三门峡市机动车排气污染防治管理办法

三门峡市人民政府关于印发三门峡市空气重污染日应急方案(暂行)的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2013.04.11•【字号】三政[2013]29号•【施行日期】2013.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文三门峡市人民政府关于印发三门峡市空气重污染日应急方案（暂行）的通知（三政〔2013〕29号）各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：现将《三门峡市空气重污染日应急方案（暂行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一三年四月十一日三门峡市空气重污染日应急方案（暂行）为有效应对空气重污染天气，保障群众身体健康，根据环境保护部办公厅《关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》（环办〔2013〕2号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省环境监测预警响应暂行规定》、《三门峡市突发环境事件应急预案》等法律法规。

二、适用范围本方案适用于三门峡市行政区域内空气污染指数（API）为Ⅳ1（中度污染）及以上时的应急响应。

三、组织机构及职责为加强对空气重污染日应急工作的组织领导，市政府成立三门峡市空气重污染日应急工作指挥部，负责组织指挥应急方案的实施。

由市政府分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市环保局局长任副指挥长，市监察局、气象局、环保局、公安局、规划城管执法局、住房城乡建设局、交通运输局、卫生局、教育局和各县（市、区）政府以及开发区、产业集聚区管委会为成员单位。

指挥部下设办公室，办公地点在市环保局，具体负责协调各成员单位建立应急联动机制，组织实施空气重污染日应急方案。

各成员单位按照各自职责分工，在空气重污染日组织落实应急方案。

市监察局：负责空气重污染日强制性污染减排措施执行情况的监督监察。

市气象局：负责空气重污染天气的预警，并对空气重污染天气的发展趋势作出预测，针对空气重污染天气提出人工影响天气措施，并组织实施。

三门峡市城市环境卫生管理条例【发布部门】三门峡市人大(含常委会)【公布日期】2016.10.20【实施日期】2017.01.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规三门峡市第六届人民代表大会常务委员会公告《三门峡市城市环境卫生管理条例》已经三门峡市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2016年8月18日通过，河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年9月30日批准，现予公布，自2017年1月1日起施行。

三门峡市人民代表大会常务委员会2016年10月20日三门峡市城市环境卫生管理条例（2016年8月18日三门峡市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2016年9月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）目录第一章总则第二章环境卫生责任第三章环境卫生管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强城市环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于三门峡市行政区内实行城市化管理的区域。

实行城市化管理区域的具体范围，由市、县（市）人民政府划定并公布。

第三条城市环境卫生管理工作实行统一领导、分级分区负责、公众参与、社会监督、教育和处罚相结合的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府环境卫生行政主管部门负责本辖区内环境卫生管理工作。

其他有关部门应当按照各自职责，做好环境卫生管理相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照其职责分工，负责本辖区内环境卫生工作。

第五条市、县（市、区）人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，所需建设项目和管理经费纳入同级政府投资计划和财政预算。

第六条环境卫生行政主管部门应当会同城乡规划主管部门，根据城市总体规划，编制本地区的环境卫生专项规划，报同级人民政府批准后实施。

第七条环境卫生管理逐步实行专业化、社会化，鼓励各类市场主体投资从事环境卫生事业。

《汽车排气污染监督管理办法(90)环管字第359号总则第一条为加强对汽车排气污染的监督管理，防治大气污染，制定本办法。

第二条一切生产、改装、使用、维修、进口汽车及其发动机的单位和个人，必须执行本办法。

第三条各级人民政府的环境保护行政主管部门是对汽车排气污染实施统一监督管理的机关，指导、协调各汽车排气污染监督管理部门的工作。

各省、自治区、直辖市及省辖市人民政府的环境保护行政主管部门对其所管辖地区汽车生产企业生产的汽车及其发动机产品的排气污染实施监督管理。

各级人民政府的公安交通管理部门根据国家环境保护法规对在用汽车排气污染实施具体的监督管理。

国家进出口商品检验部门及其设在各地的商检机构根据国家环境保护法规对进口汽车排气污染实施具体的监督管理。

军队车辆管理部门根据国家环境保护法规对军用车辆排气污染实施具体的监督管理。

第四条各级人民政府的有关部门应将汽车排气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加强汽车排气污染防治的科学研究，采取措施控制汽车排气污染，保护大气环境。

