出关键环节,加强全过程管控,抓好各专业协同配合,从源头防控事故风险,整体提升安全工作水平。
(一)安全管理树立科学电网安全观,加强各专业协调配合,在电网规划、设计施工、设备采购、竣工验收、生产运行、科技支撑等各环节,落实安全管理和工作要求。
山东电力集团公司全面加强工程质量管理专项活动实施方案1附件1:山东电力集团公司全面加强工程质量管理专项活动实施方案为认真贯彻国家电网公司年中基建工作会议精神和《关于印发全面加强工程质量管理专项活动的实施意见的通知》(国家电网基建[2010]1114号)的要求,深入落实集团公司年初“三会”工作部署和“筑基础、提质量,全面创先争优”的工作理念,全方位、全过程强化工程质量管理,全面提高工程建设质量,决定自8月15日至12月31日在集团公司系统开展全面加强工程质量管理专项活动。
一、目的和意义国网公司2010年年中基建工作会议对提升工程质量提出明确要求:基建系统要树立全方位、全过程加强质量管理的理念,把质量管理贯穿工程建设的每一个环节,全面落实质量管理责任,不断创新质量管理手段,进一步提高工程建设质量水平。
目前,集团公司范围内各项目施工陆续进入高峰期,工程规模大,现场点多面广,作业人员多,基建质量管理压力较大。
开展全面加强工程质量管理专项活动是深入贯彻落实国网公司年中基建工作会议精神的重要举措;也是夯实工程质量管理基础、提高管理创新能力的有效途径。
二、工作思路和目标为加强开展全面加强工程质量管理专项活动的统一部署和组织管理,确保活动取得实效,明确以下工作思路和目标。
工作思路:以夯实质量管理基础、强化全过程质量管控为主线,深入排查整改设计、施工、监理、设备等存在的问题,着力推进质量管理手段创新,创建全方位全过程强化质量管理的常态机制,创造一批经得起历史考验、在国网公司叫得响的品牌工程。
工作目标:实现公司范围内所有电网建设工程施工质量达到现行国家、行业等有关规程、规范要求,不发生一般及以上质量事故,达标投产率100%,创国家电网公司优质工程率70%以上,220kV及以上项目施工工艺标准应用率超过90%,110kV项目施工工艺标准应用率超过75%的质量目标。
三、专项活动工作重点(一)全面落实基建质量管理责任,实现“五到位”。
山东电力集团公司文件鲁电集团安监…2011‟111号关于印发《山东电力集团公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案》的通知公司各单位,本部有关部门:为认真贯彻落实国家电网公司《关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知》要求,全面落实国家电网公司和集团公司2011年安全工作意见,深入扎实开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,结合集团公司实际,制定《山东电力集团公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案》,现予印发,请抓好贯彻落实。
- 1 -附件:山东电力集团公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案二○一一年三月三日- 2 -附件:山东电力集团公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案为认真贯彻落实国家电网公司《关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知》要求,全面落实集团公司“三会”精神和2011年安全工作意见,扎实开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,加强活动组织策划,落实活动各项部署,确保取得预期效果,特制订本实施方案。
一、深刻认识活动的目的和意义2011年是“十二五”开局之年,做好安全生产工作,对于实施公司和电网发展“十二五”规划,具有重要意义。
随着“两个转变”的不断深入,公司和电网规模越来越大,安全生产覆盖范围更加广泛,公司承担的社会责任和安全压力将越来越重。
在“三集五大”体系建设过程中,生产组织架构、业务流程、岗位设置等将进行调整,对队伍稳定和安全生产管控能力提出了迫切任务。
坚强智能电网技术含量高,发、输、变、配、用和调度等各环节关联度高,对生产运行提出了严格要求。
在电网大规- 3 -模建设期,生产准备、工程验收、启动调试任务十分繁重,运行方式变化大,倒闸操作频繁,安全控制难度加大。