第五条各级人民政府的汽车生产主管部门必须将汽车排气污染控制工作纳入生产建车及其发动机产品稳定达到国家规定的排放标准。

第六条各级人民政府的汽车维修主管部门，必须采取有效技术措施，将排放指标纳入汽车维修质量标准，保证汽车及其发动机的维修质量稳定地达到国家规定的排放标准。

第七条对控制汽车排气污染有贡献的单位或个人，应给予表彰、奖励。

第二章汽车及其发动机产品的监督管理汽车及其发动机产品生产主管部门对出厂汽车及发动机产品的排气污染，实施行业监督管理。

第九条汽车及其发动机产品生产主管部门必须将汽车及其发动机产品排气污染指标纳入产品质量指标。

汽车及其发动机生产企业必须具备出厂检验所必需的排气污染检测手段，其质量检验单位应按标准要求对出厂产品严格检验，达不到国家规定的排放标准的产品不得出厂。

第十条汽车及其发动机新产品(不包括采用已定型的汽车底盘改装的新车)的定型，必须包括排气污染指标，并将有关资料报主管本企业的省、自治区、直辖市及省辖市的环境保护行政主管部门备案。

三门峡市人民政府办公室转发市环保局三门峡市区环境空气质量功能区划分方案的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2004.01.14•【字号】三政办[2004]4号•【施行日期】2004.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文三门峡市人民政府办公室转发市环保局三门峡市区环境空气质量功能区划分方案的通知（三政办〔2004〕4号）灵宝市、陕县、湖滨区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门：市环保局《三门峡市区环境空气质量功能区划分方案》（以下简称《方案》），已经市政府同意，现转发给你们，并提出以下要求，请结合实际，一并认真贯彻落实。

一、高度重视《方案》的实施。

《方案》对保护生态环境和人群健康有重要的指导意义，也将为环境综合整治定量考核目标管理提供了可靠依据，促使我市在城市规划、工业布局等方面更趋于科学合理。

各级政府、各部门、各单位要统一思想，提高认识，从建设自然山水城市、全面实现小康社会和促进可持续发展的高度，充分认识实施《方案》的重要性和必要性，认真做好实施工作。

二、努力改善重点区域的环境空气质量。

黄河湿地国家级自然保护区属于我市环境空气质量一类区，是重点保护区域。

各有关县（市）、区政府和各部门在制定经济和社会发展规划时，要严格按照《环境空气质量标准》一类区要求，不得建设任何污染环境的工业生产设施，以保护该区域良好的生态环境。

三、进一步强化《方案》实施责任。

市环保部门负责环境空气质量功能区划分工作的日常监督，并定期向市政府汇报工作情况；市建设部门要统筹安排好城市规划区的建设规划和工业布局；市计划部门在抓好城市气化和集中供热项目的同时，要对环境空气质量影响较小、低污染的项目优先给予支持；市公安、交通等部门要重点抓好机动车尾气污染防治工作。

相关部门要结合实际，密切配合，齐抓共管，各负其责，切实抓好《方案》的实施，促使市区环境空气质量明显好转。

三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市城市大气污染整治工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市城市大气污染整治工作实施方案的通知（三政办〔2008〕10号）各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府有关部门：经市政府同意，现将《三门峡市城市大气污染整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2007年12月3日印发的三政办〔2007〕72号文件同时废止。

二○○八年三月五日三门峡市城市大气污染整治工作实施方案（二○○八年二月二十五日）为进一步巩固全市环境污染综合整治工作成果，持续改善城市环境质量，市政府决定：继续深入开展城市大气污染整治工作。

现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续深入开展城市大气污染综合整治工作，持续改善城市环境质量，着力构建和谐三门峡，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作目标：以创建国家环境保护模范城市为龙头，以改善城市大气环境质量为目的，以污染整治为主线，全面推进原煤散烧污染整治、燃煤锅炉污染整治、餐饮业污染整治、机动车污染整治、工业污染整治、扬尘污染整治、秸秆杂物禁烧、集中供热、集中供气、城市绿化等“十大任务”，进一步改善城市大气环境质量。

到“十一五”末，城市大气环境质量符合国家二级标准要求的天数占全年天数的比例力争达到85%以上，在113个全国环境保护重点城市中的排名持续上升。

二、工作任务与分工（一）原煤散烧污染整治1.煤炭经营资格证核查。

三门峡市人民政府关于印发三门峡市节能减排实施方案的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2007.12.13•【字号】三政[2007]60号•【施行日期】2007.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文三门峡市人民政府关于印发三门峡市节能减排实施方案的通知（三政〔2007〕60号）各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府各部门：现将《三门峡市节能减排实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各县（市、区）政府和市政府各部门要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到中央和省、市关于节能减排的决策和部署上来，深入贯彻落实科学发展观，正确处理节能减排与经济增长的关系，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，努力实现全市经济社会又好又快发展。

各县（市、区）政府要切实加强对节能减排工作的组织领导，抓紧建立组织领导机构和协调机制，明确相关部门、单位的责任、分工和进度，确保责任到位、措施到位。

市政府有关部门要切实履行职责，密切配合，尽快制定相关配套措施，认真抓好落实。

各县（市、区）政府和市政府各部门要在2007年12月底前制定本地、本部门贯彻落实的具体方案报市节能减排工作领导小组办公室（设在市发展改革委，以下简称市节能减排办公室）。

市属企业节能减排方案由市政府国资委汇总后报市节能减排办公室。

市节能减排办公室要会同有关部门加强对全市节能减排工作的指导、协调，检查本实施方案的落实情况，重大情况及时向市政府报告。

二○○七年十二月十三日三门峡市节能减排实施方案为认真落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）、《河南省人民政府关于印发河南省节能减排实施方案的通知》（豫政〔2007〕46号）精神，加快推进全市节能减排工作，确保实现"十一五"期间节能减排目标任务，结合实际，特制定三门峡市节能减排实施方案如下：一、指导思想、主要目标和总体要求（一）指导思想。

机动车排气污染防治管理制度
一、背景
随着机动车数量的不断增加，机动车排放的污染物也不断增加,给城市环境和人民健康带来严重的影响。

为了防治机动车排气污染,我国制定了一系列的管理制度。

二、监管机构和管理措施
2.1监管机构
机动车排气污染防治管理工作主要由以下机构负责：
•国家环境保护部门
•交通运输部门
•公安交警部门
•质检部门
2 .2管理措施
为了控制机动车排放污染物，管理部门采取了以下措施：
3 .2.1发布排放标准
国家环境保护部门制定了机动车排放污染物排放标准，并不断修
2.2.2检测监管
交通运输部门建立了机动车排气污染监测体系，对机动车进行排气污染检测，排放不达标的车辆禁止上路行驶。

同时，公安交警部门加强了对机动车尾气排放的监管，对违规行为进行处罚。

2.2.3技术支持和培训
质检部门开展机动车环保产品检测工作，提供技术支持和检测服务。

同时，为提高机动车维修保养人员的技术水平和环保意识，培训机动车维修技能和环保知识，推广机动车环保维修技术。

2.3其他措施
除以上措施外，管理部门还采取了以下措施：
•鼓励使用清洁能源车辆，如电动汽车、混合动力汽车等。

•引导城市居民采用公共交通工具，并完善公共交通线路和设施。

•推广环保意识，鼓励市民合理使用机动车，尽量减少私家车使用。

三、总结
机动车排气污染防治管理制度的实施，对减少机动车排放污染物,提升城市空气质量和人民健康水平，具有重要意义。

管理部门将继续加强管理措施，推动机动车污染防治工作不断取得新的成果。

三门峡市人民政府办公室关于建立三门峡市大气污染防治联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.31•【字号】三政办文〔2014〕27号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文三门峡市人民政府办公室关于建立三门峡市大气污染防治联席会议制度的通知三政办文〔2014〕27号各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：为切实加强对大气污染防治工作的组织领导，认真贯彻落实《河南省蓝天工程行动计划》（豫政〔2014〕32号印发）和《三门峡市蓝天工程实施细则》（三政〔2014〕29号印发），推动我市大气环境质量的改善，市政府决定建立三门峡市大气污染防治联席会议制度。

现将有关事项通知如下：一、联席会议工作职责负责全市大气污染防治工作的领导、组织、协调，研究制定推进蓝天工程行动计划的部署和重大政策措施，推动各相关部门的配合联动。