集团公司各单位结构性缺员的矛盾没有根本解决,生产一线骨干人员短缺,队伍年龄结构老化,尤其是特高压和直流输电运行监控、状态检修人才短缺,专业人才队伍建设任务十分繁重。
集团公司深入开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,是全面贯彻落实国家电网公司部署要求、适应公司和电网安全发展、全面防范安全事故风险、确保安全生产平稳的重要举措,是大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平的有效载体,各单位要进一步提高认识,结合实际工作,扎实抓好活动的组织实施。
二、准确把握活动的思路和目标为加强活动的统一部署和组织管理,确保活动取得实效,明确以下工作思路和目标。
工作思路:以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线,以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》作为落实安全风险管理的抓手,梳理优化安全生产流程,健全完善安全标准体系,严格执行安全规章制度,强化安全目标管理和过程控制,有效防范各类安全事故风险。
工作目标:推进安全管理标准化建设,健全安全风险管理- 4 -工作机制,进一步提升安全生产管理水平,确保不发生大面积停电事故,不发生有人员责任的电网、设备、火灾事故(含农电),不发生恶性误操作事故,不发生人身伤亡事故,不发生有责任的重大及以上交通事故,不发生有严重影响的安全事件,全面实现2011年安全工作目标,为推进“两个转变”、实现“十二五”良好开局奠定安全基础。
三、认真落实安全风险管控措施开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要覆盖公司系统各专业、各领域,结合实际、突出重点,认真落实以下措施:(一)抓执行以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》为抓手,严格落实“三个百分之百”要求,严肃安全纪律,落实安全责任。
1、静态安全风险管理贯彻“统一领导、分级管理、落实责任、健全机制”的基本要求,明确职责,统筹实施安全性评价、隐患排查治理、安全检查等工作,建立分层次、分专业的安全风险管理体系,形成持续改进的安全管理工作机制。
集团公司:负责制定安全性评价、隐患排查治理、安全检查等工作计划、职责分工、组织措施,统筹协调推进安全风险- 5 -管理工作。
生技、基建、调度、营销、农电等职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责管理范围内的电网、供电、人身、设备等各类安全风险的辨识、分析和防控工作,组织开展城市电网、输电网安全性评价、隐患排查治理、年度方式分析、安全检查等工作,落实各自职责和义务。
安监部门牵头制定安全工作计划,协调实施安全风险管理工作,监督落实整改治理措施和方案。
所属单位:供电企业、超高压公司、施工企业等负责制定本单位风险管控实施细则,定期通报各类风险的识别(发现)、评估和整改情况,对本单位存在的安全风险承担闭环管理责任。
工区(车间)、班组:工区、班组、个人重点控制现场环境中的人身伤害、设备损坏、电网故障等安全风险,做好班组、现场风险评估、预警和控制工作,落实安全性评价、隐患排查、安全检查等具体整改措施和要求,并结合日常工作及时排查、发现、上报安全隐患、缺陷和问题。
2、动态安全风险管控明确各有关部门、各级人员生产作业风险分析和管控的职责,统筹安排电网和设备停电计划,周密制定检修作业计划,有效落实生产作业风险管控措施,形成风险识别、预警、控制工作机制,建立动态安全风险标准化流程管理体系。
- 6 -集团公司:负责制定工作目标、职责分工、措施计划,并检查落实和指导改进,按照“统一部署、分级管理”的原则,统筹协调推进动态风险标准化流程管控工作。
生技、基建、调度、营销、农电等职能部门按照“谁组织、谁负责”的原则,负责策划、落实本专业作业风险管控,做好作业计划审核、措施制定、承载力分析、重大事项协调和风险评估等工作。
安监部门负责生产作业风险开展和执行情况的监督和检查。
所属单位:供电企业、超高压公司、施工单位等重点控制人身伤害、设备损坏、供电中断等事故风险,负责生产作业风险的识别、预警、控制和监督工作。
工区(车间):负责生产作业风险管控的具体实施,开展班组承载力分析,负责年/季度、月度检修计划的编制、检修任务的安排、现场勘察的组织、风险预警措施的落实及生产作业活动的组织、协调、指导和监督工作。