督促和指导各县（市、区）政府以及市政府有关部门全面完成确定的目标任务，协调解决工作中的重大问题。

研究确定年度工作重点和阶段性工作计划。

二、联席会议成员联席会议设召集人和副召集人，召集人由市政府副市长高战荣担任，副召集人由市政府分管环保工作的副秘书长担任。

联席会议成员为：市环保局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市监察局、市财政局、市规划城管执法局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市林业园林局、市商务局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市气象局、市事管局、三门峡供电公司、中石化三门峡石油分公司、中石油三门峡分公司以及义马市政府、渑池县政府、湖滨区政府、陕县政府、灵宝市政府、卢氏县政府、开发区管委会、三门峡产业集聚区管委会等单位主要负责人。

三、工作机构职责联席会议下设办公室，负责联席会议日常工作。

具体负责大气污染防治的组织、协调、推进情况的综合反馈，定期向联席会议报告阶段性工作，督促落实联席会议议定的事项。

机动车排气污染防治管理办法第一章总则第一条为保护和改善本市大气环境，防治机动车排气污染，保障人民身体健康，根据《大气污染防治法》、《机动车排气污染防治条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称机动车，是指以汽油、柴油或者其他可燃物质作为燃料，以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

第三条本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气蒸发和排放的各种污染物所造成的污染。

第四条凡在本市行政区域内生产、进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人，车用燃油经营单位，机动车排气污染检测单位，以及实施机动车排气污染防治监督管理的单位，均应当遵守本办法。

第五条环境部门是本市机动车排气污染防治工作的行政主管部门。

公安部门负责将机动车排气污染检测结果纳入车辆初次检验、定期检验（年检）及机动车转籍、过户检验的内容。

交通部门负责对机动车维修单位排气污染控制装置维修等经营行为的监督管理。

建设部门负责城市公交、出租车辆的机动车排气污染的监督管理。

质量技术监督局负责对机动车排气检测使用的仪器设备、计量器具的计量检定。

商品出入境检验检疫局负责对进口机动车及车用发动机排气污染的监督管理。

第六条优先发展城市公共交通体系，改善交通环境，控制机动车排气污染总量，防治环境污染。

第二章排气污染控制第七条对本市在用机动车实行环保分类标志管理。

机动车环保分类标志分为绿色、蓝色、黄色等标志。

具体办法由环保部门制定，报市政府批准后实行。

第八条不得涂改、伪造、转让、出借机动车环保分类标志。

不得使用超过期限的机动车环保分类标志。

第九条根据本市大气环境质量状况，对无环保分类标志、超期使用环保分类标志或者黄色标志的机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通管制措施。

具体办法由环保部门会同公安部门、交通局制定，报市政府批准后实施。

第十条机动车排气不得超过国家规定的排气污染标准和省人民政府规定的污染物排放控制要求（以下称排放标准）。

三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市环境保护监督管理责任暂行规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市环境保护监督管理责任暂行规定的通知三政办〔2015〕14号各县(市、区)人民政府,开发区、产业集聚区管理委员会,市人民政府有关部门:《三门峡市环境保护监督管理责任暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

三门峡市人民政府办公室2015年5月8日三门峡市环境保护监督管理责任暂行规定第一章总则第一条为落实环境保护监督管理责任,规范管理行为,根据《中华人民共和国环境保护法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发〔2009〕25号印发)、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(监察部、国家环保总局令第10号)等法律法规,结合实际,制定本规定。

第二条本市行政区域内环境保护监督管理工作,适用于本规定。

第三条县(市、区)人民政府对本行政区域环境保护工作负总责。

市、县(市、区)环境保护部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理,市、县(市、区)有关部门按照各自职责对环境保护工作实施监督管理。

市、县(市、区)人民政府、有关部门和企事业单位主要负责人对本行政区域、本部门或本单位职责范围内的环境保护工作负领导责任,分管领导负直接责任。

第四条各企事业单位是环境保护工作的责任主体,对其污染和破坏环境的行为负责。

第五条环境保护监督管理实行对口管理、属地管理、综合管理和主管负责制,坚持环境保护工作“预防为主、科学规划、综合治理”方针,落实“谁开发、谁保护,谁利用、谁补偿,谁污染、谁治理”责任。