班组:负责生产作业风险控制的执行,做好人员安排、任务分配、安全交底、工作组织等风险管控。
关键人员:工作票签发人、工作负责人、工作许可人等关键人员是生产作业风险管控现场安全和技术措施的把关人,负责风险管控措施的落实和监督。
作业人员:是生产作业风险控制措施的现场执行人,应熟- 7 -悉和掌握风险管控措施,避免人身伤害和人员责任事故的发生。
到岗到位人员:负责监督检查方案、预案、措施的落实和执行,协调指导生产作业风险管理的改进和提升。
(二)抓过程针对春(秋)季检修预试、迎峰度夏(冬)、基建技改工程集中调试投产等阶段性工作,开展专项监督检查,强化安全重点措施,确保活动取得实效。
电网安全:深入研究银东直流双极投产后对电网运行特性、安全稳定机理带来的变化,降低双极闭锁故障对电网的影响。
组织开展供电企业安全性评价,突出抓好省会及重点城市电网安全管理,提升电网安全风险防控水平。
全面落实电网检修方式、特殊方式和临时方式下安全运行措施,加强动态电力平衡分析,做好有序用电工作。
加强设备状态监视,开展重要输变电设备特巡检查,及时排查消除缺陷隐患。
进一步加大电网差异化建设和改造力度,加强防舞动、防雷击、防污闪、防覆冰等反事故措施落实,做好防汛、防台风、防冰灾和抢险救灾工作。
组织开展《山东省电力设施和电能保护条例》宣贯活动,积极开展电力行政执法工作,加大输电线路保护区隐患整治和防外力破坏工作力度。
作业安全:加强作业计划编制和刚性执行,减少和避免重复、临时工作。
开展安全生产承载力分析,从工作组织,人员配置、现场实施等环节,落实作业风险防控措施。
加强现场安- 8 -全工作管控,落实领导干部和管理人员到岗到位要求,认真执行班前会制度,严格执行“两票三制”,严格执行防误操作规定。
深入开展反违章,严肃查纠违章。
加强生产作业区域外包工程安全监护,强化抢修作业和小型作业安全管理,认真落实中低压开关柜隐患治理措施,确保作业人员安全。
基建安全:强化基建安全管理策划,实行施工安全风险分级动态管理。
开展“抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位,巩固安全基础”基建安全主题活动,深化基建安全通病治理,推行基建安全设施统一配送制度。
继续深入开展基建安全管理流动红旗竞赛和现场检查,强化重点工程、重点环节安全管理,开展工程分包、施工机械、境外工程等专项安全监督,严格分包单位及人员资质审查,落实项目法人、监理和发包单位的安全管理责任。
供用电安全:全面实施客户安全用电综合整治工程,进一步加大电网侧安全隐患治理力度,深入开展客户侧用电安全隐患排查治理,做到通知、报告、服务、督办“四到位”。
统筹计划检修、线路迁改、业扩等工作,合理安排重要用户供电方式。
持续开展重要客户用电安全性评价,跟踪分析电力供需形势,健全保电工作机制和保电应急预案。
认真落实《山东电力集团公司电力客户现场工作安全管理规定》,深化客户供用电安全服务标准化管理,进一步规范用电检查工作。
农电安全:加强现场安全工作管控,从工作组织,人员配置、- 9 -现场实施等环节,落实作业风险防控措施。
全面评估县供电企业安全管理现状,加强专业管理,推进标准对接、管理融合。
加强新一轮农村电网改造升级工程安全管理,加大农村配电设施综合治理,提升设备健康水平和抵御自然灾害能力。
加强县供电公司应急指挥中心运行管理和农电应急保障队伍建设,着力提升电力应急保障快速响应及有序处置能力。
隐患排查:结合年度基建、技改、大修项目,制定隐患整改计划,保证隐患治理责任、措施、资金、期限、预案“五落实”,实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控,实现隐患管理的制度化、规范化、常态化。
落实各部门、各单位、各级人员隐患排查治理责任,鼓励多发现隐患、多治理隐患,对发现重大安全隐患的单位予以奖励。
应急建设:完成集团公司三级应急指挥中心建设和应急通信系统建设验收工作,启动应急抢修中心和应急实训基地建设。
建立应急抢修与救援、应急电源等相互支援和协作机制,制定应急物资储备管理制度,充实应急队伍。
完善应急预案,组织预案演练。
加强与应急、气象、地质、水利等部门的联系,针对各类自然灾害,及时发布预警,落实防范措施。
信息、保密、消防、交通安全:组织开展通信网安全评估,重点抓好智能电网各环节信息系统安全防护。
严守保密工作规定,层层落实保密责任,杜绝发生失密泄密事件。
认真执行《企- 10 -业事业单位内部治安保卫条例》,全面落实内部治安防范措施。
严格落实消防安全责任制,组织实施集团公司构筑消防安全“防火墙”工程,全面排查治理火灾隐患,提高消防安全“四个”能力。